Как оформить земельный участок под многоквартирным домом

Главная / Жилищные споры / Приватизация земли под многоквартирным домом

Приватизация земельных участков имеет определенную цель – позволить гражданам оформить землю в свою собственность. Переоформление земельных наделов рядом с частным домом более-менее понятно. Другое дело, если нужно приватизировать землю под многоквартирным домом. Многие не понимают, зачем вообще нужно приватизировать землю, если они и так живут в отдельной квартире, а двор является лишь дополнением к дому?

Стоит заметить, что приватизированный участок под многоквартирным домом отличается от неприватизированного. Скажем, если администрация захочет построить возле дома развлекательный центр или офис – она беспрепятственно это осуществит. Но если земля будет приватизирована жильцами дома, то застройка произойдет только с их согласия. Это две большие разницы, которые указывают в пользу приватизации придомовой территории.

Как ее осуществить на практике, с чего начать и нужны ли документы на сам жилой дом? Давайте разбираться.

Можно ли приватизировать землю под многоквартирным домом?

Законодательное регулирование процедуры находит свое отражение в Жилищном кодексе. Территория рядом с домом принадлежит к имуществу многоквартирного строения (ст. 36 ЖК РФ). Следовательно, жильцы дома имеют полное право приватизировать придомовую площадь и стать ее долевыми собственниками, если уже не являются таковыми после ввода дома в эксплуатацию.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (в сентябрьской редакции 2021 года) нормативная площадь дома включает:

• землю под многоквартирным домом;
• благоустроенные зоны и территории возле здания;
• автостоянки;
• технические пункты обслуживания;
• места для сушки белья и др.

После приватизации указанных площадей жильцы квартир смогут распоряжаться ими по праву долевой собственности. Обычно в таких случаях управление имуществом поручается ТСЖ или Управляющим компаниям.

Но нужно понимать, что земля под многоквартирным домом должна иметь строгие границы и соответствовать Градостроительному плану. Оформляемый земельный участок всегда имеет кадастровый паспорт: границы, площадь, целевое назначение, отличительные особенности и прочие параметры. Если кадастрового плана нет, указанные характеристики отображаются в техническом плане на жилой дом аналогичным образом.

Особенности правового регулирования общей собственности жилого дома

Перед тем, как приступить к разбору вопроса, можно ли проводить приватизацию участков под многоквартирными домами, следует разобраться с дефинициями, которые неоднократно будут использованы далее.

Многоквартирный дом (далее – также «МКД») – строение, предназначенное для проживания людей, в нём должно быть как минимум две квартиры, а у квартир – обособленные выходы в помещения общего использования (например, подъезды), либо на придомовой участок.

Если дом вышеуказанными признаками не обладает, то он не многоквартирный.

В частном доме на одного хозяина, когда последний является лицом, которое и владеет всем само, и отвечает за весь дом само, то у МКД совершенно иное правовое положение. Это связано с тем, что у МКД есть квартиры, которыми владеют отдельные лица, и есть имущество общее, которое принадлежит «всем сразу», и которым пользуются все проживающие в таком доме.

К такому имуществу относятся:

1. Все помещения, которые не являются составными частями площади квартир (лестничные клетки, чердачные и подвальные помещения и все иные подобные).
2. Крыша и все её технологические элементы (трубы, вытяжки, стропила, шифер и т. д.).
3. Несущие конструкции (это стены и перекрытия, без которых дом просто развалится).
4. Ограждающие конструкции общего назначения (двери в подъезде, например), иное общее имущество, которым пользуются все жильцы (перила, крыльцо и т. д.).
5. Электротехническое оборудование, которое необходимо для общего обслуживания дома (проводка до квартир, распределительные щитки, лифты со всеми механизмами и прочее);
6. Измерительные общедомовые приборы для учета поступающих в дом коммунальных ресурсов;
7. Земельный участок (далее по тексту – «ЗУ»).

То есть, существуют две грани имущества, имеющегося в МКД – личное (квартиры и всё, что в них, включая и проводку и водопроводные трубы) и общее (согласно описанию выше).

Земельный участок, в числе прочего, также относится к общему имуществу дома. У такого имущества особенное правовое положение – оно принадлежит сразу всем хозяевам квартир и не делится на отдельные кусочки для каждого.

Об этом прямо говорят статьи 36 ЖК РФ и 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (далее – также Закон о введении ЖК РФ). В данных нормах права императивно устанавливается, что ЗУ, на котором стоит дом, принадлежит всем владельцам помещений МКД на праве общей долевой собственности. Только так и никак иначе

. Никаких оговорок.

Что данные нормы значат для жильцов? Согласно им, такой участок является единым и неделимым. Ошибочно предполагать, что приватизация ЗУ под МКД сделает кого-либо из квартировладельцев полноправным хозяином какого-то клочка земли под окнами дома, на котором сможет делать всё, что душе угодно

.
Это совершенно не так
. Приватизация применительно к данному конкретному случаю представляет собой процесс, результатом которого станет возникновение у всех хозяев помещений права общей собственности на него.

