Товарищество собственников жилья представляет из себя некоммерческую организацию. Данная некоммерческая организация создается с единственной целью — осуществлять управление общедомовым имуществом в многоквартирных домах, а также оказывать собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в этих домах, различные коммунальные услуги.
Товарищество собственников жилья может включать в себя как один многоквартирный жилой дом, так и группу таких домов. Максимальное количество многоквартирных жилых домов в составе ТСЖ не ограничено, и поэтому данные организации могут быть достаточно крупными, порой включая в себя целые городские районы.
Для организации этой некоммерческой организации потребуется провести общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, или же группы домов, если создаваемое товарищество будет иметь достаточно крупные масштабы.
В ходе данного собрания необходимо провести выборы правления и его председателя, которые в перерывах между общими собраниями собственников будут осуществлять руководство деятельностью товарищества.
Осуществляя свою деятельность, ТСЖ, как и любая другая организация, может допустить самые различные нарушения. Иногда деятельность такого товарищества начинает идти в разрез с интересами собственников жилых помещений. В этом случае, собственники квартир вправе начать борьбу с таким недобросовестным ТСЖ. Для этого им следует направлять жалобы в различные инстанции.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 Москва, Московская область
+7 Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Основания для подачи жалобы на ТСЖ
Если вы, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, придете к выводу, что деятельность, осуществляемая ТСЖ, наносит ущерб вашим законным правам и интересам, то в соответствии с действующим законодательством РФ, вы вправе обжаловать любое решение, вынесенное как правлением ТСЖ, так и единолично его председателем.
Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалуются следующие решения принятые, ТСЖ:
- Установление чрезмерно завышенных тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Подобная ситуация может быть вызвана желанием ТСЖ за счет искусственного завышения тарифов увеличить свою собственную прибыль. Для этого они включают в тарифы на жилищно-коммунальные услуги свои собственные затраты, связанные с управлением многоквартирными домами. Подобные действия являются неправомерными, поскольку затраты ТСЖ должны включаться в совершенно иные статьи, такие как «Содержание общедомового имущества» и так далее. И даже в этом случае, они должны быть экономически обоснованными;
- Если ТСЖ согласует одному из собственников жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, неправомерно осуществленную им перепланировку, в результате проведения которой были нарушены строительные конструкции, что может поставить под угрозу весь дом, это является неправомерным действием, наносящим ущерб законным правам и интересам других владельцев жилых помещений. В этом случае, любой из них вправе обратиться в соответствующие инстанции для отмены выданного разрешения на проведение перепланировки;
- Если ТСЖ использует общедомовое имущество в своих собственных интересах. Примером может быть ситуация, когда ТСЖ приняло решение сдать в аренду по необоснованно заниженной цене, либо вовсе передать в пользование на безвозмездной основе помещения, находящиеся в общедомовой собственности, лицам, аффилированным с председателем ТСЖ, либо членами его правления;
- Неправомерное вменение собственнику жилого помещения задолженности за те или иные услуги. Примером такого противоправного действия ТСЖ является ситуация, при которой лицо, которое приобрело жилое помещение в доме, который входит в состав ТСЖ, заставляют погасить долги, оставшиеся от предыдущего собственника приобретенного им помещения;
- Неправомерные решения, принятые как правлением, так и единолично председателем ТСЖ.
Стоит отметить, что собственникам жилых помещений достаточно тяжело доказать факты допущенных со стороны ТСЖ нарушений.
Поэтому если у вас сложилось мнение, что деятельность ТСЖ наносит ущерб вашим законным правам и интересам, прежде чем начинать активные действия, обратитесь за советом к юристу, который профессионально занимается делами в жилищной сфере. Это поможет вам избежать многих ошибок, и с большей вероятностью добиться успеха.
В случае, когда становится очевидным, что осуществляемые ТСЖ действия идут вразрез с законными правами и интересами собственников жилых помещений, последние вправе принять исчерпывающие меры, чтобы пресечь данную ситуацию. Давайте подробнее рассмотрим, в какие инстанции, и как вам следует подавать жалобы на действия ТСЖ.
