Что значит приватизированная квартира: что это такое и зачем она нужна, плюсы и минусы, стоит ли оформлять хрущевку в собственность? Что дает долевая и общая приватизация?

Максим Фролов

2.16k

Просто и доступно про приватизацию квартиры. Зачем нужно приватизировать жилье — Основные этапы и особенности подготовки документов, регистрации договора. Общие правила и стоимость, Преимущества и недостатки приватизации.

До 26 декабря 1991 года большая часть граждан, проживающих на территории СССР, не владела своим недвижимым имуществом, так как по сути оно находилось в собственности государства.

После того, как СССР распалось, был принят закон, в котором указаны все основные принципы проведения процесса приватизации муниципального и государственного жилищного фонда социального использования на территории РФ.

Сейчас более 80% квартир по стране уже переведены в статус приватизированных. В этой статье мы разберемся, что такое приватизация квартиры, нужные документы для нее, кто на нее имеет право, какой налог на приватизированное жилье, цена и как приватизировать квартиру.

Что такое приватизация квартиры

Приватизация квартиры — это бесплатная Федеральный закон от 22 февраля 2021 г. № 14‑ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» передача объекта недвижимости из государственной собственности в частную. Программу запустили в 1992 году. Несколько раз её продлевали и наконец сделали бессрочной.
Работает это так. Человек вселяется в квартиру, которую ему выделили из муниципального или государственного жилфонда, и становится своего рода арендатором. Просто жильё снимает не у частного лица, а у органов власти. И человек так же платит за пользование недвижимостью — только гораздо ниже коммерческой стоимости. Например, в Москве это 26–29 Тарифы на жилищно‑коммунальные услуги для жителей Москвы на 2021 год / Департамент экономической политики и развития города Москвы рублей за квадратный метр в зависимости от близости к центру. Но жилец не распоряжается недвижимостью, так же как и съёмной квартирой.

В некоторых случаях (каких именно — разберёмся чуть позднее) такое жильё можно приватизировать, то есть стать его собственником.

Исключения

Несмотря на четкие положения нормативно-правового акта «О приватизации», все же есть способы повторно участвовать в этой процедуре.

На сегодняшний день законодатель не предусматривает иных оснований для повторного перевода во владение жилого помещения.

Зачем нужна приватизация квартиры

После приватизации новый владелец может делать с жильём что захочет.

Чтобы продавать, дарить или закладывать квартиру

Когда недвижимость принадлежит государству, делать этого, разумеется, нельзя.

Чтобы оставлять жильё в наследство

Причём кому угодно. Если квартира неприватизированная, так делать нельзя. После смерти ответственного нанимателя, то есть лица, с которым органы власти заключили договор найма, близких этого человека на улицу не выгонят. Но только если они жили в квартире и были прописаны в ней на момент смерти предыдущего арендатора. В таком случае государство продлит соглашение с одним из членов семьи.

Если в квартире был прописан один человек и он умер, недвижимость вернут в муниципальную собственность, чтобы передать её новому нанимателю.

Чтобы оставлять квартиру пустующей

Человеку по каким‑то причинам может потребоваться уехать в другой регион и получить там временную регистрацию. Или отправиться в продолжительную поездку за границу — например, учиться на несколько лет. Или ещё по каким‑то причинам оставить квартиру надолго.

Единственная проблема, которая может возникнуть с собственным жильём, — это слой пыли, накопившейся за время отсутствия. А вот при проживании в государственной квартире органы власти могут решить, что не очень‑то человеку нужна эта недвижимость, раз он так долго ей не пользуется.

Чтобы прописывать кого угодно

Буквально: в своей квартире вы можете прописать кого захотите. В неприватизированной есть ограничения. Без проволочек удастся зарегистрировать только несовершеннолетнего ребёнка.

