Что грозит за хищение бюджетных средств по статье 158 УК РФ

1. Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, — наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, — наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового .

Присвоение и растрата: основные понятия

Это 2 различных варианта хищения имущества, врученного на хранение. Переданное имущество – объекты, которыми человек был вправе распоряжаться в соответствии с договором или постановлением общественных или госорганов.

Присвоение – завладение имуществом, переданным виновному, без разрешения на то собственника. Растрата – незаконные действия человека, который передал имущество иным лицам или израсходовал имущество, не получив на то согласие собственника. В качестве примеров можно привести растрату маткапитала, пенсии по утрате кормильца, выплат по опекунству.

Для того чтобы обвинить человека, суд обязан установить факт корыстного умысла подозреваемого.

Состав преступления по статье 160 УК РФ

Объект преступного действия приравнивается к объекту хищения и представляет собой отношения собственности. Предмет преступного действия – имущество, переданное обвиняемому лицу, то есть та собственность, по которой у человека появились некоторые полномочия.

Основания для возникновения таких полномочий следующие:

• договоры ГПХ (арендные соглашения, договоры поставки, транспортировки, хранения);
• трудовые, служебные взаимоотношения;
• особые права и полномочия.

Имущество не является переданным, если у человека не было полномочий по его распоряжению, если за ним присматривал случайный человек или его передали под охрану. За тайное хищение наступает ответственность в соответствии со ст. 158 УК РФ. Воровство отличается от присвоения тем, что вор нелегально забирает собственность у владельца, а «присвоенец» получает права на распоряжение собственностью на легальных основаниях, а затем использует имущество в корыстных интересах.

Есть два варианта осуществления рассматриваемого преступления:

• совершение некого действия (человек использует переданную ему на хранение собственность по личному усмотрению);
• не совершение действия (человек уклоняется от возврата имущества, удерживает его у себя).

Состав преступления – материальный. Присвоение заканчивается, когда виновный получил права на имущественные объекты и стал совершать действия по наживанию в личную пользу. Растрата заканчивается, когда происходит незаконное расходование выданной собственности.

Характеристики субъекта указанных преступлений следующие:

• возраст старше 16 лет;
• наличие материальной ответственности за собственность;
• наличие документов, которые доказывают тот факт, что собственник вверил преступнику свое имущество.

Если преступление организовано группировкой лиц, то исполнителям грозит уголовное наказание в соответствии со ст. 33 и 160 УК РФ в виде содействующих лиц, подстрекателей либо организаторов.

1. Подстрекательство – склонение человеком другого лица к совершению преступления. Методы могут быть самые разные – уговор, угроза, подкуп.
2. Пособничество – содействие преступлению через рекомендации, указания, предоставление информации, оружия, методов устранения препятствий. Помимо этого, пособником становится человек, который заблаговременно намеревался скрыть информацию о том, кто исполнитель, как совершалось преступление (или купить и сбыть незаконно добытую собственность).

Необходимо доказать в суде, что у субъекта растраты/присвоения имелись корыстные личные планы, прямое намерение. Последнее направлено на то, чтобы учинить пострадавшей стороне имущественный вред. Этому способствует достижение корыстных планов: они выражаются в виде стремления применить не принадлежащую себе собственность в своих целях для получения имущественной выгоды.

Срок давности

Срок исковой давности по уголовным делам установлен статьей 78, согласно которой срок исковой давности по преступлению:

• с общими признаками (часть 1 статей 158 и 159 УК РФ) = два года;
• средней тяжести (часть 2 статей 158 и 159 УК РФ) = шесть лет;
• с особо квалифицирующими признаками согласно части 3 и 4 статей 158 и 159 УК РФ = десять лет.

Начало исчисления срока исковой давности начинается на следующий день после совершения преступления.
Более подробно о том, как определяется срок давности по краже, мы рассказывали тут.

Присвоение и растрата: сходства и отличия

Присвоение предполагает нелегальное владение имущественными объектами, а растрата – их применение в корыстных планах в виде отчуждения, эксплуатации, расходования.