Что пишут в жалобе
В заявлении в свободной форме сообщается суть конфликта или нарушения законных интересов жильца, заставивших его взяться за составление бумаги. Факты излагаются сухо, последовательно, с указанием статей закона, которые были попраны описанными действиями.
Несмотря на отсутствие установленного шаблона жалобы, любой ее образец всегда содержит:
- сведения об адресате (ФИО, должность и т.д.);
- сведения об адресанте-заявителе (ФИО, место проживания, контакты);
- название подаваемого документа («ЖАЛОБА»);
- описание сложившейся ситуации (спора);
- конкретные требования (что хочет добиться податель заявления);
- в какой срок он просит устранить имеющиеся нарушения;
- дата и личная подпись члена ТСЖ.
Органы, контролирующие деятельность ТСЖ
Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?
Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Государственная жилищная инспекция;
- территориальные органы Прокуратуры.
Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.
Как подать заявление в суд?
Обращение в судебную инстанцию считается крайней мерой и практикуется в тех случаях, когда другие шаги не смогли решить конфликтную ситуацию. Иски в суд подаются, если:
- решается спор о выделении части из общего имущества и закрепления ее за отдельным собственником;
- члены ТСЖ не довольны принятыми председателем решениями;
- не выполняются пункты, оговоренные на коллективном собрании;
- есть расхождения по поводу проведения ремонтных работ;
- предъявляются финансовые претензии к членам правления;
- поставляются некачественные услуги.
Перечень оснований не исчерпывается перечисленными пунктами. Для обращения в суд истец должен составить исковое заявление. Оно составляется по тем же принципам, что и жалоба, но требует более тщательных и продуманных обоснований.
Если другие инстанции отказали в рассмотрении претензий, это означает лишь то, что заявитель не смог доказать свою правоту. При подаче иска важно исправить это упущение и подготовиться максимально серьезно.
Подать вторично исковое заявление с теми же требованиями уже не получится, но его можно будет обжаловать. Для удовлетворения требований в суде истец обязан предоставить документальные свидетельства изложенных в иске фактов.
Могут привлекаться свидетели, заказываться независимые экспертизы, прикладываться фото- и видеосъемки. Чем больше обоснований у истца, тем меньше шансов проиграть.
Перед тем, как стать членом ТСЖ или решиться на создание такой формы управления, стоит изучить плюсы и минусы организации и ее структуру. Кроме того, советуем вам прочитать о другие наши статьи о товариществе собственников жилья:
- Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность.
- Устав организации.
- Ликвидация этой формы управления.
- Устройство ассоциации ТСЖ и ее отличия от ЖСК и от ТСН.
Взыскание задолженности
Если члены правления ТСЖ были признаны виновными в неправомерных действиях, с них можно взыскать денежные компенсации. Проигравшая сторона оплачивает судебные издержки. Если истец сразу не прописал это пункт в иске, то в течение трех лет может подать еще один иск о взыскании.
Иные материальные претензии компенсируются на основании судебного решения, в котором указана сумма материального и/или морального ущерба и срок ее погашения. Если ТСЖ не выполняет свои требования, пострадавшая сторона может обратиться к судебным приставам.
В ФССП оформляется судебное производство, и приставы задействуют законные рычаги для взыскания задолженности.
Каждый член ТСЖ имеет право отстаивать свои интересы любым законным способом. Если председатель товарищества не может решить конфликтную ситуацию, или не желает этого делать, то собственник или арендатор квартиры подают жалобу в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру. При отказе в данных инстанциях следует обращаться в суд.
Обращение к руководству ТСЖ
Данный способ может показаться достаточно странным, а его эффективность вызвать сомнения, но пренебрегать им не стоит. У вас уйдет не так уж много времени на то, чтобы составить заявление и изложить свою жалобу, передать его в руководящие органы ТСЖ.
Бывают случаи, когда такие поданные в письменном виде жалобы удовлетворяются. И даже если ваше обращение будет проигнорировано, это послужит вам дополнительным плюсом в ходе дальнейших разбирательств.
