С лета 2021 года иностранные сотрудники больше не могут быть поставлены на миграционный учет по месту работы, как раньше (Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 о внесении изменений в Федеральный закон № 109-ФЗ). Теперь законодательство ограничивает возможности иностранцев на регистрацию и предписывает им оформляться там, где они «преимущественно пребывают или проживают».
Однако стоит отметить, что такая формулировка по факту не запрещает иностранцу встать на миграционный учет у своего работодателя. Давайте разберемся.
Жилые и нежилые помещения
Раньше правила гласили, что иностранец может быть поставлен на миграционный учет по месту работы, но зарегистрировать его можно было только в жилых помещениях. Например, сотрудников на стройках регистрировали по месту объекта и селили в бытовках.
Теперь же законодательство «упростилось» в части, касающейся жилых и нежилых помещений. Это значит, что иностранцу можно оформить миграционный учет даже в офисе работодателя, то есть в коммерческом помещении.
Но! Место регистрации иностранца должно совпадать с фактическим местом его преимущественного пребывания. Если вы зарегистрировали иностранного работника в своем офисе, то именно там он и должен ночевать и работать. По крайней мере, вы должны иметь возможность доказать это проверяющим.
Риски при обращении к посредникам
Сложность и длительность бюрократического процесса предоставления или проверки временной регистрации влечет востребованность услуг посреднических организаций. Поэтому зачастую мигранты вынуждены обратиться к таким компаниям для получения помощи в проверке постановки на учет в миграционной службе. Но следует иметь в виду, что подобный вариант несет в себе определенные риски:
- недобросовестное отношение к работе сотрудников организации;
- оказание услуг низкого качества;
- вероятность получения подложных документов;
- стоимость услуг достаточно высока;
- имеется вероятность получения фальсифицированного документа.
При возникновении даже малейшего подозрения в добросовестности организации, следует воспользоваться услугами официальных источников.
Условия проживания
Казалось бы, теперь все просто: регистрируешь иностранцев в офисе и не беспокоишься ни о чем. Однако хотим уточнить, что на практике миграционная служба чаще всего отказывает в регистрации, если помещение не подходит для жизни в нем. Будьте готовы доказать проверяющим, что у всех иностранцев есть спальные места, возможность сходить в уборную, умыться и т.д.
Конкретных требований к условиям проживания законодательство не выдвигает. Также отменили и нормы количества квадратных метров на человека. Но это не повод злоупотреблять новыми правилами и регистрировать иностранцев в open-space офисе на диване. Даже если управление по миграции допустит такие условия (что маловероятно), иностранные сотрудники вряд ли будут в действительности жить по месту такой регистрации. А фактическое пребывание иностранца по другому адресу — это уже прямое нарушение законодательства!
В случае, если в уведомлении о прибытии указан один адрес, а по факту иностранец пребывает по другому адресу, то это автоматически приводит к снятию сотрудника с объекта.
○ Как обезопасить себя от проблем?
Чтобы избежать различных проблем при сдаче квартиры иностранному гражданину, первое, что надо сделать, это вовремя уведомить миграционную службу о данном факте. Также нужно крайне внимательно составлять договор аренды, прописывая в нем все права и обязанности сторон. Отдельное внимание стоит уделить вопросу оплаты коммунальных услуг. Еще один способ обезопасить себя – застраховать жилье от повреждений и гибели. Таким образом, при сдаче квартиры иностранному гражданину нужно проявлять максимальную осторожность и вовремя исполнять свои обязательства перед миграционной службой.
Кто несет ответственность?
Ответственность за иностранного гражданина на территории РФ несёт принимающая сторона, то есть владелец помещения, в котором иностранец ставится на миграционный учет. Стоит также отметить, что владелец того помещения, в котором иностранец не зарегистрирован, но по факту пребывает, тоже несёт ответственность за него.
Принимающая сторона обязана:
— Уведомить о пребывании иностранца (поставить на учет);
— Сообщить, если иностранный гражданин убыл (снять с учета).
Не пренебрегайте снятием иностранца с миграционного учета! При обнаружении, что иностранец не снят с учета, но по факту больше не пребывает по месту регистрации, владельцу помещения грозит административная ответственность и штраф от 250 000 рублей!
Работодатель, если он не является принимающей стороной (то есть не регистрирует иностранца по своему адресу), не обязан отслеживать постановку иностранного сотрудника на миграционный учет. Но мы не рекомендуем пускать ситуацию на самотек! При обнаружении у иностранца проблем с регистрацией, миграционная служба автоматически выдворяет гражданина с территории РФ. Зачастую такие проверки заканчиваются массовым выдворением или депортацией сотрудников, что негативно сказывается на работе компании, в которой трудились данные работники.
