Процедура оформления документов
В регистрационную палату по месту нахождения квартиры подается заявление, написанное в установленном порядке. Должно быть прописано:
- кто регистрирует сделку;
- описание предмета сделки;
- номер учетной записи;
- сколько листов приложено к заявлению, копии и оригиналы учитываются раздельно;
- на скольких листах заявление, подпись, дата.
Заполняется при помощи работника палаты. К нему прикладываются следующие документы.
Продавцом:
- свидетельство о регистрации права (если есть);
- правоустанавливающий документ;
- справка о том, что никто не прописан;
- согласие супруга(и), если продавец состоял в браке. Заверяется нотариусом;
- разрешение опекунов, если продавец не имеет права совершать сделки в силу возраста или психического состояния;
- подтверждение разрешения от соседей для коммунальной квартиры.
Покупателем:
- свидетельство о заключении брака, если недвижимость будет в совместной собственности;
- брачный договор, удостоверенный нотариусом, когда квартира покупается долевым участием;
- разрешение супруга(и) на покупку, если используются заемные средства;
Естественно, необходим паспорт того, кто оформляет недвижимость, физическое наличие человека, паспорт из БТИ. Если поручено доверенному лицу, то нотариально заверенная доверенность.
Кроме того, необходимо приложить квитанцию об уплате государственной пошлины. Она уплачивается дважды. При оформлении договора покупатель и продавец уплачивают по 1 000 руб. Для того, чтобы вписать себя в реестр, покупатель должен заплатить 2 000 руб.
Для регистрации прав собственности на квартиру придется заплатить госпошлину
Порядок получения документов из архива Росреестра
Росреестр — ведомство, в архивах которого хранятся правоустанавливающие документы на недвижимость. Эти документы подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются.
Кто имеет доступ к этим документам? Каков порядок их выдачи? Как правообладателю получить свои экземпляры документов, если не получил их вовремя?
На эти и другие вопросы отвечает начальник отдела ведения ЕГРН Управления Росреестра по Республике Башкортостан Лариса Копытова.
Копии каких документов можно получить в Росреестре?
Управление Росреестра по РБ осуществляет выдачу из реестровых дел копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме (не в нотариальной). Это договор купли-продажи, мены, дарения, договор долевого участия и т.д.
Документы, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, являются сведениями, доступ к которым ограничен законом, и поэтому копии таких документов выдаются только самим правообладателям, их законным представителям, лицам, действующим на основании доверенности, нотариусам, правоохранительным органам, судам и иным лицам, установленным законом «О государственной регистрации недвижимости». Выдать копии в данном случае возможно при наличии в Росреестре подлинников.
Также предоставляются копии документов, на основании которых сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости (межевой план, технический план и др.).
Как можно получить копии документов из Росреестра?
Подать запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде копии документа можно одним из следующих способов:
— в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении в МФЦ;
— в виде бумажного документа, отправленного по почте, но он в таком случае должен быть заверен нотариально;
— в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Росреестра в сети (https://rosreestr.ru).
Платная ли это услуга – получение копий документов?
За выдачу копий документов взимается плата. Ее размер установлен на федеральном уровне. Так, например, за копию договора купли-продажи предусмотрена плата в размере 300 рублей за единицу для физических лиц. Бесплатно сведения предоставляются правоохранительным органам, судам, судебным приставам-исполнителям, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти, органам местного самоуправления, органам прокуратуры Российской Федерации, арбитражным управляющим, нотариусам.
Раньше правообладателям выдавали свидетельства о праве собственности. Теперь после проведенной регистрации выдают удостоверяющую выписку из ЕГРН. В чем преимущество выписок из ЕГРН?
С 2021 года бумажные свидетельства упразднены. Сейчас единственным подтверждением зарегистрированного права гражданина, гарантией этого права является запись в электронном реестре.
Бумажные свидетельства, как и выписки, фиксируют сведения на текущий момент. Но если через пять минут после получения бумажного документа на имущество, например, наложат арест, в свидетельстве этих данных не будет. И для получения более актуальных данных потребуется запросить выписку из единого реестра.
