Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность выплаты вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ. И если, например, в случае заключения трудового договора с председателем ТСЖ порядок оплаты страховых взносов и НДФЛ с заработной платы председателя особых вопросов не возникает, то при отсутствии трудовых договоров актуальность таких вопросов существенно возрастает.
В данной статье разберем вопросы размера и периодичности выплаты вознаграждения, способа его получения, обязанности уплаты страховых взносов и НДФЛ и определения лица, обязанного такие выплаты (и соответствующие удержания) производить. Дополнительно раскроем вопрос об индексации пенсии членам и председателям правления ТСЖ, являющихся пенсионерами, а также рассмотрим вопрос выплаты премий председателю и членам правления ТСЖ.
Имеет ли председатель право на зарплату?
Чтобы в России получать зарплату, нужно заключить трудовой договор. Эта бумага подтверждает трудовые отношения между работодателем и сотрудником. Но в случае с председателем ТСЖ не так-то просто разобраться с тем, кто он такой.
Председатель должен действовать во благо жильцов дома и отстаивать их права, а значит, что он является наемным работником. Но, с другой стороны, он вправе сам раздавать приказы и выдавать зарплату другим работникам.
Исходя из этого возникает вопрос: с кем заключать договор, если юридическое лицо отсутствует, а председатель между тем имеет полномочия управленца?
Долгое время на этот вопрос не было ответа. Зарплату председатели ТСЖ назначали себе сами, так как закон никак не регулировал данную сферу.
Что же изменилось сейчас?
Может ли руководитель Товарищества получать вознаграждение за труд?
Для официального начисления заработной платы, сотруднику требуется заключить трудовой договор с работодателем.
Важно. По закону член правления ТСЖ не имеет права совмещать свою работу в правлении с работой в товариществе по трудовому договору. Это значит, что юридически председатель не может заключать трудовые договора с товариществом, а потому не вправе получать зарплату. Об этом говорит п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ.
Как оплачивается труд председателя
В 2011 году был принят ряд поправок в Жилищном кодексе. По этой причине началась путаница с определением полномочий председателя. Например, законом установлено, что председателем ТСЖ не может работать член правления товарищества. Но на деле выходит, что как раз из членов и выбирается председатель.
То есть получается, что работать по трудовому договору председатель не может. Что же делать в этом случае?
Этот вопрос был очень актуальным многие годы. Доходило до того, что люди снимали кандидатуры, ведь работать бесплатно никто не хочет.
Раньше статью 147 Жилищного кодекса толковали буквально. Поэтому и выходило, что председатель не может работать и получать зарплату. Зато сейчас люди поняли, что толкование статьи может быть совсем другое. Зарплату председатель ТСЖ не получает, но ему выдается вознаграждение за каждую работу. Сюда относится и починка лифтов, и малярные работы в подъезде.
Важно понимать, что такая своеобразная зарплата председателя ТСЖ не может превышать 30% от стоимости проделанной работы. То есть если малярные работы обойдутся в 30000, то председателю выплатят вознаграждение 9 тысяч рублей.
Есть ли у председателя ТСЖ право на получение зарплаты?
Два аналогичных дома (предположим, что оба находятся в управлении ТСЖ), построенные в один период при различном содержании через десять лет могут выглядеть совершенно по-разному. Все зависит от того, как тщательно за этими домами будут следить.
Своевременные текущие ремонты, качественное благоустройство дворовых территорий, уход за общедомовым имуществом – все это заслуга руководителя ТСЖ.
Большая часть работы председателя незаметна со стороны, но с годами все проводимые мероприятия дают о себе знать. Работа председателя соизмеримы с трудом любого другого человека, который ходит на работы по расписанию, поэтому на вопрос, имеет ли право председатель получать за свою деятельность материальное вознаграждение, предполагает только один ответ – имеет.
Оплата труда председателя – вопрос решенный, она должна быть. Может ли председатель получать зарплату или можно обойтись разовыми вознаграждениями за потраченные усилия?
Чтобы это понять, необходимо учесть, что в вопросе зарплаты председателя есть ряд нюансов, которые нужно принимать к сведению.
Председателя ТСЖ избирают сами жильцы – это избирательная должность. Срок председательствования не может превышать двух лет. По истечении этого периода выборы председателя необходимо повторить.
Право выбирать председателя ТСЖ имеют не все жильцы, кандидатура определяется на заседании членов правления ТСЖ.
