Приватизация квартиры без согласия одного из жильцов: судебная практика

Вы попали в ситуацию, когда Вы не можете приватизировать квартиру, поскольку ваш родственник, также вписанный в ордер или просто зарегистрирован в квартире на правах члена семьи нанимателя — против этого. Сейчас мы кратко разберем эту ситуацию и дадим несколько советов адвоката по данной проблеме.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по жилью поможет разобрать не только проблему с приватизацией, но и решить иной вопрос: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните нам уже сегодня!

Чье согласие на приватизацию необходимо

С учетом тематических законодательных нормативов можно перечислить базовые условия:

участие в приватизации предполагает добровольные действия;
претендовать на получение доли вправе все жильцы с постоянной регистрацией;
в обязательном порядке часть имущества получают несовершеннолетние дети.

Исходя из отмеченных нюансов понятно, что в данном случае не имеют значения родственные связи. Если муж прописан по другому адресу, его участие в приватизации исключается. Следует подчеркнуть, что на муниципальную собственность не распространяются права совместно нажитого имущества.

Приватизировать квартиру без согласия одного прописанного временно отсутствующего жильца нельзя. Кроме людей, выполняющих обязанности по трудовому договору (вахтовый метод, экспедиция), к этой категории причислены следующие лица:

военнослужащие;
студенты;
осужденные.

Важно! После возвращения временно отсутствовавший жилец вправе аннулировать договор приватизации с возвратом имущества решением суда в собственность муниципалитета.

Требования закона

На основании Закона «О приватизации…» от 04.07.91г. (ст.2) участником приватизации может стать однократно и на добровольной основе каждый гражданин РФ.
На приватизацию конкретного жилого помещения имеют право все зарегистрированные в нём лица, включая несовершеннолетних.

Граждане, временно зарегистрированные или проживающие в помещении без прописки, в процессе не участвуют.

Прежде чем приступать к получению согласия прописанных жильцов, стоит выяснить, имеют ли они по закону право участия в процессе. Не требуется получать добро от следующих лиц:

квартиросъёмщиков, проживающих на основании договора поднайма помещения;
лиц, ранее участвовавших в приватизации другого объекта;
граждане, выписанные с жилплощади по решению суда (даже если в сняться с регистрации они не успели и не пожелали).

Как приватизировать квартиру, если один из проживающих против?

Лица, прописанные в квартире и не попадающие в данные категории для проведения приватизации должны письменно выразить на то своё согласие. Без нотариально заверенного документа оформить собственность будет невозможно.

Поэтому прежде чем начинать сбор документов и подавать заявление стоит достичь согласия между жильцами. Заставить жильцов написать согласие по закону невозможно, поэтому действовать придётся уговорами и убеждениями.

Результатом переговоров должно стать получение согласия от жильцов или их добровольного отказа от доли.

Возможно вам будет интересно: какие можно получить льготы по ипотеке при рождении детей?

Отказ от приватизации

В соответствии с добровольным характером процедуры жильцы не обязаны получать недвижимость в частную собственность. Но приватизация квартиры без согласия прописанных невозможна. Возможные причины отказа надо перечислить, чтобы получить информацию о возможных методах ведения переговоров:

отсутствие времени или желания заниматься переоформлением;
плохое санитарное (техническое) состояние квартиры;
необходимость оплаты капитального ремонта и налога на недвижимость после оформления имущества в частное владение.

Такой человек сохраняет пожизненное право проживания по данному адресу, что является существенным обременением для будущего распоряжения недвижимостью.

Отказ составляют в произвольной форме, заверяют в нотариальной конторе. Нельзя составить документ в пользу другого лица или от имени несовершеннолетнего ребенка.

Для экономии можно поставить подпись (подтвердить согласие на приватизацию) в присутствии уполномоченного сотрудника администрации при подаче пакета документов. Некоторые муниципалитеты требуют нотариальный отказ в обязательном порядке. Для подробного изучения тематических вопросов рекомендуется изучить специальную публикацию нашего сайта.

К сведению! Родители должны получить разрешение в органах опеки, если действуют от имени ребенка. Можно приватизировать квартиру только с выделением долей всем несовершеннолетним членам семьи.

Как договориться без суда о приватизации с тем, кто против?

С лицом, которое против приватизации, можно попробовать договориться без суда несколькими способами, все зависит от того, какое лицо против приватизации и почему.