Выше уже отмечалось, что в периоды между общими собраниями собственников жилых помещений, руководство деятельностью ТСЖ осуществляет правление и председатель, которые избираются в ходе общих собраний собственников.
Информация об избрании, а также о том, на какой срок они избраны, заносится в протокол общего собрания собственников жилых помещений. Именно в эти руководящие органы и следует подавать жалобу на деятельность ТСЖ.
Накопившиеся претензии к деятельности ТСЖ вам следует оформить в виде заявления. Составлять его следует в двух экземплярах. Один из экземпляров вам нужно вручить председателю, члену правления, либо иному лицу, уполномоченному принимать поступающие на имя руководящих органов ТСЖ документы.
Образец претензии в ТСЖ.
При этом необходимо, чтобы на втором экземпляре, который остается у вас, была сделана соответствующая отметка о получении вашего заявления с указанием даты.
Это будет подтверждать факт вашего обращения в органы управления ТСЖ со своей жалобой, и может весьма пригодиться вам в ходе дальнейших разбирательств.
Кроме вышеописанного способа, вы можете направить свое заявление посредством почтовой связи. Для этого вам потребуется отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обращаем ваше внимание, что в подаваемом заявлении необходимо отдельно подчеркнуть, что вы хотите получить на него ответ в письменной форме.
Еще следует учесть, что коллективное обращение, поданное в органы управления ТСЖ, возымеет гораздо больше действия, если будет подана от коллектива, а не от одного лица.
В этом случае, руководство ТСЖ не захочет идти на прямой конфликт с большой группой недовольных, и постарается удовлетворить выдвинутые требования.
Договор с ТСЖ на оказание услуг.
Как провести собрание в ТСЖ, читайте тут.
Как написать жалобу в Жилинспекцию, читайте по ссылке:
Порядок и способы подачи
Для получения конкретных результатов следует подать жалобу в выбранную инстанцию, причем сделать это официально, чтобы бланк не ушел «в стол». Существует несколько способов подачи заявительной документации:
- на официальных сайтах вышестоящих организаций через онлайн форму;
- лично, обратившись в один из отделов выбранной инстанции;
- заказным письмом, отправленным по почте.
В каждом случае есть свои требования и правила.
Онлайн
Жилищная Инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура принимают заявления с жалобами на работу ТСЖ в онлайн режиме. На официальных сайтах этих инстанций есть специальная форма для обращений. В ней необходимо будет изложить те же сведения, что и в бумажном заявлении, дополнительно указав личную электронную почту и номер мобильного телефона.
Жалобы рассматриваются в порядке очередности в отведенные по закону сроки. На адрес электронной почты приходит сообщение о принятии бланка на рассмотрение. По результатам вынесенного решения туда же придет письменный ответ о проведенной работе или иных результатах.
Личное обращение
При наличии времени и желания документ можно отнести лично в ближайшее отделение выбранной инстанции. Это не очень удобный способ, зато крайне надежный. Личная подача сопровождается вопросами и ответами, что позволяет заявителю еще на стадии передачи бланка выяснить некоторые важные для себя моменты. При личном посещении любого из вышестоящих органов следует взять с собой:
- Жалобу в 2-х экземплярах.
- Удостоверение личности.
Прием документа фиксируется письменной отметкой на втором экземпляре жалобы. Специалист, который берет бланк в обработку, обязан поставить дату приема, Личную подпись, свое ФИО и заверить все печатью организации.
Направление письма с уведомлением
Почтовые услуги позволяют сократить время на посещение нужной инстанции. Жалобу и все документы, прилагаемые к ней можно отправить по почте. Такие отправления оформляются в виде заказного письма с уведомлением.
Это позволяет отправителю быть уверенным в доставке и получить сведения о точной дате передачи бланка получателем. К тому же заказные письма нельзя проигнорировать и оставить без внимания. Личная подпись в получении – отличная гарантия сохранности документа.
При почтовой отправке следует составить опись вложений. Это делает почтовый служащий, который и заверяет перечень. Этот документ, а также чек об оплате заказного письма, являются подтверждающими бумагами. Позже комплект дополняется квитанцией о вручении письма.
