Процедура приватизации включает отличия в зависимости от объекта, который должен перейти в частное распоряжение. Действующее законодательство предусматривает несколько видов собственности: государственную, муниципальную и частную. Эта характеристика обусловливает особенности процедуры.
Приватизация комнаты в общежитии выступает юридически сложной процедурой, что базируется на специфике правового состояния общежития. Порядок регламентируется Жилищным и Гражданским кодексами РФ, Федеральными законами №122 от 21.07.1997, №189 от 29.12.2004 и №1541–1 от 04.07.1991 в редакции 2017 года.
Сложность процедуры требует знания правовых норм. Потребуется довольно много времени на решение всех вопросов, к тому же последует бумажная волокита. На отдельных этапах может быть необходима помощь юриста.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии
Многие граждане в силу слабого материального обеспечения вынуждены проживать в недвижимости, которая принадлежит государству ли муниципалитету. Общежитие является доступным вариантом, поскольку требует минимальных финансовых затрат. Семьи, длительное время проживающие в них, могут претендовать на регистрацию права собственности комнаты.
Действующее законодательство РФ содержит открытый запрет на выполнение приватизации комнат в общежитии (ФЗ №1541–1 ст. 4).
Однако есть исключения, позволяющие обойти запрет:
- права на владение общежитием перешло муниципалитету, а здание приобрело статус многоквартирной жилой недвижимости;
- объект интереса – комната не является проходной, приватизация доступна только на изолированные помещения;
- подписано соглашение социального найма;
- объект числится обособленным имуществом (не является спорным или в общей собственности с другими жильцами).
Таким образом, новое законодательство позволило регистрировать права собственности на комнату в общежитии. А также был разработан правовой механизм для ее выполнения. Это позволило семьям на законных основаниях владельцем жилых и нежилых помещений в рассматриваемом объекте. Для этого необходимо поэтапное выполнение процедуры регистрации.
Договор социального найма
Сделка, позволяющая гражданам получить в пользование жилое помещение на льготных условиях, именуется социальным наймом. Условия и порядок заключения договора регламентируется ЖК РФ.
Такое соглашение подтверждает, что владелец законно получил комнату общежития в свое распоряжение. Оно также дает основания для приватизации ее в дальнейшем.
Чтобы заключить договор социального найма нужно обратиться в администрацию города.
Процедура требует предоставления таких документов:
- справка, содержащая данные о составе семьи;
- документы, которые подтверждают личность каждого из членов семьи;
- решение, свидетельствующее о выделении жилья муниципалитетом;
- документальное свидетельство о состоянии денежного лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- справка, подтверждающая отсутствие иной жилой собственности.
Когда место проживания предоставлялось от места работы, необходимо дополнительно представить копию трудовой книжки. Не забудьте, если есть возможность взять письменное уведомление от нанимателя, о предоставлении комнаты.
Важно! Все предоставляемые услуги по оформлению договора соц. найма являются бесплатными и не требуют финансовых вложений со стороны нанимателя.
Предметом договора в обязательном порядке должно выступать обособленное имущество. Помещения общего пользования и те, которые являются проходными, не могут быть объектом найма.
Требуется наличие таких пунктов:
- какой вид жилой недвижимости предоставляется (в конкретном случае комната);
- размер и расположение объекта;
- опись комнаты и содержащегося в ней имущества.
Как только пакет документов будет собран и передан в соответствующий орган, нужно будет подождать. Дело рассматривается в течение 30 календарных дней, и этот срок не может быть превышен.
По истечении наниматель получает ответ. Если он будет положительным, вам предоставят на руки договор. Далее можно заняться вопросами, которые относятся к приватизации помещения.
ЖК РФ предусматривает бессрочное действие таких соглашений (ст. 60). Таким образом, в нем не указывается конечная дата.
Однако его могут расторгнуть досрочно, что предусматривается в связи с конкретными нарушениями со стороны нанимателя. Поводом могут быть и другие условия (согласно ЖК РФ).
С чего начать
В первую очередь следует узнать у правомочных органов, а принадлежит ли ваше общежитие муниципалитету или носит ли статус специализированного жилья. Если дом включен в реестр муниципальной собственности, то получаете выписку из него и можно приступать к сбору необходимых бумаг. Не забудьте заключить в районной администрации соглашение о социальном найме комнаты. Начинать процедуру приватизации нужно руководствуясь статьей 7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004 и статьей 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года, ранее известные как указы о приватизации общежитий.
В противном же случае, если дом-общежитие окажется ведомственным специализированным жильем, в приватизации вам однозначно откажут. У этой ситуации есть один способ решения — обращение в судебные органы. Но об этом поговорим чуть позднее.
Самое время узнать о том, какие документы нужны для приватизации общежития.
Требования к жилому помещению для приватизации согласно закону
Как только гражданин получает на руки договор социального найма, он имеет законное право заняться процедурой приватизации комнаты в общежитии. Жилищное законодательство устанавливает требования, которые позволяют осуществить процесс регистрации права собственности.
