Право преимущественного выкупа: можно ли от него отказаться и как оформить

Главная / Земля, дача, строительство / Купли-продажа земельного участка

Назад

Опубликовано: 14.12.2017

Время на чтение: 4 мин

0

2465

Процедура передачи земель сельскохозяйственного назначения в собственность предусматривает преимущественное право их покупки региональными и муниципальными органами. Об этом прямо сказано в ст.8 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

• Чем обоснована необходимость преимущественного права покупки
• Как правильно получить отказ от права преимущественной покупки Существенные условия уведомления (извещения) о продаже
• О возможностях для продавца

Что говорит закон?

Право преимущественного выкупа земель сельхозназначения зафиксировано в федеральном законе «Об обороте земель сельхозназначения». В соответствии с ним есть несколько категорий потенциальных покупателей, которые таким правом могут воспользоваться. Это:

• Муниципальные образования, на территории которых находится продаваемый участок;
• Арендаторы земельных участков, которые действовали в строгом соответствии с заключенным договором аренды в течение не менее трех лет с момента заключения договора;
• Основатели крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих свою деятельность (в том случае, если такая деятельность ведется на участке, прилегающем к выкупаемому);
• Субъекты малого и среднего предпринимательства (если земля ими ранее арендовалась, а теперь выставлена на приватизацию);
• Льготные категории граждан (например, многодетные семьи, если они решили организовать крестьянское хозяйство в целях обеспечения достойного уровня жизни для себя и своих близких).

А вот отказаться от такого права могут далеко не все. Так, отказ невозможно оформить для льготных категорий населения, так как это повлечет ухудшение их материального положения или может затронуть интересы несовершеннолетних.

Кроме того, достаточно сложно будет оформить отказ от приоритетного права выкупа земельного участка тем лицам, для которых такое право является единственной возможностью на получение участка в собственность (например, если речь идет о выкупе арендуемого земельного участка).

Как продать и купить пай?

Итак, разберемся, можно ли в России продать земельный пай. Паем земли считается надел из государственного земельного фонда. Бесплатные паи в размере 10 Га ранее выделялись членам колхозов и совхозов. Чтобы можно было организовать сделку площадь участка с выделенной границей, планом и межеванием должны быть предварительно утверждены на собрании владельцев кооператива.

Затем участок получает все нужные документы в Росреестре и в газетах публикуется новость о формировании надела. После того как участок получает свои кадастровый номер, а собственник правоустанавливающие документы, его уже можно выставлять на продажу.

Перед продажей земли необходимо будет предложить выкупить её местной власти, поскольку это земля сельскохозяйственного назначения.

В связи со столь сложной процедурой сделка может затянуться не на один месяц.

Какие нюансы возникают?

При покупке пая нужно получить не только отказ от местных властей, но и от всех пайщиков, которые также имеют право приоритетной покупки. Для этого каждому владельцу пая направляется письменное уведомление о готовящейся продаже с указанием цены, размера пая, сроков для расчетов. Пай земли не может быть продан иностранцам или иностранным компаниям.

Меняется ли список документов, условия и основания?

При оформлении договора купли-продажи нужно проверить пай продавца и убедиться, что речь идет о земле сельскохозяйственого назначения. Остальной список документов для сделки такой же, как и обычно, только к нему прибавляются еще и письменные отказы пайщиков.

Есть ли отличия в договоре купли-продажи?

Договор купли-продажи пая заключается в письменной форме согласно требованиям ГК РФ. В нем указывается размер пая и назначение земли. Отличия заключаются только в предварительной подготовке к оформлению договора, но само соглашение ничем не отличается от обычного.

Процесс возникновения права преимущественного выкупа

Право преимущественного выкупа земельного участка наступает в соответствии с условиями действующего законодательства для различных категорий населения в разные моменты времени.

Так, в том случае, если речь идет о выкупе арендуемого земельного участка, то выкупить его можно теперь уже только в соответствии с положениями Гражданского Кодекса, так как из Земельного статьи об организации такой процедуры были исключены полностью.

