assets/from_origin/upload/resize_cache/iblock/082/600_450_2/082a36e9f9d95901579deb03c50fb8e2.jpg Из этой статьи вы узнаете:
- Что значит неузаконенная перепланировка
- Какие действия считаются неузаконенной перепланировкой
- Как выявляют неузаконенную перепланировку и какие последствия возможны
- Как узаконить перепланировку квартиры
Ни для кого не секрет, что перепланировка жилого помещения в Москве должна быть узаконена. Нередки случаи, когда люди самостоятельно производят перепланировку и при этом не сообщают о своих действиях в контролирующие органы – не ставят в известность БТИ и не переделывают технический паспорт на квартиру. Какие последствия может нести неузаконенная перепланировка для собственников жилья, расскажем в нашей статье.
Что такое незаконная перепланировка квартиры и ее признаки
Планируя работы в жилых и нежилых помещениях МКД, нужно заказать проект, подтвердить безопасность изменений объекта для здания. Условия безопасного проведения перепланировочных работ проверяются в ходе согласований МЖИ (Мосжилинспекция). Это ведомство будет проверять и соответствие завершенных работ проекту, законодательным нормам. Правила проектирования и согласований на указанные виды работ регламентированы ЖК РФ, региональными нормативными актами.
Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения наступает при выявлении следующих нарушений:
- если проведены работы без согласия собственника помещения (например, если это сделали арендаторы или наниматели);
- если на работы не оформлялись обязательные документы (в Москве это не только проект, но и техническое заключение на несущие конструкции);
- если проектная документация не проходила согласование в МЖИ, либо инспекция вынесла отказное решение;
- если при проведении работ были сделаны отступления от проекта, нарушены строительные нормы, правила пожарной и иной безопасности.
Указанные правила распространяются не только на квартиры, но и на нежилые помещения МКД. Например, если ИП незаконно произвел перепланировку подвала жилого дома, переоборудовал его под опасное производство или создал угрозу безопасности зданию, его оштрафуют, заставят вернуть помещения в исходное (первоначальное) состояние.
Комментарий эксперта. Штраф за незаконную перепланировку квартиры могут взыскать даже в случае, если вы купили объект с несогласованными изменениями. Ответственность по КоАП РФ несет текущий правообладатель квартиры, а предъявить претензии к продавцу крайне сложно. Чтобы избежать таких проблем, внимательно проверяйте технические документы при покупке квартиры, сверяйте их с фактическим состоянием конструкций и оборудования помещений. Особое внимание рекомендуем уделить красным линиям на поэтажных планах техпаспорта БТИ.
Если перепланировка проведена с нарушением строительных норм, ее будет невозможно узаконить даже через суд. Например, это касается сноса несущих стен внутри квартиры.
Законодательное регулирование
Регулирование данного вопроса ссылается на 26 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, которая гласит: каждый владелец жилого помещения перед проведением значительных строительных и ремонтных работ по смене конфигурации жилья должен получить согласие компетентных органов.
Без предварительного согласования и полученного разрешения нельзя совершать переоборудование помещения, изменяя расположение инженерных сетей или сантехнического оборудования.
Начинать такие работы можно строго после подтверждения их допустимости специалистами, для этого владелец квартиры предоставляет всю необходимую техническую документацию.
Все несогласованные работы сопровождаются риском для общей конструкции дома, начиная от повышенной нагрузки на конструкции и заканчивая обрушениями стен.
Варианты выявления незаконно проведенного ремонта с осуществлением работ по перепланировке:
- Самый распространенный источник информации — это соседи, они могут пожаловаться на постоянный шум от ремонта, нарушающий их право на отдых, закрепленный законодательно. Жалоба может быть написана как напрямую в контролирующие инспекции, так и через органы полиции, ссылаясь на постоянный шум, может быть приглашен участковый или вызван наряд полиции, которые уже передадут сведения для проверки уполномоченным органам;
- Следующей, кто может инициировать проверку законности проводимых работ, это Управляющая домом организация, в ее интересах следить за законностью перепланировок, так как часть ответственности лежит именно на УК;
- Факт незаконного переустройства квартиры может выявиться при продаже недвижимости, в ряде сделок купли-продажи на объект выезжает сотрудник из БТИ для осуществления необходимых замеров и оформления нового технического паспорта.
Для избежания проблем с законом и мер по устранению нарушений все действия, касающиеся изменения технических характеристик квартиры, должны быть проведены на законных основаниях.
