Регламент предоставления жилого помещения по договору социального найма: основания и нормы

Регламент

Человек вправе встать в очередь на муниципальное жилье, если он малоимущий и нуждается в том, чтобы его жилищные условия улучшились.

Статья 51 Кодекса накладывает определенные ограничения по данному случаю: гражданин не имеет жилья в собственности и не нанимает его на условиях соцнайма; члены семьи обеспечены площадью меньше учетной нормы; квартира не соответствует требованиям к помещениям, предназначенным для проживания; живет в коммуналке, не располагая другим жильем, на одной территории с больным человеком, совместное проживание с которым опасно или невыносимо, и это подтверждено органом здравоохранения.

В ЖК России не рассматривается как основание для приема на учет необходимость получения жилплощади по месту работы, но Кодекс содержит оговорку, позволяющую законодательством устанавливать другой порядок предоставления жилплощадей.

Обычно заявление о постановке на учет подается по месту регистрации.

Но это не обязательно: 52-я статья ЖК РФ в ряде случаев дает основание быть поставленным на учет в другом населенном пункте, если работа связана с передвижением: военным, работникам, имеющим 10-летний стаж подземных работ и др.

Кому доступен социальный найм и на каких условиях:

• малоимущим;
• категориям граждан, которые указаны в законе конкретного субъекта Российской Федерации;
• лицам, прибывшим из-за рубежа и не имеющим гражданства, если основание есть в международном соглашении;
• детям-сиротам;
• военным, вышедшим на пенсию;
• лицам, чей срок пребывания в местах лишения свободы закончился;
• людям, живущим в помещениях, признанных не подходящими для проживания даже после ремонта.

Договора соцнайма заключаются в порядке очереди. Чем раньше человек встал на учет, тем быстрее он получит жилплощадь, ее предоставление — бесплатная услуга.

Узнайте, как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, из нашей статьи.

Если гражданин заселяется в муниципальное жилье по социальному найму

Для того чтобы гражданин мог посмотреть жилье ему муниципалитет дает разрешение. Если гражданина все устраивает, то заключается документ по социальному найму на жилье.

Если имеется старый ордер на квартиру в СССР, то для того чтобы зарегистрировать не придется идти в администрацию. Этот документ дает возможность на приватизацию недвижимости. Также помимо этого нужно принести такие документы:

• паспорт гражданина;
• если есть дети, то придется предоставить их свидетельства о рождении;
• если гражданин имеет жену, то нужно предоставить свидетельство о заключении брака.

Основания для отказа

В приеме на учет могут отказать. Основания и порядок отказа прописаны в статье 54 ЖК РФ:

1. Документы, подтверждающие статус нуждающегося в предоставлении жилья, не были представлены.
2. Гражданин специально ухудшил условия своего проживания для получения этого статуса. В очередь на получение жилплощади такие граждане вправе встать только по истечении 5 лет после содеянного.

Об основаниях для выселения и переселения из квартиры, полученной на условиях социального найма, вы можете узнать на нашем сайте.

Условия для снятия с учета

Статья 56 обозначает случаи, когда человека могут снять с учета:

1. Подача заявления со стороны гражданина, стоящего в очереди на получение квартиры, о желании сняться с учета.
2. Утрата статуса нуждающегося: увеличился доход и т. д.
3. Переезд в другой населенный пункт (муниципальное образование).
4. Получение земельного участка, средств из бюджета для постройки дома.
5. Выявление неправомерности приема гражданина на учет (представлены ложные сведения о доходах и др.).

О том, можно ли обменивать или сдавать муниципальную квартиру, вы можете узнать из наших статей.

Если гражданина поселяют в кооперативную квартиру

Если ордер гражданином был использован для приобретения такой недвижимости, то нужно правильно использовать его. Этот документ не свидетельствует о том, что у гражданин нет претензий к застройщику. С его помощью не возможно оплатить паевой взнос.

И гражданин получает права только после полного расчета за недвижимость. После того как дом сдан в эксплуатацию и заселен жильцами, то кооператив может переоформлять его в ТСЖ. Канцелярия дает справки и хранит все в архиве. Сейчас очень распространено приобретение недвижимостью с помощью кооперативов.