Кроме того, изготовление бумажных свидетельств затратно — нужны определенные степени защиты, водяные знаки, голограммы,— но дополнительной гарантии права собственности они не дают. Запись же в электронном реестре является более надежной гарантией права, чем бумажное свидетельство. Мы вместе с правоохранительными органами фиксируем подделку именно бумажных документов.
Выписку из ЕГРН можно заказать не только в бумажном виде, но и в электронной форме через портал Росреестра.
Что делать, если не смог в назначенное время забрать документы, подготовленные Росреестром на выдачу?
— Сегодня на территории республики все заявления и документы, предоставляемые заявителями на бумажном носителе на получение государственных услуг Росреестра, поступают в наше Управление через офисы МФЦ.
Законом установлено, что после окончания срока предоставления государственной услуги, документы в течение 30 календарных дней хранятся в офисах МФЦ. После – направляются в архив как невостребованные.
Если заявитель хочет получить такие невостребованные документы, он может обратиться к специальному электронному сервису «Запрос на получение документов из архива» на портале www.zkprb.ru. Этот сервис создан с целью облегчить заявителям процедуру получения архивных документов, которые остались невостребованными: например, забытые свидетельства или выписки о праве. Данные документы можно получить на территории республики также через офисы МФЦ.
— Что представляет из себя архив вашего ведомства?
— Если исходить из полномочий Росреестра, то архив нашего ведомства состоит из реестровых дел, которые являются частью Единого государственного реестра недвижимости.
Реестровые дела, в свою очередь, хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе.
В законе прописано, что заявления и необходимые для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы, представленные в форме документов на бумажном носителе, для включения в реестровые дела переводятся органом регистрации прав в форму электронного документа или электронного образа документа. Электронные документы, электронные образы документа имеют ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, представленный заявителем.
Реестровые дела ведутся также на бумажном носителе, если заявления и необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы оформлены и представлены заявителем в простой письменной форме на бумажном носителе, при условии, что оригиналы таких документов отсутствуют в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах.
Кто имеет доступ к документам реестровых дел?
Доступ в архив имеют только уполномоченные работники Управления. Хранение осуществляется в местах, не доступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты или порчи книг учета документов, реестровых дел, искажения, подделки или утраты содержащейся в них информации.
В отношении реестровых дел, ведение которых осуществляется в электронном виде, обеспечивается предотвращение их искажения, подделки и утраты, а также несанкционированного доступа к ним лиц, не имеющих права на доступ к таким данным. Должно обеспечиваться также резервное копирование и восстановление сведений, измененных или уничтоженных (утраченных) при программно-аппаратных сбоях и вследствие несанкционированного доступа к ним.
Приобретение через суд
Бывает и так, что устанавливать своё право собственности приходиться через подачу искового заявления в суд, то есть основанием для возникновения владения является судебное решение. Однако оно не будет положительным, если у заявителя нет одного из следующих правоустанавливающих документов:
- Договор лизинга недвижимого объекта (обычно заключается с юридическим лицом);
- Договор ипотеки или иного банковского кредита с подтверждением выполнения обязательств;
- Договор о выделе части имущества в натуре;
- Соглашение о том, что имущество выделено из совместного объекта в конкретных цифрах или процентах;
- Свидетельство приобретения недвижимости на государственном аукционе или торге из тех объектов, которые были изъяты у предыдущих собственников по закону;
- Свидетельство о праве на наследство;
- Договор об отчуждении помещения, земли на целевых биржевых аукционах;
- Мировое соглашение.
Ключевой особенностью установления прав через суд является то, что судебное решение неоспоримо и на этом все притязания прекратятся. Это не только обезопасит нынешнего владельца, но и следующего, если этот объект будет ему передан в результате любой сделки или наследования.
Виды жилищной документации
С юридической точки зрения документом, подтверждающим факт владения недвижимостью, является свидетельство о государственной регистрации права. Его называют свидетельством о собственности. Оно выдается регистрационной палатой по месту приобретения недвижимости, делается запись в ЕГРН (госреестре недвижимости).
Свидетельство о регистрации – основной правоустанавливающий документ для квартир, приобретенных до 1 июля 2021 года
В нем указываются все данные квартиры и ее обладателя, основание, по которому квартира меняет собственника.
