Признание прав собственности в порядке приватизации

Признание права собственности на жилое помещение есть важнейший аспект гарантии имущественных прав. Это безвозмездное переоформление в собственность недвижимости, осуществляемое согласно положению Закона «О приватизации» путем отчуждения имуществ муниципалитета в пользу гражданина. В соответствии с нормами закона орган самоуправления передает принадлежащее право на имущество лицу, которое пользуется объектом недвижимости. Стандартный процесс приватизации позволяет реализовать право собственности, но некоторые граждане, проживающие в жилых объектах недвижимости в качестве членов семьи собственника, не приобрели данных прав. В других случаях, хозяин жилья не осуществил приватизацию и оставшиеся после него наследники оказываются в очень сложном положении. Утеря правоустанавливающих документов, которые невозможно восстановить, также способны усложнить ситуацию признания права собственности, тогда решать вопрос приватизации нужно в судебном порядке. Стоит отметить, что при приватизации муниципальной квартиры сегодня не обязательно сразу идти в суд, в первую очередь следует обратиться в местное отделении администрации и задать интересующие вопросы, и только при невозможности осуществить данную процедуру, гражданин имеет право обратиться в суд. Порядок приватизации квартиры при досудебном урегулировании подробно описан в нашей предыдущей статье.

Признание права собственности в порядке приватизации через суд

Важно! Обращение гражданина в органы местного самоуправления подразумевает предъявление его требований о признании права на недвижимость в порядке приватизации. При отсутствии процедуры досудебного урегулирования в суде откажут в принятии документов истца. Именно на основании отказа в приватизации должен формироваться пакет документов и исковое заявление в суд.

Обращение гражданина в суд для признания права собственности на квартиру или земельный участок в порядке приватизации подразумевает не только наличие основания для этого, но и непосредственное право на такие действия. Так:

1. истец должен быть членом семьи собственника, после которого он наследует имущество по закону либо осталась квартира без приватизации, в которой он прописан и проживает;
2. истец наследует имущество по завещанию, однако отсутствие каких-либо документов, не позволяет переоформить приватизацию: например, истец унаследовал дом, но участок земли является муниципальной собственностью;
3. местная администрация отказала истцу в восстановлении правоустанавливающих документов на объект недвижимости после их утери;
4. истец имеет право на оформление ведомственной квартиры, на которую при передаче на баланс муниципалитета, документы оформили неправильно;
5. другие основания, предоставляющие истцу право на приватизацию, не ущемляющие права других лиц.

Досудебное урегулирование

В порядок досудебного урегулирования входит обращение в местное отделение администрации (исполкома), которое должно передать вам права собственности на имущественный объект, так как он принадлежит ей, но находится в вашем пользовании.

Исключение составляют гаражи, которые всегда возводятся за счёт владельца, но подлежат приватизации на общих основаниях.

Обращение в администрацию означает, что вы предъявили свои требования о признании права на имущество в порядке его приватизации, и что вам действительно было отказано в удовлетворении законных требований.

Соответственно, смысл принципа досудебного урегулирования заключается в том, что ваши вопросы должны решаться в судебном порядке, так как административный уровень признания ваших прав на приватизацию объекта оказался недееспособным.

Без проведения процедуры досудебного урегулирования ваши документы в суд приняты не будут, поэтому обязательно соберите доказательства того, что вы обращались в администрацию, где вам было отказано. На основании отказа формируйте пакет документов для подачи искового заявления.

Какие документы необходимо собрать для обращения в суд

Полный перечень документов для приватизации выглядит следующим образом:

• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который подлежит приватизации – ордер на квартиру, договор социального найма, акт, подтверждающий выдел ЗУ и другие документы, констатирующие правомочность пользования объекта истцом;
• кадастровые документы на недвижимость, которые подтверждают наличие учетных записей в отношении данной недвижимости;
• технические документы – паспорт квартиры или межевое дело для земельного участка, подтверждающее границы межевания;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Помимо указанных документов, в зависимости от ситуации, в суд можно предоставить любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование земельным участком. Как правило, к таким документам относятся:

• квитанции об оплате услуг и налогов, подтверждающие ответственное отношение к имущественному объекту;
• счета, договора или квитанции, отражающие понесенные истцом расходы по ремонту имущественного объекта;
• справка по форме №3, подтверждающая регистрацию истца по месту нахождения объекта недвижимости;
• акты независимой экспертизы о том, что истец открыто осуществлял владение объектом;
• свидетельские показания, подтверждающие проживание истца в квартире или пользование участком – могут предоставляться в суд, как в письменном виде, так и в устной форме.