Все ЗУ под домами – это исключительно общая собственность всех хозяев помещений дома. Они едины и неделимы, и из них нельзя выделить некую часть, которая принадлежала бы отдельным её жильцам. Закон таких исключений не устанавливает.

Казалось бы, всё просто, но что такое земельный участок с точки зрения закона? Это участок, где расположен сам дом, а также элементы его благоустройства (скамейки, сушилки для белья, детская карусель, место под стоянку средств передвижения и прочие объекты, созданные для нужд жильцов такого дома) и озеленения (деревья, насаждения кустарников, клумбы с цветами и т.д.).

Площадь, которая занята самим домом – это минимальный размер такого участка. Меньше он быть не может.

Следует обратить внимание, что в вышеназванных статьях ФЗ закона чёрным по белому написано, что земельный участок и так принадлежит всем хозяевам помещений. Это может вызвать определенные затруднения у людей, которые не является юристами, и не разбираются в правовых тонкостях

. Если жильцы и так собственники, то что тогда приватизировать?

Приватизация – это возмездная либо безвозмездная передача собственности государственной в частные руки.

Рекомендуем ознакомиться:

Как можно приватизировать то, что и так уже по закону принадлежит владельцам квартир?

Чтобы разобраться в сущности вопроса, необходимо обратиться к нормам ЖК РФ.

Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом?

Переоформление придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов означает перевод земли в распоряжение участников долевой собственности. Чтобы составить общую картину, рассмотрим плюсы и минусы процедуры.

Таким образом, видно, что основное преимущество от приватизации земли под многоквартирным домом – возможность распоряжаться территорией в соответствии с интересами жильцов. Недостаток – налоги и штрафы. Поэтому итоговое решение должно приниматься с учетом плюсов и минусов процедуры.

Кстати, если вам нужно приватизировать землю под частным домом — читайте нашу пошаговую инструкцию.

Юридические проблемы

• определении размеров и границ ПТ;
• характере использования;
• особенностях управления.

Дело в том, что общая собственность принадлежит всем. Это означает, что, имея право на использование и распоряжение имуществом, человек не может ничего сделать в одиночку. Все решения относительно ПТ принимаются только большинством голосов на общем собрании.

Именно так проявляются особенности управления придомовыми территориями. На общем собрании жильцы решают вопросы размещения новых объектов, не предусмотренных проектом, выделения участков под парковку, озеленение, зоны рекреации.

Главной юридической проблемой является определение границ и площади придомовой территории. Дело в том, что для домов старой постройки такие территории не выделялись. Да у некоторых строений и дворов-то не было, были только улицы и площадки по типу колодца. Поскольку постройки, созданные до девяностых годов двадцатого века, находились в государственной собственности, то и вопросы обустройства прилегающих участков решались на уровне органов местной власти.

По этой причине в городах существует немало строений, у которых формально нет придомовых территорий. Иногда их просто негде формировать. В то же время существует методика расчёта ПТ в соответствии с общей площадью квартир данного дома. Для того, чтобы у дома была своя официальная придомовая территория, необходимо владельцам недвижимости провести общее собрание (кворум составляет две трети от общего количества владельцев), вынести решение и обратиться в органы муниципальной власти с просьбой провести землеустроительные работы.

Землеустроители должны не только определить площадь ПТ, но и обозначить её на местности. Это пригодится для дальнейших действий по использованию земельного участка, принадлежащего владельцам квартир данного дома. После проведения работ и получения техплана пакет документов подаётся в органы Росреестра. Если заявителям будет отказано в регистрации ПТ как части собственности, то такое решение можно обжаловать в суде.

Правила размещения объектов

Всё, что находится на придомовой территории, является следствием реализации проекта, решения жильцов дома или незаконных действий людей, желающих получить выгоду. После того, как дом построен и сдан в эксплуатацию, осуществляется так называемое благоустройство территории. Объекты, предусмотренные проектом, должны быть сданы вместе с домом. Всё остальное дорабатывается собственниками.

Самой большой проблемой дворов городских многоквартирных домов являются стоянки автомобилей. Дома старой постройки не были рассчитаны на большое количество автомобилей. Мало того, исторические здания вообще возводились без учёта наличия личного транспорта. По этой причине при управлении придомовой территорией большое значение имеет организация мест под парковки.

Кто обслуживает территорию

Тот факт, что придомовая территория принадлежит всем владельцам квартир, ещё не означает, что обслуживают её все сразу или по очереди, хотя так тоже можно. Решением общего собрания владельцы квартир выбирают управляющую компанию, которая не только обеспечивает жизнеспособность дома, но и содержит в надлежащем порядке придомовую территорию.