Обязанности председателя ТСЖ
- Первостепенная задача председателя – вести постоянный контроль за выполнением решений, принятых правлением.
- Руководить рабочим процессом, отдавая указания должностным лицам.
- Подписывать финансовую документацию.
- Разрабатывать штатное расписание для сотрудников ТСЖ, следить за его соблюдением.
- Выступать от имени товарищества, защищая его интересы.
- Заключать соглашения, которые не требуют решения правления.
Еще одна важная функция председателя, обеспечивать стабильность выплат сумм за полученные коммунальные услуги.
Чем ответственнее жильцы относятся к данной своей обязанности, тем качественнее услуги им предоставляются. Борьба с должниками – постоянный непрерывный процесс
Страховые взносы
Если говорить о том, что председатель ТСЖ получает зарплату или вознаграждение, то нужно упомянуть и страховые взносы. Их должен выплачивать каждый член товарищества.
С помощью взносов покрываются расходы председателя. К ним относится время, проезд, свет и период простоя в работах. Ведь если никаких работ не ведется, то и председатель не получает своего вознаграждения.
Как правило, взносы включаются в счет за ремонт и содержание жилья. Они не превышают 5% от полной суммы, что говорит о невысоком вознаграждении председателя.
Изменение размера – кем и как решается?
В статье 145 Жилищного кодекса РФ говорится о том, что регламентирование процента вознаграждения управителя ТСЖ является полномочием общего совета. То есть, вопрос решается также на общем собрании жителей. Сам председатель, как и прочие члены управления, принимать решения по увеличению вознаграждения не имеют права.
Если в Уставе предусматривается возможность изменения вознаграждения, то на любом из собраний можно его изменить. В Уставе может быть ограничено максимальное значение процента вознаграждения, и даже голосование на собрании не может этого изменить.
Важно. При принятии решения на собрании также должно присутствовать не менее 50% от всех жильцов дома. В противном случае принятое решение не будет иметь силы.
Как оформить
Мы уже знаем, что председатель ТСЖ получает зарплату, вернее, вознаграждение, с каждой проделанной работы. Возможно, кому-то и хотелось бы назначать вознаграждение себе любимому самостоятельно, но закон этого не допускает. По этой причине очень важно понять, как происходит определение размера оплаты труда председателя.
Зарплата председателя правления ТСЖ оформляется особенным образом. Как мы уже говорили, человек, занимающий этот пост, не имеет права сам себе назначать жалование. По этой причине раз в месяц проводится общее собрание жильцов, на котором и выписывается вознаграждение председателю за проведенные под его руководством работы.
Каждый из присутствующих получает приглашение на собрание. В последнем прописано время, место и число проведения. Чтобы собрание состоялось и председатель правления ТСЖ зарплату получил, больше половины жильцов должны присутствовать на нем. Если такого количества участников не наблюдается, то вопрос о назначении вознаграждения для председателя не рассматривается.
Во время собрания председатель отчитывается о проделанных работах и называет их стоимость. Мы уже говорили, что средняя зарплата председателя ТСЖ должна быть не меньше 30% от стоимости выполненных работ. Но участники собрания могут повысить этот процент, если очень довольны тем, как председатель выполняет свои обязанности.
Решение о вознаграждении принимается путем тайного или открытого голосования. По итогам выбирается сумма жалования председателю.
В конце собрания составляют протокол, в котором указан ход голосования, итоговый результат и предложенные варианты.
После того как все формальности соблюдены, председатель может получить свое вознаграждение. Для этого ему надо подать заявление в налоговую о получении поощрения за работу и снять деньги со счета.
Вознаграждение
Пунктом 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Принятие решения о выплате вознаграждения относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не общего собрания собственников помещения многоквартирного дома. При этом, такое решение будет обязательно для всех собственников МКД, в том числе не являющихся членами ТСЖ.
Сразу отметим, что в случае, если между ТСЖ и членами и председателем правления ТСЖ заключены трудовые договоры, в таком случае ТСЖ выступает работодателем и оплачивает соответствующие налоги и сборы.
Так, в своем Письме от 09 апреля 2021 г. № 03-15-05/23294 Минфин России приходит к выводу, что «выплата вознаграждения членам правления ТСЖ связана с выполнением ими трудовых функций. Если общим собранием членов ТСЖ принято решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ, то в данном случае ТСЖ выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждений вышеуказанным лицам. Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса ТСЖ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с сумм вознаграждения, производимого им в пользу членов правления ТСЖ».