Все случаи растраты и присвоения изучаются на наличие направленного умысла. Устанавливаются сложившиеся обстоятельства, включая наличие у обвиняемого возможности вернуть имущество хозяину, попытки скрыть совершенное преступление через подлог.

Есть мнение, что растрата – следствие присвоения выданной собственности. Для корыстной эксплуатации имущественных объектов первым делом необходимо решить не возвращать его собственнику. В то же время судебная практика не содержит случаев применения подобного подхода: в противном случае аналогичное хищение обладало бы двумя моментами завершения – при окончании присвоения и растраты.

Присвоение и растрата отличаются тем, что на момент завершения преступления имущественный объект находился в руках у обвиняемого. При окончании присвоения человек мог распоряжаться не принадлежащей ему собственностью, а при окончании растраты он воплощает данную возможность в жизнь. Законное владение и незаконное издержание собственности не имеют между собой срока, в течение которого обвиняемый неправомерно владел имуществом.

Отличия

Присвоение рассматривается как один из вариант хищения имущества, не принадлежащего правонарушителю. Среди иных составов можно выделить кражу, мошенничество, грабеж и т.д. Ключевые отличия между различными видами преступлений в сфере собственности, направленными за завладение чужими деньгами или имуществом, заключаются в следующем:

• базовым признаком присвоения или растраты чужого имущества по ст. 160 УК РФ является противозаконные действия с вверенными активами или деньгами, т.е. преступник изначально получил их на легальном основании по прямому волеизъявлению собственника;
• кража подразумевает тайное изъятие имущества, при котором надлежащий владелец не только не выражает согласие на такое действие, но в большинстве случаев и не знает о нем;
• грабеж заключается в открытом хищении, когда владелец денег или активов вынужден расстаться с имуществом под угрозой насилия, применения оружия или при иных видах противоправного поведения;
• разбой является прямым нападением на владельца имущества, совершенным с целью хищения и обращения в свою собственность чужих денежных средств или активов;
• под мошенничеством понимается противозаконное завладение чужими деньгами, вещами или предметами под влиянием обмана, злоупотреблением доверия и иными действиями, не связанными с насилием.

Обратите внимание!

Разграничение и отличие различных видов хищения устанавливается не только по нормам УК РФ, но и по руководящим разъяснениям Верховного суда РФ. В частности, присвоение чужого имущества также раскрыто в положениях судебной практики — Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51 проводит разграничение между присвоением, растратой и мошенничеством.

Закон о присвоении чужого имущества предусматривает меры воздействия и по ГК РФ, поскольку собственник имеет право требовать возврата вещей или денег из незаконного владения иных лиц. Для этого может подаваться исковое заявление в районный суд, а при рассмотрении уголовного дела — предъявляться иск, в том числе о возмещении убытков.

Таким образом, ключевое значение при расследовании дел о присвоении будет иметь определение следующих обстоятельств:

• поступило ли имущество во владение правонарушителя по законным основаниям;
• не применялось ли насилие, угроза, обман или иные противоправные действия к собственнику, целью которых было завладение чужими вещами или финансами;
• являлось ли удержание противозаконным;
• были ли корыстные мотивы у нарушителя.

Продажа чужого имущества с корыстными целями ст. 160 УК РФ рассматривает как растрату. Преступлением считается и личное потребление вверенного имущества (например, пищевых продуктов), а также расходование денежных средств на собственные нужды.

Статья 160 УК РФ о незаконном присвоении чужого имущества предусматривает следующие виды карательных санкций:

• по ч. 1 — штраф до 120 тыс. рублей; работы обязательного, исправительного или принудительного характера; тюремное заключение на период до двух лет;
• по ч. 2 (если установлен предварительный сговор, либо причинен значительный ущерб) — аналогичные меры наказания, а лишение свободы может составить до пяти лет;
• по ч. 3 с крупным ущербом может грозить срок до шести лет;
• ч. 4 (особо крупный размер, либо участие в составе организованной группы) — лишение свободы может составлять до 10 лет.