Фронт работ зависит от договора между жильцами и управляющей компанией. Однако обычно такая организация проводит работы по:

• уборке территории;
• обустройству рекреационных зон, в том числе и детских площадок;
• формированию участков с зелёными насаждениями;
• ремонту дорог во дворе;
• уходу за всеми объектами ПТ.

Так что жильцам при выборе управляющей компании и заключении с ней договора нужно тщательно продумывать все пункты взаимных обязательств.

Если придомовая территория не выделена или часть объектов волею обстоятельств находятся в собственности муниципалитета или какого-либо ведомства, то общему собранию или инициативной группе придётся взаимодействовать с руководством учреждений, принуждая их к нужным действиям. При отсутствии в договоре пункта ухода, например, за дорогой и тротуарами, придётся выносить на повестку общего собрания вопрос о разовом мероприятии по оплате ремонтно-дорожных работ за счёт средств жильцов дома.

Самостоятельно придётся оборудовать двор видеокамерами. Для этого можно заключить договор с организацией, работающей по проекту «безопасный двор». Договор может быть заключён как с отдельным человеком, так и с владельцами нескольких квартир. Преимущества этого проекта заключаются в том, что с помощью системы размещения видеокамер можно охватить круглосуточным наблюдением практически всю придомовую территорию.

Кто может подать на приватизацию?

Интерес к приватизации участка может возникнуть как у всех жильцов многоквартирного дома, так и у отдельных владельцев квартир. Органы местного самоуправления обязаны принять заявление о приватизации, так как это их прямая обязанность. Если получен отказ, да к тому же необоснованный, его можно обжаловать в судебном порядке.

Итак, кто может приватизировать землю под жилым зданием:

• все собственники квартир дома;
• отдельные жильцы или инициативные группы без собрания остальных владельцев квартир;
• застройщики;
• управляющая компания.

Начиная с 1 марта 2005 года (введение в силу Жилищного кодекса РФ), строительство многоквартирного дома изначально сопровождается учетом придомовой территории. Приобретая квартиру в доме, семья автоматически входит в число владельцев участка земли по праву долевой собственности. Площадь возле дома имеет кадастровый паспорт – документ включен в состав землеустроительного дела.

Пример: Жители одного из многоквартирных домов ЖК «Солнечный» получили квартиры в новостройке в 2021 году. Застройщик предоставил им полный пакет кадастровых документов, в том числе на придомовую территорию. Площадь рядом с домом принадлежала жильцам на праве долевой собственности. Вскоре в микрорайоне объявился коммерческий застройщик из ООО «Кристалл-Строй». Предприниматель рассчитывал открыть возле дома ТЦ «Каравелла», сократив часть детской площадки и парковочную зону. Никаких встреч с жильцами он не организовывал, и хотел выкупить землю у администрации. Собственники квартир устроили протест против постройки ТЦ на придомовой территории. Предприниматель упрямо не желал уступать. Тогда жильцы провели общее собрание, выбрали ответственного и написали коллективную жалобу, пригрозив обращением в суд. Жалоба дошла до администрации, которая не имела отношения к придомовой территории, о чем и было сообщено застройщику ООО «Кристалл-Строй». Предприниматель был вынужден отозвать технику и свернуть строительство. Жильцы отстояли свои интересы с позиции законных собственников.

Алгоритм действий для приватизации придомовой территории

Оформление права собственности будет осуществляться на основании заявления указанных выше субъектов. При совершении регистрационных действий одновременно должна проводиться процедура постановки объекта (здания) на кадастровый учет.

Для проведения учета и внесения сведений в ЕГРН заявителям нужно представить межевой план на участок земли под домом. Его изготовление входит в полномочия профессионального специалиста – кадастрового инженера, обладающего квалификационным аттестатом и состоящим в составе профильной саморегулируемой организации.

Чтобы получить межевой план участка инициатором приватизации нужно выполнить следующие действия:

1. получить у застройщика, управляющей компании или в органах БТИ техническую документацию на многоквартирное здание;
2. обратиться в местный орган власти с заявлением о формировании участка для придомовой территории, если он не был выделен при воде дома в эксплуатацию;
3. выбрать кадастрового инженера из реестра указанных специалистов, который ведет служба Росреестра;
4. заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ;
5. передать кадастровому инженеру документацию на здание и участок земли под домом;
6. обеспечить кадастровому инженеру доступ к земельному участку для проведения кадастровых работ;
7. получить итог кадастровой деятельности – межевой план на участок.

Скачать заявление на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома (образец)

При подготовке межевого плана кадастровый инженер не только использует нормативные сведения из документации, но и проводит фактические действия на обследуемом участке. При этом определяются характерные точки границ придомовой территории, по которым будет определены размеры и площадь участка.

Итоги обследования вносятся в межевой план в текстовом и графическом виде, а кадастровый инженер обязан самостоятельно отправить указанный документ в службу Росреестра для проведения учетных мероприятий. Направление межевого плана в Росреестр осуществляется по каналам электронной связи, а заявители могут получить письменную версию документа по отдельному распоряжению.