Разрешенные и запрещенные работы
Существует ряд работ, которые можно проводить без предварительного согласования, и они не будут расценены как нарушение строительных норм. Но существуют и работы как требующие согласования, так и запрещенные к проведению, согласование и узаконивание которых провести невозможно.
Это важно знать: Сколько стоит оформить перепланировку квартиры
Обязательно нужно получить разрешение, если ваш ремонт предполагает:
- работы, которые связаны с перегородками как
добавлением, так и сносом дверных проемов, - добавление проемов в несущих стенах и/или перекрытиях,
- ликвидация ненесущих перегородок,
- сооружение дополнительных лестниц,
- объединение санузла,
- монтировка или снос встроенной мебели,
- застеклить лоджию или балкон,
- изменение в расположении, монтировка инженерных, электрических сетей, сантехнического оборудования,
- объединения нескольких комнат,
- перенос газового и/или отопительного оборудования,
- снос балкона, пристройки или тамбура,
- установка кондиционеров и антенн,
- расширение пространства комнаты за счет присоединения к ней балкона.
Существует ряд изменений, которые недопустимо проводить, и разрешение получить на них невозможно:
- работы, затрагивающие вентиляционные системы,
- повышение нагрузки на несущие стены,
- осуществление действий по приспособлению жилого помещения под нежилое,
- объединение с кухней, оснащенной газовым оборудованием, без двери,
- перенос отопительной батареи на балкон или лоджию,
- строительство лоджии выше первого этажа,
- перемена мест ванны и кухни,
- работы, результатом которых станет невозможность подхода к стоякам и отключающим устройствам,
- нарушение санитарных и пожарных правил и норм,
- работы, ухудшающие состояние дома и нарушающие права других собственников.
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Существуют ситуации, когда в силу своих особенностей те или иные действия вызывают споры о своей законности. При осмотре помещения инспектор принимает решение о проведенной перепланировке, если она не вписывается в рамки закона, владелец обязан все устранить.
Если квартира приобретена в ипотеку и еще находится в залоге у банка, то в ряде случаев разрешение на ремонтные работы необходимо получать не только от жилищной инспекции, но и от кредитной организации, в противном случае владелец квартиры может столкнуться со следующими последствиями:
- представитель банка имеет право, согласно прописанному пункту в кредитном договоре, на проверку помещения на факт изменения,
- если сотрудник по результатам своей проверки выявит незаконную перепланировку, то договора между вами и кредитной организацией и страховой компанией могут быть расторгнуты, ссылаясь на нарушенные вами условия,
- от банка может прийти предписание к восстановлению технических характеристик квартиры до ее первоначального вида,
- самой неприятной ситуацией является передача ипотечного жилья в пользу банка, так как квартира находится у него в залоге.
Чем грозит незаконная перепланировка квартиры
Чтобы узнать, чем грозит перепланировка квартиры без согласования, нужно обратиться к нормам КоАП РФ. Однако штраф за перепланировку квартиры без разрешения является не единственной мерой воздействия для правообладателя. Если он не сможет подтвердить, что завершенные работы не угрожают надежности и устойчивости здания, МЖИ вынесет предписание о приведении объекта в исходное состояние. Все расходы на такие будет нести нарушитель. Если не исполнить предписание, будет подан соответствующий иск в суд.
Штраф за незаконную перепланировку по КоАП РФ
Разберем, чем грозит неузаконенная перепланировка квартиры по закону. Такой состав правонарушения описан статьей 7.21 КоАП РФ. В эту норму в апреле 2021 года были внесены изменения. Теперь редакция ст. 7.21 КоАП выглядит следующим образом:
- самовольное переустройство и перепланировка жилых помещений влечет штраф на граждан от 2000 до 2500 руб.;
- если нарушение допущено должностным лицом, его оштрафуют на сумму от 4000 до 5000 рублей;
- размер штрафа за перепланировку без разрешения для организации составит от 40000 до 50000 руб.
- За нарушения, допущенные ИП, взыскивается такой же штраф, что и для юр. лица.
Для передачи материалов на взыскание штрафа составляется протокол. В нем будет описан состав проступка, данные о собственнике и объекте. Обращаем внимание, что уплата штрафа не освобождает от обязанности узаконить выполненные работ, либо привести объект в исходное состояние.
Если перепланировка была проведена без согласований, однако не повлекла нарушений в сфере строительства, ее можно узаконить через МЖИ.