Для привлечения к ответственности по ст. 160 УК РФ не имеет значение, какие активы оказались в руках преступника, однако определение размера похищенного может существенно отличаться в зависимости от вида имущества.

Особенности мошенничества по статье растрата

Мошенничество предполагает злоупотребление доверием пострадавшей стороны, что выражается следующим образом: мошенник с корыстными планами устанавливает доверительные отношения с хозяином имущества или с человеком, который обладает полномочиями на передачу этой собственности другим людям.

Есть разные обстоятельства, обуславливающие доверие, – родственные отношения с пострадавшей стороной, служебное положение обвиняемого и прочие.

Квалификация хищения устанавливается, если между собственником и поверенным были отношения, зафиксированные в юридическом порядке. Вследствие этого главное отличие мошенничества состоит в том, что оно предполагает нахождение преступника в правовых отношениях с хозяином имущества, которые основываются на доверительности.

Помимо этого, законодательство содержит термин «самоуправства». Это изымание, обращение в личные интересы или интересы других личностей чужого имущества человеком, который намеревался осуществить предполагаемое или имеющееся право на это имущество. Например, человек присвоил выданное имущество, планируя погасить задолженность собственника данного имущества. Самоуправство не следует путать с хищением. Виновный сталкивается с наказанием в соответствии со ст. 330 УК РФ.

Что такое гос. имущество?

Гражданский кодекс РФ раскрывает понятие государственной собственности в статье 214. Это имущество, которое принадлежит на праве собственности Российской Федерации и её субъектам, а также земли и природные ресурсы, не находящиеся в собственности физических, юридических лиц и муниципальных образований.

Государственное имущество закрепляется за государственным предприятиями, которые могут им владеть, распоряжаться и пользоваться. Денежные средства распределяются по бюджетам и составляют государственную казну.

Квалификация уголовного преступления

Квалифицирующий признак – нанесение пострадавшей стороне финансового вреда. Размер ущерба начинается с 2,5 тысяч рублей.

Для того чтобы определить его наличие, судье потребуется установить:

• действительную цену спорной собственности;
• финансовое состояние пострадавшей стороны, выражаемое в размерах заработков, частоте их поступлений, в наличии нуждающихся нетрудоспособных членов семьи, а также в общем доходе всей семьи.

Суд принимает в учет показания владельца о размере нанесенного вреда, материалы и доказательства изучаемого дела – они подтверждают стоимость похищенной собственности, указывают на финансовое состояние пострадавшего.

Если совокупная стоимость хищений собственности составила от 250 тысяч рублей, то это хищение в большом размере. Особо большой размер – присвоение и растрата собственности от 1 млн рублей. В подобных условиях наказание будет максимальным. Необходимо, чтобы преступник совершил все хищения одним и тем же способом при наличии обстоятельств, доказывающих его корыстный замысел.

Какое наказание устанавливается по ст. 160 УК РФ

Возможные виды ответственности указаны в таблице

Статья регламентирующая кражу гос. имущества

В уголовном кодексе РСФСР, действующем до 1 января 1997 года, за кражу и прочие виды хищения государственного имущества были предусмотрены отдельные статьи.

Ныне действующий Уголовный кодекс не разграничивает собственность на государственную и частную. Ответственность на хищение собственности, принадлежащей государству, наступает по статьям 158 – «Кража», и 159 – «Мошенничество».

Как защитить себя в суде

Человек, которого подозревают в рассматриваемом преступлении, может воспользоваться следующими способами для защиты себя в суде:

• оспорить стоимость собственности (но если преступник присвоил деньги, то это невозможно);
• примириться с пострадавшей стороной, которая направит ходатайство о завершении уголовного разбирательства;
• доказать, что владелец имущества был в курсе о совершаемых действиях;
• переквалифицировать преступление;
• возместить вред пострадавшей стороне – по возможности полностью;
• собрать положительные характеристики на себя.