После оформления межевого плана в службе Росреестра будет проводиться процедура кадастрового учета и регистрация права собственности. Для этого заявители представляют следующий комплект документов:

• заявление от лица, уполномоченного на совершение юридически значимых действий в интересах собственников жилых помещений;
• межевой план (если он уже направлен кадастровым инженером, представление документа не требуется);
• техническая документация на многоквартирный дом;
• документы, подтверждающие формирование земельного участка (как правило, таким документом является распорядительный акт органов местной власти);
• паспорта заявителей или доверенность на представителя;
• платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Подача документов на проведение кадастрового учета допускается путем личного обращения в местный отдел Росреестра или через Многофункциональный центр. Конкретный вариант обращения выбирают сами заявители, а оформление документов через службу Росреестра занимает на 2-3 меньше времени.

В процессе кадастрового учета все основные сведения и характеристики земельного участка будут внесены в сведения ЕГРН, а после регистрации права собственности заявители получат выписку из реестра. С этого момента приватизация придомовой территории считается завершенной, владельцы жилых помещений в доме приобретают общее право собственности на участок земли под зданием. Оформление земли в собственность порождает обязанность уплачивать налог на имущество, который будет распределяться между владельцами квартир пропорционально занимаемой площади жилых помещений.

Как приватизировать землю под многоквартирным домом

Интерес к приватизации земельных участков обусловлен характером процедуры – она полностью бесплатная. Правда, лишь отчасти. Заплатить все же придется – госпошлину и за кадастровые документы. Тем не менее, приватизация придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов считается выгодной. Итак, с чего начать оформление?

Порядок и этапы

Разработанный порядок действий подходит как для приватизации придомовой территории, так и для приватизации участков при малоэтажных домах.

Существует несколько этапов процедуры:

1. Принятие решения о приватизации на собрании жильцов.
2. Межевание земельной территории (если не проводилось ранее).
3. Подготовка кадастрового плана, составление землеустроительного дела.
4. Обращение в городской Департамент с заявлением о приватизации.
5. Получение разрешения на проведение процедуры.
6. Завершение регистрации участка в территориальном отделении Росреестра.

Этапы относительно просты и не вызывают особых сложностей. Но сама процедура требует внимательности и точного подбора документов. Если вы сомневаетесь в правильности своих действий или столкнулись с проблемами – обратитесь к юристам нашего портала. Бесплатная консультация позволит понять, как действовать дальше.

Процедура и процесс

Подробная пошаговая инструкция по приватизации на 2021 год выглядит так:

• Общее собрание жильцов

Здесь решается, кто и как будет приватизировать землю под многоквартирным домом. Обычно решение принимается путем голосования. Полученные результаты обсуждений фиксируются в протоколе собрания жильцов.

• Выбор представителя

Согласие на приватизацию земли означает, что нужно определиться с кандидатурой ответственного человека. Как правило, это один из собственников квартир. Ему поручается подготовить документы для приватизации и обратиться во властные органы. Доверенность от других жильцов не нужна.

• Обращение в Департамент земельных ресурсов

Процедура инициируется путем подачи заявления от представителя или отдельных граждан. Государственные органы рассматривают заявление и выносят решение.

• Проведение межевания

Землеустроительные работы или попросту межевание нужны для определения границ участка. Указанные работы проводятся муниципальными властями по заявлению граждан. Инженер произведет замеры, установит межевые знаки и определит точные координаты придомовой территории. Таким образом, участок поставят на кадастровый учет в регионе.

• Получение кадастрового плана

Территория будет иметь точные границы, площадь, характерные особенности и другие межевые знаки.

• Регистрация права в ЕГРН

Постановка на учет в государственном кадастре позволяет выделить участок в долевую собственность жильцов с определением доли каждого из них (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Обратите внимание, вместо ранее выдаваемого свидетельства сейчас можно получить выписку из ЕГРН.

Следование инструкции позволит приватизировать землю под многоквартирным домом в соответствии с требованиями закона. Это позволит не беспокоиться по поводу изъятия земли на нужды государства без компенсации со стороны властей.

Документы

Важное значение отводится пакету из документов. Сюда входит не только кадастровый паспорт, но и иные правоподтверждающие документы:

• копия паспорта заявителя с соответствующим оригиналом;
• копия ИНН;
• копия протокола собрания жильцов, копия решения;
• заявление от участников;
• техпаспорт на жилой дом, кадастровые документы (землеустроительное дело, кадастровый паспорт);
• правоустанавливающие документы на квартиру или на землю (договор купли-продажи жилья в многоквартирном доме, свидетельство о наследстве, дарственная, акт о передаче земли в бессрочное пользование);
• оценочный акт земли из Департамента;
• справка из налоговой (определяет площадь территории);
• архивная выписка из ЕГРН;
• иные документы.