Супруга, совершеннолетних детей и родителей получится ЖК РФ, статья 70 «Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи» прописать с письменного согласия всех, кто уже живёт в квартире. Для остальных понадобятся эти же разрешения, а также одобрение арендодателя.

Кто может приватизировать квартиру

Получить жильё безвозмездно — привлекательная идея. Но для этого надо соответствовать нескольким критериям.

Человек, который проживает в квартире на условиях социального найма

Арендовать недвижимость у государства может не каждый ЖК РФ, статья 49 «Предоставление жилого помещения по договору социального найма» . Для этого человека должны поставить на учёт как нуждающегося в жилье. Когда договор социального найма будет заключён, можно подумать о приватизации.

Впрочем, иногда квартира может оказаться государственной и по иной причине. Например, человек вселился в жильё ещё при советской власти, но за прошедшие годы не озаботился приватизацией. Такой арендатор тоже может воспользоваться своим правом.

Гражданин России

Здесь всё понятно: какой смысл раздавать жильё иностранцам, если не все граждане страны им обеспечены.

Человек с правом на приватизацию

У каждого россиянина есть право приватизировать жильё один Закон РФ от 04 мая 1991 г. № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» раз. Исключение делается для тех, кто участвовал в приватизации, когда был несовершеннолетним. Тогда после 18 такой человек имеет право претендовать на ещё один объект.

В приватизации могут участвовать все, кто проживает в квартире по договору соцнайма. При этом совершеннолетний арендатор может отказаться от приватизации. Тогда он сохранит своё право для другого объекта. А вот несовершеннолетние жильцы участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ допускается только с разрешения органов опеки.

Важно: отказавшийся от приватизации человек получает Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189‑ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право пожизненного проживания в квартире вне зависимости от желания собственника.

Процедура участия второй раз

Процедура повторной приватизации зависит от того на платной или бесплатной основе она проходит.

Фактически платной приватизации жилья законом не предусмотрено, а имеет место выкуп, который осуществляется одинаково для всех граждан, не зависимо от их категории.

Бесплатная повторная приватизация для совершеннолетних, участвовавших детьми в приватизации, а также расприватизировавших жилье в судебном порядке осуществляется и лишившихся жилья в результате ЧП, бедствии стихийного и т.п. в общем порядке.

Переселенцы из Крайнего Севера и бывших республик СССР должны возвратить жилье первоначальному собственнику, т.е. тоже расприватизировать жилье, перед началом повторной приватизации.

Какие документы нужны для приватизации квартиры

Точный список документов лучше узнавать в ведомстве, которое занимается приватизацией в вашем городе. Общего федерального списка нет. А в регионах могут просить разные бумаги. Если интересно, сами сравните требования Москвы Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» и Санкт‑Петербурга Распоряжение Жилищного комитета от 15 февраля 2012 г. № 106‑р «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги» .

Вот примерный перечень для ориентира:

1. Заявление о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
2. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, которые зарегистрированы с ним в квартире.
3. Договор социального найма или ордер на приватизируемое жильё.
4. Бумаги, подтверждающие гражданство.
5. Письменные согласия на приватизацию или отказы от зарегистрированных в квартире жильцов.
6. Документы о составе семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей.
7. Справки, подтверждающие, что право на приватизацию не было использовано. Обычно за документом надо обращаться в местную администрацию.
8. Согласие родителей или органов опеки, если один из будущих собственников несовершеннолетний.

Этот список может расширяться в зависимости от обстоятельств и требований конкретного ведомства. Тщательно ознакомьтесь с условиями и постарайтесь сразу собрать все нужные документы. Обратите внимание, что у некоторых бумаг может быть срок годности.

Какое жилье можно оформить в собственность

Основные требования к переоформляемой недвижимости выглядят так:

1. Объект должен быть в собственности государства или муниципалитета.
2. Право пользования недвижимостью должно подтверждаться договором о социальном найме.
3. Помещение должно соответствовать нормам и стандартам строительства и гигиенического состояния.
4. Объект не должен быть в числе зарезервированных государством, частью заповедных земель или военной части.

