По официальным данным, еще до наступления коронакризиса, теневая занятость в России составляла свыше 20% трудоактивного населения, а по оценкам министра финансов Силуанова объем серого фонда оплаты труда составляет ежегодно не менее 10 триллионов рублей.
Однако здесь следует отметить, что трудовая деятельность без оформления не только влечет за собой огромные убытки для государства, но и различные негативные последствия как для работника, так и для недобросовестного работодателя, поскольку является противозаконной.
Почему работодатели не спешат с оформлением работников?
Мотивы недобросовестного работодателя абсолютно банальны:
1. Существенная экономия на «зарплатных» налогах (нет зарплаты, не нужно платить и страховые взносы);
2. Можно спокойно лишить работника отпуска или отпустить его на несколько дней за свой счет;
3. Не обязательно оплачивать больничный;
4. Если работник становится не нужен, от него легко избавиться и опять же никакого выходного пособия, то есть работодателю не придется ничего платить.
При этом в ходе общения с потенциальным работником, недобросовестный работодатель использует различные манипуляции. Например, работодатель может аргументировать свою позицию тем, что работнику не придется ежемесячно терять со своей зарплаты 13% НДФЛ. Это чистой воды манипуляция, по одной простой причине, официально трудоустроенный работник имеет право на оплачиваемый отпуск и больничный, что по итоговым суммам за год практически равнозначно уплате НДФЛ.
Иными словами, если рассматривать долгосрочный период, работник практически не теряет в деньгах на НДФЛ.
Как доказать что договор должен быть именно трудовым
Для того чтобы инспектора признали, что работодатель нарушает трудовое законодательство и с работниками трудящимися, например, по договору подряда должны быть заключены трудовые договора нужно чтобы выполняемая ими работа обладала необходимыми признаками.
Признаки трудового договора
К признакам, позволяющим классифицировать выполняемую работу как трудовые отношения, относятся:
- Наличие должности или определенной трудовой функции.
- Оплата труда начисляется не за итоги работы, а за ее процесс.
- Для работника установлен оклад и прочие составляющие заработной платы (а не стоимость выполненных работ): премии, надбавки доплаты и т.д.
- Для работников устанавливаются конкретные условия труда и гарантируются различные льготы и компенсации.
- Работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, то есть работодатель настаивает на том, что работу он должен выполнять на его территории, на определенном месте.
Если в отношении между гражданином и компанией инспектор усмотрит несколько признаков из вышеприведенного списка, то их признают трудовыми и обяжут работодателя оформить их соответствующим образом.
В данном случае все сомнения будут трактоваться в пользу работника.
Негативные последствия неофициального трудоустройства для работника
Таких последствий, к сожалению, очень много. Отказываясь от своего права на официальное трудоустройство, работник, прежде всего, попадает в полную зависимость от работодателя, а именно:
● Потеря рабочего места без объяснения причин (при этом решение работодателя может оказаться совершенно неожиданным для работника, например, сегодня он работает, а завтра уже приходить не надо);
● Отказ в оплате (очень часто недобросовестные работодатели используют неоформленных работников в течение недели или месяца, а потом увольняют их, не заплатив ни копейки);
● Нет возможности уйти в отпуск, так как нет никаких гарантий, что удастся сохранить рабочее место, да и отпускные работодатель не заплатит;
● Можно легко лишиться работы и по болезни, не каждый работодатель захочет ждать возвращения работника, рассчитывать на оплату больничного в этой ситуации тоже, как вы понимаете, не стоит.
В нынешней ситуации с пандемией ковид-19, очень многие в полной мере ощутили на себе последствия незащищенности от произвола работодателей.
Так, если в отношении официально трудоустроенных граждан государство худо-бедно, но контролировало соблюдение их прав, то неоформленные работники в буквальном смысле слова остались без средств к существованию и вне поля зрения государства.
Помимо зависимости от работодателя, есть и другие негативные последствия. Работа без оформления не формирует трудовой стаж, а недобросовестный работодатель не делает отчислений в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования.
Это значит, что:
● Работник в будущем может лишиться пенсии или ее значительной части;
● Работнику придется довольствоваться объемом социальной медицинской страховки;
● В случае потери работы при обращении на биржу занятости, можно рассчитывать только на минимальное пособие по безработице в размере 1500 рублей, как человек, который никогда не работал.
Гражданско-правовой договор
Бывает, что нужно нанять сотрудников на разовую работу. Например, в вашем офисе требуется косметический ремонт. Надо переклеить обои, покрасить стены, заменить сантехнику и плитку в уборной. Не нанимать же для этого в штат сантехников, штукатуров и маляров! Здесь на помощь придет гражданско-правовой договор. Такое соглашение оформляется на разовые работы. Классический пример гражданско-правового договора — это договор подряда. Вы выступаете в роли заказчика, а исполнитель — в роли подрядчика. В документе прописывается вид и объем работы, сроки ее выполнения и условия оплаты. После выполнения заказа стороны подписывают акт приемки выполненных работ и финансовые документы, после чего расстаются с миром.
Что грозит работодателю, который не оформил работника?
На самом деле, как показывает практика, выгода и экономия работодателя в этой ситуации не оправдывается высокими правовыми и иными рисками. Теневая экономика уходит в прошлое. За последние годы контроль государства над бизнесом существенно усилился. Серые обороты оплаты труда становятся все более прозрачными, а ответственность работодателя только растет.
При этом, например, проверки со стороны трудовых инспекций уже с 2018 года могут проводиться без предварительного уведомления о предстоящей проверке со стороны ГИТ.