Нормы положенной жилплощади

Норма предоставления площади (см. статью 54, часть 2, ЖК РФ) — площадь помещения на 1 человека (минимум). Ее определяют муниципальные органы учитывая уровень обеспеченности населения жилплощадями. К примеру, в Москве это 18 квадратных метров. В Ростове — от 15 до 18 (если семья); 25 — 33 (если наниматель живет один).

В порядке исключения из правил, общая площадь 1-комнатной квартиры (комнаты), предоставляемая в соцнайм одному гражданину, может быть вдвое больше нормы, если нет другой, точно соответствующей нормативному метражу.

В статье 50-й ЖК (часть 4) дается определение учетной нормы. Это норматив, который используется для принятия на учет нуждающихся в жилье. Учетная норма жилой площади на 1 сонанимателя: 6 — 10 квадратных метров. Ее размер устанавливают органы местного самоуправления, больше нормы предоставления он быть не должен.

Об основаниях для расторжения договора социального найма такого помещения читайте на нашем сайте.

Договор социального найма

Предметом данного договора будет являться, отдельное жилое помещение, то есть изолированное.

Внимание! Изолированное помещение, но не обязательно квартира. Главное, чтобы помещение было обособленным. Не могут предоставляться в соцнайм не изолированные помещения, а также помещения общего пользования.

Напомним, что согласно ст. 16 ЖК РФ жилыми помещениями считаются:

• жилой дом или его часть;
• квартира или ее часть;
• комната.

Для примера можно . Договор, в принципе, рабочий, однако следует внимательно пересмотреть все пункты с целью адаптации к своим условиям. Изменения допускаются, однако ни один пункт не должен ухудшать положение нанимателя.

В договоре должны фигурировать две стороны: «Наниматель» — гражданин и «Наймодатель» — муниципалитет. Обе стороны подписывают договор и с этого момента он вступает, в законную силу.

В тексте договора подробно прописывается какое именно жилье предоставляется гражданину в найм (квартира, дом, квартира в двухквартирном доме и т.п.). Указывается адрес объекта недвижимости: (регион, район, населенный пункт, улица, № дома), в многоквартирных домах (корпус и этаж).

Прописываются точный метраж полезной и общей площади помещения. Иногда, когда помещение меблировано, к договору прилагается акт приема-передачи, в котором указываются все предметы интерьера, мебель, бытовая техника и т.п. Но чаще, в наём сдается пустая жилплощадь.

Обратите внимание на то, что в пунктах договора может присутствовать определение возможности прекращения договора по инициативе «Наймодателя». Это важный момент, поскольку невнимательность при вычитке договора может обернуться принудительным выселением при невыполнении этого пункта договора.

Как правило, истинными причинами расторжения договора, могут быть нарушения, допущенные жильцом, например, использование жилья не по назначению, (захламление, что влечет за собой создание пожароопасной ситуации, размножение всевозможных насекомых и грызунов). Нарушение тишины, мелкое хулиганство. Задержка оплаты за коммунальные услуги и аренды, более шести месяцев.

Внимание! Договор соцнайма расторгается автоматически в случае смерти основного нанимателя, подписавшего договор.

Норма выделяемой площади исходя из кв., метров на одного члена семьи обозначена в ст. 50 ЖК РФ. Данная норма может быть уменьшена, но не более чем на 10%. Стороны по согласованию могут вносить в договор важные условия. После подписания договора между сторонами возникают гражданско-правовые отношения, что само по себе влечет определенные обязательства между сторонами.

Важно! Следует проверить, чтобы не были указаны сроки действия договора. Он согласно статьи 60 ЖК должен быть бессрочным.

Договор заключается в двух экземплярах, по одному, для каждой стороны.

Необходимые документы

Какие документы необходимо собрать и предоставить на очередность?

Заявление можно подать на сайте Госуслуг, отнести лично в МФЦ или поручить это сделать своему законному представителю.

Пути получения результата такие же.

Кроме заявления, нужно представить документы, которые подтверждают ваше право быть на учете как нуждающийся в жилье. В дополнение к имеющимся документам, или если их нет, МФЦ сделает межведомственные запросы для получения необходимых сведений, подтверждающих ваш статус.

Решение по данному вопросу делает орган, который осуществляет постановку на учет. Срок рассмотрения заявления — месяц с момента представления его в данную инстанцию непосредственно вами или представителем МФЦ.

В МФЦ в течение трех дней с момента принятия решения вы получите его в письменной форме. Также возможно получение документа по почте или в органе, осуществляющем принятие на учет.