Основная сложность – составление кадастрового паспорта. Обязанность по его оформлению ложится на плечи компании-застройщика. Правда, если застройщик обанкротится, жильцам придется завершать оформление документов за свой счет. Отметим, что стоимость землеустроительных работ достаточно велика и не всем по карману.

Правовая основа приватизации

Согласно нормам ранее уже упоминавшейся ст.16 Закона о введении ЖК РФ, если участок под МКД не был размежёван (т. е. создан, выделен из всей остальной окружающей его земли) до 01 марта 2021 года (это дата введения ЖК РФ), тогда никакого права собственности у владельцев квартир на него нет.

Но такого права нет только лишь по одной простой причине: потому что нет самого участка – его не создали.

Понятия «земля» и «земельный участок» – совершенно не идентичные с точки зрения юриспруденции. Владеть на праве собственности можно только «земельным участком»

. Земля – это вообще вся земля, что есть, не имеющая никаких границ. Чтобы часть земли стала именно «ЗУ», она должна быть размежёвана (у неё появятся границы) и поставлена на кадастровый учет в Росреестре (у неё появятся идентифицирующие признаки) – то есть, участок станет объектом недвижимости, на который могут приобретаться соответствующие права.

Итак, если ЗУ под МКД до обозначенной в законе даты образован был, то он перешел в общую собственность всех квартировладельцев дома на безвозмездной основе.

Никаких дополнительных приватизационных мероприятий жильцы производить не должны.

Новые собственники, которые приобретают квартиры, становится и владельцами участка.

Если же до обозначенной выше даты участок образован не был, и как следствие, право общей собственности у жильцов не возникло, следует руководствоваться положениями ст.16 Закон о введении ЖК РФ.

Согласно им, чтобы создать ЗУ под домом, необходимо произвести ряд последовательных действий:

1. Созвать и провести общее собрание жильцов.
2. Принять решение о выделении участка (решение будет считаться принятым, если за него отдадут голоса 50% жильцов + 1 голос, т. е., будет принято простым большинством голосов);
3. Уполномочить лицо, которое обратится с соответствующим заявлением во властные органы (при этом стоит заметить, что Конституционный Суд признал норму «об уполномоченном лице» частично не соответствующей Конституции и указал, что обратиться с заявлением может абсолютно любое лицо их числа жителей – по мнению суда, норма об «управомоченном» лице ущемляет законные права и интересы иных владельцев помещений).

Когда участок сформируют и поставят на кадастровый учет (т. е., после того, как участок станет объектом недвижимости), он станет собственностью всех домовладельцев.

Вот именно этот переход собственности и будет называться «приватизацией земельного участка».

Сроки

Торопиться с приватизацией земли под домом не следует. Тем более, что процедура не только бесплатная, но и бессрочная. Лучше спокойно подготовить документы и дождаться завершения их оформления.

Сроки примерно следующие:

1. Ожидание выдачи акта о передаче земли в долевую собственность жильцов многоквартирного дома – от 15 до 30 рабочих дней.
2. Сроки изготовления кадастрового паспорта на землю – от 2 месяцев со дня подачи обращения.
3. Определение площади помещения и техпаспорт дома – от 14 рабочих дней.
4. Внесение изменений в государственный реестр – от 14 дней.
5. Обращение через ГБУ «Мои документы» (Как приватизировать квартиру через МФЦ — ответ здесь)– от 18 дней.

Среднее время приватизации земли под многоквартирным домом – от 3 месяцев до полугода. Отдельные дела затягиваются на год. Например, в том случае, если приходится действовать через суд.

Документы

Документы, требуемые для проведения собрания жильцов:

• Протокол собрания жильцов.
• Решения владельцев квартир о формировании участка в письменном виде.
• Доверенности на представителей квартир, если собственники не могут или не хотят участвовать в собрании лично.
• Лист, на котором регистрируются все, посетившие собрание жильцов.
• Копии уведомлений о том, что будет проводиться общее собрание всех владельцев квартир.
• Схема, по которой будут распределены доли собственников.

Документы для оформления кадастрового паспорта:

• Паспорт представителя, который занимается вопросом оформления земли. Также нужна доверенность на него, заверенная нотариально
  . Это платная услуга.
• Заявление представителя о государственной регистрации и постановке на кадастровый учет территории под многоквартирным домом.
• Документы, подтверждающие факт формирования участка. Выдаются в местной администрации.
• Решение собрания жильцов.
• Если в ЕГРН отсутствует информация о собственности жильцов дома, то требуются все их правоустанавливающие документы.

В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Рекомендуется уточнять данный момент непосредственно в тех инстанциях, в которые будет обращаться представитель. Это зависит от непосредственного региона проживания и возможных локальных законов

. Следует учитывать, что данные требования не могут противоречить действующему законодательству.