Сказанное справедливо для квартир, купленных до 01.07.2016г. После этой даты свидетельство упразднили, теперь для подтверждения собственности достаточно выписки из ЕГРН. До 1998 года отдельное свидетельство не оформлялись, поскольку отсутствовала регистрационная палата. Делалась запись на договоре.
В выписке также указывается тип и номер документа, согласно которому отчуждается жилище. Выписка из ЕГРН сама по себе достаточна, подтверждает владение, но для ее получения необходимо представить документацию, фиксирующую конкретную операцию с жилищем.
Выписка из госреестра
Подтверждение прав
Разобраться в имеющихся двух категориях на самом деле не сложно, поскольку правоустанавливающие документы на недвижимость это те, на основании которых возникают права на имущество, а подтверждающие, как понятно из определения, их подтверждают.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 Москва,
Московская область
+7 Санкт-Петербург,
Ленинградская область
+7 Регионы
(звонок бесплатный для всех регионов России)
Бумаги, подтверждающие законное право на недвижимый объект:
- Свидетельство о государственной регистрации. Если недвижимость была зарегистрирована начиная с 2021 года, то такого документа не будет. Вместо него действует выписка из ЕГРН.
- Кадастровый паспорт и план на частный дом и на земельный участок, на котором постройка расположена.
- Подтверждение права пожизненного наследования, если есть.
- Документы, говорящие о бессрочном пользовании, если речь идёт о земле, переходящей от муниципалитета.
- Дополнительные акты, удостоверяющие владение на основании бессрочной или пожизненной эксплуатации.
Каждая из указанных бумаг обладает юридической силой и является неотъемлемой частью правоустанавливающих документов на объекты недвижимости. Все сопутствующие документы должны быть актуальными, и за этим необходимо следить владельцу самостоятельно. Например, если проводилась перепланировка помещений или межевание земли, это обязательно следует отразить в документах с внесением изменений в единую базу.
Основание права на квартиру
Собственность на квартиру представляет собой юридическую процедуру, которая может возникать по различным основаниям. В каждом случае можно выделить основание или источник такого права у конкретного человека. И для подтверждения этой причины используется документ. По отношению к самому праву может использоваться один из следующих документов:
- Свидетельство о собственности;
- Выписка из ЕГРН.
Оба документа являются только подтверждением того, что у человека присутствует право распоряжаться конкретным объектом. Но у тех, кто приобрел квартиру позднее июля 2021 года, может не оказаться свидетельства о собственности. Это связано с тем, что с этого времени его выдачу отменили. Вместо свидетельства представляется выписка из ЕГРН. Данные документы представляют собой выписку сведений, содержащихся в реестре прав.
Важно, чтобы у собственника был документ, на основе которого недвижимость была приобретена или получена. Гражданин без этого документа не может считаться владельцем квартиры. А в случае утери или порчи, важно его восстановить.
Свидетельство о собственности
С 1998 года и до 2021 года на любые объекты недвижимости оформлялось свидетельство о собственности. Оно представляло собой факт того, что право собственности прошло государственную регистрацию. Документ может иметь разные формы и внешний вид. Это зависит от года, когда он был выдан. Но в любом свидетельстве должны содержаться определенные сведения, включая следующие:
- Технические показатели и характеристики объекта;
- Данные о собственнике;
- Документ-основание, по которому определяется право;
- Особые условия, если они имеются.
Если сделка была совершена до 1998 года, у собственника может и не быть свидетельства. До этого времени документы не выдавались. Также свидетельства не выдают тем, кто купил квартиру после июля 2016 года.
На сегодняшний день вместо свидетельства о собственности выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В ней содержатся сведения о праве собственности и объекте недвижимости. Для получения выписки необходимо написать заявление в Росреестре или МФЦ. Но можно подать запрос в электронном виде через сайт Росреестра или Госуслуг. Документ можно получить в печатном или электронном виде.
Обратите внимание! Если выписка требуется не для личного пользования, лучше получить ее в печатном виде. На ней проставляется подпись ответственного лица и печать.
Для госрегистрации недвижимости к заявлению прилагаются: 1) документы, подтверждающие полномочия и личность представителя (директора); 2) правоустанавливающие документы; 3) иные установленные законом документы; 4) документы, представляемые по собственному желанию; 5) документы должны соответствовать общим требованиям.
