Что такое договор соц найма на муниципальную квартиру, где получить жилье и как его оформить? Ордер на жилище и сделка социального найма

Что это такое?

Узнаем, что такое договор социального найма квартиры? Это документ, в соответствии с которым одна сторона получает в пользование от другой стороны определенное жилое помещение – квартиру, дом, комнату и т.п.

При этом предоставление имущества осуществляется на льготных условиях, которые определяются действующим законодательством и положениями договора.

Например, съемщик чаще всего освобождается от внесения платы за жилье и получает субсидии на коммунальные услуги.

Сторонами сделки выступают такие субъекты:

• наймодатель – лицо (как физическое, так и юридическое), которое предоставляет жилье в пользование. В случае с социальным наймом в качестве собственника выступает соответствующий жилищный фонд – муниципальный или государственный;
• съемщик – лицо, которое получает жилье в пользование. По законодательству, право на заключение сделки имеют лишь некоторые категории граждан.

В документе описываются все детали сделки и конкретные условия, на которых она заключается. Эти условия оговариваются сторонами и закрепляются в документе в письменном виде.

Квартира по договору социального найма: что это и кому принадлежит? Стоит учитывать, что заключить договор можно только в отношении того жилья или ее части, которая расположена в доме, находящемся на балансе у государственного или муниципального органа.

Если же дом на балансе отсутствует, потому что он был передан другой организации, право на получение жилья в нем все равно остается.

Но только при условии, что дом является государственной собственностью.

В этом случае гражданину нужно узнать, кому теперь принадлежит многоквартирный дом, и обратиться туда с соответствующим заявлением.

Особенности и содержание договора социального найма

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору соцнайма жилое помещение передается во владение и пользование на условиях, предусмотренных законодательством. Это двусторонняя сделка, которая может быть возмездной и безвозмездной. Так, от арендной платы освобождаются граждане, признанные малоимущими. Они оплачивают только услуги ЖКХ и ремонт.

Минимальных или максимальных сроков для договора социального найма не предусмотрено. Жилье предоставляется бессрочно. Расторгнуть соглашение по причине истечения срока также невозможно.

В договоре фигурирует две стороны – наймодатель и наниматель. Наймодателем выступает государственный или муниципальный орган. Нанимателем может быть только гражданин РФ.

Наймодатель обязан предоставить нанимателю жилое помещение, которое соответствует законодательным требованиям, и в отношении которого нет прав у других лиц. Помещение должно быть изолированным и пригодным для жилья. Кроме того, собственник обязан осуществлять капитальный ремонт по мере необходимости и предоставлять гражданину коммунальные услуги. Договором на наймодателя могут быть возложены и иные обязанности.

При невыполнении взятых на себя собственником обязательств наниматель может потребовать:

• снижения уровня платы за пользование помещением;
• устранения недостатков и возмещения расходов;
• возмещения ущерба.

В свою очередь собственник вправе требовать своевременности внесения необходимых платежей в полном объеме, а также выполнения обязательств по содержанию предоставленного помещения.

Наниматель не может использовать жилье для иных нужд, кроме целевого назначения, указанного в договоре. Он обязан проводить текущие ремонтные работы для сохранения помещения в надлежащем виде, а также своевременно и в полном объеме вносить плату за услуги ЖКХ и наем. При каких-либо изменениях в составе семьи или других условий договора квартиросъемщик должен уведомить собственника. Соглашением могут быть предусмотрены и иные обязанности.

Квартиросъемщик вправе пользоваться общедомовым имуществом и требовать от собственника выполнения обязанностей, предусмотренных договором и законодательством. Если по каким-то причинам наниматель отсутствует (отбывает наказание в местах лишения свободы, служит в рядах ВС и т.д.) за ним сохраняются все права, предусмотренные договором.

Кроме того, квартиросъемщик вправе сдавать предоставленное помещение в поднаем, вселять других лиц, допускать временное проживание жильцов, а также обменивать занимаемое жилье. В договоре могут быть прописаны и иные права.