Налоги на вознаграждение
Все мы знаем, что любой доход облагается налогами. Вознаграждение председателя не является исключением. Человек, занимающий пост, отчитывается о тратах в налоговой и там же предоставляет сведения о вознаграждении.
От общей суммы поощрения отнимается 13%, они и выплачиваются в налоговую. Лишь после вычета налога у председателя на руках оказывается его зарплата.
Безвозмездный труд
Что делать, если председатель ТСЖ без зарплаты? Как правильно оформить ее? Разбираемся дальше. Случается, что члены товарищества не считают нужным оплачивать работу председателя. Люди думают, что он ничего не делает, значит, и платить особо не зачем.
Как же быть в этой ситуации? Если в течение шестидесяти дней не проводилось собрание и жильцы даже не заговаривают о выплате вознаграждения, то председатель имеет право обратиться за помощью в жилищную инспекцию. Там разъяснят как действовать дальше, а если нужно, то и помогут составить судебный иск.
Обычно дело разбирают в районном суде, поэтому сложностей с подачей заявления не возникнет. Председатель обратится по месту прописки и оплатит государственную пошлину. Заявление имеет четкую форму, в нем должна содержаться информация о председателе, ответчике и о самом товариществе.
В документе должна быть отражена дата, с которой председателю перестали платить, а также заслуги последнего перед членами ТСЖ. Кроме того, необходимо указать причины, почему жильцы отказываются выплачивать даже среднюю зарплату председателю ТСЖ.
Заявление должен подписать сам председатель, и он же обязан поставить на него печать товарищества.
Ко всему прочему, исковое заявление не будут рассматривать, если нет документов, подтверждающих слова председателя. Поэтому нужны доказательства правоты, например, протокол выборов председателя или отчеты о проведенной работе.
Документ должен быть напечатан на компьютере или написан черной или синей шариковой ручкой. Если заявление в письменном виде, то почерк должен быть разборчивым.
К сожалению, такие ситуации возникают все чаще, и суд, как правило, становится на сторону председателя. Когда подтверждается добросовестное исполнение обязанностей последнего, вознаграждение выделяется из фонда капремонта. Если фонд пуст, то сумма вознаграждения включается в счет по капремонту для каждого жильца.
Что делать, если ТСЖ не платит зарплату
Представитель товарищества собственников жилья обязан осуществлять деятельность по улучшению жилищных условий. Понятно, что выполнение этих действий является довольно сложным, ведь для этого нужны не только временные, но и физические затраты.
Вообще, руководитель ТСЖ может трудиться сколько угодно и не получить за это никакой награды, если не было общего собрания жильцов, на котором установлен размер его заработной платы либо если собственники недвижимости в обслуживаемом доме не желают осуществлять выплаты председателю.
Что же делать назначенному лицу, которое осуществляет полезную и эффективную деятельность по улучшению жилищных условий? Все очень просто – следует обратиться в уполномоченный орган – местную жилищную инспекцию. Если жилец не решает этот вопрос, то председатель вправе обратиться в территориальные судебные органы.
Два в одном
Можно ли совмещать зарплату председателя и бухгалтера ТСЖ? В 2011 году был принят законопроект, в котором говорится о том, что руководитель не может совмещать основные обязанности с другими в одно и тоже рабочее время. То есть получается, что председатель имеет право вести бухгалтерию, но оплачиваться эта деятельность не будет. Но не все так печально. На собрании члены товарищества могут договориться о повышении вознаграждения председателя. Вполне возможно, что последнему оформят дополнительные выплаты, если председатель будет выполнять нехарактерную для него работу.
Решение о выплате вознаграждений и премий
ЖК РФ не предусмотрены иные условия назначения и выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ, кроме его размера. Вместе с тем полагаем, что по аналогии с выплатой вознаграждения членам (председателю) совета дома, необходимо предусмотреть порядок и условия выплаты вознаграждения, а также порядок определения размера вознаграждения (п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Выбирая размер суммы вознаграждения необходимо понимать, что с полученной суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, поэтому лучше указать, что налоги включаются в сумму вознаграждения, или сумма вознаграждения является фиксированной и предусмотренная сумма налогов собирается с собственников дополнительно к сумме вознаграждения.