Обжалование решения общего собрания ТСЖ
Как видите, обжаловать действия или бездействия, совершенные руководящими органами ТСЖ, достаточно просто.
Но как действовать в случае, если вы не согласны с решением, которое было принято на общем собрании собственников жилых помещений большинством голосов:
- Прежде всего, во время проведения такого собрания, четко обозначьте свое несогласие с происходящим. Ваша позиция должна быть обязательно зафиксирована в протоколе собрания. В этом случае, осуществляя плановую проверку, государственная жилищная инспекция рассмотрит приводимые вами на собрании доводы и в случае, если они окажутся верными, обяжет ТСЖ провести новое внеочередное собрание собственников жилых помещений и внести в ранее принятые решения изменения, которые будут соответствовать вашим доводам;
- В случае если государственная жилищная инспекция сочтет вашу позицию необоснованной, или вы не можете ждать, когда ее представители придут проверять ТСЖ, вам придется обращаться в судебную инстанцию.
В данном случае, обращение в судебные органы должно быть осуществлено с учетом ряда особенностей:
- Прежде чем направить в суд свое исковое заявление, уведомите о своем намерении всех собственников жилых помещений, входящих в ТСЖ. Это должно быть осуществлено, чтобы лица, проголосовавшие за оспариваемое вами решение, имели возможность отстоять свою позицию в ходе судебных разбирательств, либо наоборот примкнуть к вам. Кроме того, они вправе предоставить суду самые различные доводы, которые имеют отношение к разбираемой ситуации;
- Следует четко знать, что в суде невозможно дважды оспорить одно и то же решение, принятое на общем собрании собственников жилых помещений, даже в том случае, если оспариваются несвязанные между собой моменты такового решения.
Такое ограничение установлено с целью защиты прав всех собственников жилых помещений, и недопущения ситуации, при которой каждый пункт принятого общим собранием решения будет оспариваться в ходе отдельных судебных разбирательств, тем самым, парализуя работу ТСЖ.
Прежде чем подать в суд жалобу на ТСЖ, вам следует четко осознать, что начинаемый вами процесс будет очень долгим и достаточно нудным.
Поэтому перед тем как подать свой иск, проконсультируйтесь с профессиональным юристом, занимающимся делами в сфере жилищного права.
Он поможет вам грамотно оценить ситуацию, расскажет о возможных рисках и, в случае возможности, подскажет пути решения вашей проблемы в досудебном порядке.
Коллективная претензия: отличительные черты
Рассмотрим, как бороться с товариществом собственников недвижимости коллективно. Коллективные жалобы имеют больший вес, чем одиночные. К их рассмотрению подходят более тщательно, потому что конфликт приобретает массовый характер. Основным отличием такой бумаги является то, что заявителями выступает не один человек, а сразу несколько.
Иногда такие заявления подписывают сразу десятки, а то и сотни жильцов. При составлении бланка вместо заявителя следует писать «от собственников квартир МКД, расположенного по адресу…».
Список всех заявителей прилагается к бумаге. В нем указывается:
- ФИО жильца;
- адрес квартиры;
- личная подпись.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 302-76-94
Решение о подаче жалобы должно быть принято на коллективном собрании. По его результатам составляется протокол с регистрацией рассмотренных пунктов и принятых решений.
Жалоба на ТСЖ в государственные органы
Если вы решили обратиться с жалобой на ТСЖ в органы государственной власти, то как и в предыдущем случае, составляйте ее в двух экземплярах. При этом стоит учесть, что подаваемая вами жалоба должна соответствовать всем нормам и правилам, предъявляемым к оформлению таких документов.
