Это когда все прекрасно, не обращаешь внимания на то, что в вашем доме самые чистые подъезды и лифты. Когда же ситуация в корне противоположная и сложно вспомнить, когда ваш дом находился в хорошем состоянии – собственники начинают интересоваться тем, на что собственно расходуются деньги, которые они ежемесячно отчисляют на коммунальные услуги, а главное, кто ответственен за их распределение.
В нашей стране на сегодняшний день популярна такая форма содержания дома как товарищество собственников жилья.
Данную структуру возглавляет председатель, и именно он является главным лицом, которое и решает, какие средства расходовать и главное на что.
Он может быть эффективным, а может быть и нет.
Но как повелось в России эффективных глав организаций на сегодняшний день очень мало, хотя, в последние годы ситуация пошла в плюс.
Если собственников не устраивает способ управления их дома, а также они не видят, как именно работает руководитель, то ясное дело, что они не должны терпеть подобное поведение.
Закон допускает смену председателя, при этом, осуществить это не так то сложно.
Вы заинтересовались этой информацией? Тогда мы расскажем подробнее обо всех нюансах.
Переизбрание председателя ТСЖ протокол: образец.
Образец приказа о вступлении в должность нового председателя правления.
Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.
О возможности переизбрания
Может ли правление переизбрать? Итак, давайте познакомимся с форматом товарищества собственников жилья. Уже из названия становится очевидным, что товарищество собственников жилья – это организация, которая сформирована из владельцем помещений в многоквартирном доме.
Казалось бы, такое общество в первую очередь должно быть заинтересовано тем, чтобы облагородить территорию и постройку. Но это не всегда так.
Товарищество является некоммерческой организацией, хотя имеет прямое отношение к денежным средства жильцов и их обороту, ведь только на сданные собственниками средства на коммунальные услуги и производятся какие либо работы.
Товарищество обязано осуществлять деятельность по содержанию и управлению территорией и общедомовым имуществом.
В товариществе есть три так называемых органа власти. Первый из них – это правление товарищества. Оно состоит из активных жителей дома, которые принимают решения касаемые благоустройства дома.
Второй орган – это собрание собственников жилья, который отвечает за проведение собраний и принятие на нем решений.
Третий орган – это руководитель, который напрямую имеет доступ к денежным средствам, распоряжается ими, подписывает платежные документы и принимает окончательные решения по факту благоустройства того или действия.
Председатель несет на себе ряд важнейших функций, но не всегда считает должность их осуществлять.
Практике известны множество случае, когда председатели глупо годами воровали денежные средства плательщиков, ремонт не производился, а жильцы не могли снять главу с должности, потому что просто не знали, каким образом.
На самом деле, руководитель может быть переизбран, то есть, снят с должности в обмен на другое лицо. Законодатель разрешает подобное действие и регламентирует его проведение.
О том, как проверить ТСЖ на воровство, узнайте из нашей статьи.
Может ли правление переизбрать?
Председатель ТСЖ должен быть заинтересован в своевременном обслуживании дома и придомовой территории, содержанию их в полном порядке и постоянном улучшении. Это понятно, но на практике не всегда получается именно так. Случается, что бюджет организации расходуется не грамотно или и вовсе не понятно, на что он тратится. Любой из владельцев квартиры в доме должен знать, что недобросовестного главу можно сместить и переизбрать.
Основания и причины для переизбрания председателя ТСЖ:
- постоянное игнорирование требований и просьб жильцов дома;
- нецелевое расходование средств или явная их растрата;
- не выполнение решений, принятых общим собранием членом;
- вымогательство по отношению к членам ТСЖ.
Справка. Правила работы товарищества установлены Жилищным кодексом РФ (статьи 135 – 152), а также Гражданским кодексом РФ (статья 291).
Основания и причины
Как переизбрать и какими должны быть основания? Оснований для того, чтобы руководитель был переизбран достаточно много. Все они частенько случаются в практике и требуют более детального рассмотрения.
Так, давайте ознакомимся с вами с рядом популярных причин и возможно, среди них найдете ту, что имеет место быть именно в вашей ситуации:
- Первая причина – это недоверие . Недоверие может проявляться в том, что вы не можете понять куда расходуются деньги из бюджета, не доверяете тому, что они тратятся по назначению, более того у вас есть косвенные доказательства этому.
