Как прописаться в квартире: документы для прописки в приватизированную и муниципальную квартиру

Чтобы прописаться в квартире, гражданину не достаточно лишь обратиться в паспортный стол, МФЦ. Нужно иметь основание для вселение в жилье (то есть право на проживание: собственность, аренда, наём и т.п.) Подав соответствующие документы можно через несколько дней получить паспорт со штампом. Состав документов и процедура регистрации зависит от типа жилья (приватизированное, муниципальное) и кто прописывается (собственник, родственник, другой гражданин) и пр. В нашей статье мы подробно расскажем — как в 2021 году прописаться в квартиру собственнику или не собственнику, какие документы нужно, обязательно ли прописываться после покупки жилья.

Прописка является обязанностью гражданина, поэтому после снятия с учета (выписки) с предыдущего адреса он обязан в течении 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства. На сегодняшний день предусмотрен административный штраф 2-3 тысячи руб. за проживание без прописки.

Какие документы нужны для прописки в квартиру?

По действующим правилам человек может прописываться в новом жилье, как с предварительной выпиской из прежнего адреса, так и без таковой. В последнем случае паспортный стол самостоятельно выпишет, без дополнительных обязанностей для гражданина.

Чтобы прописаться в другую квартиру, требуется представить:

Паспорт гражданина

• Паспорт должен быть действительным, то есть не просроченный (в 20 и 45 лет он обновляется), не испорчен (поврежден), содержать ошибочные сведения и пр.
• Для прописки представляется подлинник паспорта, который забирается у гражданина на время оформления прописки (для внесения штампа об адресе и дате прописки).
• Для детей до 14 лет вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении.
• Никаких иных документов, удостоверяющих личность не представляют (заграничный паспорт, временное удостоверение и пр.)

Документ на жилье

Такими документами, в зависимости от вида права на квартиру, комнату, дом, могут быть:

• если прописка в приватизированной квартире, то выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность;
• если прописка в муниципальной квартире -договор найма, ордер.

Документы можно не представлять для оформления прописки. Так как паспортная служба сама может их запросить либо у собственника, либо в Росреестре, муниципалитете и т.п.

На практике же, рекомендуется предоставлять копии документов на квартиру, жилой дом, чтобы не увеличивать срок регистрации. Допустим, Россреестр задержит в предоставлении сведений или ошибочно укажет, что их нет и пр. А при неполучении документов миграционной службой в прописке будет отказано.

Заявление прописывающегося

Бланк заявления унифицированной формы о регистрации (форма №6) находится у специалиста, принимающего документы. Образец заполнения размещается на информационном стенде. Бланки имеются в наличии в МФЦ, паспортных столах ЖЭУ, отделах миграции МВД, а также на сайте портала Госуслуг.

Если гражданин одновременно прописывается и снимается с учета по старому адресе, то заявление заполняется по полной форме. То есть с оборотной стороной, где предусмотрены данные на снятия с регистрации.

Согласие заинтересованных лиц

Присутствующие собственники и прописанные лица должны иметь с собой паспорта.

• Если квартира в собственности

То все собственники должны присутствовать при сдаче документов для оформления прописки в квартиру. То есть одобряют прописку, ставят подпись в графе «подпись лица, предоставившего жилье» в заявлении формы №6. Если собственников несколько, а заниматься пропиской может один из них. На его имя от остальных собственников требуется нотариально заверенная доверенность. Или пишут отдельное согласие

• Если квартира является муниципальной

То согласие на прописку дают все прописанные жильцы (кроме детей). Также для муниципального жилья требуется согласие наймодателя — органа местного самоуправления (администрация, комитет по управлению имуществом). Опять-таки оно составляется при сдаче документов специалисту на простом бланке. Можно такое согласие дать нотариусу. Тогда явка заинтересованных лиц к специалисту на прием не нужна.

Документ на вселение

Каким будет этот документ зависит от статуса прописывающегося. Если прописывается:

• собственник, то выписка из Росреестра или свидетельство о праве собственности на квартиру, дом, комнату;
• основной квартиросъемщик, то договор соцнайма;
• другое лицо, то договор аренды (найма, поднайма) с собственникам, основным квартиросъемщиком и т.п.