Если участвовать приватизации не хочет пожилой член семьи, чтобы не платить большие налоги, тогда следует рассчитать примерную сумму налога для такого лица и объяснить ему, что на самом деле налог не такой большой будет.

Если лицо не хочет участвовать в приватизации конкретного помещения, но и съезжать с него не хочет, тогда необходимо объяснить такому лицу, что он имеет право отказаться от приватизации спорного жилья, при этом он сможет в будущем воспользоваться своим правом на приватизацию, а также за ним сохраниться право пользования спорным жилым помещением, которое может быть прекращено только в случае его выезда в другое место жительство.

Таким образом, с учетом того, почему то или иное лицо не хочет участвовать в приватизации, можно попытаться разъяснить ему его права и показать плюсы для него в приватизации жилья или отказа от приватизации.

Выделить долю в квартире

Этот способ применяют для приватизации части недвижимости, если один или несколько жильцов решили продолжить пользование по договору социального найма. Подразумевается, что квартира останется муниципальной после передачи в частную собственность выделенной доли.

Для реализации такого плана необходимо согласие владельца. Фактически после выделения доли в натуре образуются два объекта, которые должны соответствовать критериям жилой недвижимости. Это условие существенно ограничивает потенциальные возможности. В соответствии с действующими строительными нормативами, например, общая площадь не может быть менее 28 м кв. Другие требования:

сохранение прочности силового каркаса здания;
отдельный выход на лестничную площадку;
оснащение инженерными сетями;
наличие отдельной кухни, санузла.

Подобные действия выполняются в ходе плановой реконструкции зданий. На период выполнения работ или постоянно жильцов переселяют в другие квартиры. Самостоятельно выполнить выделение доли в натуре можно только после оформления квартиры в частную собственность. В ходе приватизации устанавливают «идеальное» распределение частей (1/2, 1/3 или другое).

Как приватизировать квартиру без согласия одного прописанного жильца получить государственное имущество в личную собственность? Можно применить разделение договоров социального найма. В этом варианте необходимо соответствие части недвижимости следующим критериям:

отдельный вход (непроходная комната);
наличие отопления, электроснабжения;
жилое назначение (естественный источник света).

Важно! Если человек не согласен с распределением долей, придется искать другой метод.

Список документов

При обращении в специализированное подразделение муниципалитета предоставляют:

заявление о заключении договора социального найма;
гражданские паспорта;
заверенное нотариально соглашение с другими жильцами о распределении помещений;
справку о зарегистрированных лицах из МВД;
документы, подтверждающие расторжение брака.

Порядок действий

На стадии подготовки нужно договориться с другими жильцами о распределении комнат. Чтобы исключить проблемы в будущем – устанавливают определенный порядок пользования кухней и другими общими помещениями. Соглашение заверяют у нотариуса. На всех этапах от имени несовершеннолетних детей документы подписывают родители (усыновители, опекуны). Далее – передают документы в муниципалитет для составления отдельных договоров социального найма.

К сведению! Если бывший супруг не прописан, его согласие на приватизацию квартиры не требуется.

Примерные сроки и стоимость

Местная администрация сообщает решение не позднее чем через 60 дней с момента обращения. Для нотариального заверения государственная пошлина – 100 р., если в документе отсутствует стоимость. Дополнительно оплачивают:

технические работы;
выезд юриста по адресу заказчика;
выполнение отдельных действий по доверенности.

Выписка несовершеннолетнего гражданина

Наиболее проблемной категорией граждан в вопросах выписки из квартиры являются несовершеннолетние. Даже при наличии согласия на выписку ребенка от обоих его родителей часто это является невозможным.

Можно выделить несколько условий, как выписать несовершеннолетнего ребенка из приватизированной квартиры, которые обязательно должны быть соблюдены:

Ребенок должен выселяться вместе со своими родителями (одним из них) или законными представителями (опекунами, попечителями).
Обязательным условием является наличие нового места жительства, по которому ребенок будет зарегистрирован сразу же после выписки из квартиры. Нельзя выписать несовершеннолетнего в никуда.
При этом новая жилплощадь по своим условиям не должна быть хуже старой. Например, количество квадратных метров в целом и на одного ребенка должны быть равны или превышать величину, которая была в прежней квартире.
Также новое жилье не может быть более старым или ветхим, чем прежнее – это считается ухудшением условий проживания ребенка и законодательно не допускается.
При наличии в собственности у ребенка доли квартиры его выписка может осуществляться только в том случае, если на это есть разрешение от органов опеки и попечительства.