Региональные штрафы
Регионы тоже могут вводить штрафы за нарушение правил проведения работ в жилых и нежилых объектах. Так как штраф за перепланировку квартиры утвержден на федеральном уровне, регионы могут привлекать к ответственности:
- за нарушение правил ведения работ;
- за порчу, повреждение или разрушение объекта;
- за неисполнение предписания жилинспекции, других надзорных органов.
Закон Москвы об административных правонарушениях предусматривает штраф 4000 руб. за порчу жилого помещения в МКД. Кроме штрафа, нарушитель будет обязан возместить или устранить причиненный ущерб. Для возмещения ущерба или понуждения к переделке помещения подается отдельный иск в гражданский суд.
№ п/п | Документы, которые используются при согласовании перепланировки | Описание |
1 | Правоустанавливающий документ | Провести перепланировку может только собственник. Правоустанавливающим документом может быть выписка ЕГРН, свидетельство о праве |
2 | Согласие собственников | На проведение перепланировки требуется согласие всех собственников помещения. Согласие нужно оформить в письменном виде, представить на согласование. |
3 | Проект перепланировки | Проект содержит описание всех работ при перепланировке, требования к их безопасности. Проект может изготовить организация, состоящая в СРО проектировщиков. |
4 | Техническое заключение | Техническое заключение описывает состояние несущих конструкций для перепланировки. По итогам обследований в техзаключении делается вывод о допустимости работ, оформляются расчеты по нагрузкам, усилениям конструкций. |
5 | Акт приемочной комиссии | Акт оформляется в Мосжилинспекции после завершения работ. Специалисты проверят, что перепланировочные решения соответствуют проекту, техническому заключению. |
6 | Технический план. | Основной документ, на основании которого объект ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. После перепланировки в техническом плане указываются новые характеристики помещения. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования здания. |
На примере незаконная перепланировка, связанная с расширением площади квартиры за общие габариты МКД. Такие работы запрещены, поэтому узаконивание завершится отказом.
Последствия незаконной перепланировки в нежилых зданиях
В нежилых зданиях перепланировочные работы согласовывать не нужно. Точнее, эта процедура не предусматривает обращение в МЖИ, хотя собственнику все равно придется заказать техплан, пройти учет изменений в Росреестре. Но проект на работы заказчик утверждает сам, после чего может приступать к перепланировке.
Учитывая изложенные выше правила, штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения в нежилом здании не грозит. Собственника могут привлечь только на нарушение безопасности при проведении работ, за порчу чужому имуществу, причинение вреда людям.
- Комментарий эксперта. Если перепланировка не узаконена, последствия наступают только при выявлении факта нарушений. Узнать, в чем заключался ремонт в чужой квартире, достаточно сложно. Поэтому многие факты неузаконенных работ не выявляются. Однако несоответствие в конфигурации помещений будет обязательно выявлено при совершении сделок. Это будет являться основанием для отказа в регистрации договора.
Чем опасна самовольная неузаконенная деятельность, куда жаловаться?
От соблюдения утверждённых строительно-ремонтных норм зависит безопасность и удобство эксплуатации жилфонда.
Несогласованная планировка может привести в лучшем случае к дискомфорту проживания людей, в худшем — к обрушению здания или его элементов, потере здоровья и гибели граждан.
При выявлении нарушений виновник самовольного переустройства обязан вернуть состояние помещения к прежнему виду или узаконить изменения, что грозит весомыми материальными затратами. На него также накладывается административная ответственность, предполагающая штрафы.
Если соседи проводят незаконную перепланировку в квартире, создавая угрозу безопасности здания или неудобство при пользовании общим имуществом, пожаловаться на них целесообразно в Жилищную инспекцию. Обращение оформляется в виде заявления, которое заполняется произвольно с подробным изложением факта нарушения.
Допустимо направить жалобу даже при неуверенности, выполнена ли перепланировка на самом деле, и является ли она незаконной. Сотрудники органа в этом случае обязаны провести проверку. По результатам заявителю представляют ответ в письменном виде.
Если жалоба не рассмотрена уполномоченным ведомством, следует обратиться в прокуратуру или в суд. Если сотрудников Жилинспекции не пускают в квартиру, орган вправе инициировать судебное разбирательство.