Правильно оформленная жалоба должна содержать в себе:
- Полное наименование органа государственной власти, в который она подается. В нашем случае, такими органами могут быть государственная жилищная инспекция, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, а так же прокуратура. В жалобе следует указать, в какое конкретно территориальное подразделение одного из вышеперечисленных органов она подается;
- Все данные о вас, включая ФИО, информацию о месте вашего проживания и регистрации, а также контактный телефон;
- В основной части жалобы максимально подробно опишите суть сложившейся ситуации и четко укажите, что именно вас не устраивает. Кроме этого, сообщите о том, к какому результату привело ваше обращение в руководящие органы ТСЖ;
- Четко изложите те требования, которые вы предъявляете к ТСЖ;
- Укажите, каких конкретно действий со стороны органов государственной власти вы ожидаете;
- Подробный перечень материалов, которые вы приложили к данной жалобе;
- Жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью с указанием даты, когда данная подпись ставилась.
Образец жалобы на ТСЖ в Жилинспекцию.
Образец жалобы на ТСЖ в Роспотребнадзор.
Образец жалобы на ТСЖ в Прокуратуру.
Образец искового заявления на ТСЖ в суд.
К подаваемой в органы государственной власти жалобе обязательно приложите:
- копию документа, удостоверяющего вашу личность;
- копию жалобы, которую вы ранее направляли руководству ТСЖ с отметкой о ее получении, и в случае если вам на нее был дан ответ – копию этого ответа;
- материалы фото- и видеофиксации, которые могут подтвердить правомерность выдвигаемых вами требований или обвинений.
Отдельно подчеркнем, что пошлина за подачу в органы государственной власти жалобы, не взимается.
Порядок и сроки рассмотрения и ответа
Официально поданная жалоба должна быть рассмотрена в 30-дневный срок. Период исчисляется в календарных днях. Не позднее чем через 30 суток инстанция, куда было направлено обращение, обязана дать письменный ответ. Он может содержать в себе сведения о:
- Передаче документа в иной орган. Это происходит, если заявитель неправильно соотнес основание к жалобе и орган, в который бланк был направлен.
- Отказ в удовлетворении изложенной жалобы. В ответе всегда излагается причина отказа и дается ссылка на законодательную норму, которая не позволяет удовлетворить требования заявителя.
- Положительный ответ подразумевает, что проблема будет решена в рамках законодательного поля.
Если заявителя не удовлетворил ответ, он имеет право обращаться с жалобами дальше и даже подавать исковое заявление в суд.
Жалоба на ТСЖ в Жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция является той организацией, в полномочия которой входит осуществление проверок и контроль за деятельностью предприятий и организаций, работающих в сфере ЖКХ.
Осуществляя свои полномочия, она вправе контролировать:
- качество оказываемых предприятиями и организациями услуг;
- сроки, в которые предприятиями и организациями ЖКХ выполняются те или иные работы в жилых домах;
- то, как исполняются предписания об устранении ранее выявленных нарушений.
Государственная жилищная инспекция функционирует в каждом крупном населенном пункте. Она может иметь структурные подразделения в виде городских и районных отделов. Точную информацию об этом вы сможете найти, посетив сайт администрации своего населенного пункта.
Рассмотрев вашу жалобу по существу, государственная жилищная инспекция проведет проверку ТСЖ. По итогам данной проверки, если претензии, изложенные в вашей жалобе, найдут свое подтверждение, в адрес ТСЖ будет вынесено постановление об устранении выявленных нарушений, с указанием конкретных сроков, в которые они должны быть устранены.
В случае если при осуществлении контроля будет обнаружено, что ТСЖ проигнорировало вынесенное предписание, либо нарушило сроки его исполнения, то на него, на основании статьи 7.22 КоАП РФ, будет наложен соответствующий штраф.
Жалоба на ТСЖ в Жилищную инспекцию.
Куда жаловаться на ТСЖ, на кого и как написать претензию
Если ТСЖ ненадлежащим образом выполняет свои функции, то собственники вправе отстаивать свои интересы. Разобраться с проблемой внутри самого товарищества получается далеко не всегда. Поэтому у его членов возникает вопрос, куда обратиться, если руководство ТСЖ не идет навстречу.
При выявлении нарушений своих жилищных прав собственники могут жаловаться в следующие инстанции:
- Роспотребнадзор и его подразделения;
- Жилищные инспекции;
- Прокуратура;
- Судебные органы.