○ Проблемы для собственника жилья.
Наказание грозит и владельцу жилплощади, где незаконно проживает иностранный гражданин.
✔ Штрафы ФМС.
Если вы сдали свою квартиру в аренду трудовому мигранту, вы должны в обязательном порядке уведомить об этом миграционную службу. Если будет обнаружено, что вы этого не сделали, вам будет грозить административный штраф от 2000 рублей. Чтобы этого избежать, нужно уведомить миграционную службу о сдаче квартиры в наем в течение 7 дней с момента начала проживания гражданина в вашей квартире.
✔ Фиктивная регистрация.
Временная регистрация признается фиктивной в следующих случаях:
- При постановке на учет были представлены поддельные документы и заведомо ложная информация.
- Документы были поданы на регистрацию без фактического намерения проживания по данному адресу.
- Документы для учета были представлены без намерения собственника действительно сдавать квартиру.
- При установлении факта фиктивной регистрации предусмотрены следующие виды административного и уголовного наказания:
• Административный штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или заработной платы/иного дохода за последние три года.
• Принудительные работы на срок до 3 лет с лишением возможности занимать определенные должности.
• Лишение свободы на срок до 3лет.
✔ Нарушение правил проживания.
Любой проживающий в многоквартирном доме гражданин должен соблюдать его правила проживания, независимо от своего статуса. Когда речь идет о найме квартиры иностранным гражданином, он также должен соблюдать все установленные требования. В случае их нарушения ответственность несет наймодатель. Как правило, это административный штраф, реже обращение в суд и требование о прекращении арендных отношений.
✔ Оплата коммунальных услуг.
Размер платежей по коммунальным услугам определяется по числу проживающих в квартире лиц. При этом неважно, какой у них вид регистрации. Поэтому, если вы решили сдать квартиру иностранным гражданам, учитывайте, что размер коммунальных платежей будет увеличен пропорционально числу нанимателей. А кто их будет оплачивать, уже определяется вашим договором.
✔ Налоги и льготы.
Сдача квартиры в аренду предполагает необходимость уплаты налогов в размере 18% от годового дохода. Налоговые льготы можно получить, если зарегистрировать ИП. В этом случае вы можете самостоятельно выбрать вариант налогообложения и уменьшить выплаты до 6%.
На заметку работодателю
Работодатель может заключить договор аренды с общежитием, хостелом или другим местом пребывания иностранцев и от своего имени ставить на миграционный учет иностранных сотрудников в этих помещениях.
Таким образом работодатель организует места отдыха для своих иностранных работников в арендованных помещениях. Помните, что договор аренды необходимо заключать обязательно! Именно его вы предоставите в миграционное управление в качестве доказательства законности пребывания иностранцев по тем или иным адресам.
Обратитесь за консультацией к специалистам Лексинтел: мы разберем индивидуально вашу ситуацию и подскажем, как лучше обойтись с постановкой ваших иностранных сотрудников на миграционный учет.
Как проверить регистрацию иностранному гражданину на подлинность?
Начнем с того, зачем вообще может понадобиться проверка этого документа на подлинность? Убежденность в том, что регистрация настоящая чаще всего нужна тем, кто собирается подать документы на патент/РВП/ВНЖ, ну или устраивается на работу в компанию, где щепетильно относятся ко всем бюрократическим нюансам. Но если работодатели далеко не всегда берутся проверять документы сотрудников на подлинность, то миграционные органы делают это в обязательном порядке. Если в процессе выяснится, что одна из бумаг “липовая”, то мигранту не только откажут в оказании услуги, но и могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Вопрос о подлинности вряд ли возникнет у тех иностранцев, которые лично присутствовали во время подачи уведомления. Сделать это можно напрямую в территориальном отделении МВД или через МФЦ, или почту.
Источник изображения: pochta.ru
А вот если мигрант отдал копии своих документов, а через время получил уже готовый листок регистрации (например от администратора гостиницы или общежития, либо от работодателя, или оформляя регистрацию через посредническую компанию) то тут могут появиться вопросы.