Если говорить о субъектах малого и среднего предпринимательства, то для них право преимущественного выкупа наступает в тот момент, когда выставляется на приватизацию те земли, которые находились у них в аренде и использовались по прямому назначению.

Крестьянские и фермерские хозяйства получают такое право в тот момент, когда они документально оформили свою деятельность с указанием тех территорий, на которых ее осуществляют.

Что же касается муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, то для них такое право оформляется в том случае, если продаваемый участок теперь относится к ведению их территориальных земель.

Особенности налогообложения

Налоги при продаже участка для выращивания агрокультур рассчитываются точно также как и при продаже земли любого другого назначения.

Если земля принадлежит физлицу и была в его собственности менее предельного срока в 3-5 лет, то нужно будет оплатить 13% налога на доходы. Сумма может быть уменьшена за счет налогового вычета (но не более 1 млн. рублей).

Если земля принадлежит юрлицу, то необходимо будет заплатить налог на прибыль (от 6-20% в зависимости от выбранной системы налогообложения).

Подробнее о налогообложении купли-продажи земельных участков вы можете узнать здесь.

Когда можно оформить отказ, а когда — нет?

Отказ от права преимущественного приобретения земель — это юридически значимый документ, который не имеет обратной силы ввиду того, что потенциальный покупатель отказывается от такой льготы, которая позволяет ему в первую очередь, опередив других покупателей, заключить договор купли-продажи с собственником.

Его можно оформить в нескольких случаях, перечень которых обозначен в федеральном законе «Об обороте сельскохозяйственных земель».

Первым случаем будет отказ муниципальных образований или субъектов Федерации от своего права в том случае, если они не заинтересованы в нахождении такого участка у себя на балансе.

В этом случае составляется соответствующий документ об отказе (как правило, это приказ руководителя органа, занимающегося управлением муниципальным или государственным имуществом).

Вторым случаем будет отказ представителей крестьянских хозяйств, а также субъектов малого и среднего предпринимательства от своего права преимущественного выкупа. В этом случае они могут выкупить участок через торги (например, если в этом случае цена на них будет выставлена ниже, чем при преимущественном выкупе).

А вот если говорить о льготных категориях, то в этом случае осуществление отказа от права преимущественного приобретения невозможно, так как в этом случае единственный вариант приобретения земли для таких лиц может быть отменен.

Размер налога на дарение земельного участка составляет 13% для резидентов РФ и 30% для нерезидентов. Хотите арендовать землю у государства с правом выкупа? Как это реализовать, подробно описано в нашей статье. аренда дома на колесах сделает ваши выходные незабываемыми. О ценах на подобную услугу можно узнать здесь.

Какие могут встретиться сложности?

Если продавец не выслал извещение местным властям, то сделка по отчуждению является ничтожной. Это значит, что стороны должны вернуть друг другу полученное по сделке – продавец – деньги, а покупатель – участок. Это весьма серьезная проблема, особенно, если полученные за продажу деньги были сразу потрачены.

Могут признать ничтожным и фиктивный договор дарения, если он оформлялся для обхода права приоритетной покупки. Оспорить могут также и внесение участка в уставной капитал, если продавец не получает взамен акции предприятия.

Купленный участок нужно будет использовать исключительно по своему назначению – для ведения сельского хозяйства. Иначе власти могут вернуть надел в казну, если он более 3-х лет не использовался. Нецелевое использование земли может привести к судам, а также принудительному изъятию участка.

Какие плюсы и минусы есть?

Говоря об отказе от права преимущественного выкупа необходимо отметить, что как и у любого другого юридически значимого действия, у него есть свои плюсы и минусы. К плюсам в этом случае можно будет отнести:

• Возможность получения приоритетного права приобретения на другой, более подходящий под требования участок;
• Участие в процедуры покупки земельного участка через торги, если в этом случае установленная цена будет ниже заявленной по преимущественному договору;
• Возможность приобретения участка с использованием не рыночной, как в случае с преимущественным выкупом, цены, а установленной в соответствии с кадастровой стоимостью.