К интересному выводу пришел Свердловский областной суд в своем апелляционном определении от 02 сентября 2014 г. по делу № 33-11033/2014. Так, «был утвержден ежемесячный сбор вознаграждения услуг председателя и членов правления товарищества (с налогами) в размере 3,03 руб. / кв. м, из которых сбор на вознаграждение председателя и членов правления товарищества составляет 2,28 руб. / кв. м, налоги — 0,75 руб. / кв. м». Исходя из приведенных обстоятельств суд первой инстанции сделал вывод о том, что размер вознаграждения членам правления товарищества, в том числе председателя правления, оспариваемым решением общего собрания членов товарищества фактически не установлен. Данный вывод судебная коллегия признает правильным, поскольку сумма, уплаченная членами товарищества на оплату вознаграждения председателю и членам правления товарищества, может варьироваться, так как эта сумма определяется исходя из площади принадлежащих членам товарищества помещений в жилом многоквартирном доме и зависит как от количества членов товарищества, так и от добросовестной уплаты ими такого сбора, следовательно, не представляется возможным установить и размер вознаграждения членов правления товарищества. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания названного решения общего собрания членов товарищества незаконным и запрете начисления ежемесячного сбора на вознаграждение услуг председателя и членов правления товарищества в размере 3,03 руб. / кв. м.
В вышеуказанном определении суд указал на то, что недостаточно установить сумму, которая уплачивается в зависимости от площади, необходимо указать фактический размер вознаграждения. Например, не 1 рубль с каждого квадратного метра, а 1 рубль с каждого квадратного метра в совокупном размере 10 000 рублей. Отметим, что данная позиция достаточно спорная и является только мнением одного из судов субъекта.
Возможно предусмотреть и выплату премий по результатам работы. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2021 г. по делу № 33-23794/2016 суд встал на сторону председателя ТСЖ по вопросу выплаты премий — так, «из протокола собрания по 8 вопросу следует, что правлению ТСЖ представлены полномочия по результатам работы председателя выплачивать ему разовое вознаграждение в размере не более <…> рублей за квартал». Следует отметить, что премии, их размер, периодичность и основания выплаты также должны быть предусмотрены решением общего собрания.
Кто увеличивает вознаграждение
Если зарплата председателя ТСЖ не согласована с собственниками жилья, то возникают проблемы. Но те же собственники имеют право увеличить размер поощрения. Ведь только общий совет товарищества может регламентировать размер вознаграждения.
ТСЖ должно действовать по уставу, именно он является основным документом. На эту бумагу ссылаются, если нужно решить какие-то вопросы или определить правила. То есть если в уставе прописан пункт, в котором говорится о возможности определения вознаграждения членами товарищества, то размер вознаграждения может быть любой.
Если в уставе прописана максимальная сумма вознаграждения, то какая зарплата у председателя ТСЖ будет начислена, зависит только от нее, ведь выше этого порога подняться нельзя.
Оформление вознаграждения
Как оформить его правильно? Оплата оформляется поэтапно:
- Для начала руководитель должен выполнить какие либо работы по управлению или благоустройству дома, и составить акт проведенных работ. В данном акте должно быть отражено, сколько времени затратилось на выполнение, каких результатов достигли, отчет о расходе денежных средств, а также – его непосредственная роль.
- Далее, акт представляется членам правления на рассмотрение.
- Изучив акт проделанных работ, в соответствии с уставом вычисляется процент от потраченных на благоустройство денежных средств, в котором и будет измеряться оплата.
- Члена правления или же участники собрания должны согласиться с полученной суммой. В противном случае, результаты акта проведенных работ будут пересмотрены.
- Если согласие получено, то составляется решение – протокол в котором главе правления позволяется снять с расчётного счета товарищества определенную денежную сумму в качестве платы за труд. Именно с этим листком-актом руководитель должен явиться либо в банк, либо к региональному оператору (в зависимости от того, где у вас расположен счет товарищества) и получить деньги.
Также если правление, по каким то причинам не может собраться, данный акт предоставляется собственником жилья, которые собираются в виде общедомового собрания.
Многоквартирные дома
В Жилищном кодексе статье 161 прописано, что собственники жилья имеют право выбрать один из следующих способов управления домом:
- Управляющая компания.
- ЖСК или ТСЖ.
