Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность выплаты вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ. И если, например, в случае заключения трудового договора с председателем ТСЖ порядок оплаты страховых взносов и НДФЛ с заработной платы председателя особых вопросов не возникает, то при отсутствии трудовых договоров актуальность таких вопросов существенно возрастает.
В данной статье разберем вопросы размера и периодичности выплаты вознаграждения, способа его получения, обязанности уплаты страховых взносов и НДФЛ и определения лица, обязанного такие выплаты (и соответствующие удержания) производить. Дополнительно раскроем вопрос об индексации пенсии членам и председателям правления ТСЖ, являющихся пенсионерами, а также рассмотрим вопрос выплаты премий председателю и членам правления ТСЖ.
В каком виде получает оплату?
Председателю, как всем остальным члены правления, выплачивается не зарплата, а вознаграждение за проделанную им работу. Так происходит потому, что член правления не может работать в этом ТСЖ по трудовому договору. Это регламентируется статьёй 147 ЖК. Соответственно, он не может и получать зарплату.
Причём размер вознаграждения в разные месяцы может различаться, поскольку зависит от того, какие работы выполнялись в этот период. Председателю выплачивается определённая доля от этих расходов.
Справка: Такой порядок возник в 2011 году, после внесения изменений в ЖК. До этого в ряде случаев с председателями заключались именно трудовые договоры.
Налогообложение зарплаты
Вознаграждение председателя ТСЖ – какими налогами облагается? Как вы знаете, любая заработная плата облагается рядом налогов, прежде, чем дойдет непосредственно до своего получателя.
Поэтому, и деятельность председателя, а именно вознаграждение за нее, также налогооблагаеммо.
Однако, не стоит думать, что деятельность руководителя ТСЖ подлежит каким-то особенным налогам. Нет, в отношении неё применяют также налог на доходы физических лиц, и с суммы будет вычтено 13% в пользу государства.
Более государство не может истребовать из суммы, полагающейся председателю ежемесячно. Однако, за сокрытие своих реальных доходов, искусственное их уменьшение, руководитель ТСЖ может поплатиться и уголовной ответственностью.
Как определяется?
Выплаты за выполнение обязанностей представляют собой процент от стоимости проведённых в доме работ. Таким образом, чем больше их объём и затраты времени председателя, тем больше он получит денег. Но часто оно бывает только символическим.
Сумма зависит в том числе от:
- количества квартир, существующих в доме;
- тем, сколько обязанностей у председателя.
Официально входящие в правление не могут работать в ТСЖ по трудовому договору (нюансы заключения трудового договора между председателем и ТСЖ мы рассматриваем в этом материале). Но часто председатель фактически выполняет обязанности бухгалтера (а также других специалистов). Это, конечно же, должно отражаться и на сумме вознаграждения. Оно может колебаться от нескольких тысяч до нескольких десятков и даже ста тысяч рублей.
Основанием для уплаты вознаграждения будет протокол собрания.
Должностная инструкция
У каждой должности есть свои правила, которые необходимо соблюдать. Абсолютно неважно, что получает председатель ТСЖ — зарплату или вознаграждение, он должен выполнять все возложенные на него обязательства и знать свои права.
- В должности председателя человек может находиться два года. После чего выборы происходят вновь.
- Председатель обязан соблюдать законы страны, которые действуют на момент исполнения полномочий.
- Человек, занимающий должность, не имеет права халатно относиться к собственным обязанностям, ставить личную выгоду выше, чем интересы товарищества.
- Председатель может давать указания подчиненным. Важно помнить, что приказы не должны противоречить локальным нормативным актам и законам нашей страны.
- Председатель товарищества должен контролировать деятельность правления и общего совета.
- Председатель может проявлять инициативу, которая направлена на улучшение работы ТСЖ и состояния дома.
- Человек, который занимает должность, может представлять интересы товарищества, при этом доверенность не требуется.
Кто устанавливает?
По 145-й статье ЖК, размер вознаграждения всем членам правления, в том числе и председателю, определяется решением собственников. Утверждается определённый процент от расходов, который пойдёт на оплату.
В дальнейшем ежемесячно на собрании ТСЖ определяется конкретная сумма исходя из этого процента и понесённых расходов. Поскольку оплата труда должна производиться ежемесячно, эту процедуру желательно проводить раз в месяц.
Справка: Эти расходы следует предусмотреть в финансовом плане на год вместе с остальными.
Правовой статус председателя ТСЖ
Председатель выбирается на собрании – либо общем, либо правления, в зависимости от устава ТСЖ. Его обязанности очерчиваются в должностной инструкции, уставе организации, а также законодательстве РФ.
Задача председателя – защищать интересы собственников в подконтрольном ему доме или домах. Как указывает Жилищный кодекс в статье 149, на председателя возлагается обязанность проводить в жизнь решения, принятые правлением товарищества, руководить работой организации, разрабатывать регламент, а также другие функции. У него обычно большое количество обязанностей.
Вместе с тем есть неопределённость относительно того, является ли председатель ТСЖ должностным лицом: указания законодательства на этот счёт противоречивы. У него есть право подписывать финансовые документы, при этом в случае обнаружения нарушений он не понесёт ответственности – в этом отличие его статуса от руководителей коммерческих предприятий.
Но это не значит, что он вообще не может понести ответственность за принятые решения и нарушения в работе – в других случаях председатель может быть привлечён к административной, и даже к уголовной ответственности.
Председатель должен регулярно отчитываться о своей деятельности – предоставлять требующиеся ревизионной комиссии документы, а также делать ежегодный отчёт перед общим собранием. Он не должен принимать решения против интересов собственников жилья в управляемом им МКД, а также отвечает перед ними за то, чтобы необходимые коммунальные ресурсы доставлялись им вовремя и в требуемых объёмах, а средства ТСЖ расходовались разумно.