Стоимость

Выкупать землю у муниципалитета не понадобится. Зато придется нести расходы на изготовление кадастрового паспорта. Стоимость колеблется в районе от 20 000 до 100 000 рублей, в зависимости от региона проживания. Разумеется, тарифы в Москве и Санкт-Петербурге самые высокие. Читайте, сколько стоит приватизировать квартиру?

Технический паспорт дома обойдется в сумму от 10 000 рублей и выше.

Также потребуется заплатить госпошлину за приватизацию земельного участка. На сегодняшний момент она составляет 2 000 рублей с каждого участника приватизации.

Придомовая земля многоквартирного здания: приватизация и необходимый порядок действий

Собственность оформляют, основываясь на заявлениях, которые подаются перечисленными выше субъектами. В момент регистрации в собственность придомовой земли, обязана быть произведена процедура по постановке жилого многоквартирного дома на кадастровый учёт.

Чтобы была произведена учётность и сделаны внесения соответствующей информации в ЕГРН, заявляющее лицо обязано предоставить план межевания на землю под жилым домом. Его изготавливает профессионал – кадастровый инженер, обладающий квалификационной аттестацией и состоящий в числе саморегулируемой организации.

Для получения межевого плана придомовой земли, инициатор приватизации обязан:

1. осуществить получение (либо у компании-застройщика, либо в УК) всех требуемых технических документов на многоквартирное здание;
2. осуществить обращение к местным властям, подав заявление с требованием о формировании участка придомовой земли в том случае, если он так и не был сформирован ещё в то время, когда жилой дом вводился в эксплуатационное использование;
3. сделать удачный выбор профессионального инженера по кадастру из списка существующих специалистов Росреестра;
4. осуществить заключение соглашения подряда на исполнение работы по кадастру;
5. осуществить передачу кадастровому инженеру документов на жилое многоквартирное здание и землю под ним;
6. позволить специалисту по кадастру иметь беспрепятственный доступ к участку земли, с целью проведения работ кадастровой направленности;
7. в результате всего вышесказанного, получить на руки результат работы кадастровых специалистов – межевой план на территорию жилого многоквартирного здания.

Подготавливая план межевания, специалист не только лишь опирается на информационные документы, но и осуществляет реальную фактическую работу на исследуемой земле. Все результаты исследования тщательно заносятся в план межевания в двух видах: в виде текста и в виде графики.

Кадастровый специалист должен осуществить отправку готовых бумаг в Росреестр для дальнейших учётных мероприятий. Удобнее всего это сделать электронным способом. При этом заявители также имеют возможность получения письменного документа.

Налоги

Оформленная в собственность земля подлежит налогообложению. Собственники недвижимости оплачивают налоги ежегодно. Основой для расчета налоговой ставки выступает кадастровая стоимость территории. Для точности берется последняя оценка со стороны БТИ и налоговых органов.

Оплатить налог можно в кассе любого российского банка. Не менее удобно воспользоваться оплатой через Госуслуги или через Личный Кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Игнорировать платежи не стоит, так как задолженности приводят к начислению пеней.

Социально защищаемые категории граждан (льготники) могут рассчитывать на снижение налога на землю под многоквартирным домом. Обычно это 50% скидка для ветеранов ВОВ и инвалидов I-II группы.

Приватизировать можно только 1 раз

Согласно закону о приватизации, граждане только 1 раз в жизни могут воспользоваться правом на бесплатную приватизацию. Если кто-либо из жильцов ранее уже принимал участие в приватизации, то повторно сделать это бесплатно он уже не сможет.

Бесплатно приватизируются земли:

1. Застроенные до 01.01.2001 г.
2. Садоводческие товарищества.
3. Под многоквартирными домами, построенными до 01.01.2001 г.
4. Придомовые территории.
5. Унаследованные.

Если дом был построен после 01.01.2001 г., то за приватизацию необходимо будет заплатить налог, сумма которого зависит от результатов оценки участка и построек на нем.

Отказ и причины

Вынести отказ в приватизации земли под домом могут только при серьезных основаниях. Приватизация считается бесплатной и доступной для всех процедурой. И тем не менее, существует риск получить отказ, например, в соответствии с пп 4, п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ. Причинами могут быть нарушение градостроительных норм или отсутствие кадастровых сведений.

Откажут в приватизации следующих площадей:

• территорий общего пользования (например, дорог);
• земель, ограниченных в обороте;
• участков, которые уже переданы гражданам.

Проще всего приватизировать землю под многоквартирным домом, если здание было введено в эксплуатацию после 2005 года, т.е. после вступления в силу Жилищного кодекса. Современные дома изначально имеют готовый технический план и кадастровые документы. Объекты, построенные до 2005 года, могут не иметь ряда документов, а значит придется делать их за счет самих собственников квартир.