Заявление о снятии с регистрационного учета может написать сам несовершеннолетний (если ему уже есть 14 лет) или один из его законных представителей. Подается оно вместе с пакетом документов в паспортный стол, МФЦ или другой орган, который занимается подобными вопросами.

Больше информации о том, как можно выписать несовершеннолетнего, найдете в отдельном материале, а про то, на каких основаниях и при каких условиях это может сделать собственник квартиры, узнаете тут.

Выселить через суд

Принудить к приватизации без согласия одного прописанного жильца невозможно. Однако решение проблемы допустимо на основании соответствующего судебного решения. Для выселения необходимо доказать:

нарушение обязательств по договору социального найма;
невозможность совместного проживания по иным объективным причинам.

В первом случае разбирательство инициирует муниципалитет. Во втором – жильцы. По частной инициативе можно подать заявление с учетом следующих действий ответчика:

длительное отсутствие, переезд по другому адресу места жительства;
отказ оплачивать ЖКУ (задолженность – более 6 месяцев);
угрозы жизни и здоровью;
намеренное повреждение оборудования, нанесение другого ущерба имуществу;
асоциальное поведение, нарушение покоя в ночные часы;
создание препятствий для пользования коридорами, кухней, иными общими помещениями;
использование жилых помещений для производства, иной коммерческой деятельности.

Требовать выселения можно при наличии у человека опасного заболевания. Эту причину рассматривают в особом порядке с учетом экспертного заключения медицинской комиссии. В некоторых ситуациях суд обязывает муниципалитет предоставить альтернативное жилье по договору социального найма.

Список документов

Вместе с исковым заявлением в районный суд передают:

действующий договор социального найма, свидетельство о расторжении брака (копии);
справку о зарегистрированных жильцах;
подтверждение оплаты коммунальных услуг и госпошлины (за подачу иска).

Образец искового заявления

Порядок действий

Представленный алгоритм корректируют с учетом реальной ситуации:

обращаются письменно в муниципалитет (подразделения МВД) с жалобами, получают письменные ответы;
фиксируют нарушения, собирают убедительные доказательства своей правоты;
передают в суд исковое заявление и сопроводительные документы;
итоговое решение используют для принудительного выселения.

Примерные сроки и стоимость

Точное время на подготовку определить невозможно. Судебные формальности определены действующими нормативами (мес.):

длительность разбирательства – 2;
рассмотрение апелляций – 2;
возвращение дела в районный суд – 1;
оформление итогового решения, выселения службой приставов – 2.

Расходы (руб.):

госпошлина за подачу иска (нотариальные заверения) – 300 (100);
юридические консультации и подготовка документов – от 1500 до 4 000;
профессиональное сопровождение, представление интересов клиента в ходе судебного разбирательства – от 6000.

Помощь адвоката в Екатеринбурге

Если самостоятельно выяснить решение проблемы у Вас не получается, вы можете совместно с лицом, злоупотребляющим своим правом, или самостоятельно обратиться к адвокатам нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург для проведения процедуры медиации или инициирования судебного спора между сонанимателями.

В рамках консультации наш адвокат всесторонне рассмотрит Вашу ситуацию, а также определит правильный законный способ разрешения конфликта с соблюдением интересов обратившейся стороны.

Судебная практика

В ходе подготовки искового заявления нужно тщательно изучить исходную ситуацию. На практике при рассмотрении дела суд принимает во внимание, кроме основных доказательств, следующие факторы:

материальное положение и трудоспособность ответчика;
наличие альтернативного жилья;
техническую возможность выделения доли.

Нельзя принудительно выселить без одновременного предоставления другого жилья:

инвалидов (1, 2 гр.);
пенсионеров по возрасту;
членов семей жильцов, которые погибли при исполнении служебных обязанностей (военнослужащих, сотрудников МВД и др.);
детей несовершеннолетнего возраста, иждивенцев.