Кто может привлечь к ответственности за незаконную перепланировку жилого помещения
Ответственность за перепланировку, выполненную без разрешения или с нарушением строительных норм, наступает на основании протокола. Его может составить специалист Мосжилинспекции. Алгоритм привлечения к ответственности заключается в следующем:
- проводится плановая проверка в МКД, либо внеочередная инспекция по обращениям граждан, организаций;
- по факту нарушения составляется протокол (в нем будет указано место и время рассмотрения дела);
- постановление на штраф за несогласованную перепланировку квартиры выносит должностное лицо МЖИ или суд (это зависит от характера выявленных нарушений);
- если собственник не согласен с постановлением, он может подать жалобу в суд.
Собственник имеет право не впускать в квартиру посторонних лиц без судебного постановления (кроме действий полиции при предотвращении или пресечении преступлений). Если специалисты МЖИ располагают информацией о возможных нарушениях, они могут через суд обязать допустить их в квартиру. Судебное постановление может быть исполнено приставами с наложением дополнительного штрафа, исполнительского сбора. Таким образом, последствия самовольной перепланировки могут наступить, даже если собственник откажется открывать дверь.
Комментарий эксперта. На каждой стадии рассмотрения дела о неузаконенной перепланировке можно отстаивать интересы при поддержке представителя. Для этого необходимо выдать доверенность через нотариат. Помощь в подготовке документов, защите при рассмотрении дела и обжаловании окажут специалисты нашей компании.
Для согласования перепланировки заказывается проект, техническое заключение о состоянии несущих конструкций.
Что это такое?
В большинстве случаев проведение косметического или капитального ремонта не является перепланировкой и не запрещается законодательством РФ.
Если работы осуществляются без изменения жилого пространства, затрагивания инженерных коммуникаций, деформации упорных конструкций, они допустимы и не нуждаются в одобрении уполномоченных структур. В противном случае на проведение основательных строительно-ремонтных мероприятий требуется официальное разрешение, изменения следует узаконить в утверждённом порядке.
Внимание! Статья 29 ЖК РФ признаёт незаконной (самовольной) перепланировку, осуществлённую без согласования с госорганами, с нарушением проекта переустройства.
Уполномоченными ведомствами утверждены виды работ, которые могут создавать угрозу безопасности строения, коммуникаций и, непосредственно граждан. Что является незаконной перепланировкой, читайте далее. К незаконной перепланировке относят следующую строительно-ремонтную деятельность:
- Работы, ухудшающие условия эксплуатации здания и проживания людей.
- Изменения, делающие помещение непригодным для проживания.
- Деформацию несущих конструкций здания.
- Установку приборов отключения или регуляции на общеквартирные коммуникации, что влияет на потребление ресурсов у других жильцов.
- Устранение, сокращение сечения вентиляционных каналов.
- Реорганизацию жилого фонда в нежилой.
- Объединение лоджий, балконов с комнатами.
- Создание чрезмерной нагрузки на конструкции здания при устройстве полов, перегородок, размещении оборудования.
- Установку радиаторов на балконах, верандах, лоджиях.
- Нарушение в ходе работ норм СанПиНа, пожарной безопасности.
- Самовольное устройство лоджий, балконов и террас.
- Объединение кухни с жилой комнатой (при пользовании газом).
- Устройство более одной антресоли и так далее.
Такие работы обязательно подлежат одобрению жилищных органов, изменения необходимо узаконить во избежание создания опасных условий проживания и привлечения виновного лица к ответственности.
Как узаконить самовольную перепланировку в Москве
Даже если собственнику не удалось избежать ответственности за незаконную перепланировку квартиры, ее все равно нужно согласовать. Для этого нужно оформлять и собирать документы, подтверждающие безопасность работ и соответствие их строительным нормативам. Сам процесс узаконивания может проходить в административном порядке (через МЖИ), либо через суд. Подробнее об этой процедуре читайте ниже.
Документы на узаконивание несогласованной перепланировки
Самовольная перепланировка жилого помещения может быть узаконена после выполнения работ. Чтобы подтвердить, что изменение конфигурации проведено с соблюдением норм безопасности, не угрожает надежности и устойчивости конструкциям МКД. В перечень документов, которые могут потребоваться при обращении в МЖИ или суд, входит:
- заявление о согласовании (подается непосредственно в МЖИ или через сайт mos.ru);
- исковое заявление (нужно при обращении в суд, если МЖИ отказала в узаконивании);
- техническое заключение о состоянии несущих конструкций (оформляется через автора проекта МКД, либо через ГБУ «Экспертный центр»;
- технический план, описывающий новую конфигурацию и обновленные характеристики помещения;
- согласие собственников помещения;
- протокол общего собрания МКД, если работы проводились на общедомовом имуществе.