Каждая из указанных инстанций имеет свою компетенцию, поэтому следует знать, в каком порядке и в каких случаях нужно туда жаловаться. Даже если письмо отправлено не по адресу, отправитель должен будет получить ответ с разъяснения о порядке обращения в соответствующий орган.
Жалоба на ваше ТСЖ в Роспотребнадзор
Контролирующим органом в сфере оказания услуг потребителям является Роспотребнадзор. Если нарушаются нормы предоставления услуг, их качество не соответствует стандартам, завышены тарифы, то собственники могут пожаловаться в этот орган.
Они могут направить свою жалобу в отделение Роспотребнадзора по месту своего жительства. Обращение можно принести лично или направить по почте. На сайте организации также имеется форма для онлайн-обращения. В письме стоит указать свои данные, сведения о ТСЖ и допущенных им нарушениях.
Жалоба в жилищную инспекцию
Если ТСЖ плохо исполняет свои обязанности, то направить свои претензии можно также в жилищную инспекцию. Ее главный офис находится в Москве, а подразделения работают по всей стране. Лучше направлять обращение в инспекцию по месту своего проживания.
Заявление составляется письменно с указанием сведений о заявителях, ТСЖ, допущенных нарушениях. Следует излагать факты и их правовое обоснование, а не описывать неподтвержденные домыслы. Иначе можно получить отрицательный ответ на свою жалобу.
Его можно вручить лично, отправить через почту или сайт инспекции. При получении жалобы инспекция проводит проверку, а при необходимости принимает соответствующие меры. Нарушителям может быть вынесено предписание об устранении недочетов, а при его неисполнении начислен шарф.
Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор
Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.
В данном качестве вы потребляете следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отведение канализационных стоков;
- снабжение различными энергетическими ресурсами;
- эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
- поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.
На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.
Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.
Но такой подход отличается крайне низкой эффективностью. Гораздо практичнее не копировать жалобу, а подготовить новую, с учетом той специфики, которая присуща Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Если нарушения, допущенные ТСЖ, относятся к компетенции именно этой службы, то обращение в нее приведет к положительным для вас результатам значительно быстрее, нежели подача жалобы в государственную жилищную инспекцию и иные контролирующие органы.
Стоит подчеркнуть, что исключительно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека наделена правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в данном случае, это ТСЖ, на которое вы подали жалобу, вернуть вам денежные средства, которые вы заплатили им за некачественно оказанные услуги.
Причины возникновения споров
Подразумевается, форма правления в виде ТСЖ учитывает, прежде всего, интересы владельцев. Но на практике так бывает не всегда. В результате между собственниками и членами правления возникают споры. Их причинами может стать:
- Повышение стоимость коммунальных услуг, не имеющее законодательного обоснования.
- Не выполнение работ по текущему или капитальному ремонту.
- Расходование денежных средств не на целевые нужды.
- Самовольное принятие важных решений.
- Не выполнение ремонтных работ после аварии или сознательное затягивание процессов.
Пожаловаться на ТСЖ имеет право любой член товарищества.
Жалоба на председателя ТСЖ в ОБЭП
Каждый контролирующий орган вправе проверить ТСЖ исключительно в пределах своей компетенции. Государственная жилищная инспекция — на предмет исполнения им своих прямых обязательств, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека — на предмет соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным в нормативах.
Но куда же обратиться, если вы считаете, что руководство ТСЖ занимается расхищением находящихся в их распоряжении материальных ценностей и денежных средств?
В этом случае, вам следует обратиться в полицию, а конкретно в отдел по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
Именно эта специализированная полицейская структура занимается расследованием различного рода экономических преступлений. Для этого она вправе произвести изъятие и анализ бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ.
Жалоба, направляемая вами в ОБЭП, должна содержать в себе ту же информацию, что и жалобы, подаваемые в другие органы государственной власти. Однако в ней следует сделать упор не на ваши подозрения, а на доказывающие их факты. Помните, что по факту вашего заявления, ОБЭП организует проверку ТСЖ.