Можно ли обжаловать отказ?

В том случае если права гражданина нарушены, ст. 12 ГК РФ среди других способов защиты предлагает и обращение в суд. Аналогичное правило закреплено и в ст. 46 Конституции РФ. Таким образом, если гражданин считает отказ необоснованным, он имеет полное право обратиться в суд с заявлением.

Однако необходимо помнить: само право на обращение в суд не гарантирует, что дело непременно будет выиграно. Судья может счесть, что должностные лица муниципалитета, отказавшие в приватизации, действовали в строгом соответствии с законом и отказано в удовлетворении заявления.

Исковое заявление о признании права собственности на недвижимость в порядке приватизации

Иск составляется на основании тех доказательных справок и документов, которые имеются у истца. Исковое заявление ни в коем случае нельзя копировать с образца, оно должно быть составлено индивидуально, как в вопросах установления ответчика, так и в форме имеющейся доказательной базы и отражать суть проблемы конкретной ситуации.

Заявление о признании прав собственности в порядке приватизации подается в районный суд по адресу, где расположен объект, в отношении которого возбуждается иск и, соответственно, администрация, выдавшая отказ о приватизации истцу.

Исковое заявление составляется по следующей схеме:

• указывается наименование суда;
• прописываются сведения о сторонах спора; данные истца – ФИО, адрес проживания;
• данные ответчика – лицо, по вине которого произошли затруднения в приватизации и, следовательно, нарушило ваше право, как правило, ответчиком выступает непосредственно отдел или управление администрации, ответственное за приватизацию объектов недвижимости, то есть тот, кто дал отказ или не принял к рассмотрению документы истца;

Образец искового заявления о признании прав собственности на недвижимость в порядке приватизации

Важно! Исковое заявление следует составлять очень подробно, но четко и лаконично. Следует излагать только те сведения, которые подкреплены законодательной базой и доказательствами.

В случае, если иск был удовлетворен судом, гражданин имеет право после получения документа в течении 10 дней осуществить приватизацию недвижимого объекта за счет средств муниципалитета.

Пошаговая инструкция

После того как вы прошли досудебную процедуру, то есть получили отказ в администрации (исполкоме), вы имеете основания для обращения в суд с исковым заявлением. Но для этого у вас действительно должно быть право на приватизацию объекта, которое вы сможете доказать на судебных слушаниях. Например:

1. Вы являлись членом семьи собственника, после которого осталось имущество, наследуемое по закону. Кроме этого осталась квартира без приватизации, в которой вы прописаны (проживаете).
2. Либо имущество наследуется по завещанию, но отсутствуют некоторые документы, не позволяющие переоформить приватизацию. Допустим, вам достался дом, но участок земли под ним не приватизирован и относится к муниципальной собственности.
3. Правоустанавливающие документы на объект утеряны, а исполком отказывается их восстановить.
4. Бывшие ведомственные квартиры при передаче на баланс муниципалитета не были оформлены должным образом, что создало затруднение (невозможность) их переоформления.

Аналогичных оснований может быть довольно много. Самое главное – что вы имеете право на приватизацию, но это ваше право ущемлено со стороны недобросовестных работников или по независящим от кого-либо причинам.