Листок убытия

Заполненный листок убытия, анкета представляется, если гражданин уже выписан с прежнего жилья. Бланки листка убытия, листа прибытия, поквартирные карточки и т.п. должны заполнятся должностными лицами.

Важные детали

Документы предоставляются в подлинниках. Следует сделать и копии. Специалист при приемки проверит верность подлинников и вернет Вам, а копии пойдут в ход. Паспорт передается натуральный (не копия).

Сбором документов занимается или Управляющая компания (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.) или МФЦ. В большинстве гражданин напрямую обратится в отдел миграции при полиции не может. Такая передачи идет через УК. Её сотрудник сверит оригиналы документов с копиями, проверит присутствие всех собственников (для приватизированного жилья) или прописанных (для муниципального). Выдаст расписку о получении документов. И собранный пакет передать в отдел миграции, а гражданину сообщит срок получения паспорта со штампом о прописке.

Сдача очная или заочная. Документы для прописки в квартире можно сдавать как в порядке личной явки, так и через Интернет (на портале государственных и муниципальных услуг).

Но даже если сдавать документы через Портал, всё равно гражданину нужно будет явиться в отдел миграции МВД. Для подтверждения личности и сдачи паспорта для отметки.

Можно просить предоставления временного документ личности. Поскольку прописка занимает время, у гражданина могут возникнуть обстоятельства, когда необходим паспорт.

Совет: чтобы не возникало проблем с пропиской в будущем и не требовалось проведения дополнительных процедур по исправлению неточностей и ошибок, просите специалиста предоставлять Вам заполненные им документы для проверки их на точность составления.

Процедура прописки является бесплатной. Никаких государственных пошлин, иных плат с граждан не взимаются. Если специалисты МФЦ, ЖЭУ будут озвучивать цену за услуги по заполнению заявления и пр., то это незаконно.

Встречается информация, что в обязательный пакет документов для прописки в квартире входит военный билет (приписное). Это не совсем верно. Военнообязанные при смене места жительства лично являются в территориальные военкоматы для снятия и постановки на учет. Поэтому представлять военный билет в паспортный стол не требуется.

Обязательно ли присутствие прописывающегося при оформлении прописки? Если у гражданина нет возможности лично сдавать документы, можно оформить специальную доверенность у нотариуса на совершение этих действий другим лицом.

Без присутствия владельца жилья

При оформлении прописки на жилой площади, важно присутствие её владельца в миграционном территориальном органе, чтобы подтвердить законность процедуры и его согласие. Однако имеется ряд случаев, когда владелец никоим образом не может присутствовать при регистрации лично.

Чтобы выйти из сложившейся ситуации, нужно явиться в территориальное отделение миграционной службы и проконсультироваться там с ответственными сотрудниками, изложив индивидуальные обстоятельства ситуации. Однако следует быть готовым к тому, что миграционная служба часто отказывает в таких ситуациях, остерегаясь мошенничества.

Если же основания в конкретном случае убедительны и уважительны, в ФМС могут пойти навстречу. Есть три основных способа решить вопрос регистрации без присутствия владельца жилья.

Где можно прописаться?

Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.

Нельзя встать на жилищный учет в:

• нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
• аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
• временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
• жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
• в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).

Куда обращаться для оформления прописки?

Гражданин купил квартиру, и не знает как прописаться в новую квартиру. Достаточно обратиться в паспортный стол ЖЭУ и вопрос будет разрешен.
На самом деле вариантов как оформить свое проживание в жилье намного больше.

В зависимости от жизненной ситуации обращаться за жилищной регистрацией можно:

Непосредственно прописку и сопутствующий учет данных осуществляет миграционная служба. УК и МФЦ лишь принимают документы, передают их в отдел миграции. А после оформления возвращают заявителям.

Срок оформления прописки

Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.

Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.

Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.

Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.

Результатом прописки является:

• для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
• для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.

Данные о прописке заносятся в банк данных миграционной службы. Представленные документы на прописку также хранятся в миграционной службе.

Как выписать детей?

Выписка детей требует не только сбора общих установленных документов, но и разрешение от органов опеки.

Получить согласие на проведение процедуры бывает достаточно трудно, поэтому для уверенности в положительном решении, необходимо:

• письменно уведомить опеку о скорой смене места жительства ребенка,
• составить заявление о выписке несовершеннолетнего в присутствии инспектора,
• убедить инспектора в состоятельности решения на собеседовании,
• предоставить подтверждающие документы о том, что ребенок будет в будущем зарегистрирован вместе с родителем или родителями.