Для решения сложных вопросов обращаются к пояснительным документам, имеющим которые юридическую значимость. Так, отдельным определением ВС РФ установил обязательное согласие всех прописанных жильцов. Человек, принимавший участие в приватизации, должен разрешить выполнение процедуры. При отказе его не могут выселить принудительно. Сохраняется право пожизненного проживания (регистрации).

Права собственников долей

Жилье может быть разделено на определенные части. Такое возможно в момент приобретения квартиры или домовладения, то есть когда человек покупал не всю недвижимость целиком, а только его часть, либо когда судом вынесено решение о разграничении имущества. Последний случай характерен для аннулирования брачно-семейных отношений. В этом случае, жильё будет принадлежать нескольким собственникам. При этом каждый из них наделен неограниченными правами по отношению к своей части. То есть её можно дарить, продавать, обменивать, сдавать в наем.

Особенности продажи

Реализация своей части жилья имеет некоторые особенности. В этом случае применимы правила, установленные статьей 250 Гражданского кодекса РФ. Указанная норма устанавливает так называемое преимущество покупки. Суть такого понятия заключается в том, что если человек намерен реализовать свою часть, то вначале возможность приобретения принадлежит другим собственникам жилья. В таких случаях инициатор обязан уведомить их о своем намерении в письменной форме. Такой документ должен содержать в себе информацию о решении владельца, а также стоимости доли. При этом инициатор должен иметь на руках документальное подтверждение того факта, что собственники уведомления получили.

Если в течение одного фактического месяца после получения извещений, доля не была выкуплена другими участниками, то владелец имеет полное право продать свою часть кому угодно.

Передать свои права на преимущества покупки нельзя. Если установленный порядок реализации части недвижимости был нарушен, то любой участник может обратиться в судебную инстанцию в течение трех фактических месяцев.

Нужно ли согласие супруга

Довольно часто встречаются ситуации, когда бывшие муж и жена проживают в одной квартире или домовладении, и каждый из них владеет определенной частью жилья, которая была получена в порядке приватизации. В этом случае каждый из них имеет право свободно распоряжаться своей долей, в том числе и продать её. Но придется в обязательном порядке соблюдать правило преимущественной покупки доли.

Нужно иметь в виду, что если квартира была приватизирована одним из супругов, пусть даже в браке, то такое жилье не может являться общим и разделу между ними при разводе не подлежит.

Полезные советы жильцам

Чтобы получить согласие на приватизацию, нужно устранить препятствия нужному решению. Следующие рекомендации помогут получить положительный результат.

Выполнение необходимых действий при получении недвижимости в частную собственность действительно сопряжено с определенными трудностями. Если речь идет о нежелании участия в утомительной процедуре, предлагают оформление доверенности на уполномоченное лицо. Нотариуса можно вызвать на дом для заверки документа.

Некоторые муниципалитеты предлагают удобный вариант дистанционной передачи заявлений на официальном сайте. Аналогичные услуги предоставляют МФЦ. Следует подчеркнуть бесплатность приватизации при любом варианте оформления. Исключение – выездное обслуживание, которое оплачивают по утвержденным тарифам.

Для получения согласия одного из жильцов, можно использовать финансовые аргументы. Если причина – нежелание оплачивать налог на недвижимость, предлагают компенсацию в размере вычисленной суммы обязательных платежей за длительный период.

Варианты решения вопроса

Основными причинами для несогласия некоторых из жильцов на приватизацию чаще всего является:

нежелание ежегодно оплачивать налог на имущество;
самостоятельно следить за техническим состоянием помещения и коммуникаций;
боязнь «остаться на улице», если отношения между родственниками натянутые;
невозможность в последующем приватизировать другую квартиру (с большей площадью или, например, удобствами);
отсутствие времени для участия в приватизации
просто нежелание пойти на уступки другим жильцам из-за неприязненных отношений или нежелание в последующем размена квартиры (например, бывший муж не хочет разъезжаться с бывшей женой и ребенком и т.д.).

Если у вас все же есть желание приватизировать жилье муниципального фонда, то существует только три способа:

Добровольное соглашение. Придется договориться с каждым из жильцов. Это наименее затратный способ, но не всегда действенный. Однако стоит помнить, что нельзя прибегать к противозаконным методам убеждения, ведь ваши действия могут быть квалифицированы по той или иной статье УК РФ.
По судебному решению. Только эта инстанция уполномочена разрешить приватизацию без согласия некоторых жильцов. Например, если местонахождение одного из родственников неизвестно, то в суд подается заявление о признании человека без вести пропавшим или умершим. Либо можно попытаться выписать человека из муниципальной квартиры. О том какие для этого существуют основания и как это сделать, мы уже рассказывали ранее. Судебный вердикт послужит разрешительным документом для приватизации без согласия.
Приватизация части жилья. Это возможно только в случае, если есть вариант выделить долю в натуре. Об этой процедуре вы можете узнать здесь.