Необходимые документы

Соберите документы, в число которых должно входить всё, что отражает ваше право на имущественный объект. Полный пакет документов следующий:

1. Правоустанавливающий документ на объект, подлежащий приватизации. К нему относится любая справка или акт, подтверждающий выдел ЗУ или разрешение на строительство гаража. Возможно это ордер на квартиру или договор мены. В общем, к этому типу документов относится всё то, что констатирует правомочность вашего пользования объектом.
2. Кадастровые документы на недвижимость. К ним относится всё, что подтверждает наличие учётных записей в отношении объекта, в идеале – кадастровые паспорта.
3. Технические документы. Они различаются в зависимости от типа имущественного объекта. Для квартиры или гаража необходимы документы из БТИ. Для ЗУ – межевое дело, подтверждающее наличие границ участка.

В принципе эти документы должны быть уже собраны, так как они были необходимы для обращения в отдел по приватизации администрации.

Кроме этого, сформируйте доказательную базу, подкреплённую документами. К ним относятся любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование ЗУ, его обработка.

В первую очередь к таким документам будут относиться квитанции об оплате, так как это подтверждает вашу ответственность в отношении имущественного объекта.

Возьмите выписку, подтверждающую вашу регистрацию по данному адресу, если таковая имеется. Кроме этого соберите все возможные справки, которые подтверждают обозначенную задачу.

Если у вас возникают затруднения, обратитесь в независимую экспертизу, которая составит акт о вашем проживании в квартире или пользовании участком, гаражом и другим объектом недвижимости. Подойдут также свидетельские показания соседей и знакомых. Также необходимые документы для признание права собственности в силу приобретательной давности можете узнать здесь.

Составление заявления

Опираясь на подтверждённые доказательствами справки, составьте исковое заявление. Его образец можно найти в интернете, но имейте в виду, что ни в коем случае нельзя его копировать.

В каждом случае заявление носит индивидуальный характер и должно быть основано на тех конкретных проблемах и тех, собранных вами доказательствах, которые отражают исключительно суть вашей проблемной ситуации.

Вы можете посмотреть лишь как составляется форма заявления и какие аргументы приводятся для того чтобы оно было составлено правильно. В остальном ориентируйтесь на вашу информацию.

Вначале определите подсудность вашего иска. Заявление должно быть подано в районный суд того района, где находится администрация, отказавшая вам в приватизации.

Соответственно в этом же районе должен располагаться ваш имущественный объект, в отношении которого возбуждается иск. Наименование обозначенного суда, сведения о мировом судье, которому подаётся иск, должны быть первыми в вашем исковом заявлении.

Ниже в заявлении содержатся сведения о сторонах спора. Ими являются истец и ответчик. Естественно вы будете выступать в роли истца, а ваши данные должны быть вписаны как данные истца. Ответчиком выступит лицо, по вине которого произошли затруднения в приватизации, и которое нарушило ваше право.

Им может быть сотрудник, который занимался вашим вопросом и не решил его должным образом по своей халатности или в силу своих ложных убеждений. Но обычно ответчиком определяют руководителя отдела исполкома или главу администрации.

Для того чтобы точно определить личность ответчика – обратите внимание на данные того лица, который подписал вам отказ в приватизации или не принял к рассмотрению комиссией ваши документы.

Вполне возможно, что ответчиком выступит председатель административной комиссии, подписавший протокол. Самое главное – это фиксированная подписью, фактическая инициатива должностного или уполномоченного лица.

В основной части искового заявления подробно опишите технические и кадастровые характеристики объекта, а также – причину подачи иска. Старайтесь составить заявление как можно более подробно, но лаконично. Излагайте те сведения, которые подкрепляются законодательной базой.

В конце поставьте дату, подпись и перечислите списком все документы, прилагаемые к заявлению. Если ответчиком выступает не одно должностное лицо, а двое или более – каждому из них необходимо подготовить пакет отксерокопированных документов.

Образец заполнения иска смотрите здесь.

Не забудьте оплатить пошлину и приложить к пакету документов квитанцию об оплате. В вашем случае она составит 200 рублей, так как ваш иск не носит имущественного характера, а приватизация должна быть осуществлена безвозмездно со стороны муниципалитета.

После проведения судебного процесса, его результат будет оглашён, а также выдан сторонам под роспись в виде выписки.