- Прямое управление. Этот вариант доступен только, если дом считается малоквартирным (меньше тридцати квартир).
Если в доме отсутствует ТСЖ, то собственники жилья осуществляют управление самостоятельно. Это значит, что они обязаны выбрать совет дома. Из участников совета выбирается председатель, который принимает обязанности, предусмотренные шестой частью 161 статьи.
По Жилищному кодексу общий совет обязан выплачивать вознаграждение председателю. То есть на вопрос «Имеет ли право председатель ТСЖ получать зарплату?» можно с уверенностью ответить «да». Только называться это будет не зарплатой, а вознаграждением. Это должно быть отображено в вердикте проведенного собрания.
Законодательные нормы
Одним из вопросов, волнующих участников товарищества, является — имеет ли право председатель ТСЖ получать зарплату. Разобраться в этом вопросе поможет Трудовой Кодекс (ТК РФ), а именно ст.56, определяющая обязательность оформления работника при его найме работодателем, возлагающем на принятую единицу конкретных должностных обязанностей.
Поскольку любой труд нуждается в вознаграждении, вопрос, может ли председатель ТСЖ получать зарплату, решается положительно. Заработная плата устанавливается согласно пунктам подписанного соглашения, наравне с определением условий труда и круга полномочий.
- Обязанности председателя ТСЖ и его права
В обязанности ТСЖ входит выполнение действий, направленных на поддержание комфортных условий проживания, что требует привлечения работников для исполнения определенных работ по ремонту и обслуживанию дома. Председатель правления, заключая договора с такими исполнителями, сам нуждается в правовом оформлении своих действий. Исполняя функции работодателя для одних, он сам нуждается в принятии на наемную работу. По отношению к жильцам дома он становится таким же работником.
Если параметры трудоустройства привлеченных исполнителей регулирует глава правления, становится неясно, кто устанавливает зарплату председателю ТСЖ, ведь сам с собой человек подписать контракт не может. Подобные юридические сложности способствовали появлению злоупотреблений со стороны председателей, самостоятельно начислявших себе зарплату.
Подобное поведение неправомерно, а порядок действий по расчету и оформлению заработка устанавливают согласно положениям Жилищного и Трудового Кодекса.
1Первое, что предстоит определить, это формы выплаты главе правления. Согласно ст. 147 ЖК РФ, председатель является частью управленческого аппарата ТСЖ, входит в состав правления. В свою очередь, правление выбирают на собрании собственников из числа участников товарищества. 2После выбора состава правления, из его членов выбирают самого компетентного и достойного представителя. Ему и доверяют принятие самых важных решений и выступать от имени собственников жилья перед подрядчиками, надзорными организациями и инстанциями.
В рамках ч. 3.1 статьи 147, ограничено право члена правления совмещать трудовую деятельность в том же товариществе. Поскольку главу выбирают из состава правления, возникает противоречие:
- Статьей 147 запрещается трудоустройство председателя в ТСЖ.
- Пунктом 11 ст. 145 допускается назначение вознаграждения главе правления.
Из двух положений законодательства следует вывод: оформить выплату зарплаты по договору с наемным работником невозможно, но сохраняется право на вознаграждение (за определенный спектр действий).
Кто может стать председателем
Так как зарплата председателя ТСЖ после изменений в ЖК стала называться вознаграждением, то и желающих на эту должность заметно поубавилось. Но все же нужно разобраться с тем, каким критериям должен соответствовать кандидат на должность.
Председателем ТСЖ может стать человек, который достиг совершеннолетия. Это не прописано в Жилищном кодексе, но зато указано в общих нормах Гражданского кодекса.
Также председателем товарищества может стать только полностью дееспособное лицо. Если у человека есть ограничения в дееспособности или он вовсе недееспособен, то шансов никаких. Это обусловлено тем, что должность подразумевает заключение контрактов и исполнение действий.
Чтобы стать председателем, нужно выдвинуть свою кандидатуру на собрании совета. Совет, в свою очередь, состоит из членов товарищества. То есть на собрании решается еще и вопрос состава совета.
Можно сделать вывод, что председателем товарищества может стать только тот человек, который состоит в товариществе. Но на этом круг претендентов не ограничивается. Выдвинуть свою кандидатуру может:
- Должностное лицо на предприятии, с которым у ТСЖ заключен контракт.