Кроме уже перечисленных выше исключений в ФЗ №1541–1 ст. 4, необходимо выполнение таких условий:
- здание пребывало на балансе городского жилищного фонда или организации;
- общежитие должно быть жилым и используется исключительно для проживания;
- приватизируемое помещение имеет статус жилого.
Следует учитывать, что не все помещения могут быть переданы в частную собственность. Причиной могут служить прописанные в правовых актах требования (ФЗ №1541–4 ст. 4).
В случае невыполнения одного из прописанных условий, заявитель получит отказ. Гражданин имеет право обжаловать его в суде. Однако есть шанс на успех, только при условии необоснованно отказа.
Зачем и нужно ли?
Нужно ли приватизировать комнаты, находящиеся в общежитии, решает каждый владелец самостоятельно. Процедура приватизации не является обязательной. Жильцы решают этот вопрос на своё усмотрение по желанию.
Приватизация такой жилой площади имеет плюсы, а также и минусы. К серьёзному и значительному минусу можно отнести тот факт, что оформив в собственность это жильё, у гражданина исчезает возможность получить помощь от государства (например, получить квартиру в рамках государственной поддержки).
К плюсам относятся:
- возможность управления комнатой на своё усмотрение (можно сдать, продать, наследовать или подарить);
- всегда приятно иметь личное пространство и свой «уголок», который можно оформить на свой вкус.
Кто имеет право осуществлять приватизацию
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:
- граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
- лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
- наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.
Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.
Пакет документов
Чтобы приватизировать комнату, наниматель должен оформить заявление. Для его оформления можно использовать обычный лист офисной бумаги.
В тексте должно быть указано следующее:
- Название наймодателя. В этом случае это будет местный орган власти.
- Данные нанимателя – фамилия, имя, отчество, место проживания, реквизиты паспорта и номер телефона для контактов.
- Сведения об объекте приватизации – место расположения, общая площадь.
- Согласия других зарегистрированных.
- Сама просьба о передаче права собственности.
- Перечень прилагаемых документов и справок.
- Число, месяц и год оформления и подпись нанимателя.
К заявлению необходимо приложить оригиналы или заверенные копии паспорта, свидетельств о рождении несовершеннолетних проживающих, договора найма.
Общий порядок приватизации жилья в общежитии
Процедура оформления выполняется согласно общеустановленному регламенту.
Если лицо обладает основанием для выполнения приватизации, необходимо предпринять следующие шаги:
- Проверить и подтвердить статус объекта, который собираетесь приватизировать. Комната должна быть в общежитии, которое относится к жилищному фонду муниципалитета. Определить статус можно в администрации города. Такие данные может предоставлять компания, которая занимается обслуживанием объекта недвижимости, где расположена ваша комната.
- Подписать договор соц. найма. Весомое значение этого пункта описано выше.
- Внести плату по всем существующим задолженностям по оплате коммунальных услуг. Это следует выполнить как можно скорее, поскольку долги могут послужить причиной отказа в приватизации.
- Сбор пакета необходимых для процедуры документов. Список можно уточнить в уполномоченных лиц администрации города или же у юриста. Ниже приведен обязательный перечень.
- Передать документы в отделение уполномоченного органа региональной власти.
- В случае вынесения решения, которое позволит выполнить регистрацию права собственности, потребуется обратиться в Росреестр. Это последний этап, который отнимет меньше всего времени.
Требуется строго соблюдать порядок и выполнить все условия. В противном случае может последовать отказ в приватизации от уполномоченного органа. А это послужит поводом для судебных разбирательств, что только затянет дело.
Необходимые документы
Чтобы выполнить одно из базовых требований процедуры, потребуется собрать целый ряд документов. Бумажная волокита включает обязательный список и дополнительный.
Во втором случае они потребуются в процессе оформления права собственности. Их запрашивает орган для того, чтобы изучить все факты по делу для принятия решения.
Перечень обязательных к предоставлению документов | |||
№ | Наименование | Кем предоставляется | В каком виде |
1. | Заявление, созданное согласно форме и заверенное уполномоченным лицом в ЖКХ | Заявитель | Оригинал |
2. | Паспорт гражданина РФ или другой документ подтверждающий личность (для детей свидетельство о рождении) | Заявителем, включая реквизиты всех членов семьи | Копии |
3. | Соглашение социального найма | Наниматель | Копия и оригинал |
4. | Справка, подтверждающая отсутствие приватизированного ранее имущества | БТИ | Оригинал |
5. | Технический паспорт на комнату (план) | БТИ | Оригинал и копия |
6. | Выписка из домовой книги, которая содержит данные по лицевому счету | ЖКХ | Копия |
7. | Справка, удостоверяющая отсутствие жилья у всех участников процедуры приватизации | ЕРГП | Оригинал |
8. | Письменный отказ от приватизации лиц, которые проживают в комнате, но не заинтересованы в процедуре | Заверяется нотариально | Оригинал |
9. | Чек, подтверждающий факт уплати государственной пошлины | Финансовое учреждение (банк или другая структура) | Оригинал |
Список дополнительных документов | |||
1. | Доверенность на представителя | Заверяется у нотариуса | Оригинал |
2. | Паспорт или иной документ, который подтверждает личность | Доверенное лицо | Копия |
3. | Решение судебного органа о признании нанимателя ограниченно или полностью недееспособным | Суд | Оригинал |
4. | Документальное согласие на приватизацию, если в комнате прописан несовершеннолетний | Органы попечительства | Оригинал |
5. | Документ о заключении или расторжении брачных уз | Копия |
Представить документы потребуется лично. Если подобная возможность отсутствует, это выполняется при помощи почты или в электронном формате.