Точный перечень документов можно определить только для конкретной ситуации. Помощь с их подготовкой окажут специалисты нашей компании.
На данном примере сделан поэтажный план на помещения после перепланировки.
Обращение в МЖИ
В большинстве случаев последствия незаконной перепланировки квартиры можно устранить в административном порядке. Эта процедура проходит через МЖИ, характеризуется следующими нюансами:
- собственнику нужно подтвердить, что завершенные работы соответствуют нормативным актам и не повлекли угрозу безопасности;
- для подтверждения безопасности выполненной перепланировки нужно получить тех. заключение о состоянии несущих конструкций МКД (эксперты проведут их обследование, укажут выводы об отсутствии угроз надежности и прочности);
- если МЖИ даст разрешение на узаконивание, на основании техплана нужно пройти учет в Росреестре, внести новые данные в ЕГРН.
В процессе узаконивания можно вообще избежать ответственности за самовольную перепланировку. Если собственник сам подал документы в МЖИ, протокол могут не составлять. Процедура проводится бесплатно, а окончательное решение специалисты инспекции обязаны вынести не позже 45 дней.
Судебный порядок
В случаях, когда представленные документы неоднозначно свидетельствуют о безопасном выполнении работ, МЖИ может вынести отказ в узаконивании. Нередко такое происходит из-за лишней перестраховки чиновников, которые боятся сами принять положительное решение. В этом случае собственнику придется обращаться в суд. Вот основные моменты, связанные с узакониванием перепланировки через судебные инстанции:
- при подаче иска в суд нужно подтвердить, что заявитель проходил административный порядок согласования, но получил отказ;
- основными документами для доказывания в суде будет тех. заключение о безопасном состоянии конструкций и технический план с новыми характеристиками помещений;
- для доказывания можно оформить заключение кадастрового инженера (его сделают специалисты нашей компании);
- если суд примет положительное решение, на его основании Росреестр внесет новые данные в ЕГРН.
Через суд можно оспорить и штраф за перепланировку нежилого помещения или квартиры без разрешения. При обжаловании нужно доказать нарушения, допущенные в ходе привлечения к ответственности, либо полное соответствие по безопасности работ.
Комментарий эксперта. Самостоятельное обращение в МЖИ или суд может повлечь проблемы при узаконивании перепланировочных работ. Только поддержка специалиста, знающего нюансы федерального и регионального законодательства, поможет их избежать. Наши специалисты знают, на какие вопросы обращаются внимание при согласованиях, заранее учтут эти моменты при подготовке документов.
Если самовольное переустройство жилья не может быть согласовано
Если выявлены такие нарушения, что узаконить самовольное изменение планировки уже нельзя, инспектор выпишет предписание о возвращении помещения в первоначальный вид. Иногда исполнить такое предписание практически невозможно. Так, если в ходе ремонта была затронута несущая стена, в которой, к примеру, был сделан проем, то вернуть в положение «как было» может быть не просто невозможно, но и небезопасно.
В таких сложных случаях разрабатывается отдельный проект, который выполняется фирмами, имеющими в штате опытных сотрудников по вопросам жилья. Заметим, что разработка такого проекта является дорогостоящей процедурой, как и сами восстановительные работы, при этом понятно, что все эти расходы будут на владельце, который проигнорировал процедуру согласования.
Когда собственник отказывается узаконить перепланировку, Жилищная инспекция вправе подать на него в суд. По российским законам, выселить жильца из квартиры можно только на основании судебного решения. В случае обращения Жилинспекции в суд с иском, собственнику жилья грозит принудительная продажа жилого помещения по аукционной цене, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. На практике такие случаи единичны, но все же стоит знать о возможности наступления таких последствий.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п | Ссылки | Описание |
1 | Образец технического заключения | |
2 | Образец выписки ЕГРН | |
3 | Образец технического плана | |
4 | Образец проекта перепланировки | |
5 | Образец заявления о согласовании перепланировки | |
6 | Заявление о проведении кадастрового учета | |
7 | Инструкция для заявителя при подаче документов в МФЦ | |
8 | Образец технического задания о перепланировке |
Новое
Законодательство о перепланировке в текущем году не получило каких-либо глобальных изменений. Новшествами в согласовании переустройства стали:
- Заявитель вправе не представлять техпаспорт и экспертное заключение службы, занимающейся защитой памятников культуры и архитектуры;
- Если право на квартиру, подвергающуюся переделке, зарегистрировано в ЕГРП, то представления документов, подтверждающих такие правомочия представлять не нужно.