Если комплект документов неполный или они не соответствуют установленным требованиям, то госрегистрация будет приостановлена. Если замечания не будут устранены в срок приостановления, в госрегистрации будет отказано.
1. Доверенность и иные документы, удостоверяющие полномочия и личность представителя (директора) Такими документами являются: 1. Нотариально удостоверенная доверенность, если документы подаются представителем организации (ч. 4 ст. 15, пп. 1 ч. 4, п. 1 ч. 12 ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 1 ст. 185.1 ГК РФ); 2. Документ, подтверждающий полномочия руководителя, если документы представляет лицо, действующее от имени организации без доверенности (ч. 9 ст. 18 указанного Закона). Такими документами могут быть, например:
Кто подает документы на госрегистрацию недвижимости | Документы, подтверждающие полномочия |
Директор ООО | Протокол общего собрания участников ООО об избрании директора ООО (п. 6 ст. 37, п. 1 ст. 40 Закона об ООО) |
Директор АО | Протокол общего собрания акционеров (ст. 63, п. 3 ст. 69 Закона об АО) |
Руководитель государственного (муниципального) унитарного предприятия | Приказ о назначении руководителя государственного, муниципального унитарного предприятия (пп. 7 п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях) |
3. Документ, удостоверяющий личность представителя (директора). По общему правилу таким документом является паспорт гражданина РФ (п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828). Необходимость представить (предъявить) такой документ следует из пп. 4 ч. 12, ч. 15 ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости. Это требуется, если документы на госрегистрацию: · подаются лично. Если такой документ не предъявлен, в приеме документов будет отказано (ч. 15 ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости); · направляются почтой. В данном случае нужно приложить копию документа, удостоверяющего личность представителя организации (пп. 4 ч. 12 ст. 18 названного Закона). Так как требования к такой копии законодательно не установлены, ее можно направить в виде простой ксерокопии. 2. Правоустанавливающие документы Такие документы являются основанием для проведения госрегистрации прав (договоров) на недвижимость. Их перечень, в том числе и для земельных участков, приведен в ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости, а для отдельных видов прав и объектов недвижимости — в гл. 6 названного Закона. Например, к ним относятся:
Ситуация | Документы, являющиеся основанием для госрегистрации |
Регистрация перехода права при покупке (продаже) недвижимости | Договор купли-продажи (п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости) |
Передача недвижимости в аренду | Договор аренды (п. 2 ч. 2 ст. 14 названного Закона) |
Регистрация права на недвижимость, установленного судебным актом | Судебный акт, вступивший в законную силу (п. 5 ч. 2 ст. 14 указанного Закона) |
Регистрация права на недвижимость при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения | 1. Решение учредителей (участников) юридического лица или его уполномоченного органа о разделении (выделении). 2. Передаточный акт. Это следует из п. 8 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 1 ст. 57, п. п. 3, 4 ст. 58 ГК РФ |
Регистрация права на созданное здание, сооружение (за исключением случаев, когда не требуется разрешение на строительство) | 1. Разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию 1. 2. Правоустанавливающий документ на земельный участок под объектом (например, акт о предоставлении земельного участка, договор аренды). На это указано в ч. 10 ст. 40 названного Закона |
Правоустанавливающие документы должны содержать описание недвижимости и, если иное не установлено законом, вид регистрируемого права (ч. 1 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости). Кроме того, такие документы должны быть (ч. 1 ст. 21 названного Закона): 1) нотариально удостоверены. В обязательном порядке нотариально удостоверяются, например: · любая сделка, если документы направляются на регистрацию почтой (пп. 2 ч. 12 ст. 18 указанного Закона). При этом если договор подписан представителем, то нотариально удостоверена также должна быть доверенность, подтверждающая его полномочия (пп. 3 ч. 12 ст. 18 указанного Закона). Такое правило применяется в случаях, когда регистрации подлежит как сама сделка, так и право (ограничение права, обременение имущества) на ее основании; · договор продажи долей в праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 42 Закона о госрегистрации недвижимости). Исключение составляют сделки по отчуждению земельных долей, сделки, связанные с имуществом, которое составляет паевой инвестиционный фонд или приобретается для включения в состав такого фонда, а также сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимость при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (кроме случая, предусмотренного ч. 19 ст. 7.3 данного Закона); 2) заверены печатями (при их наличии — п. 7 ст. 2 Закона об АО, п. 5 ст. 2 Закона об ООО); 3) надлежащим образом подписаны сторонами или должностными лицами, определенными законодательством. 