- Человек, заключивший контракт об управлении многоквартирным домом с товариществом.
- Лицо, работающее по трудовому договору в товариществе.
- Участник ревизионной комиссии.
После выборов председателя встает вопрос, получает ли председатель ТСЖ зарплату. Уже исходя из этого человек решит: нужна ему эта должность или нет. Но если необходимость стать председателем есть, то нужно знать как это сделать.
Кто такой председатель товарищества собственников имущественного хозяйства?
Председателем товарищества собственников имущественного хозяйства является человек, который руководит обслуживанием многоэтажных домов.
Может ли руководитель ТСЖ получать зарплату? Конечно же, может, ведь такая сложная работа обязательно должна оплачиваться.
Руководить ТСЖ может не каждый. Существует ряд условий, необходимых для получения этой должности:
- быть членом товарищества;
- быть владельцем квартиры в многоэтажке, входящей в ТСЖ.
Такие условия получение должности председателя указаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. При этом этот человек может являться и государственным служащим. Главное условие – иметь жилище в комплексе ТСЖ.
Избирается руководитель товарищества на общем собрании его членов, которые и избирают того, кто будет руководить этой организацией.
Основанием деятельности председателя является устав, который принимается членами товарищества собственников имущественного хозяйства.
К сожалению, пока что в Жилищном кодексе РФ не говорится о том, является ли руководитель ТСЖ должностным лицом, но точно известно, что работать по совместительству он имеет право. Суды и прокуратура трактует понятие «председатель ТСЖ» по-разному. Кто-то говорит, что он является должностным лицом, кто-то считает иначе.
В Жилищном кодексе сообщается, что руководитель ТСЖ, в соответствии с российским законодательством, не вправе совмещать пост председателя с иными типами работ, предусмотренных в товариществе.
По закону лицо, не являющееся руководителем товарищества, не вправе подписывать никакую документацию от лица организации. Если руководитель подписывает документ от товарищества, который является незаконным, то штрафные санкции получает не он в единственном числе. Отвечают перед законом все члены организации, поэтому, если вам предлагают роль предводителя членов товарищества, следует помнить о том, какая ответственность за людей накладывается на самого представителя товарищества.
Председателю товарищества собственников предоставляется целый ряд прав и обязанностей. В чем же заключаются функции руководителя ТСЖ. Ответ на этот вопрос представлен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Вот некоторые из обязанностей представителя членов ТСЖ:
- Контроль за ненарушением устава товарищества собственников жилья.
- Сбор членских взносов.
- Составление бухгалтерской документации (оформлять сметы доходов и расходов).
- Наем обслуживающих фирм, которые занимаются благоустройством домов и дворовых территорий.
- Заключение договоров об обслуживании мест в многоэтажках, которые относятся к местам общего пользования: подъезд, подвал, лифт и т. д.
- Ведение списка, в котором указаны все жильцы, входящие в товарищество, и постоянное его обновление в случае изменений.
- Проведение собраний с членами ТСЖ.
Председателю ТСЖ следует осознавать всю величину той ответственности, которую он несет во время выполнения трудовой деятельности. Жители имеют право подать на него жалобу в Роспотребнадзор или же в Жилищную инспекцию по месту жительства. Но следует осознавать то, что штрафные санкции будут облагаться на юридическое лицо, то есть на ТСЖ в целом, а не на управляющего им человека. Таким образом, оплачивать бездействие руководителя придется всем членам товарищества собственников жилья.
Как занять должность
Что получает председатель ТСЖ: зарплату или вознаграждение, мы разобрались, но еще неясно, как занять должность.
Чтобы иметь возможность стать председателем, нужно обладать жильем в определенном доме. Этот момент прописан в 143 статье Жилищного кодекса. Если человек снимает квартиру или живет в квартире, которую снимает кто-то другой, он не может претендовать на должность.
В той же статье написано, что для вступления в товарищество достаточно подать заявление председателю или лицу, которое исполняет его обязанности.
Когда вы примкнете к товариществу, нужно сделать следующий шаг. А именно: попасть в правление. Правление избирается на общем собрании многоквартирного дома. Максимальный срок работы правления составляет два года, после чего снова происходят выборы.
Статья 149 Жилищного кодекса говорит о том, что председателя можно избрать только на тот срок, который указан в уставе. Чаще всего и правление, и председатель избирается на одинаковый срок.