- Вторая причина, которая плавно вытекает из первой – это неэффективность . То есть, работа данного должностного лица не является удовлетворительной и оставляет больше вопросов, чем ответов.
- Третья причина – это нарушение устава. Не все жильцы знакомы с уставом, но все же способны уловить грубые нарушения. Если такое нарушение произошло, то руководитель может быть переизбран.
- Собрание собственников является высшим органом власти в товариществе и все окончательные решения принимаются именно им. Если председатель не послушал собрание, более того, ослушался его в чем то, то есть смысл говорить о том, что руководитель должен быть сменен.
Образец трудового договора с председателем ТСЖ, а также должностной инструкции можете скачать на нашем сайте.
С чего начать?
Итак, для того, чтобы осуществить процедуру переизбрания, необходимо тщательно подготовиться.
В первую очередь вам необходимо предупредить всех жильцов о том, что планируется общее собрание.
Только на нём может быть произведена процедура переизбрания. Для этого, жильцов оповещают о проведении подобного мероприятия.
Оповестить их нужно лично, или же, путем объявления, вывешенном в людном, проходном месте.
Еще одним важным подготовительным действием является подготовка лиц, которые готовы занять место председателя.
Законодательный регламент
Перевыборы были бы не возможны, если бы соответствующим образом не регулировалась в законодательстве.
Так, установлено, что смена главы может происходить по решению большинства голосов собрания собственников жилья многоквартирного дома.
Это предусмотрено статьей 141 Жилищного кодекса. Значит, подобное действие осуществимо.
Также не стоит забывать про такой локальный нормативный акт как устав. Именно он регламентирует, как именно и за какие проступки руководитель может лишиться своего место в товариществе.
Поэтому, прежде чем официально снимать с должности, обязательно ознакомьтесь с законом.
Привлечение к материальной ответственности
Бывший председатель ТСЖ может быть привлечён к ответственности за причинённый ущерб. Согласно законодательству Российской Федерации он может быть оштрафован на сумму, которая не превышает его среднемесячного заработка. Однако при этом обязательно должны быть представлены доказательства нанесения вреда.
Иногда встречаются ситуации, при которых бывший руководитель несёт материальную ответственность за причинённый ущерб и выплачивает его в полном объёме. Это может случиться в таких ситуациях:
- Если вред был нанесён во время исполнения своих обязанностей.
- При выявлении недостачи материальных ценностей, которые были зафиксированы в официальном документе.
- Когда ущерб был нанесён преднамеренно. Однако это факт нужно доказать, что является не таким простым делом.
- В случае нанесения вреда в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения.
- При причинении ущерба в результате административного проступка.
- Когда был нанесён вред не при выполнении своих обязанностей.
- Если ущерб был причинён в результате преступных действий.
При невыполнении обязанностей
Как снять с должности, если глава ТСЖ не выполняет свои обязанности?
Он может быть сменен, в большинстве случаев, если он не выполняет свои обязанности, но исправно получает вознаграждение.
Как правило, это основанная причина, по которой жильцы хотят попрощаться с данным лицом на посту.
Как убрать главу ТСЖ? Каков порядок действий?
Пошаговая инструкция
Как сменить председателя ТСЖ?
Для начала, кто-то вносит инициативу о смене. Это может быть как один собственник, так и их инициативная группа, а также правление.
Далее, необходимо созвать собрание, где представить сведенья, которые могут повлиять на выбор жильцов и которые соответствуют действительности.
Далее, собственники голосуют. Если абсолютное большинство за уход, то его смена оформляется документально, если же за снятие председателя с должности меньше половины человек, населяющих дом – то руководитель остается на своей должности.
Регистрация в налоговой службе
Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.
Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.
Особенности заполнения формы 14001:
- заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
- при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
- вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.
Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.
Прочитайте и другие наши статьи о членах управления ТСЖ:
- Выборы председателя правления и составление необходимых документов.
- Как оплачивается работа председателя правления товарищества?
- Кто может стать председателем ТСЖ?
- Структура и содержание договора с управляющим ТСЖ.
- Трудовой договор с председателем.
- Должностные инструкции управляющего и председателя ТСЖ.