Надо отметить, что помимо судебного решения вопроса незаконной перепланировки, существует возможность легализовать самовольный ремонт при помощи проведения административной процедуры, устанавливаемой местным муниципалитетом. Она заключается в оформлении разрешительной документации на выполнение реконструкционных работ. Но это возможно только в случае, когда получены необходимые согласования соответствующих служб и заключение экспертов.
Сроки и стоимость узаконивания самовольной перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах
Незаконная перепланировка помещений – это не приговор! При надлежащей подготовке документов и обосновании требований можно пройти все процедуры, получить разрешения и выписку ЕГРН с новыми характеристиками помещения. Сроки узаконивания определяются следующим образом:
- подготовка тех. заключения и техплана допускается только после обследования объектов, поэтому может занять несколько дней;
- на рассмотрение документов в МЖИ дается 45 дней;
- судебная процедура может занять до двух месяцев;
- учет в Росреестр проводится за 7 или дней (в зависимости от способа подачи документов).
Платить за узаконивание в МЖИ не нужно. При подаче иска в суд госпошлина составит 300 руб. (для граждан) или 6000 руб. (для организаций). Дополнительные расходы будут связаны с оплатой услуг по оформлению тех. заключения и техплана. О примерных расценках за услуги и документы можно узнать из таблицы ниже.
В графической части технического плана на помещение фиксируется его конфигурация, основные характеристики.
Как избежать или уменьшить наказание
Чтобы не попасть под запретительные и штрафные действия со стороны государства, получить разрешение на перепланировку нужно заблаговременно. Проведение разрешительной процедуры вслед за капитальным ремонтом — лотерея, которую нарушители чаще проигрывают. Уменьшить судебные и др. издержки удастся, если результаты ремонтных работ вовремя узаконивать.
Для узаконения надлежит:
- Собрать пакет необходимых документов;
- Написать заявление;
- Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
- Подать бумаги в жилищную комиссию;
- Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.
Наши услуги
В нашей компании работают специалисты, имеющие опыт узаконивания даже самых сложных перепланировок. Мы поможем:
- обжаловать штраф за незаконную планировку;
- быстро подготовить документы для обращения в МЖИ и суд;
- пройти учет в Росреестре и получить выписку ЕГРН;
- внести изменения в техпаспорт БТИ, так как это требуется по Жилищному кодексу РФ.
Чтобы согласовать сроки и стоимость услуг или оформления документа, свяжитесь с нашими консультантами, подробно опишите ситуацию.
№ п/п | Услуга, документ | Стоимость |
1 | Проектирование перепланировки | от 12000 руб. (зависит от площади и особенностей объекта, вида работ |
2 | Сопровождение согласования перепланировки | от 10000 руб. |
3 | Изготовление технического плана | от 8000 руб. |
4 | Сопровождение процедуры кадастрового учета в Росреестре или МФЦ | от 12000 руб. |
5 | Оформление технического заключения | от 15000 руб. |
В чем суть изменений?
С 05.05.2020 за использование жилого помещения не по его прямому назначению (т.е. не для проживания людей, а, например, для продажи товаров или оказания услуг) должностных лиц (например, генеральных директоров обществ) будут штрафовать до 3 тыс. руб., а юридических лиц до 30 тыс. руб.
Кроме того, за самовольное переустройство или перепланировку помещения в многоквартирном доме на должностных лиц может быть наложен штраф до пяти тысяч рублей, а на юридических до пятидесяти тысяч рублей.
У многих добросовестных предпринимателей, конечно, появились вопросы. Например, что считать самовольной перепланировкой или переустройством помещения
?
Переустройством
в силу ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ называют установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.
В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка
помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения. Исходя из п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, в большинстве случаев перепланировка связана с изменением конфигурации стен помещения, а переустройство касается замены и переноса инженерных сетей.
Выводы
- Незаконная перепланировка может заключаться в выполнении работ без проекта и разрешения, при нарушении строительных правил и норм безопасности.
- Санкции за незаконную перепланировку квартиры указаны в КоАП РФ, предусматривают наложение штрафа.