Плюсы и минусы

В приватизации положительные стороны имеют большой вес, иначе государственная программа по бесплатному переоформлению не получила такого распространения.

Главным плюсом является то, что после завершения приватизационного процесса собственник имеет право распоряжаться своей жилой площадью по собственному усмотрению. Это главное чем отличается помещение в собственности от муниципального жилья.

Недостатки у новых собственников следующие:

1. Нужно будет платить налог на собственность.
2. Потребуется платить коммунальные платежи за капитальный ремонт, за обслуживание общедомовых территорий.
3. При расселении дома, в котором есть приватизированная квартира, собственник может рассчитывать лишь на идентичное помещение, т.е. не лучше, не хуже. Квартиры по соц. найму могут быть обменены по принципу достаточности площади на каждого прописанного человека, т.е. в итоге может быть получена большая квартира с лучшими условиями.

Как подать документы на приватизацию квартиры

Документы обычно принимает орган, в названии которого значится управление имуществом — комитет по управлению городским имуществом или нечто вроде такого. Но есть варианты. В Санкт‑Петербурге, например, этим занимается отдел приватизации СПб ГБУ «Горжилобмен».

Бумаги можно принести напрямую в ведомство или подать через МФЦ. Есть также вероятность, что заявление примут онлайн. В Санкт‑Петербурге отправить документ можно через городской портал госуслуг, в Москве — через сайт мэра.

Решение о приватизации должны вынести в двухмесячный Закон РФ от 04 июля1991 г. № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» срок. По итогу рассмотрения документов вам выдадут договор о передаче квартиры в собственность или откажут с объяснением причин.

Договор должны подписать все участники приватизации.

Отказать могут только из‑за обстоятельств, предусмотренных законом. Например, вам ответят, что помещение нельзя приватизировать, так как дом признан аварийным. И в таком случае что‑то изменить будет трудно. Но если дело в неполном пакете документов, то можно будет подать бумаги заново.

Приватизация – мифы и реальность

В Российской Федерации возможность перевести в собственность государственное или муниципальное жилье существует два десятилетия. На протяжении всех этих лет не раз говорилось о прекращении приватизации, что порождало панику и ажиотаж, которым пользовались агентства, оказывающие посреднические услуги в части помощи сбора документов и подачи их в регистрирующий орган.

На данный момент государство не планирует отменять программу, чтобы все граждане страны успели стать собственниками недвижимости. С 2021 года в законодательство были внесены изменения, которые сделали приватизацию жилого помещения бессрочной. Теперь, не торопясь, можно собирать необходимые справки, уговаривать упрямых родных на процесс, ведь согласиться должен каждый проживающий в квартире или доме.

Несмотря на то, что закон о приватизации изменился, основные его части остались такими же. Поэтому существующая информация о возможности бесплатной повторной приватизации – это чистой воды миф. Истратив единожды дающийся шанс, второй раз воспользоваться услугой будет крайне трудно.

Как стать собственником после приватизации квартиры

Договора о передаче квартиры недостаточно. Процесс завершится, когда право перехода собственности зафиксирует Росреестр. Для этого нужно обратиться с договором непосредственно в ведомство или через многофункциональный центр.

За регистрацию необходимо НК РФ Статья 333.18. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины заплатить госпошлину в две тысячи рублей.

Если участников приватизации несколько, то выплата делится между ними поровну. И каждый человек должен заплатить свою часть.

Является ли приватизированная квартира совместно нажитым имуществом?

Официально оформленные супружеские отношения создают некоторые нюансы при приватизации квартиры. Эти нюансы смущают граждан без юридической подготовки. Так, согласно Закону РФ № 1541-1, о котором мы упомянули в начале, приватизация — безвозмездная сделка. Если муж или жена приватизирует квартиру на свое имя, жилье станет его собственностью. При разводе приватизированная квартира не будет делиться поровну, поскольку не считается совместно нажитым имуществом. Однако бывший супруг может подать в суд с требованием признать жилье совместной собственностью, если со время брака он вкладывал в него деньги — например, сделал ремонт, перепланировку, реконструкцию или что-то подобное.