Если же перечислять минусы такого действия, то здесь необходимо отметить два наиболее важных из них:

• В том случае, если отказ будет оформлен, то повторно воспользоваться правом на такую процедуру купли-продажи потенциальный покупатель уже не сможет, так как по отношению к конкретному участку право уже будет утеряно;
• Выкуп путем участия в торгах может быть осуществлен по стоимости, превышающей стоимость участка, назначенную для преимущественного приобретения, а также может быть отказ в формировании цены на участок путем учета кадастровой стоимости.

Таким образом, прежде чем оформлять отказ от преимущественного права приобретения, необходимо проанализировать, резонно ли оформлять такой документ.

Пошаговая инструкция по совершению сделки

Для продажи земли для ведения сельского хозяйства нужно получить отказ от местных властей, а затем обратиться к риэлтору либо начать поиск покупателя самостоятельно. Продавцу земли необходимо пройти ряд очень важных шагов:

1. Найти покупателя.
2. Оформить договор купли-продажи.
3. Зарегистрировать сделку в Росреестре или через другие службы.

Покупка участка, не стоящего на кадастровом учете, происходит по другой процедуре. Для начала придется пройти процедуру межевания, составления плана, присвоения кадастрового номера и только после этого земельный надел может быть введен в оборот. О том, можно ли продать земельный участок без процедуры межевания, мы рассказывали в этом материале.

Поиск покупателя

Проще всего найти риэлтора, который разместит объявление о продаже участка на большом количестве сайтов, а также в газетах и журналах. Для привлечения покупателя необходимо:

1. сделать качественные фотографии участка;
2. рекламировать плодородные свойства надела;
3. предложить большую площадь земли;
4. сделать копии всех правоустанавливающих документов;
5. регулярно участвовать в просмотрах.

У покупателя должна быть возможность посмотреть участок на публичной кадастровой карте, поэтому необходимо будет сообщить ему кадастровый номер, а также предоставить копию выписки из ЕГРН и оригинал отказа местных властей от покупки.

Что учесть покупателю при выборе?

Земли для сельского хозяйства всегда располагаются за чертой города. Главное их назначение это либо выращивание агрокультур – ведение личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства (садоводство, земледелие, фермерство, выпас скота), либо научные исследования в агросфере.

При выборе участка стоит учесть:

• отдаленность места от промзоны и вредного производства;
• плодородность почвы;
• близость объектов инфраструктуры;
• наличие коммуникаций, газоснабжения;
• удобство для подъезда к участку.

Не каждый участок земли для сельскохозяйственных целей, имеет разрешение на строительство. Желательно уточнить у продавца, какие строения есть на земле, и есть ли на них разрешения. Учтите, что в такой постройке может быть не разрешена постоянная регистрация.

При выборе земли очень важное значение имеет коэффициент плодородности, а также наличие на участке всех важных для работы коммуникаций.

Сбор необходимых документов

Для совершения сделки купли-продажи нужно будет собрать пакет документов.

Пакет документов для покупателя:

• паспорт, ИНН или СНИЛС;
• разрешение супруги (а) на сделку.

Пакет документов для продавца:

• паспорт, ИНН или СНИЛС (для физлиц);
• свидетельство о госрегистрации компании, доверенность представителя или подтверждение полномочий директора (для юрлиц);
• расширенная выписка из ЕГРН (с указанием обременений);
• договор купли-продажи, мены, дарение или иное подтверждение права собственности на участок;
• письменный отказ местных властей от покупки.

На сделке все перечисленные документы должны быть представлены в оригиналах, а не копиях, в том числе и отказ от приоритетной покупки.

Проверка подлинности бумаг

Подлинность документов проверяется самостоятельно либо с привлечением юристов. Если сделка оформляется у нотариуса, то эту важную работу можно доверить ему. Иногда за проверку юридической чистоты сделки берутся риэлторы. Они находят покупателя, но делают это за отдельную плату.

