Законодательство о том, как можно оформить дом на даче
Процедуры регистрации дачных домов в садовых товариществах начались в 2006 года. Нормативным документом, регулирующим этот процесс, является ФЗ №93. Условно процесс оформления постройки на загородном участке называют «дачной амнистией». Срок действия программы – до 01.03.2020 года.
Регистрация дома на участке, расположенном в садовом товариществе, проводится по упрощенной процедуре. Любые хозпостройки и жилое строение можно быстро оформить, если земельный надел приватизирован. С 2021 года все объекты на даче регистрируют без привязки к земле. Процесс регламентирован в ФЗ №218.
«Дачная амнистия» в совокупности с новым законодательством позволяет:
- Собирать базу объектов.
- Исключить риск мошенничества и подделки бумаг.
- Оформление права собственности только при предоставлении оригиналов, подтверждающих право пользования недвижимостью.
Дачники, регистрировавшие свои садовые домики до 2021 года, делали это лишь предъявлением декларации.
При регистрации объекта, находящегося на территории дачного товарищества, происходит внесение данных о доме и других постройках в Кадастровую палату и единый реестр. С 2021 года присвоение права собственности осуществляется только для межевания участка.
Сложности при регистрации старых домов
Депутаты Госдумы предложили продлить дачную амнистию (упрощенный порядок регистрации жилых и дачных строений) до 1 марта 2022 года. Давайте уточним: какие основные сложности могут возникнуть со старыми домами и строениями без продления дачной амнистии?
Роман Ларин:
Прежде всего это нарушения по отступам. То есть дома раньше строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка. Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередачи, природоохранных зон. Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность без продления дачной амнистии будет невозможно.
Какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?
Роман Ларин:
Например, гаражи, хозпостройки с признаками капитального строительства, не предназначенные для коммерческой деятельности.
Со старыми строениями и землей вообще много проблем. Так, Михаил из Самарской области после смерти родителей не нашел никаких правоустанавливающих документов. Что ему делать?
Роман Ларин:
Теперь только через суд. Прежде всего рекомендуем подать запрос в территориальный архив и запросить копию правоустанавливающих документов на землю. Можно также обратиться в Росреестр и запросить информацию из Госфонда данных. Подать запросы удобнее через МФЦ по месту нахождения объекта. Полученная информация будет являться доказательственной базой при обращении в суд за признанием права на участок.
Как и зачем регистрировать садовый дом?
Дачная постройка нуждается в оформлении, но не требует обязательной процедуры межевания. Преимущества регистрации садового домика:
- Возможность распоряжаться участком и недвижимостью – продать, оформить в наследство, сделать дарственную, переоформить право собственности, обменять.
- Исключение риска причисления дачного дома к разряду самостроя.
- Оформление дачной собственности в качестве залога в финансовом сделках.
- Отсутствие спорных ситуаций с соседствующими территориями.
- Возможность страховать недвижимость.
- Прописка на даче.
Дачники не стремятся оформлять постройки на территории в связи с налоговым обременением. Законодательного принуждения к процедуре не существует.
За что могут отобрать землю
Могут ли отобрать участок, если долго им не пользоваться?
Надежда Лещенко:
В Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок, если он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, но не используется в течение трех лет.
А за что еще могут изъять землю?
Роман Ларин:
Если участок не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин.
Когда нужно оформлять дачные строения?
Процедуре оформления в собственность садового домика подлежат строения, которые соответствуют следующим факторам:
- Дома и постройки на территориях, имеющих статус землепользования «индивидуальное жилищное строительство».
- Объекты на наделах, предназначенных для ведения подсобного хозяйства или земледелия.
- Дачные постройки, расположенные в дачных сообществах и садовых товариществах.
Оформить в собственность дачный домик по упрощенной процедуре можно на территориях, приватизированных до 2001 года.
Какие постройки оформлять, а какие — нет
Так нужно ли регистрировать теплицы или нет?
Роман Ларин:
Теплица теплице — рознь! Все будет зависеть от назначения участка. Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Соответственно, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть там возведены как капитальные — на прочном фундаменте.
А вот на садовых участках могут размещаться капитальные хозпостройки, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Права на такие объекты подлежат регистрации.
А кирпичный туалет, стоящий на участке, нужно регистрировать?
Роман Ларин:
Снова отталкиваемся от того, какой вид разрешенного использования земельного участка. Если это огородничество, то какая регистрация? Хозпостройка не будет регистрироваться, потому что она не может быть капитальной. Если это садоводство, то сам заявитель должен принять решение, нужно ему это или не нужно. И объект должен обладать признаком капитального строительства.
Зачем оформлять в собственность? Это ведь лишние налоги.
Роман Ларин:
Процедура оформления собственности носит заявительный характер. Обязать это делать мы не можем. Но любая собственность — это гарантия того, что у вас ее просто так никто не отнимает. Собственность легче сдать в аренду, продать, передать по наследству.