Пример. В муниципальной квартире проживала Смирнова И.Л. с двумя сыновьями Сергеем и Леонидом. Старший (Сергей) с 2010 года с матерью и братом не проживал, он уехал на заработки в другой город, но с регистрационного учета не снимался. В 2021 году Смирнова решила приватизировать квартиру. Леонид не возражал, а Сергей отказался приезжать для проведения этой процедуры. Никакие уговоры, просьбы оформить нотариальный отказ на него не действовали.

Тогда Смирнова подала иск в суд о признании старшего сына утратившим право собственности на пользование жильем. Суд удовлетворил ее требования, так как Смирнов С. Действительно длительное время в квартире не проживал, а это является основанием для снятия с регистрации. С судебным решением Смирнова обратилась в УВМ МВД РФ и выписала старшего сына. Затем в обычном порядке обратилась с заявлением о приватизации в муниципалитет, и квартира была оформлена в ее собственность, а также в собственность младшего сына (Леонида) в равных долях.

Наследование

Наследование приватизированной квартиры без завещания, если прописан человек будет осуществляться в порядке очереди, установленной действующим законодательством, но с одной существенной оговоркой.

В том случае, если кроме такого человека есть еще претенденты, но они на данной жилплощади не зарегистрированы, то первоочередное право наследования будет у зарегистрированного человека, несмотря на степень родства в конкретной очереди.

Таким образом, прописка в приватизированной квартире достаточно выгодна с точки зрения, как законодательной (так как открываются достаточно широкие горизонты для использования своего имущества на юридической основе), так и с точки зрения экономической, так как экономических прав у такого человека гораздо больше, чем у незарегистрированного.

При этом, в некоторых ситуациях, удобнее, если регистрация на такой жилплощади была осуществлена еще до момента перевода квартиры или дома из государственной, или муниципальной собственности в частную.

Что касается вопроса налогообложения, подробнее об этом можно узнать здесь.

Прописка без права собственности

Владельцем муниципальной недвижимости остается муниципалитет, даже если регистрируются новые лица. Именно у него есть возможность распоряжения жилым фондом. Поэтому прописка без права собственности осуществляется во всех случаях. Она дает лишь место жительства. Возможность приобретения возникает только после приватизации по взаимному согласию между всеми прописанными.

Права жильцов в неприватизированной квартире

Подобная недвижимость отличается от собственной. Но разница небольшая, за исключением возможности совершать сделки. Это допустимо только при наличии правоустанавливающего документа. Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире следующие:

пользование в своих целях;
дальнейшее оформление собственности;
вселение детей, не достигших совершеннолетия;
получение другого муниципального жилья при аварийной ситуации или обмене.

Ключевую роль играет возможность приватизации. Нанимателю важно подумать, прежде чем зарегистрировать кого-либо. Права прописанных в неприватизированной квартире теряются только после снятия с учета. В остальном они такие же, как и у других лиц.

Сдача в аренду

Зарегистрированные могут не только лично находиться в квартире, но и получать за нее деньги. Допускается сдача отдельных комнат и всей недвижимости. Даже в первом случае не должно быть противодействия со стороны жильцов. Многих интересует, можно ли сдавать неприватизированную квартиру. Нужно заручиться согласием всех зарегистрированных лиц. Затем с арендатором заключается официальный договор на необходимый срок.

После смерти квартиросъемщика

Если наниматель был прописан один, право проживания заинтересованным лицам не предоставляется. Недвижимость переходит в муниципалитет. Он передает ее другим нуждающимся.

После смерти квартиросъемщика неприватизированная квартира остается за прописанными гражданами. Из них выбирается наниматель, который заключит новый договор на тех же условиях.

Если умирает главный квартиросъемщик в неприватизированной квартире, родственники могут получить его полномочия в судебном порядке. Это касается тех лиц, которые не проживали с ним совместно.