К сожалению, быстрой онлайн-проверки подлинности регистрации иностранных граждан не существует. Узнать о том, внесена ли информация о нем в базу МВД можно только отправив официальный запрос в то отделение МВД, на территории которого оформлена регистрация. Сделать это можно напрямую — придя туда и написав заявление в свободной форме. Либо через интернет — зайдя на официальный сайт МВД РФ и подав запрос через кнопку “Прием обращений граждан и организаций”. В списке подразделений нужно выбрать “Главное управление по вопросам миграции”. Каждое обращение может рассматриваться до 30 дней, так что надеяться на быстрый ответ не стоит. Подробнее о том, как подавать запрос через сайт МВД.
Источник изображения: мвд.рф
Порядок оформления прописки иностранного гостя
Зарегистрировать иностранца можно несколькими способами. Владелец жилья имеет право обратиться в ГУВМ МВД лично или отправить уведомление через отделение почтовой связи. Кроме того, во многих регионах такую услугу оказывают подразделения МФЦ.
Для регистрации необходимо представить следующие документы:
- Заявление, которое заполняется по специальной форме. Бланк можно заполнить заранее, скачав на сайте ГУВМ, или получить при личном обращении. У заявления есть отрывная часть, которая вручается иностранцу и должна храниться в течение всего срока пребывания в России.
- Паспорт владельца жилого помещения.
- Удостоверение личности гостя.
- Документы, подтверждающие законность нахождения иностранца в России.
- Документы на квартиру, в которой будет жить иностранец (договор социального найма, свидетельство о праве собственности).
Если объект недвижимости разделен на доли, потребуется согласие остальных собственников. Когда иностранца регистрируют в неприватизированной квартире, необходимо получить согласие остальных жильцов
Размер квартплаты
Размер оплаты за проживание обычно устанавливается свободно самим собственником.
Он может зарегистрировать человека в своей квартире безвозмездно (чаще это родственники, близкие друзья), так и за определенную плату, которую вправе требовать ежемесячно или в любой другой срок.
Примечательно то, что собственник не может менять стоимость проживания в одностороннем порядке без предупреждения. Регистрирующие органы обычно не интересуются такими вопросами, так как это исключительно воля и решение собственника.
Желательно в таком случае составить договор коммерческого найма и подробно расписать порядок и сроки оплаты за проживание.
Еще одной важной проблемой для собственника является увеличение оплаты за коммунальные услуги. Это происходит только при условии, если в квартире не установлены счетчики на воду, электроэнергию, отопление, газ.
В таком случае расчет осуществляется, исходя из п.19 Постановления Правительства №307. Окончательная сумма формируется из следующих жилищных нюансов:
- количество всех проживающих лиц;
- тариф;
- норматив потребления;
- площадь жилья.
Соответственно, чем больше в квартире живет временно зарегистрированных лиц, тем больше собственник оплачивает коммунальные услуги. Законодатель рассчитывает это из соображений увеличения объема потребления.
Чтобы избежать переплат за ком.услуги, разумнее всего обязать временных постояльцев возмещать их расходы или поделить оплату пополам.
ВАЖНО! Если установить счетчики на воду, электроэнергию, отопление, то оплата будет производиться только по их показаниям, а в ином случае суммы будут начисляться по установленным нормативам потребления на 1 человека.
Подводя итоги
Когда требуется оформление временной регистрации мигранту либо гражданину РФ рекомендуется самостоятельно обращаться в отделение УВМ МВД. Аналогичным образом следует проверять подлинность документов. За проживание без регистрации либо использование недействительных бумаг полагается административная, а в некоторых случаях еще и уголовная ответственность.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Что делать дальше
После того как сотрудник миграционной службы поставит печать о взятии на учет иностранца, отрывная часть документа отправляется обратно в госорганы принимающей стороны. После этого данная бумага передается лично зарегистрированному мигранту. Она будет являться официальным документом о том, что человек вправе проживать в государстве. После того как срок свидетельства о прописке окончен, для дальнейшего проживания в стране необходимо иметь основания для продления регистрации иностранного гражданина.
Права и обязанности прописанного иностранца
Согласно нормам закона прописанный иностранец приобретает право пользования помещением, а также коммунальными услугами. В число его обязанностей входит оплата этих услуг, но порядок оплаты необходимо согласовать заранее.
Права на долю в собственности у иностранных граждан нет. Претендовать на часть жилплощади нельзя даже в случае, если квартирант во время проживания сделал ремонт или произвел другие улучшения.
Что касается ответственности перед соседями, ее в любом случае несет собственник. Например, если иностранный гость затопил других жильцов или другими способами причинил вред их имуществу, отвечать придется законному владельцу.