Документальное оформление
Протокол составляется по факту проведения собрания. Его имеет право составить секретарь собрания. Протокол представлен документом в печатном или рукописном виде, в котором кратко изложены основания расторжения отношений с председателем, а также исход голосования.
Все участники оставляют подписи в протоколе. Протокол имеет свою четкую дату составления и в рамках товарищества собственников жилья обладает юридической силой, а значит, не может быть проигнорирован.
Кроме того, протокол может быть утвержден у нотариуса, тем самым имея еще более выраженную юридическую силу.
Почему УО может быть заинтересована в создании совета дома
Польза для УО от работы председателя и всего совета дома вытекает из их основных полномочий. Председатель совета МКД вправе:
1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия.
2. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно.
3. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома.
Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников.
4. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме.
5. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД.
Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).
Выбор и правовой статус совета МКД
760147
Порядок передачи дел
Как снять с себя полномочия самостоятельно? Руководитель знакомиться с протоколом и с требованиями уйти с поста. Он подписывает протокол, тем самым удостоверяя, что ознакомлен с ним.
Полномочия председателя считаются снятыми в момент ознакомления с протоколом, и все иные действия считаются незаконными в рамках председательства.
Он передает своему предшественнику всю документацию, которая необходима для ознакомления с состоянием дел, отчитывается о последних финансовых тратах и покидает свой пост.
Снятие полномочий
Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.
Процедура передачи представлена следующими действиями:
- Ознакомление текущего руководителя с результатами голосования в протоколе. На документе должна стоять подпись об ознакомлении.
- Документы ТСЖ передаются преемнику.
- На основании переданной документации снятое лицо отчитывается о проведенных мероприятиях, расходах и поступлениях. Период детального отчета – последний год работы.
- При передаче документации снятый руководитель вводит в курс дела нового назначенца.
Снятию полномочий обязательно сопутствует передача дел назначенному собранием жильцов лицу. Период действия нового председателя не превышает установленного Уставом срока (не более 2 лет).
Увольнение по собственному желанию
Может ли правление ТСЖ переизбрать главу, если он увольняется по собственному желанию?
Если он увольняется по собственному желанию, то ему, разумеется, нужна замена как руководителю, поэтому из состава правления необходимо избрать кандидатуру на этот пост.
О процедуре избрания председателя и членов правления товарищества читайте в нашей статье.
Как провести собрание собственников по выбору совета дома
Если УО считает, что для эффективного управления в доме необходимы совет МКД и его председатель, а собственники и муниципалитет выбирать их не торопятся, организация сама может инициировать общее собрание в доме по этому вопросу.
Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенных в ст. 45 ЖК РФ:
1. Инициировать ОСС, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения ОСС (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
Управляющая организация может не сама инициировать собрание, а, например, предложить подготовку повестки инициативной группе собственников. Инициативная группа составит список кандидатов и предложения о редакции Положения о совете МКД. В таком случае роль УО – предоставить группе актуальный реестр собственников и помочь с организацией собрания (ч. ч. 2, 3.1 ст. 45 ЖК РФ).
2. Проинформировать собственников об ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
Сообщение следует вручить лично в руки под подпись или отправить по почте заказным письмом, если ранее не было принято решение об уведомлении собственников другим способом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
3. Провести ОСС в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).
Важно, чтобы, вне зависимости от формы проведения, был собран кворум: в голосовании участвовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество голосов собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
На обсуждение и голосование, помимо выбора председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии, необходимо вынести следующие вопросы:
- утверждение количества членов совета МКД;
- выбор членов совета МКД в утверждённом количестве;
- выбор председателя совета МКД из числа членов совета МКД;
- утверждение Положения о совете МКД;
- утверждение порядка доведения до собственников итогов общего собрания.
Также в повестку можно включить дополнительные вопросы: полномочия совета МКД и его председателя и вопрос об их вознаграждении (п. 7 ч. 5, п. 6 ч. 7, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ). Либо провести по этим вопросам отдельное общее собрание.
4. Подвести итоги, подсчитав количество голосов по каждому вопросу, вынесенному на голосование.
Решение о выборе совета МКД и его председателя считается положительным, если «за» отдано не менее 50%+1 голос от всех голосов собственников, участвовавших в ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа всех голосов собственников в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
5. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через 10 дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
6. Направить оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения
272033