Жилищный кодекс разъясняет основные положения приватизации земли под многоквартирными и малоэтажными домами в России. Начало процесса инициируется собственниками квартир в доме или застройщиком. Оформление происходит в администрациях и регистрирующих органах. Владельцы земли имеют полное право распоряжаться землей по принципу долевой собственности. Физические и юридические лица несут обязанность по уплате ежегодного налога на землю.
Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   Москва и Область
3. Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно

Информация о вас не будет разглашена

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расскажите друзьям

Оцените (3 оценок, среднее: 3,67 из 5)

Автор статьи

Максим Привалов

Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Рейтинг автора

Написано статей

610

Об эксплуатации

Согласно 36 статье ЖК, каждый собственник помещения в многоэтажных домах обладает правом пользования прилегающим к дому земельным участком и находящимися на нем строениями и прочими конструкциями на долевой основе, то есть являются его совладельцами. Площадь, прилегающая к дому или нескольким МКД, не может быть разделена на части, которыми будут обладать жители только одного подъезда, этажа и так далее. Это правило касается зданий любого масштаба.

Даже будучи приватизированной, земля не может быть полностью ограждена забором таким образом, чтобы не жители близлежащих дворов не имели возможности через нее передвигаться. Планируя обустройство придомовой территории, необходимо учитывать соблюдение всех норм:

• социальных;
• технических;
• санитарных;
• противопожарных;
• эстетических.

Межевание придомовой территории многоквартирных домов – обязательная процедура перед приватизацией, она определяет границы участка, который примыкает к одному или нескольким МКД. Согласно ЗК РФ, величина придомовых площадок может отличаться и зависит от нескольких факторов: соотношение жилой площади дома и земельного участка, количества этажей и квартир, соседство с другими строениями, решения администрации города.

Процедура межевания территории многоквартирного дома– обязательное условие для всех. Следует иметь в виду, что в придомовую земельную площадь и приватизированную собственность согласно 85 статье ЗК РФ не могут входить участки общего пользования, например, скверы, парки, дорожные проезды и прочие.

По одному лишь факту пользования придомовая земля не принадлежит собственникам квартир, потому необходимо официальное оформление придомовой территории в собственность, то есть приватизация.

Преимущества и недостатки приватизации придомовой территории

У многих собственников квартир возникает закономерный вопрос: стоит ли оформлять придомовые территории в собственность. Плюсы того, что земельный участок, что прилегает к многоквартирному дому, становится частной собственностью:

• бесплатная процедура приватизации придомовой территории в многоквартирном доме;
• возможность получения дополнительной прибыли от сдачи в аренду части земли под коммерческие нужды третьих лиц, которой можно погасить задолженность по коммунальным платежам или оплатить работы по благоустройству;
• защита территории от несанкционированной застройки, установки стоянки авто;
• получение законного права распоряжаться земельным придомовым участком по усмотрению жильцов.

Перед тем, как приватизировать участок, обратите внимание на отрицательные стороны:

• заботы по ремонту и обслуживанию территории полностью становятся ответственностью самих жильцов, ТСЖ или УК;
• ограничение по возведению строений;
• необходимость уплачивать налог на землю.

Несмотря на некоторые негативные моменты, большинство собственников жилья выступают за то, чтобы придомовой участок был приватизирован.

Общие сведения

Обязанность по подготовке всей кадастровой документации на возведенное жилое здание возлагается на застройщика. Жильцы могут переехать в новое жилье на правах хозяев сразу после введения многоквартирного здания в эксплуатацию. Кроме собственнических прав на сами квартиры они также приобретают право на владение придомовой территорией. То есть еще на этапе передачи жильцам, земля, располагающаяся под домом и вокруг него, оформляется в собственность заселяющихся граждан. Соответственно необходимость в приватизации отпадает.

Если строительство многоэтажного дома было окончено давно, а именно до 2005 года, то владельцем территории вокруг здания является администрация. В таком случае жильцы могут организовать процесс приватизации, однако приватизации принадлежит лишь часть земли.

Под приватизацию не подпадают:

• проезды;
• кабельные сети;
• коммуникации;
• скверы, парки.

Муниципалитет оставит в своей собственности все места, подходящие под понятие общего пользования, даже если они находятся на территории многоквартирного здания.

Документация

Чтобы начать приватизацию придомовой территории, необходимо представить ряд документов. Прежде всего, это заявление.

В нем надо указать:

1. Название и адрес органа, в который обращение направляется.
2. Сведения об инициаторе.
3. Описание территории – место нахождения, общая площадь.
4. Просьба о передаче участка в собственность.
5. Перечень прилагаемой документации.
6. Дата обращения и подпись инициатора.

К заявлению должны прилагаться – паспорт на дом, протокол общего собрания, сведения о собственниках помещений, план территории, документы на представителя. Все сведения направляются в виде оригиналов или заверенных копий.