Пошаговая инструкция
Универсальный алгоритм приватизации и регистрации дачного строения заключается в следующем:
- Заказ в бюро технической инвентаризации услуги специалистов по проведению кадастровых работ.
- Подготовка плана технического характера в электронном виде с подтвержденной электронной подписью исполняющего инженера кадастровой службы.
- Получение паспорта после оценки строения.
- Оплата услуги регистрации с перечислением средств в казну государства. Реквизиты для перевода выдают в МФЦ или Кадастровой палате.
- Подача пакета документов в филиал Росреестра, на портале государственных услуг или в МФЦ.
- Заказ в ЕГРН выписки утвержденного образца, подтверждающей регистрацию объекта и собственника.
Удобно и быстро оформить садовые домики можно подачей коллективных заявлений и документов от имени председателя дачного сообщества.
Дачный налог
Строительство любого объекта, в том числе жилого, подразумевает уплату налога на него. Но и здесь есть свои нюансы. Например, территория дачи не будет облагаться этим налогом если:
- участок входит в ведомство СНТ;
- площадь объекта не достигает 50 кв. м.
Кроме того есть целые категории граждан, которые могут не платить:
- ветераны ВОВ;
- инвалиды 1-2 группы и люди, имеющие инвалидность любой степени с детства;
- люди, имеющие звание героев России.
Все остальные граждане, имущество которых не входит в перечисленный список исключений, должны будут платить налог.
Список необходимых документов
Процедура регистрации права собственности на дачную постройку подразумевает оформление в Кадастровой палате и внесение сведений в единый реестр.
Пакет необходимых документов:
- 1. Удостоверение личности.
- 2. Документ, подтверждающий права собственника на территорию.
- 3. Кадастровый план установленного образца.
- 4. План, созданный кадастровой службой.
- 5. Чек и квитанция подтверждения оплаты государственной пошлины.
Все собранные документы нужно подать в отделение ЕГРН, отправить через портал государственных услуг или отдать специалистам МФЦ. Правоустанавливающие бумаги необходимо получить после готовности.
Возможен ли отказ
Обстоятельств, по которым Росреестр может отказать в регистрации прав владения на дом, возможно несколько:
- Заявитель не имеет права на регистрацию. Если от вашего имени действует другое лицо, вам требуется оформить на него доверенность.
- Ошибки в документах. Они не являются абсолютным препятствием для регистрации, но процедура будет приостановлена, после исправления ошибок ваши права зарегистрируют. Во избежание временных потерь мы рекомендуем внимательно проверять документы. Также вы можете обратиться к нашим сотрудникам, чтобы исключить риск получения отказа из-за некорректно заполненных документов.
- Ошибки в технических документах. Эта проблема очень распространена, в особенности при регистрации права в долевой собственности на дом. Отказ может последовать и из-за ошибок в техплане, по этой причине нужно ответственно подойти к выбору кадастрового инженера.
В вышеперечисленных случаях вы получаете мотивированный отказ Росреестра вместо выписки из ЕГРН. Перед дальнейшими работами лучше проконсультироваться у специалиста. Как правило, большинство причин отказа можно с легкостью устранить, после этого вы можете подать заявление повторно. Если вы считаете, что сотрудники Росреестра отказали вам неправомерно, есть возможность защитить права в судебном порядке.
Оставить комментарий
Сроки регистрации
В нормативном документе ФЗ №218 указаны сроки, в течение которых проводят процедуру регистрации дачных домов. Они составляют 10 суток при постановке на учет и оформлении прав собственника.
Среднестатистические периоды оформления садовых построек:
- в органах БТИ – до 15 суток;
- в ЕГРН – до 10 дней;
- в архитектурном управлении – до 1 мес.
Как только строение юридически задокументируют и выдадут на руки свидетельство собственника, дому можно присвоить адрес.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Процедура не самая длительная, но чтобы её пройти требуется запастись терпением.
Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом?
Ряд страховых компаний предоставляет услуги страхования садовых построек от пожара, форс-мажорных явлений, кражи, вандализма. С наступлением страхового случая велик риск неполучения от страховщика возмещения убытков в связи с отсутствием фиксации факта юридической принадлежности пострадавшего строения страхователю.
Следует оформить право собственника на дачную постройку, чтобы иметь юридическую защиту договорных отношений и обязать страховую компанию выполнять прописанные в договоре обязанности.
Дачная амнистия
Ещё один важный момент – это дачная амнистия. Согласно ему можно не сразу вводить дом в использование, если он только недавно был построен. Действует, так называемая, амнистия до марта следующего года. Постройка будет сразу же зарегистрирована только потому, что человек является владельцем земли, где она стоит. Потому вам больше не потребуется запрашивать кучу бумажек в местных органах.
Но учтите, что амнистия касается не всех объектов, а только некоторых:
- постройки индивидуального типа;
- хозяйственные и садоводческие постройки, гараж, беседка;
- небольшие домики, которые используются в качестве дач (в них не живут постоянно);
- складские здания.