- Узаконить выполненные работы можно через МЖИ или суд, подтвердив безопасность для здания и его конструкций.
При поддержке наших специалистов вы пройдете процедуру узаконивания максимально быстро и без сложностей. Звоните, мы подробно расскажем обо всех нюансах сотрудничества.
Размер штрафа в 2021 году
Если обобщить нормативы, регламентирующие данную сферу деятельности населения, то все штрафные санкции за незаконный характер этой деятельности можно свести к следующим показателям для физлиц:
- владельцы квартир и ответственные квартиросъёмщики в многоквартирных домах должны заплатить 2000 – 2500 рублей;
- владельцы отдельно стоящих строений (жилые и не жилые дома и т.п.) платят меньше – 1000 – 1500 рублей;
- по статье «самоуправство» нужно заплатить не более 300 рублей.
Величина ответственности юридических лиц всегда выше, чем у физических. Для организаций штраф измеряется следующими величинами.
- в соответствии с нормами ст. 7.22 КоАП РФ придётся заплатить от 40 до 50 тысяч рублей;
- в особых случаях для собственников квартир величина штрафа может достигать 100 000 рублей;
- собственники крупных нежилых помещений при некоторых обстоятельствах могут заплатить от 300 000 до 350 000 рублей.
Есть ещё такое понятие, как должностные лица. Для них закон определяет специальную величину штрафа:
- 300-500 рублей по статье «самоуправство»;
- 3000 – 5000 по статье 14.9.1. КоАП.
Первое нарушение и штраф
В зависимости от ситуации, впервые выявленные нарушения могут обойтись владельцу или пользователю недвижимости в минимальную сумму в диапазоне предусмотренных штрафных величин. Если незаконной перепланировкой человек создал незначительную опасность для окружающих, то в первый раз он может отделаться только предупреждением.
Рассчитывать на предупреждение можно и в том случае, если физическое или юридическое лицо само подало заявление о признании перепланировки законной.
Если сделано в ипотечной квартире
Условия кредитных договоров финансовых учреждений запрещают проведение перепланировки в ипотечной квартире. При намерении переустроить жильё следует учитывать:
- Банковский служащий вправе посетить квартиру, приобретённую в ипотеку, и проверить её техническое состояние — это условие прописывается в кредитном договоре. Препятствовать осмотру жилец не вправе.
- Проведение несогласованного ремонта влечёт отказ страховой компании оформить с заёмщиком договор о страховании квартиры. Такой документ подлежит ежегодному представлению в банк. Отсутствие страховки становится причиной для расторжения кредитного договора с заёмщиком.
- Если до финансового учреждения дойдёт информация о незаконном переустройстве ипотечного жилья, возможны различные правовые последствия для собственника — принуждение к согласованию, расторжение кредитного договора, выплата неустойки и так далее.
Внимание! О незаконной перепланировке банк сообщит в Жилинспекцию. То есть на заёмщика будет наложена административная ответственность.
Чем эскиз отличается от Проекта
В Москве разрешение на перепланировку получают не только по Проекту, но и по эскизу.
Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.
Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.
Действия, перечисленные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП, требуют подготовки Проекта, а мероприятия, не указанные в этих пунктах, допускается согласовывать по Эскизу.
Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.
Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.
Общие сведения о перепланировке
Незаконная перепланировка жилого помещения представляет собой проведение ремонтных работ, при которых меняется конструкция, пространство здания, а разрешение на это не получено. Имеются в виду именно капитальные изменения. Небольшие поправки, к примеру, косметический ремонт, согласовывать с государственными органами не требуется.
Как правило, нужно сначала получить разрешение, потом уже приступать к ремонтным работам. Но также законодательство предусматривает возможность узаконить перепланировку в будущем. Но это не всегда выгодно людям. Ведь если госорган не согласиться легализовать изменения, придется возвращать жилому помещению изначальный вид. Это выльется в крупные финансовые расходы.
Что относится к перепланировке:
- Возведение перегородок.
- Перенос, демонтаж стен и перегородок.
- Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
- Увеличение жилой территории за счет нежилой.
- Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
- Ликвидация кладовки.
- Увеличение коридора за счет комнаты.
- Замена газовой плиты на электрическую.
- Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
- Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
- Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
- Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.
Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.
К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.
Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).
Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.
Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.
Подведем итоги
Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.
Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.
Видео о том, чем грозит самовольная перепланировка