Родителям и опекунам стоит помнить о том, что выписать ребенка «в никуда» нельзя. Процедура выписки из одной квартиры должна совпасть временными рамками и возможностями прописаться в другую.

Особенности прописки в приватизированную квартиру

Существует два вида прописки в приватизированной квартире:

• когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников. Согласие только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
• когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно. Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).

Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.

При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:

• либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
• либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.

Иногда у граждан возникает вопрос, обязательно ли прописываться в купленной квартире? Нет, это не обязательно, вопрос решается по желанию собственника.

Постоянная регистрация

Для постоянной прописки требуется подача заявления от самого собственника квартиры. В этом случае необходим стандартный пакет документов.

Необходимые документы для прописки в квартиру собственника:

• 
  документы на квартиру;

• заявление от собственника;
• заявление от прописываемого лица.

Помните, что при постоянной регистрации, сотрудники не имеют никаких оснований просить иные документы, не предусмотренные законом. Они также не вправе отказывать в оформлении постоянной регистрации.

Особенности прописки в муниципальную квартиру

При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.

От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.

Говоря о прописке в муниципальную квартиру можно подразумевать три типичных случая:

Прописка родственника

Если прописывает родственник (муж, жена, родители, дети, браться, сестры, дедушки, бабушки), то нормы учета жилплощади в расчет не принимаются, как и в случае с приватизированной квартирой.

Прописка постороннего человека

Прописка не родственника возможна при:

• согласии всех прописанных
• согласии муниципального органа (местной администрации, комитета по управлению имуществом и т.п.). Это выражается документом на вселение (когда с прописываемым заключается договор найма, поднайма и т.п.) или просто письменное согласие.
• соблюдении размеров допустимых норм учета жилплощади на одного человека

Размер таких норм, в зависимости от региона нахождения квартиры, бывает разный. Это общедоступные сведения, которые можно узнать в жилищной инспекции или местной администрации. Если при прописке будет установлено, что доля жилой площади прописываемого будет меньше нормированной, то в регистрации будет отказано. Такой отказ будет законным. В расчет принимаются размеры общей площади квартиры и количество лиц, прописанных в квартире, независимо от фактического проживания.

Ребенок

Прописывать ребенка (до 14 лет) родитель может без согласия прочих лиц. По закону ребенок должен находится при родители, то есть проживать в одном адресе и этому возражать нельзя. Кстати, подобное правило действует и в отношении приватизированного жилья.

Виды прописок

Законодатель устанавливает две категории прописки:

• регистрация по месту жительства — об этом была наша статья;
• регистрация по месту пребывания — это временная прописка более чем на 90 дней в другом городе. По истечению указанного периода, гражданин может обратиться за временной регистрацией в том же порядке, что при прописке по месту жительства.

Если гражданин пребывает в гостиницах, пансионатах, санаториях, лечебницах и пр., то пропиской занимается администрация таких учреждений и организаций. Такая прописка является временной, то есть срок проживания (нахождения) указывается в документах и по его истечению гражданин считается выписанным автоматически. При этом снятие с учета по месту основного жительства не производится.

Существует также классификация прописок в зависимости от категорий граждан: дети, военнослужащие, беженцы и пр.

Выводы

Без регистрации человек не может пользоваться обычными услугами, например, стать на учет в местной поликлинике или оформить пособие. Однако наличие постоянной прописки необязательно. Временная регистрация наделяет граждан теми же правами, что и постоянный штамп.

Процедура регистрации зависит от категории заявителя и его прав на жилье. С этими же критериями связан комплект предоставляемых документов. Если владельцу жилья потребуется лишь заявление, то гражданину, владеющему жильем по договору найма, необходимо согласие администрации на регистрацию в помещении еще одного лица.

Юрист отвечает на вопросы о прописке и выписке

Ссылки на законодательные акты

1. Статья 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Основные понятия
2. Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
3. Статья 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
4. Пункты 16, 17, 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»
5. Перечень лиц, ответственных за приме и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713
6. Приложение №5 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
7. Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 48, 49, 50, 52, 56.2, 57, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.