Условия соглашения

Существенным условием данного документа является обозначение предмета сделки, то есть конкретного помещения, которое предоставляется в пользование. К предмету сделки предъявляются некоторые требования:

1. Предоставляться может лишь отдельное помещение – квартира, дом или их часть. Комнаты совместного пользования (например, кухня, санузлы, коридоры) отдельным предметом договора найма быть не могут – их эксплуатация разрешена всем жителям жилого помещения.
2. В документе необходимо указывать предмет с описанием всех его деталей, например:
   площадь помещения;
3. этаж, на котором оно расположено;
4. количество комнат;
5. состояние помещения и имущества, которое в нем находится и т.п.
6. Величина предоставляемого помещения не должна быть меньше норматива, допустимого для одного человека законодательством. В ситуации со льготным жильем размер площади зависит от количества жильцов и составляет:
   33 кв.м.– если гражданин будет проживать один;
7. 42 кв.м.– если жильцов будет двое;
8. по 18 кв.м. – для трех и более людей.

Все остальные условия являются дополнительными и могут включаться в него по соглашению сторон.

Примером таких условий являются:

• наличие и размер платы за квартиру, а также сроки и способ ее внесения;
• указание граждан, которые будут проживать в квартире вместе со съемщиком;
• обязательства по оплате коммунальных платежей;
• условия проведения текущего и капитального ремонта (то есть когда и за чей счет он будет проводиться) и т.д.

Перед тем, как оформить договор социального найма на квартиру нужно собрать полный пакет требуемых для этого документов и обратиться в соответствующий государственный орган.

В какой форме заключается?

Перед тем, как получить договор соц найма на квартиру, стоит разобраться, в какой форме составляется документ. Для этого необходимо обратиться к статье №51 ЖК РФ. В нормативно-правовом акте говорится, что соглашение может быть составлено только в письменной форме.

Документ представляет собой административный акт. Он составляется в одностороннем порядке. Информация, содержащаяся в договоре, также должна соответствовать установленным требованиям. В документе в обязательном порядке должны быть прописаны стороны сделки, их права и обязанности, которые возникнут после подписания бумаги. Чтобы упростить процедуру составления соглашения, эксперты советуют использовать образец договора социального найма.

Как подтвердить свои права?

Как получить квартиру по договору социального найма?

Для получения соглашения гражданину необходимо не только подходить под соответствующую категорию жильцов, но и подтвердить это документально.

В зависимости от оснований для поселения он может предоставить в жилищный орган такие документы:

1. Справку о том, что он относится к малоимущим гражданам (можно получить в управлении по труду и социальной защите).
2. Медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания.
3. Документы на имеющееся жилье, с указанием его площади и проживающих в нем лиц.
4. Документы о том, что ребенок является сиротой.
5. Бумаги с характеристикой дома, в которых подтверждается его непригодность для проживания (можно обратиться в МФЦ или в хозяйственный отдел администрации города).

Если же гражданин уже является съемщиком социального жилья, но хочет получить договор найма муниципальной квартиры, подтверждающий это, свои права на него он может доказать такими документами:

• ордером на жилое помещение;
• решением органа исполнительной власти о предоставлении квартиры;
• судебным решением, обязующим жилищный департамент заключить договор.

Конкретный документ зависит от того, каким именно способом заявителем было получено разрешение на жилье.

Узнайте, как заполнить договор найма квартиры между физическими лицами, а также скачать типовой образец. В этой публикации вы узнаете: что такое краткосрочный договор аренды квартиры и как правильно его составить.

Читайте статью , чтобы знать как оформить акт приема-передачи при сдаче квартиры в наем.

Ордер на квартиру и договор

Подтверждающими бумагами на муниципальную квартиру выступают:

1. Договор соцнайма.
2. Ордер на квартиру.

По сути ордер на квартиру и договор социального найма это одно и тоже.

Разница между ними состоит во времени получения – ордер выдавался гражданам до 1 марта 2005 года и служил основанием для вселения в квартиру.

После ему на смену пришел договор социального найма, который используется и в данный момент. При этом граждане, у которых есть ордер, могут на его основании заключить соответствующий контракт.

Это требование не обязательно, однако без данного документа съемщик будет ограничен в некоторых своих действиях в отношении квартиры. Например, он понадобится в таких случаях:

• во время приватизации жилья;
• для сдачи квартиры в поднаем;
• чтобы осуществить обмен квартиры по договору социального найма;
• для вселения в помещение других жильцов и т.п.

Важно! При наличии ордера съемщикам лучше всего заключить и договор, чтобы в будущем не возникло проблем с использованием жилья и получением его в собственность.

Процедура подачи заявления

Чтобы претендовать на заключение договора социального найма, гражданин должен подать заявление. Оформлением соглашения занимается управление департамента Жилищной политики. Обратиться в администрацию можно и через МФЦ. Гражданин, желающий получить жилье от государства, должен подготовить пакет документации.