Большие риски возникают при покупке земли у частного лица, что называется вторичной продажей. При этой сделки следует быть особенно осторожным. В этом случае должна проводиться особо внимательно.

Собрать все документы для покупки квартиры несложно самостоятельно, но проведение юридической экспертизы договора купли-продажи и полноценной правовой проверки совершаемой сделки лучше доверить риэлторам.

Предварительное соглашение с собственником

Перед подписанием договора обычно передается задаток в 5-10% стоимости земли. Чтобы оформить передачу денег официально подписывается предварительный договор и составляется расписка.

В предварительном соглашении стороны договариваются о заключении основного договора в определенные сроки (например, через 1-2 недели). Указываются и основные разделы соглашения, включая существенные условия: предмет и цена сделки.

Заключение договора

У договора купли-продажи земли, предназначенной для ведения сельского хозяйства, есть свои особенности. Во-первых, необходимо до оформления сделки получить отказ властей от покупки участка. Во-вторых, земля, которая покупалась, может быть использована только для разрешенных целей – выращивания сельскохозяйственных культур иногда с возможностью постройки.

Как его оформить?

Договор купли-продажи земли сельхозназначения оформляется в простой письменной форме. Он может быть заключен с физическими лицами, если они не являются иностранцами, а также с компаниями (может ли иностранец купить землю в РФ?). Условием сделки является обязательная регистрация перехода прав собственности в Росреестре.

В договоре указывается:

• местоположение, площадь участка;
• кадастровый номер;
• категория земель и разрешенное пользование;
• данные покупателя и продавца;
• права продавца на землю;
• цена и сроки ее оплаты;
• права, обязанности, ответственность сторон.

Перед подписанием договора покупатель обязательно попросит продавца показать отказ от преимущественной покупки земли от местных властей. В случае если в сделке участвуют физлица, нужно будет также оформить нотариальное согласие супруга (и) на покупку-продажу земли. Если земля продается компании, то потребуются документы подтверждающие регистрацию юрлица и полномочия представителей.

Площадь участка, указанная в договоре не должна превышать предельно допустимого размера, зафиксированного в региональном нормативном акте. Сделка возможна только с участком, который поставлен на кадастровый учет, то есть прошел процедуру межевания.

Регистрация и госпошлина

Переход права собственности происходит только после регистрации сделки в Росреестре. При регистрации договоров купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения платится сниженный размер госпошлины – 350 рублей. Для регистрации покупателю и продавцу нужно будет заполнить два заявления и представить на рассмотрение договор купли-продажи (оригинал). О том, как правильно оформить продажу и покупку земельного участка и зарегистрировать переход прав собственности, мы подробно рассказывали тут.

Сроки и расходы

Если отказ от местных властей уже получен, то на сделку купли-продажи уйдет не больше 1-2 недель. Расходы сторон связаны только с оплатой госпошлины – 350 рублей. Если принято решение оформлять сделку нотариально, то на это придется потратить еще минимум 0,1% стоимости земли. Более детально о стоимости услуг нотариуса и риэлтора, а также о том, когда необходима помощь специалиста при покупке и продаже земельного участка, говорится здесь.

Отдельно придется заплатить и налоги, но их размер зависит от статуса продавца (физическое или юридическое лицо).

Сделки с земельным паем

Вы можете совершать сделки с паем в 2021 году в любом правовом статусе (кроме того, когда он ещё не выделен). Помимо стандартной купли-продажи его можно сдавать в аренду.

Сдача в аренду является одним из самых выгодных способов получать какую-то прибыль с пая. Обычно сдаётся земля под сельскохозяйственную деятельность крупного предпринимателя (как юрлица, так и физлица).

Оформляется такая аренда точно так же, как и обычная, за исключением того, что на участке нельзя будет вести деятельность, не предусмотренную законодательством (строительство, например).