3. Другие документы, необходимые для госрегистрации недвижимости В отдельных случаях заявитель должен также представить иные документы, которые предусмотрены Законом о госрегистрации недвижимости и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (п. 3 ч. 4 ст. 18 указанного Закона). К ним относится, например, справка о полной (частичной) уплате цены договора участия в долевом строительстве. В ней определяются размеры и сроки внесения платежей при уступке права требования по данному договору (пп. 2 ч. 10 ст. 48 названного Закона). Эту справку выдает застройщик либо банк, через который осуществлялись такие платежи. 4. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе Заявитель по своей инициативе может подать документы, которые Росреестр получает в порядке межведомственного взаимодействия (ч. 6 ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости). К ним относятся, например: · документ об уплате госпошлины (ч. 7 ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости). Уплата госпошлины может подтверждаться с помощью Государственной информационной системы (п. 3 ст. 333.18 НК РФ). Но если сведения в системе отсутствуют и документ об уплате заявителем не представлен, то документы будут возвращены без рассмотрения (п. 3 ст. 25 Закона о госрегистрации недвижимости). Поэтому рекомендуем представлять документ об уплате госпошлины по собственной инициативе; · учредительные документы (ч. 9 ст. 18 названного Закона). Такие документы могут быть представлены как в подлиннике, так и в виде нотариально заверенной копии. Также копию учредительных документов может заверить руководитель организации с проставлением печати (при ее наличии); · выписка из ЕГРЮЛ. Например, при погашении записи об ипотеке, если организация-залогодержатель ликвидирована (ч. 14 ст. 53 указанного Закона). Отметим, что при совершении ООО или АО крупной сделки с недвижимостью требуется согласие компетентного органа организации (п. 1 ст. 79 Закона об АО, п. 3 ст. 46 Закона об ООО). Документ, подтверждающий такое согласие, не включен в перечень обязательных и необходимых для госрегистрации. Однако, если он не будет представлен, право (договор) будет зарегистрировано, но в реестр будет внесена запись о том, что сделка совершена без необходимого на то согласия (пп. 4 ч. 3 ст. 9, ч. 5 ст. 38 Закона о госрегистрации недвижимости). Во избежание рисков при совершении последующих сделок с недвижимостью целесообразно представить этот документ. 5. Общие требования к представляемым документам Требования к документам, представляемым для госрегистрации прав на недвижимость, предусмотрены в ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости. В частности, тексты документов на бумажном носителе должны быть написаны разборчиво, наименование организации приводится полностью (без сокращений) с указанием места ее нахождения (ч. 2 ст. 21 названного Закона). Отметим, что без рассмотрения возвращаются следующие документы (п. 2 ст. 25 указанного Закона): · исполненные карандашом; · имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления; · с серьезными повреждениями, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание. Документы представляются в следующем количестве(ч. 3, 5 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости): · не менее двух подлинников договора, являющегося основанием для госрегистрации, если сделка совершена в простой письменной форме; · не менее одного подлинника договора, являющегося основанием для госрегистрации, и его копии, если регистрируется нотариально удостоверенная сделка или ранее возникшее право; · один экземпляр копии акта госоргана, органа местного самоуправления, судебного акта, если право установлено этим актом; · не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, — все иные документы. Особые требованияпредъявляются к документам, направляемым в электронном виде. Такие документы представляются (ч. 7 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости): 1) в форме электронного документа, если такой документ на бумажном носителе должен представляться в подлиннике (один из экземпляров должен быть подлинником), в том числе если они нотариально удостоверены. Такие документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц, сторон договора или установленных законодательством должностных лиц (ч. 8 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости); 2) электронного образа документа, если документ в бумажном виде представляется в виде копии (без представления подлинника). Такие документы могут быть представлены и в форме электронного документа. При представлении электронного образа документа необходима усиленная квалифицированная электронная подпись лица, которое подписывает такие документы в бумажном виде или которое уполномочено заверять их копии (ч. 9 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости). Формат представления таких документов указан в п. 9 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883. При несоответствии установленному формату документы возвращаются без рассмотрения (п. 1 ст. 25 Закона о госрегистрации недвижимости). Сформированный для госрегистрации комплект электронных документов и образов документов нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (ч. 10 ст. 21 названного Закона).