Отметим, что вместо председателя схожие функции может выполнять управляющий ТСЖ. Разница в том, что у него не будет статуса должностного лица, вместо этого он является наёмным работником.
Управляющего нанимают, если в доме нет достаточно компетентного жильца, желающего заняться описанными выше функциями на посту председателя ТСЖ. За его деятельность также будет отвечать председатель товарищества.
Где прописываются условия?
Основные условия указываются в Уставе товарищества.
Наименьший и наибольший возможный процент законодательно не устанавливаются. Размер оплаты за конкретные работы должен быть записан в протоколе собрания.
Если информация о проценте выплат не внесена в Устав изначально (или размер меняется), придётся оформить его изменение. Для этого тоже необходимо провести собрание. На нём члены ТСЖ голосуют за внесение (или изменение) данного пункта. Составляется протокол. Если приняло участие больше половины имеющих право голоса и результат по итогам положительный, сведения прописываются в документе.
Документальное оформление
Чтобы относительно выплаты председателю никаких вопросов не возникло, они должны быть полностью корректно оформлены, в соответствии со всеми установленным законодательством процедурами. А они таковы:
- После того как определённые работы завершены, руководителем составляется акт проведённых работ. В нём отражается, каких результатов удалось добиться, и сколько на это было потрачено средств, времени, какова была роль председателя.
- Ежемесячно проводится собрание, чаще всего это собрание правления, и среди прочего на нём устанавливается вознаграждение председателю по итогам разбора актов проделанных работ.
- Всё это фиксируется в протоколе, где и закрепляется позволение снять с расчётного счёта ТСЖ определённую сумму, предназначенную в качестве вознаграждения.
Как оформить?
Порядок действий будет следующим:
- Уведомить собственников о собрании (как минимум за 10 дней до его проведения).
- На собрании жильцы знакомятся с актами и стоимостью работ по благоустройству дома и придомовой территории.
- Рассчитать размер вознаграждения (определённый процент от смет).
- Провести голосование о том, согласны ли собственники с суммой. Об этом обязательно составить протокол.
- Протокол с согласием членов ТСЖ является основанием для получения денег.
Справка: в голосовании должны принять участие не менее половины жильцов. Если необходимое количество собрать не удалось, можно провести заочное голосование.
Налоги на вознаграждение
Все мы знаем, что любой доход облагается налогами. Вознаграждение председателя не является исключением. Человек, занимающий пост, отчитывается о тратах в налоговой и там же предоставляет сведения о вознаграждении.
От общей суммы поощрения отнимается 13%, они и выплачиваются в налоговую. Лишь после вычета налога у председателя на руках оказывается его зарплата.
Нужно ли вносить страховые взносы?
Это необходимо делать.
Есть два варианта его уплаты:
- Этим занимается сам председатель, подавая документы.
- Выплаты производятся ТСЖ, а оплата труда производится уменьшенной на сумму взносов.
Как именно это происходит, необходимо записать в Уставе. При неуплате проверяющие органы смогут начислить взносы.
Как правило, выплаты перечисляются раз в год по его итогам.
От работы председателя ТСЖ непосредственно зависит функционирование всего товарищества и поэтому, относительно этой должности, возникает много вопросов. Ответить на некоторые из них могут такие публикации наших экспертов:
- Может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником жилья или его нанимателем?
- Как происходит и документально оформляется процесс выбора председателя ТСЖ?
- Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?
- Должностные инструкции председателя и управляющего ТСЖ — в чем заключаются отличия?
- Структура и содержание договора с управляющим ТСЖ, а также его образец.
Законодательный регламент
Все вопросы, связанные с управлением постройкой относятся к ведению жилищного законодательства. Поэтому не удивительно, что и по оплате также следует обращаться к данному нормативному акту.
Так, статья 147 Жилищного кодекса рассказывает нам о том, как именно избирается руководитель, что также немаловажно для общей картины событий.
Размер выплат также относится к ведению жилищного законодательства и регламентируется статьей 145, а именно частью 2.
Именно эта норма рассказывает о том, как именно формируется денежное вознаграждение председателя за совершение какого либо действия.
Теперь, когда мы установили все аспекты, которые касаются оплаты труда главы правления и пришли к выводу, что его труд оплачивается посредством вознаграждения, поэтому пора разобраться, как именно начисляется данное вознаграждение, с какой очередностью, кем конкретно и в какой сумме.
Обратимся к этой информации для того чтобы четко понимать, насколько честен с вами ваш руководитель товарищества собственников жилья.
О том, в каких случаях необходимо проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ контролирующими органами, вы можете узнать из нашей статьи.
Коммунальные и жилищные услуги
Прежде чем разбираться с зарплатой председателя ТСЖ, необходимо понимать, из чего складываются доходы любого дома.
Многоквартирный дом – хозяйственный объект с целой сетью инженерных сетей и коммуникаций, которые требуют регулярного и внимательного к себе отношения.
Любой собственник квартиры должен своевременно вносить коммунальные платежи. Часть суммы идет на оплату коммунальных услуг, потребленных домом за истекший период, таких, как отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроэнергия и водоотведение.
Вторая часть платежей поступает на содержание общедомового имущества, а также на оплату труда нанимаемым для выполнения отдельного вида работ специалистам.
Именно из этой части и идет оплата труда работникам управляющей компании или, если дом находится в управлении ТСЖ, членам правления и председателю ТСЖ.
Преимущественное большинство обывателей уверено, что труд председателя ТСЖ не столь значим, чтобы в графу расходов дома вносить этот пункт. Но если принять в расчет весь объем выполняемых работ и время, которого требует эта деятельность, эта должность должна оплачиваться.