Что надо запомнить

1. Если вы живёте в квартире по договору социального найма или получили её от государства при советской власти, то можете эту недвижимость приватизировать, то есть бесплатно получить её в собственность.
2. Приватизировать жильё можно один раз за всю жизнь. Но если вы участвовали в приватизации, когда вам не было 18 лет, то два.
3. Все зарегистрированные в квартире должны подписать согласие на приватизацию или отказ от неё. Если кто‑то колеблется, ничего не выйдет.
4. Несовершеннолетние участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ возможен только через органы опеки.
5. Важнее всего в приватизации — собрать полный пакет документов. Какие бумаги понадобятся, знают в ответственном за процесс органе местной администрации.

Как правильно оформить жилье в собственность второй раз

Процесс повторной процедуры регистрации не зависит от того который раз она проводится, алгоритм одинаковый. Разница есть только платной или бесплатной будет приватизация. Один раз оформление жилья проводится бесплатно, но существует также возможность выкупа государственного имущества, что доступно любому желающему.

Второй раз переоформить недвижимость в собственность лицам, достигшим совершеннолетия и тем, кто утратил свое имущество впоследствии различного рода катастроф, получится на общих основаниях

Если есть желание выкупить помещение у государства, то неважно было истрачено право на безвозмездную возможность или нет. В любом случае дается разрешение перевести в собственность не только жилой фонд, но и нежилой.

Документы

Сбор документации не занимает много времени. Хотя при платной приватизации понадобится расширенный пакет выписок и справок, так как в большинстве случаев приходится участвовать в торгах.

Предоставить для регистрации обязательно потребуется:

• договор аренды или соц. найма;
• технический паспорт из БТИ и кадастровый из Кадастровой палаты;
• заявление, выражающие желание приватизировать дом, квартиру, комнату;
• личные документы нанимателей – паспорт, а супругам нужно свидетельство о браке;
• выписка из паспортного стола или домовой книги о зарегистрированных людях;
• выписка с лицевого счета;
• справки по отсутствию долгов по коммуналке;
• справка о неучастии в приватизации из БТИ;
• выписка из ЕГРП, получаемая в Росреестре.

Дополнительно предоставляются доверенности, отказы от участия и другое. Их могут попросить предоставить при сдаче документов на регистрацию.

Важно!Справки и выписки имеют определенный срок действия, надо учитывать этот факт и начинать сбор документов с тех, у которых информация считается актуальной дольше.

С документов личного характера требуется снять копии и предоставить их вместе с оригиналами. Если получено право повторной приватизации, то потребуется решение Суда.

Стоимость процедуры

По закону, процедура приватизации жилья абсолютно бесплатна единожды, но необходимо знать, что потребуются затраты на оплату государственных пошлин и сбор документов из разных инстанций.

1. Госпошлина составляет 2000 рублей.
2. Получение справки о неучастии ранее в приватизации – примерно 200 рублей.
3. Изготовление технического паспорта может доходить до 20 000 рублей, все зависит от срочности.

При необходимости обращения к нотариусу за составлением доверенности нужно будет оплатить его услуги, в среднем на это уходит около 1000 рублей. Написание отказа тоже стоит денег.

Внимание!Если процедура совершается для несовершеннолетнего лица, являющегося единоличным нанимателем жилого помещения и сиротой, то все затраты берет на себя государство или муниципальное управление. Однако госпошлину за регистрацию платить все равно придется.

Повторная приватизация на платной основе подразумевает оплату стоимости недвижимости. Муниципалитет устанавливает цену, опираясь на рыночную или кадастровую.