То есть, важно чтобы постройка была целевой, а не построена «от скуки».
Нюансы оформления дачного дома
Процедура регистрации садового домика и постановки на учет отличается от аналогичного мероприятия по фиксации юридической принадлежности собственнику капитального жилого строения.
Различия в оформлении зависят от степени готовности здания, типа постройки, наличия несущих стен, основания. Законодательство предусматривает регистрацию строения в разных состояниях. Перечень документов и алгоритм будут отличаться.
Недострой
Регистрационные действия по постановке на учет дачного строения, находящегося на стадии возведения, предусматривают следующие способы:
- Оформление документированного разрешения на строительные работы и регистрация дома по факту завершения строительства.
- Регистрация дачного строения после признания конструкции самостроем. При этой процедуре требуется уплатить штрафную сумму.
- Подача прошения по упрощенной схеме – «дачной амнистии» оформлением декларации.
Для грамотной юридической постановки на учет и внесения в реестр садовой постройки требуются точные описательные данные объекта.
Как оформить имеющуюся дачу в жилой дом?
Садовый домик можно зарегистрировать на упрощенных основаниях, используя стандартный алгоритм – подачу декларации. Если дача используется сезонно, процедура не вызовет сложностей.
При регистрации дачной постройки с изменением статуса строения в разряд жилых потребуется выполнить следующие действия:
- Вызвать специалистов БТИ. Работники осмотрят дом и задокументируют, является ли постройка капитальной, имеет ли фундамент, несущие стены, отопление.
- Комиссия выносит решение после анализа состояния дачи. Срок мероприятия – до 1,5 мес.
- Составление акта обследования и выдача его заявителю.
На основании внесенного решения подают документы для постановки на учет.
Нюансы регистрации жилого дома
Чтобы признать дачное строение жилым домом, постройка должна отвечать следующим требованиям:
- 1. Быть пригодной для проживания в зимнее время.
- 2. Иметь сплошные несущие стены, фундамент.
- 3. Быть оборудованной отоплением, электрифицированной, иметь канализацию или перспективу подводки от централизованных сетей.
- 4. Участок должен быть расположен на землях, предназначенных для индивидуального строительства.
- 5. Соответствовать требованиям безопасности, строительным нормативам, правилам.
Для анализа вызывают комиссию, собранную из сотрудников бюро технической инвентаризации. Специалисты осмотрят все сегменты, составят акт, вынесут решение о возможности присвоения садовому строению статуса жилого здания.
Имеющиеся на дачном участке постройки следует поставить на учет и оформить на них права собственника. Юридическое оформление защитит строения от сноса, даст возможность распоряжаться недвижимостью, заключить страховой договор. «Дачная амнистия» позволяет в упрощенном порядке провести оформительские процедуры до 2020 года.
Что говорит закон
Раньше требовалось получить разрешение на строительство, прежде чем строить на землях ИЖС, на данный момент такое разрешение не требуется, осуществлять такие работы можно в уведомительном порядке. Это значит, порядок регистрации домов изменится. Если строительство дома началось до отмены требуемых разрешений, процедура будет проходить по действовавшему ранее нормативу.
Риски при купле — продаже неоформленного объекта недвижимости
При приобретении участка с неоформленным домом могут возникнуть следующие проблемы:
- владелец может отказаться продавать участок, если потребовать оформления всех документов на дом;
- отсутствие прозрачности в оформлении сделки;
- нет гарантии того, что дом построен в соответствии с нормами градостроительства;
- возможны трения с соседями, которые, будучи осведомлены обо всех особенностях участка, могут направить жалобу на наличие незарегистрированного объекта.
Других проблем новый владелец иметь не будет. Впрочем, чтобы никаких вопросов не возникало, имеет смысл оформить документы на здание как можно скорее.
Особенности оформления
Регистрирующий орган вправе отклонить заявку владельца дома в СНТ по следующим причинам:
- ошибки или исправления в документах;
- предоставлен неполный пакет;
- дом находится в аренде или передан в бесплатное пользование;
- строение признано памятником культуры;
- здание расположено в парковой или заповедной зоне.
На исправление недочетов в документах отводится месяц. После получения права собственности объекту присваивается адрес. Для этого владелец обращается в администрацию с соответствующим заявлением и выпиской из ЕГРН.
Недостроенное здание
Продолжить строительство можно, только имея соответствующее разрешение от администрации. По завершении работ нужно заказать технический план и передать его в муниципалитет вместе с уведомлением о возведении объекта.
ВАЖНО! Если капитальное здание достраивается без разрешения и оформляется как самострой, владелец оплачивает штраф в размере 2 000 рублей.
Дачный дом
Для регистрации такого объекта владельцу нужно предоставить необходимые документы и технический план дома. Для прописки в нем статус здания необходимо менять.