Порядок принятия на учет нуждающихся в жилье граждан определяется законом конкретного субъекта РФ.

Узнайте, чем отличается договор соцнайма от договора найма специализированного жилого помещения, а также о понятии коммерческого найма жилого помещения, из наших статей.

Какой ордер называют временным?

Обычно, у этого документа есть срок действия и он может быть не больше 30 календарных дней. Обычно давали его для того чтобы гражданин мог заселится, к примеру, на момент обучения или же командировки.

Обычно такие же права были и у служебного ордера. Но отличался он тем, что подобная недвижимость относится к ведомственной. Как правило, она находилась в собственности предприятий, научных институтов или других организаций. И давалась только на время пока гражданин занимал служебную должность или исполнял какие — либо обязанности. И действует документ не больше пяти календарных дней.

Внеочередное и льготное

Вне очереди его могут получить граждане:

• страдающие хроническим заболеванием, протекающим в тяжелой форме;
• инвалиды (I группа), участвовавшие в боевых действиях;
• судьи;
• инвалиды и пожилые люди при условии их отказа от услуг стационарной организации, обеспечивающей социальное обслуживание, если жилье, которое они занимали до переезда в социальное учреждение им вернуть не могут;
• родители или законные представители детей, инфицированных ВИЧ, при условии совместного проживания с несовершеннолетним, больным ВИЧ;
• реабилитированные;
• родители-воспитатели, организовавшие семейный детдом, должны получить коттедж или многокомнатную квартиру по договору социального найма;
• дети-инвалиды, воспитывавшиеся в условиях стационарной организации соц. обслуживания, в 18-летнем возрасте, если они могут производить самообслуживание и жить самостоятельно.

ЖК РФ отменил льготное предоставление жилых помещений на условиях соц. найма. Оно возможно только в двух случаях:

• для категорий граждан, обозначенных во 2-й части 57-й статьи ЖК РФ, посвященной внеочередному предоставлению квартир и домов;
• когда предоставляется специальное жилье нуждающимся в нем (малоимущие к этой категории не относятся).

Принципы, согласно которым сейчас предоставляется социальное жилье, заключает в себе Жилищный Кодекс РФ. По сравнению с ЖК РСФСР, он не дает оснований для предоставления квартир в порядке первоочередности многодетным семьям, инвалидам труда, при появлении в семье близнецов, спасателям и другим гражданам, список категорий которых ранее был в 36 статье Жилищного Кодекса РСФСР.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Оформление приватизации

Оформив договор, обращайтесь с заявлением в организацию, занимающуюся вопросами приватизации по месту вашего жительства.

К заявлению нужно будет приложить:

• личные документы зарегистрированных в квартире;
• заявления всех прописанных, включая несовершеннолетних(от детей до 14 лет заявление подают родители, с 14 до 18 лет – ребёнок оформляет документ самостоятельно);
• справку о прописанных (или выписку из домовой книги);
• договор найма;
• техпаспорт и поэтажный план, оформленный в БТИ;
• кдастровый паспорт объекта;
• выписку из ЕГРП из Росреестра;
• справку о неиспользовании права на приватизацию на каждого заявителя (читайте о праве на повторную приватизацию);

Данный пакет документов и заявление можно подать через МФЦ.

После рассмотрения документов и принятия решения с вами будет заключён договор о приватизации, на основании которого в Росреестре можно будет получить Свидетельство о собственности на квартиру.

Сроки и стоимость

На оформление договора найма, после предоставления ордера или талона к нему, понадобится до 30 дней. Всё зависит от расторопности и ответственности выполняющих работу сотрудников. Дальнейшее проведение процедуры займёт около двух месяцев.

Согласно Административному регламенту (п.2.7.1) на оформление передачи квартиры в собственность граждан отводится 46 рабочих дней.

При оформлении нужно будет заплатить госпошлину:

1. Техпаспорт и поэтажный план в БТИ – от 1000 р.
2. Госпошлина за регистрацию права в Росреестре – 500 р.
3. Нотариальный отказ от приватизации – 500 р.
4. Выписка из ЕГРП – 500 р.
5. Справка о неучастии в приватизации – 200 р. с человека.
6. Госпошлина за Свидетельство – 2000 р. с каждого собственника.

В общей сложности на оформление всех необходимых бумаг понадобится около 5 тысяч рублей.