Этот документ имеет максимальную юридическую силу в тех рамках, которые отражают решение суда.

В том случае если иск был удовлетворён – вы имеете право через 10 дней после получения документа на его основании осуществить процесс приватизации недвижимого объекта, в отношении которого был возбуждён иск.

Если суд отказал в удовлетворении иска

В случае, если судом исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации будет отклонено, гражданин имеет право на обжалование данного решения. Для этого необходимо составить апелляционную жалобу, где указать причину мотивации отказа суда первой инстанции и причину, согласно который истец не согласен с этим решением.

Важно! На все причины, которые были указаны районным судом в качестве мотивов отказа, истец должен найти действенные аргументы.

Документ подается в Областной суд региона, где производится пересмотр решения районного суда. В последующем, при повторном вынесении решения не в пользу истца, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Важно! Если иск был отклонен районным судом по причине исковой давности, обжаловать его фактически невозможно, только если у истца есть уважительные основания пропуска этого срока. Напомним, срок исковой давности по делу – 3 года с момента отказа администрации в приватизации.

Основания и условия подачи иска

Для поведения процедуры приватизации необходимо наличие определенных оснований. Среди них договор социального найма, статус жилья и гражданина, который обращается за защитой своих прав.

Важно! Только в случае письменного отказа в приватизации, возможна защита нарушенных прав в судебном порядке.

По закону, каждый гражданин имеет право приватизировать жилплощадь, но воспользоваться им могут те, кто проживают в социальных помещениях на законных основаниях, то есть имеют регистрацию и заключенный с местной администрацией договор соцнайма.

Существует требование, согласно которому, истец должен постоянно проживать в квартире. Исключением в этом случае, будут лица, работающие вахтовым методом или находящиеся в местах лишения свободы. В этих случаях, даже при пропуске срока исковой давности, лицо может в судебном порядке получить право на приватизацию.

Если один из членов семьи пропал без вести, приватизация жилья допускается, если время отсутствия 5 лет и более. В этом случае надо обратиться в суд с заявлением по признанию гражданина пропавшим без вести.

Приватизация оформляется только 1 раз в жизни, но несовершеннолетние, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут ещё раз воспользоваться этим правом после совершеннолетия.

Какое жилье можно приватизировать в судебном порядке?

Приватизировать можно любое жилое помещение муниципального типа, например квартиру, дом или их части, на которые у гражданина оформлен договор соцнайма. Согласно ст. 4 ФЗ 1541-1, приватизировать нельзя:

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

• Служебное жилье.
• Аварийное или ветхое жилье.
• Общежития.
• Помещения, расположенные в зоне техногенных аварий.
• Жилая площадь, которая располагается на территории закрытых военных городков.

Объекты, не подлежащие приватизации, указаны в ст. 30 ФЗ-178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», среди них:

• объекты культурного наследия, дома-музеи;
• помещения, которые находятся в собственности коммерческих компаний;
• здания, расположенные в парках, скверах, историко-архитектурных комплексах и др.

Исковая давность

Согласно статье 195 ГК РФ, «Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». При отказе в приватизации применяется общий срок исковой давности – 3 года. Этот срок начинает считаться с момента получения отказа.

Даже если пропущены сроки исковой давности, надо подавать заявление, т.к. судом не предусмотрено автоматическое применение сроков исковой давности. Одновременно надо ходатайствовать о восстановлении срока, если он пропущен по уважительным причинам.

Цены на составление документов, необходимых для приватизации по суду

В каких случаях может быть получен отказ?

В судебном порядке может быть вынесено отрицательное решение в приватизации квартиры. Происходит это по следующим причинам:

1. При наличии незаконных перепланировок в квартире;
2. Документы, предоставленные истцом, утратили силу;
3. В ходе приватизации или рассмотрения дела судом, были выявленные поддельные документы;
4. Истец не оплачивал коммунальные услуги;
5. Если заявитель уже участвовал в приватизации ранее.

В отдельных случаях могут возникнуть и другие причины для решения суда не в пользу заявителя.

Цены на услуги приватизации квартиры через суд