Выведем алгоритм действий:
- Иметь в собственности жилье, которое находится в доме, где действует товарищество.
- Написать заявление на имя председателя или лица, которое исполняет обязанности. Это нужно для того, чтобы вступить в товарищество.
- Подождать пока закончится срок полномочий председателя и правления.
- Явиться на общее собрание. Именно там решается вопрос о переизбрании.
- Попасть на собрании в список кандидатов на должность.
- Произвести как можно более положительное впечатление, чтобы проголосовало большее количество участников.
Вроде все просто, но для того чтобы попасть в список кандидатов, нужно обладать следующими знаниями и качествами:
- Углубленные знания законодательства нашей страны.
- Разбираться в договорах, понимать юридический язык изложения. Без этих знаний невозможно работать на должности.
- Владение деловым стилем общения. Должность предполагает общение с разными социальными слоями, это значит, что председатель обязан уметь общаться с любыми людьми.
Если все эти навыки имеются, то препятствием для получения должности может стать только социальный статус или возраст претендента. Хоть законом и не запрещено, но в председатели стараются выбирать людей с богатым опытом. Они лучше ориентируются в ситуациях и способны эффективно руководить людьми, в отличие от молодежи.
Чем успешнее человек, тем больше у него шансов оказаться председателем. Высокий доход и хорошая характеристика с места работы также способствует возникновению симпатии у правления товарищества.
По каким правилам рассчитывается зарплата и из чего она складывается?
По каким правилам можно рассчитать вознаграждение председателю ТСЖ и как оформить циркуляр? Долгое время длились споры о том, получает является ли место представителя членов ТСЖ официальной должностью, или же это всего лишь дополнительное занятие? На самом деле в настоящий момент представительство в ТСЖ может совмещаться с любым типом работ, кроме дополнительной трудовой деятельности в товариществе собственников жилья.
В Жилищном кодексе РФ (статья 146) сообщается, что рассчитывается заработная плата руководствующего лица посредством проведения собрания среди жителей многоэтажного дома, прикрепленному к товариществу собственников жилья.
Раньше полученная сумма не фиксировалась документально и в любой момент могла быть отменена. Связано это с тем, что заработная плата представителя членов ТСЖ исходила из взносов, предоставляющих жильцами многоквартирного дома, обслуживание которого производится товариществом собственников имущественного хозяйства.
Законом предусмотрена и иная мерка, по которой происходит расчет заработной платы председателя – объем выполненных руководителем ТСЖ работ по многоэтажному дому. Например, если начальствующим над членами ТСЖ лицом была отлажена проводка в доме либо устранены проблемы с лифтовой системой.
Такой подход к выплате зарплаты является довольно-таки мотивирующим, ведь чем больше выполненных работ, тем выше сумма выплат на счет председателя товарищества собственников имущественного хозяйства.
Существует несколько способов донесения до жителей многоэтажки информации о проведении общего собрания:
- сортировка писем с приглашением по почтовым ящикам жильцов;
- личное донесение информации и подтверждение жильцов с ознакомлением в виде подписи;
- размещение информации на доске объявлений, которая обычно устанавливается около многоквартирного дома;
- размещение объявления на двери подъезда, чтобы при входе оно находилось перед глазами у жителя многоэтажки.
Таким образом, в процессе собрания жильцов, повесткой дня на котором является назначение вознаграждения для руководителя ТСЖ, выясняется, каким образом будет осуществляться начисление зарплаты – постоянным окладом или же выплатами за произведение труда на благо многоэтажки. Чаще всего избирается второй вариант действий, так как никто из жильцов обычно не желает просто так производить оплату нахождения руководителя на должности председателя товарищества имущественного хозяйства.
Официальное вынесение решение о размере вознаграждения осуществляется тогда, когда за предоставление зарплаты в установленном размере проголосовали 50 процентов жителей, принявших участие в собрании.
После принятия решения, оно документируется и в нем фиксируются способы произведения выплат.
Должностная инструкция
У каждой должности есть свои правила, которые необходимо соблюдать. Абсолютно неважно, что получает председатель ТСЖ — зарплату или вознаграждение, он должен выполнять все возложенные на него обязательства и знать свои права.
- В должности председателя человек может находиться два года. После чего выборы происходят вновь.
- Председатель обязан соблюдать законы страны, которые действуют на момент исполнения полномочий.