Поэтому составляя свою жалобу, постарайтесь не допустить обвинений, не имеющих под собой весомых доказательств, основанных только на ваших личных эмоциях.
Ведь в случае, если в результате проверки изложенные в вашей жалобе факты не найдут подтверждения, лица, которых вы обвинили, могут подать к вам иск о защите чести и достоинства, а так же обвинить вас в клевете. Кроме того, со стороны правоохранительных органов вам может быть предъявлено обвинение в заведомо ложном доносе.
На проведение проверки у ОБЭП уйдет 10 дней. После того как она будет завершена, если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся и будут достаточны для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, будет возбуждено уголовное дело, либо вынесен отказ в его возбуждении, если факты не найдут своего подтверждения. О любом принятом по итогам проверки решении, вас будут обязаны уведомить в письменном виде.
Случаи нарушения (например, плохое отопление и другие)
Товарищество собственников жилья – это орган управления многоквартирным домом.
Как правило, именно собственники помещений хотят установить такую форму правления – ведь во главе товарищества стоят такие же собственники, значит в их интересах – проделывать работу во благо дома.
Целью существования данной организации является удовлетворение потребностей собственников, предотвращение неполадок, решение важных вопросов от имени жильцов.
В статье 49 Гражданский кодекс сообщает, что данная организация, которая имеет некоммерческий характер, действует на основании устава.
Справка: устав товарищества собственников жилья – это свод правил, на которых основывается деятельность данной организации и в их разработке принимают участие все жильцы.
К сожалению, не всегда члены товарищества находят общий язык с жильцами. Иногда случайно, иногда нарочно, но между этими двумя сторонами разражаются конфликты, урегулировать которые могут либо сами стороны, придя к компромиссу, либо третий орган.
Иногда проживающие в доме требуют несоразмерных действий, которые товарищество собственников жилья не обязаны выполнять. Но иногда и сами члены ТСЖ, что называется «перегибают палку». Не раз в судебной практике были известны случаи неправомерного и бесконтрольного расхода денежных средств, сокрытия информации, воровства, и отсутствия реакции на самые обыкновенные, жизненно необходимые просьбы жильцов.
Вот самый часто встречающийся список нарушений, исходя из судебной практики:
- Бесхозяйственность, которая проявляется в отсутствии должного ухода за домом и не обеспечение его основных нужд, указанных уставом.
- Нецелесообразная и необоснованная трата средств товарищества собственников жилья. Проявляется в воровстве, несоразмерных тратах, несогласованных покупках.
- Необоснованное повышение платы за дом, которые не связаны с повышением тарифов на коммунальные услуги и оплаты труда некоторых категорий рабочих.
- Низкое качество оказываемых платных услуг. Проявляется в халатности либо по отношению к трате бюджетных средств, либо к подбору персонала и необходимых для ремонтных работ средств.
- Отсутствие реакции на просьбы жильцов в устранении неполадок.
- Не включение отопления во время начала отопительного сезона.
- Отсутствие подачи горячей воды.
- Отсутствие косметического ремонта.
- Отсутствие ремонта в здании.
Этот перечень не является полным и исчерпывающим, поэтому, если вы чувствуете, что ваши права тем или иным образом нарушаются товариществом собственников жилья, не стоит ориентироваться только на этот список. Вы можете написать жалобу на ТСЖ.
Пример того, как написать жалобу в ТСЖ на плохое отопление, смотрите здесь.
Жалоба в Прокуратуру на председателя ТСЖ
Обратиться в Прокуратуру с жалобой на руководство ТСЖ вы сможете только в том случае, если у вас будут иметься подтвержденные проверкой государственной жилищной инспекции данные о допущенных ими нарушениях.
Кроме того, вы сможете подать жалобу в Прокуратуру, если у вас имеется заключение независимого эксперта, либо установлен факт причинения вам ущерба в результате действий или бездействия руководства ТСЖ.
Жалоба в Прокуратуру на председателя ТСЖ.