В перечень бумаг в обязательном порядке необходимо включить:

• паспорт;
• составленное заявление;
• удостоверение личности всех членов семьи заявителя;
• справка, подтверждающая, что недвижимость является муниципальной собственностью;
• документация, выступающая основанием для вселения гражданина в квартиру;
• справки о родстве с лицами, которые будут включены в договор;
• документация, подтверждающая факт отсутствия задолженности по платежам.

Список бумаг может меняться. Если заявитель состоит в браке, он должен приложить к установленному перечню свидетельство об официальной регистрации отношений или документ, подтверждающий, что человек находится в разводе. Заявление на оформление договора соц найма можно составлять в свободной форме.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение месяца. Если бумага принята, работники учреждения не станут требовать дополнительные документы. За оформление соц найма платить не нужно.

Когда бумаги подготовлены, необходимо обратиться в МФЦ или администрацию. Получив заявление, работники выбранного учреждения проверят корректность составления документа, а также соответствие подготовленного перечня установленным требованиям. Если все документы составлены в соответствии с правилами, заявка будет зарегистрирована в базе. Заявителю будет предоставлена выписка, на которой будет зафиксирована дата принятия заявления и информация о сроке, в течение которого удастся узнать решение.

Видео

Как оформить через многофункциональный центр?

Заявление о заключении договора социального найма жилого помещения может быть подано через МФЦ. Если гражданин решил воспользоваться этим способом обращения, ему потребуется подготовить стандартный перечень документации. Если все бумаги собраны верно, работники многофункционального центра примут заявку и начнут рассмотрение.

Решение будет вынесено в течение 30 суток с момента подачи документов. Когда вердикт известен, заявитель получает извещение о результате процедуры. В случае положительного решения будет составлен договор передачи муниципальной квартиры в пользование.

Законодательное регулирование

Представление жилья с одновременным подписанием договора соцнайма возможно только с учетом требований законодательства. Основные сведения содержатся в разных статьях :

• на основании ст. 49 ЖК по соцнайму выдаются жилые муниципальные объекты, а также они выдаются исключительно малоимущим и нуждающимся гражданам;
• ст. 51 ЖК содержит список оснований, на основании которых лица признаются малоимущими, поэтому им предлагается жилье от государства;
• в ст. 52 ЖК приводятся правила, на основании которых граждане ставятся на учет для получения социального жилья, а также указываются документы, которые придется подготовить;
• ст. 54 ЖК включает причины, по которым гражданам не предоставляют социальное жилье;
• по ст. 56 ЖК определяется порядок и причины для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилье;
• на основании ст. 57 ЖК применяются правила подписания договора соцнайма и получения жилого помещения во временное пользование;
• ст. 58 ЖК устанавливает оптимальные нормы по площади на каждого члена семьи.

Если выдается комната в коммунальной квартире, то учитываются положения ст. 59 ЖК.

Получи и живи! Что такое социальный наем

По сути, соцнаем — это та же аренда. Только в этом случае вы снимаете квартиру не у какого-нибудь физлица, а у государства. Плюсов у такого съема несколько. Во-первых, это крайне замечательная цена. Например, за аренду однушки в дальнем районе Москвы хозяева просят 30 000 рублей в месяц. Государству за похожее столичное жилье (только качеством хуже) вы будете отдавать всего порядка 2 000 рублей.

По соцнаему никто неожиданно не выставит вас из квартиры, договор аренды обычно заключается бессрочно, его не нужно продлевать. И никто как снег на голову не поднимет цену. Платеж за аренду социального жилья фиксированный (чаще всего напрямую утверждается органами местного самоуправления), а иногда он и вовсе отсутствует. Все, что от вас требуется, — вовремя платить за коммуналку и при необходимости делать ремонт за свои деньги. Социальное жилье при желании можно приватизировать или выкупить у государства.

Это отличный вариант для тех, кто физически не может накопить денег на покупку собственного жилья и даже ипотеку не осилит.

В «ДОМ.РФ» подсчитали, что 40 % россиян из-за низких доходов не купят жилье в ипотеку ни при каких, даже нулевых ставках по кредиту.