Регистрация прекращения права собственности в Росреестре
В повседневной жизни часто возникают ситуации, когда правообладатель принимает решение произвести демонтаж объекта недвижимости на своем земельном участке. После проведения указанных работ, он обращается в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности. Но, как правило, сталкивается с приостановлением или отказом в государcтвенной регистрации прекращения права собственности и даются соответствующие рекомендации по их устранению.
Следует отметить, что Росреестр, ссылаясь на п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон), проводит правовую экспертизу представленных на регистрацию документов.
По результатам проведенной экспертизы, наиболее часто Росреестр приостанавливает государственную регистрацию по следующим основаниям: — обращение с заявлением ненадлежащего лица; — не представление документов, необходимых для осуществления регистрационных действий; — наличие сомнений в подлинности документов или сведений, содержащихся в них, или их недостоверность; -отсутствие полномочий у лица, указанного в заявлении, распоряжаться объектом недвижимого имущества; — наличие фактов подписания (удостоверения) документов, представленных на регистрацию, неправомочным лицом. — наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН); — не соответствие требованиям законодательства Российской Федерации документов по форме и содержанию; — наличие спора в отношении объекта недвижимости; — обращение взыскания в отношении недвижимого имущества.
Необходимо также отметить, что указанные основания являются общими (основными), каждое из которых государственный регистратор раскрывает с учётом основных характеристик дела ПУД (правоустанавливающих документов).
Не останавливаясь на поверхностном анализе указанных выше оснований для приостановления государственной регистрации, рассмотрим более подробно такую причину как: «не представление документов, необходимых для осуществления регистрационных действий» по прекращению права собственности на объект недвижимого имущества.
Для начала разберем, из чего состоит базовый пакет документов, необходимый для регистрации прекращения права собственности. В соответствии с Законом документами, необходимыми для регистрации кадастрового учета и (или) регистрации прав, являются: — заявление о государственной регистрации прекращения права собственности; — оплаченная государственная пошлина; — документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); — документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; — иные документы, предусмотренные Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Однако многие не знают, что одновременно с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности необходимо подавать заявление о снятии с кадастрового учета, прекратившего свое существование объекта недвижимости.
Так, в силу пункта 3 части 3 статьи 14 Закона предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 15 Закона, части 1 статьи 23 Закона и части 5 статьи 14 Закона снятие с кадастрового учета объектов недвижимости возможно только: — на основании заявления о снятии с кадастрового учета и акта обследования; — на основании вступившего в законную силу судебного решения; — в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 41 Закона о недвижимости.
Исходя из изложенного, прекращение права собственности на Объект не представляется возможным при наличии Объекта на государственном кадастровом учете.
Далее разберем, что же является основанием для прекращения права собственности. В соответствии с действующим законодательством, данную норму регулирует ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В частности, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее — государственная регистрация прав).
Кроме того, при проведении правовой экспертизы представленных документов, государственный регистратор использует Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН), который содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
При этом необходимо отметить, что порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (п. 7. ст. 7 Закона).
Между тем, в соответствии с п. 16 Порядка ведения ЕГРН, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее – Порядок), при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в данных о прекращении (снятии с учета) указываются, в том числе сведения о документах-основаниях для снятия с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в объеме сведений, предусмотренных пунктом 51 Порядка.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона, необходимым для снятия с кадастрового учета объекта капитального строительства документом является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).
В силу положений ч. 1 ст. 23, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машиноместа или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машиноместа в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машиноместо было расположено.
Таким образом, снять с кадастрового учета объект капитального строительства в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, возможно только на основании акта обследования.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 раздела I Приказа Минэкономразвития РФ от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава акта обследования, а также требований к его подготовке», Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения ЕГРН, включаются в состав приложения к Акту.
Таким образом, документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости должны быть включены кадастровым инженером в состав приложения к акту обследования.
Управляющий партнер юридической компании EL Group
Еланский Игорь Юрьевич