За нарушение трудового законодательства в настоящее время предусмотрено немало штрафных санкций, а в отдельных случаях, работодатели могут быть привлечены и к уголовной ответственности.
Итак, давайте рассмотрим, что же конкретно грозит работодателю, если контролирующие органы выявят факты неофициального трудоустройства.
Что делать, если работники нужны раз от разу?
Представим себе ситуацию. У вас есть небольшой интернет-магазин и используете единый налог на вмененный доход — ЕНВД. Налоговая декларация на этом режиме сдается раз в квартал. Но заполнять ее сами вы не хотите и не умеете — лучше нанять для этих целей квалифицированного бухгалтера.
Как и в случае с ремонтом офиса, невыгодно держать специалиста для того, чтобы он раз в 3 месяца заполнял одну единственную бумажку и относил ее в налоговую. Поэтому лучший вариант в этой ситуации — договор аутсорсинга, или заемного труда. Выглядит это так. В некой организации трудится бухгалтер на полную ставку. Вы договариваетесь с ее руководителем о том, что раз в квартал он предоставляет бухгалтера вам — для составления и подачи отчетности. И заключаете соответствующий договор. Это и будет договор аутсорсинга.
НДФЛ
Налоговики пообещали с 2021 года взимать полную сумму неуплаченного НДФЛ с «зарплаты в конвертах» не с заработной платы работника, а за счет работодателя.
Таким образом, обиженные работники, которые раньше опасались жаловаться на недобросовестного работодателя из страха, что им придется заплатить весь НДФЛ, теперь будут проявлять активность, обращаясь в суд, органы прокуратуры и трудовые инспекции.
Они могут делать это не только из желания отомстить, но также и в расчете на то, что им удастся восстановить свой трудовой стаж, пополнить пенсионные баллы и при этом еще взыскать с работодателя отпускные и больничные.
Административная ответственность
Части 4 и 5 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривают систему наложения штрафных санкций на работодателей за уклонение от оформления трудового договора.
Так, если правонарушение было совершено впервые, то
● Виновное должностное лицо заплатит от десяти до двадцати тысяч рублей;
● ИП заплатит от пяти до десяти тысяч рублей;
● Юрлицо заплатит от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Сумма в пределах указанных штрафных санкций будет определяться инспектором, с учетом всех обстоятельств правонарушения.
Если правонарушение совершено повторно, то штрафы возрастут:
● Для ИП – от тридцати до сорока тысяч рублей;
● Для юрлиц – от ста до двухсот тысяч рублей. Кроме этого, для должностных лиц может быть применена дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Что оно под собой подразумевает?
Неофициальное трудоустройство — вид отношений между сотрудником и работодателем, который представляет собой трудовую деятельность без оформления договора. В Трудовом кодексе РФ нет такого понятия. Согласно законодательству, во время приёма на работу наниматель обязан составить трудовой договор, описывающий все условия будущей деятельности.
При неофициальном приёме никаких документов рабочий не подписывает, в списочный состав предприятия не включается, запись в трудовую книжку не делается. То есть в стаж период такой работы не засчитывается.
Уголовная ответственность
В случаях, когда объем уклонения от уплаты «зарплатных налогов» (НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды) по совокупности трех последних лет достигает крупного или особо крупного размера, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности одновременно по нескольким статьям УК:
● 199 УК – уклонение от уплаты налогов и страховых взносов;
● 199.1 УК – неисполнение обязанностей налогового агента (речь идет о неуплате НДФЛ с зарплаты работника);
● 199.2 УК – сокрытие денежных средств или имущества организации, с которых должны взиматься налоги и страховые взносы;
● 199.4 УК – уклонение работодателя от уплаты «несчастных взносов» (речь идет о страховании несчастных случаях, производственном травматизме и профилактике профзаболеваний).
● 159 УК — Мошенничество, которое, как правило, всегда идет в комплексе с непосредственно «налоговыми статьями» кодекса.
Обратите внимание, что крупным и особо крупным размерами, в зависимости от конкретного уголовного состава могут являться различные суммы, прямо указанные в примечаниях к соответствующим статьям УК.
Иные риски работодателя
Не стоит скидывать со счетов, что работник без оформления тоже может изрядно «насолить» недобросовестному работодателю. Поскольку он официально не трудоустроен, он также может в любой день не выйти на работу, продать коммерческую тайну компании, слить клиентскую базу и т.д. и т.п.
При этом привлечь такого работника к ответственности уже не получится. Таким образом, очевидно, что юридические последствия отказа от официального трудоустройства могут оказаться и для работодателя и для работника весьма болезненными. Каждое решение работодателя и работника, связанное с трудоустройством, должно быть взвешенным и учитывать все преимущества и недостатки.
Работник попросил не оформлять трудовой договор
Работодатель не имеет права не оформлять трудовой договор, даже когда работник сам об этом просит. С этой точки зрения интересно, Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 20.08.2019 по делу № 33-16172/2019.
Работник, желая избежать выплат по исполнительному листу, при приеме на работу попросил не оформлять с ним трудовой договор. Работодатель согласился и тем самым, «подставил» себя.
В каких случаях трудовой договор может быть изменен по инициативе работодателя
После увольнения работник подал на своего работодателя в суд с требованием доплатить ему зарплату и возместить моральный вред.
По итогам рассмотрения дела в суде, организацию обязали выплатить компенсацию морального вреда и выдать работнику трудовой договор, копии приказов о приеме и увольнении.
И это еще не всё. Из дела ясно, что работник попросил не оформлял трудовой договор с целью избежать выплат по исполнительному листу, а именно выплаты алиментов. После того, как работодатель выполнит решение суда и выдаст работнику трудовой в организации может появится судебный пристав.