При этом стоит учесть, что Прокуратура не правомочна самостоятельно инициировать проверку деятельности ТСЖ. Она вправе отреагировать лишь в том случае, когда в результате проверки, осуществленной каким-либо из контролирующих органов, в деятельности ТСЖ будут выявлены существенные нарушения. Кроме того, в Прокуратуру следует подавать не индивидуальную, а коллективную жалобу.
Это объясняется тем, что Прокуратура может сопровождать в ходе судебных разбирательств только коллективные жалобы, либо индивидуальные жалобы, поданные для защиты недееспособного лица.
Что такое ТСЖ
Товарищества собственников жилья (ТСЖ) — это небольшое объединение жильцов, которые владеют квартирами во многоквартирных домах. Создаются такие товарищества для решения ряда вопросов по техническому обслуживанию дома. Это некоммерческая организация, которая призвана улучшать условия проживания всех граждан, но чаще всего, каких-то конкретных действий от нее можно дождаться лишь написав заявление в ГЖИ или другие вышестоящие инстанции. Деятельность подобной организации определяется особыми нормативно-правовыми актами.
Чаще всего споры с ТСЖ возникают, как раз, из-за их бездеятельности. Основными причинами споров можно назвать: невыполнение условий договора, несанкционированное повышение цен, низкое качество предоставляемых услуг.
Также в список причин, по которым часто жалуются на ТСЖ, можно внести:
- товарищество использует общее имущество дома в личных целях председателя;
- не производится ремонт дома и подъезда;
- не убирается дворовая территория и подъезд, антисанитария;
- перебои с температурой и напором воды;
- не работает лифт и др.
Часто случается, что люди просто не знают, куда пожаловаться на ТСЖ и как правильно написать заявление на председателя, куда и кому это отправить, поэтому оставляют все как есть, в плачевном состоянии.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 Москва,
Московская область
+7 Санкт-Петербург,
Ленинградская область
+7 Регионы
(звонок бесплатный для всех регионов России)
Исковое заявление на председателя ТСЖ
Высшей инстанцией, в которую вы можете обратиться для защиты своих законных прав и интересов, является суд. Если у вас есть доказательства совершения руководством ТСЖ противоправных деяний, которые ущемляют ваши законные права и интересы, вы можете подать исковое заявление сразу в суд, минуя все предыдущие инстанции.
Отметим, что составление искового заявления лучше поручить профессиональному юристу. Это увеличит ваши шансы на его положительное рассмотрение.
Защита своих интересов в суде потребует от вас определенных денежных вложений. Однако если суд примет положительное для вас решение, все ваши расходы будут компенсированы за счет ответчика.
Прежде чем подать иск в суд, целесообразно обратиться за советом к профессиональным юристам, которые смогут оценить ваши шансы на положительный исход дела. Это поможет вам избежать ненужных затрат, связанных с судебными разбирательствами.
Если сумма подаваемого вами иска не превышает 50 000 руб., то подавать его следует в мировой суд. Разбирательство по данному иску будет проведено в упрощенном порядке и не займет много времени. Иск подавайте в мировой суд по месту вашей прописки.
В подаваемом исковом заявлении укажите предмет своих требований и сумму, в которую вы их оцениваете. Заявление составьте в двух экземплярах. Приложив к одному из них документы, подтверждающие правомерность ваших требований, его следует подать в суд.
Исковое заявление на председателя ТСЖ.
В случае, если вы подавали жалобу в ТСЖ и получили письменный отказ в ее удовлетворении, копии данных документов обязательно приложите к исковому заявлению.
Сроки
Принятый срок рассмотрения жалоб в любой из инстанций составляет 30 дней.
Этот срок может быть продлен в два раза, если того требуют обстоятельства.
У председателя, самого ТСЖ и жилищной инспекции можно узнать о продвижении рассмотрения, например, по телефону.
Если в течение указанного времени проблема остается актуальной или вовсе проигнорированной одной из инстанций, следует сразу же предпринимать следующие шаги, то есть, обращаться в вышестоящую инстанцию.
Общее регулирование происходит в соответствие с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Сохраняйте все копии обращений и ответов.
Жалоба в ТСЖ на отсутствие горячей воды нужной температуры – образец.