Сроки
Прежде чем приступить к оформлению прав собственности на комнату в общежитии, потребуется учесть время, которое нужно на ее совершение. Если гражданин не имеет на руках соглашения соц. найма, то его оформление требует месяц.
Далее последует непосредственно сама приватизация, на которую нужно всего один календарный месяц. При этом следует учитывать, что в отдельных случаях этот временной промежуток может вырасти до 1,5–2 месяцев.
Кроме того не стоит забывать и о времени, которое уйдет на сбор документов. Некоторые справки имеют срок действия, на что требуется обратить внимание. К тому же масса времени уйдет на посещение всех структур, которые выдают справки.
Стоимость
Согласно нормам действующего ГК РФ процедура передачи жилых помещений в распоряжение граждан является безвозмездной. При этом на этапе подготовки нужных сведений и документов на рассмотрение могут потребовать от заинтересованного лица определенных затрат.
Чтобы знать, сколько стоит приватизация комнаты в общежитии, нужно учесть такие расходы:
- от 900 руб. – техпаспорт (план) комнаты;
- от 200 руб. – кадастровый паспорт;
- 500 руб. – государственная пошлина при подаче заявления;
- 1 тыс. руб. – регистрация права собственности в Росреестре;
- 2000 руб. – госпошлина по приватизации.
Цена за определенные услуги может меняться, что не позволяет точно определить, сколько средств пойдет на процедуру.
При этом возможны затраты на заверение документов в нотариальной конторе. В данном случае стоимость будет регламентироваться Налоговым кодексом РФ.
Стоимость мероприятия
Вопрос, возникающий практически у каждого: «А насколько затратно проведение приватизации?» Отвечаем: если весь пакет документов собирать самому, то всего 500 рублей. Это размер государственной пошлины за приватизацию.
Если же свободного времени у вас нет, и вы полагаетесь на опыт профессионала в этом вопросе, то будьте готовы платить. В среднем по крупным городам России весь пакет услуг будет стоить до 15000 рублей. Исключением является столица нашей Родины, в Москве на данный вид услуг прейскурант значительно выше.
И не забудьте один важный нюанс. Если вы решились передать оформление права на собственность компетентному лицу, то сделайте этому человеку нотариально заверенную доверенность.
И напоследок мы расскажем вам про статус общежития после приватизации.
Причины отказа
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Могут ли отказать?
Довольно часто в процессе приватизации возникают отказы, в каждом таком случае речь идет об определенной причине, чаще других встречаются:
- общежитие относится к специальному фонду (например, принадлежит Министерству обороны РФ);
- не хватает документов;
- в комнате обнаружилась незаконная перепланировка;
- не оплачена госпошлина или не предоставлена квитанция об оплате;
- обнаружились недействительные или просроченные документы.
Причины отказа могут быть и другими – но, получив отрицательный ответ, не стоит отчаиваться. Во многих случаях проблему можно устранить, добавить документы, взять новые справки или узаконить перепланировку.
Когда понадобится обращение в суд
Кроме законных оснований для отказа, могут быть также манипуляции местных органов.
Владельцы недвижимости могут предпринять следующие шаги:
- Приобрести помещение.
- Предложить переехать.
- Целенаправленно задерживает переход имущества на баланс муниципалитета.
- Отказаться подписать соглашение социального найма.
Все эти действия незаконны и создают препятствия при реализации прав гражданами в отношении жилья. Единственным верным решением будет приватизация общежития через суд, что могут сделать непосредственно наниматели.
Статус общежития после процедуры
Как только гражданин получит на руки приватизационный договор, необходимо зарегистрировать полученную собственность в соответствии с установленными правилами.
Выполнение процедуры требует совершить регистрационные действия такими способами:
- подать документы в отдел Росреестра;
- обратиться в МФЦ (Многофункциональный центр);
- заполнить заявление на сайте госуслуг.
Если форма заполняется через интернет, забрать зарегистрированные документы можно будет в МФЦ. Мероприятие занимает около девяти дней. Если нужно немного ускорить процедуру, лучше обращаться в Росреестр, где для выполнения задачи нужно на два дня меньше.