- Человек, занимающий должность, не имеет права халатно относиться к собственным обязанностям, ставить личную выгоду выше, чем интересы товарищества.
- Председатель может давать указания подчиненным. Важно помнить, что приказы не должны противоречить локальным нормативным актам и законам нашей страны.
- Председатель товарищества должен контролировать деятельность правления и общего совета.
- Председатель может проявлять инициативу, которая направлена на улучшение работы ТСЖ и состояния дома.
- Человек, который занимает должность, может представлять интересы товарищества, при этом доверенность не требуется.
Вознаграждение председателя ТСЖ
Как начисляется и какие факторы влияют на объем оплаты труда председателя ТСЖ:
- Вид и объем выполняемых работ.
- Срок выполнения этих работ – время, необходимое для достижения поставленной задачи.
- Сумма вознаграждения может изначально быть прописана. Это может быть как определенная сумма, так и оговоренный процент от стоимости всего договора.
- Чтобы получить вознаграждение за выполненный объем работ, председатель обязан предоставить оформленные по всем правилам акт приема-передачи выполненных работ по каждому виду работ отдельно. Только этот документ может считаться законным основанием для начисления вознаграждения. К заполнению этой бумаги также есть требования, которые необходимо соблюдать. При этом важно, чтобы указанный вид работ действительно был выполнен должным образом.
- Председатель ТСЖ может сам выполнять необходимые работы, например, заменить вентиль в подвальном помещении или установить окно в подъезде. Такого рода работы регламентируются гражданским законодательством и не являются противоправными. Был объем обязательных к выполнению работ, которые в итоге были выполнены, а кем, не имеет значения.
- После выполнения своих обязательств председатель от правления ТСЖ получит оговоренную за каждый вид работ сумму.
- В практике довольно часто бывает так, что по факту на доме создано ТСЖ, но все права по управлению переданы какой-то управляющей компании. При этом товарищество оставляет за собой право сдачи в аренду общедомового имущества, контроль за всей финансовой документацией. Все вырученные дополнительные средства собственники дома сами решают, как и на что потратить.
Права и обязанности сторон
В случае взаимодействия с управляющей компанией от председателя не требуется ежедневный неусыпный контроль за всем происходящим, а вот в случае самостоятельного решения всех возникающих проблем – он обязан постоянно быть на рабочем месте.
Проверка председателя
Часто жильцы задаются вопросом, как проверить законность начисления зарплаты председателю ТСЖ. Особенно часто недоверие жильцы демонстрировали до внесения изменений в Жилой кодекс. Как только были приняты поправки, вопросов о прозрачности вознаграждения не осталось. Все потому, что поощрение председателя зависит полностью от участников товарищества. Именно они решают, какой процент получит председатель от выполненных работ.
Изменения законодательства полностью исключают возможность махинаций с зарплатой, ведь руководитель отчитывается о проделанной работе не только перед советом товарищества, но и в налоговой службе. По этой причине можно не переживать о своих деньгах, потому как система начисления вознаграждения полностью прозрачна.
Установление размера
Начнем с того, что вознаграждение себе, а точнее его размер глава правления устанавливать не в праве. Он не может сам рассчитать сумму, которая положена ему за осуществление каких либо действий.
Для того чтобы поблагодарить должностное лицо за его старания собирается собрание собственников помещений в многоквартирном доме или же собрание правления, где изучаются акты проделанных работ и ставится вопрос о начислении суммы.
Невозможно начислить главе правления сумму больше, чем было оговорено на двух этих собраниях. Руководитель товарищества имеет право на определенный процент от выполненных работ, но никак не может рассчитывать на сумму, которая превышает сумму выполненных работ.
Где прописываются условия оплаты? Не только в жилищном кодексе.
Так как товарищество является юрлицом – у него имеется определенный локальный акт, который регулирует вопросы внутри организации. Этот акт называется уставом.
Устав предполагает установление процента от суммы проведенных работ, который может считаться вознаграждением для конкретного председателя.
При этом закон не регламентирует нижний и высший порог данного процента – главное чтобы этот эквивалент одновременно устраивал и должностное лицо, и правление и собрание владельцев жилья и не слишком сильно отражался на сумме на благоустройство и содержание дома.
О том, нужно ли заключать трудовой договор с председателем ТСЖ, вы можете узнать из нашей статьи. Образец его должностной инструкции можно .