Основания для получения

Рассчитывать на социальную квартиру, выдаваемую муниципалитетом, могут исключительно граждане, которые действительно нуждаются в жилой недвижимости. К ним относятся следующие лица:

• Малоимущие. В таких семьях доход на одного члена не превышает прожиточного минимума, а также у всех членов семьи отсутствует какая-либо недвижимость, предназначенная для постоянного проживания и прописки. Первоначально нужно официально оформить статус, а после подать заявление на получение социального жилья. Получить жилье можно даже при наличии собственной квартиры, но если ее квадратура меньше установленных норм или она находится в аварийном доме.
• Внеочередные. Сюда включаются лица, которые могут рассчитывать на социальное жилье вне установленной очереди. К ним относятся люди с тяжелыми формами хронических заболеваний, которые не могут жить на одной жилплощади с другими лицами. К таким болезням относится эпилепсия, кишечные свищи или злокачественные новообразования с выделениями. Дополнительно к внеочередным лицам относятся граждане, проживающие в аварийном жилье, инвалиды первых двух групп, военные получившие травмы во время несения службы, ветераны ВОВ и лица, которые пострадали или потеряли жилье из-за катастроф или стихийных бедствий.

Власти каждого региона имеют право увеличивать количество граждан, которые могут получить социальное жилье.

Какие права имеются у жильцов

У всех арендаторов имеются одинаковые обязательства и права. Граждане должны пользоваться жилым помещением исключительно по его назначению, а также своевременно вносить арендную плату. Но при этом у них имеются следующие права:

• возможность требовать от государства исполнения обязательств, которые приводятся в договоре соцнайма;
• вселять в квартиру или дом других граждан;
• сдавать имущество в аренду;
• обменивать жилой объект, если он по разным характеристикам не соответствует требованиям закона.

За счет государственных средств осуществляется проведение капремонта. Любая сторона имеет право досрочно расторгнуть соглашение. У нанимателей имеется право на приватизацию социального жилья. В результате данного процесса объект переходит в собственность граждан, поэтому они могут его продавать, дарить, обменивать или выполнять другие действия, связанные со сменой владельца.

Важно! Для приватизации социального жилья нужно обращаться в жилищный департамент с паспортом, заявлением, договором соцнайма и документами, полученными от представителей БТИ, но обычно приватизация разрешается только для граждан, которые пользовались социальным жильем больше 5 лет.

Нормативная основа

Главным, регулирующим все возникающие правоотношения в данной сфере документом считается ЖК РФ. Кроме него Постановление РФ от 12.12. 2014 г. N 1356 содержит определения правил и порядков расчета платы за наем помещений на основе социального договора.

Существуют местные и региональные документы, которые конкретизируют размеры и порядки взимания денежных средств в данном конкретном регионе.

О том, как заключить договор социального найма жилого помещения, а также об основаниях расторжения договора, читайте на нашем сайте.

Особенности восстановления утраченного соглашения

Если произошло уничтожение или утеря договора социального найма жилого помещения, документ можно восстановить. Разбираясь, где получить бумагу повторно, нужно учитывать, что, когда осуществляется процедура оформления, гражданин прописывает два экземпляра договора социального найма. Один из них отдается нанимателю, а другой остается у наймодателя. Если в роли владельца недвижимости выступает администрация, и ее представитель осуществлял подписание договора, именно туда необходимо обратиться с заявлением о восстановлении. При себе необходимо иметь подготовленный пакет документации.

В его состав можно включить:

• паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, которые прописаны в жилом помещении;
• справка о составе семьи и выписка из домовой книги;
• выписка с лицевого счета;
• свидетельство о расторжении или заключении брака, если подобное имело место быть.

Нужно учитывать, что выписки действуют в течение 14 дней с момента их получения. Потому стоит сделать их непосредственно перед обращением. Разобраться в особенностях составления договора поможет образец бумаги. Второй экземпляр документа предоставляется в течение месяца, после обращения. Если гражданин, выступающий в роли нанимателя, умер, договор социального найма другому лицу предоставлен не будет. Документ потребуется переоформлять на одного из членов семьи нанимателя.

Видео

Нужно учитывать, что соглашение наделяет не только правами, но и накладывает перечень обязанностей. Если не соблюдать их, Это станет причиной нарушения прав, связанных с жильем. Договор социального найма позволяет получить недвижимость от государства. Документ упорядочивает правоотношения в области пользования жилыми помещениями, которые находятся в собственности муниципалитета. Все правоотношения осуществляется на основании положения Жилищного кодекса РФ.