Какой налог придется платить владельцам участка

Оформив право на придомовую территорию, собственники смогут ею распоряжаться при условии уплаты ежегодного денежного взноса. Сумма налога будет рассчитана по ст. 388 Налогового кодекса РФ и других законодательных актов. Ставка земельного налога умножается на кадастровую стоимость и местный коэффициент. Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается на основе рыночных цен. Физические лица вносят плату при получении уведомления из налоговой. Юридические лица перечисляют денежные средства со своего расчетного счета в банке. Отдельным категориям граждан (пенсионерам) предоставляются льготы – снижение кадастровой стоимости.

Вам может быть интересно: какие еще особенности у земельного налога?

Закон

Итак, мы выяснили, что приватизировать придомовую территорию возле МКД можно и даже нужно. Самое время обратиться к законодательным положениям и выяснить – на каких условиях жильцы могут перевести участки в долевую собственность?

Основным сводом законов по нашему вопросу выступает Жилищный кодекс РФ, который был принят в 2005 году. Приватизация уже шла полным ходом, однако введение новых правил упростило перевод земель в частную собственность. Вместе с тем земельные правоотношения регулируются Земельным кодексом РФ, который вступил в законную силу в 2001 году. Нас интересуют оба свода правил, т.к. дворовая территория возле дома относится и к жилищному, и к земельному фонду муниципалитета.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, жильцы дома имеют право на оформление придомовой территории только в общую долевую собственность. Если участок не поставлен на кадастровый учет, нужно получить разрешительные документы. Делается это бесплатно со стороны кадастровых инженеров Росреестра. Впоследствии, придомовую территорию можно приватизировать.

Кому принадлежит участок после сделки? Условия его использования

Эта территория является общей, поэтом любое использование возможно только с согласия проживающих. Чтобы его получить, необходимо провести собрание. В повестку включается данный вопрос, затем проводится голосование.

Нужно не забывать оформлять протоколы и результаты голосования.

Что же можно сделать с этой землёй? Есть несколько вариантов:

1. благоустроить её, то есть озеленить, разместить детские и спортивные площадки, скамейки, беседки и т. д. О том, каковы требования к детским площадкам на придомовой территории, читайте здесь.
2. Отдельные части можно продать или сдать в аренду. Здесь можно разместить магазины или другие объекты, приносящие доход.
3. Владельцы квартир, устроенных на первом этаже, могут устроить отдельный вход в своё жильё. Для этого земля под крыльцо выкупается или арендуется. В дальнейшем такую недвижимость можно будет перевести в нежилую. И в ней возможно будет разместить коммерческий объект или продать.
4. Этот вариант больше актуален для жарких регионов. Часть участка может использовать в качестве приусадебного хозяйства. Но согласие даётся только конкретному человеку. То есть после продажи квартиры эта доля земли не переходит к новому владельцу.
5. Можно ограничить проход по территории, если есть другая дорога. Для этого ставятся заборы, шлагбаумы и т. п.
6. Также можно не дать согласие на прокладку коммуникаций по участку.

Итак, приватизация участка перед малоэтажным или высотным домом даёт больше возможностей им распоряжаться. Но одновременно увеличиваются и затраты на его содержания. А вот сама процедура приватизации бесплатна.

Права, обязанности жильцов после приватизации

Ответственность за содержание придомовой территории возлагается на новых собственников, т.е. на жильцов многоквартирного (малоэтажного) дома.

Обязанности владельцев квартир:

1. Озеленять и облагораживать прилегающую к дому территорию.
2. Вывозить мусор, убирать опавшую листву, расчищать снег.
3. Строить и демонтировать объекты на дворовом участке.
4. Огораживать территорию, создавать парковочные места.

Выполнять все это самостоятельно нерационально. Поэтому жильцы имеют право обратиться в специальные организации – Управляющие компании или частные фирмы по уборке и вывозу мусора. Договор заключается от имени всех жильцов МКД. Оплата услуг компаний включается в ежемесячные квитанции.

Размер территории

Параметры участка, который можно оформить в собственность, рассчитывается по плотности застройки, числу этажей, присутствию дорог.

Участок может быть по площади не меньше самого дома. Это устанавливается по общепринятой формуле, по которой общая площадь умножается на показатель земельной доли на 1 кв. м.

Придомовая часть многоквартирного дома не всегда есть в кадастровой документации. Необходимы сведения техпаспорта земли. Территория считается единой, поэтому запрещено ее выделение для личного распоряжения или продажи.

По законодательству в ее состав входит:

• Участок земли с постройкой;
• Озеленение;
• Места для отдыха и спорта;
• Места для сушки одежды;
• Стоянки для транспорта;
• Пожарные проезды;
• Трансформаторные подстанции;
• Тепловые пункты.

Все элементы должны находиться на той местности, которая зафиксирована в кадастровой документации. Управление территорией частного владения жильцы могут предоставить домовому комитету, ТСЖ, управляющему учреждению.

Плюсы и минусы