Бесплатная консультация юриста по интернету 24 часаАдвокат по жилищным вопросам в Санкт-Петербурге.Бесплатные консультации юриста по трудовым спорам.
4.5/5 (8)
Подача жалобы в управляющую компанию
Если ситуация не складывается таким образом, что необходимо немедленно вмешиваться в нее, можно написать письменное заявление в саму управляющую компанию. На работу диспетчера или рядового работника напишите жалобу начальнику участка или директору. Чаще всего письменное обращение помогает решить проблему.
В соответствии с законодательством управляющая компания должна ответить на обращение заявителя не позже 10 рабочих дней. Если ответа не последовало, идите в следующие инстанции.
Важно, чтобы заявление в управляющую компанию было подготовлено в двух экземплярах. Один отправляется в канцелярию управляющей компании, другой остается у самого заявителя. Важно, чтобы на экземпляре заявителя стояла отметка о принятии.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Как устанавливаются тарифы на коммунальные услуги в управляющих компаниях, читайте тут.
Можно ли сменить управляющую компанию по дому, читайте по ссылке:
Этапы проведения
Управляющая компания ежегодно составляет план ремонтов. Выяснить, включен ли определенный подъезд в перечень на ближайшее время, можно в ее правлении. Основания для включения дома в план:
- акт, составленный специалистами после осмотра помещения;
- заявка жильцов;
- аварии, поломки.
Для каждого вида работ должны соблюдаться установленные законодательством сроки. При плановом текущем ремонте это 22 дня на 1000 м2. Поломка лифта должна ликвидироваться в течение одного дня. Если повреждены двери, окна, то в зимний период устранить неисправность должны за сутки, в летний – за трое.
Образец претензии в УК
Добиться каких-либо результатов в решении проблемы с управляющей компанией можно только через составление письменной претензии.
Внимание! Образец составления жалобы выглядит следующим образом:
- в шапке заявления указывается ФИО гражданина и полное наименование УК;
- жалоба должна называться «О нарушении содержания многоквартирного дома». Это название впишите по центру;
- в самом заявлении нужно описать суть проблемы, указать, в каком состоянии находится подъезд;
- жалоба должна содержать требования о проведении ремонтных работ с указанием сроков;
- в конце обращения ставится дата и подписи.
Важно, чтобы претензию подписало как можно больше жильцов. Это даст возможность быстрее добиться результата.
Если из УК получен отказ?
Если ремонт так и не был осуществлен или УК отказала в его проведении, следует обратиться с жалобой в Жилинспекцию – этот орган уполномочен контролировать деятельность работников ЖКХ, в т. ч. привлекать к ответственности сотрудников УК.
Направление жалобы возможно как с помощью электронной почты, так и посредством почтовой связи.
Заявление должно содержать сведения о:
- Возникшей проблеме;
- Ссылках на положения договора;
- Результатах рассмотрения претензии в УК;
- Просьбе о проведении инспекционной проверки работы УК и обязании ее осуществить ремонтные работы.
К заявлению не лишним будет приложить следующие документы:
- Копию договора с УК;
- Экземпляр заявления, ранее поданного в УК;
- Копию письменного ответа УК на жалобу жильцов;
- Перечень работ, составленный общим собранием;
- Акт осмотра подъезда (дефектная ведомость).
Ответа от Жилинспекции следует ожидать в течение месяца.
Обращение в Государственную жилищную инспекцию
Если договориться с управляющей компанией не удается, напишите заявление в жилищную инспекцию. Это один из самых важных государственных органов, который может повлиять на деятельность управляющей компании. Иногда достаточно просто позвонить в жилищную инспекцию, и вопрос начинает решаться.
Администрация управляющей компании старается не идти на конфликт с жилищной инспекцией, так как если будет организована проверка, УК грозит штраф. Кроме того, будет вынесено предписание на устранение неполадок. Если Управляющая компания не выполнит предписание, будет наложен еще один штраф.
К полномочиям жилищной инспекции относится контроль за деятельностью управляющих компаний, состоянием жилищного фонда.
Законы и нормативные акты, регулирующие ремонтные работы в МКД
В законодательстве РФ четко оговорены все детали, ответственные лица и финансирование ремонтных работ в подъездах МКД. Основные законодательные акты по этому вопросу:
- Жилищный кодекс РФ ст. 166.
- ФЗ № 185 от 2007 года.
- Постановление Госстроя от 2003 года № 170.
- «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» (утв. Госстроем России).
Ремонт может проходить как в запланированном порядке, так и по инициативе жильцов, но в последнем случае процедура усложняется.
Как написать жалобу в ГЖИ
Жалоба, адресованная в жилищную инспекцию, по своему образцу схожа с претензией в управляющую компанию.
Она содержит следующие пункты:
- в шапке обращения пишется ФИО жильца, его контактные данные, адрес проживания;
- заголовок — «заявление о нарушении правил содержания дома»;
- в тексте жалобы должны быть прописаны нарушения, указан адрес;
- пропишите требование провести внеплановую проверку деятельности управляющей компании;
- внизу жалобы ставится дата и подпись.
Обращение составляется в двух экземплярах. Один экземпляр остается на руках у заявителя. На нем должна быть проставлена подпись сотрудника жилищной инспекции, который принял заявление.
Если жалоба отправлялась по электронной почте, должен обратно прийти ответ о том, что она принята. Ответ должен поступить в срок не позднее 30 дней.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ГЖИ на УК:
Кто должен сделать?
Подъезд относится к местам общественного пользования. Пункт о том, кто отвечает за содержание подъезда в порядке и проведении в нем текущего и косметического ремонтов, а также за чей счет они делаются, должен быть в договоре об Управлении многоквартирным домом (о нормативах порядка и уборки в подъезде, читайте здесь). Обычно отвечают за проведение ремонта:
- управляющая компания;
- управление Товарищества собственников жилья;
- Товарищество собственников недвижимости.
Помимо этого ремонтные работы делятся на плановые и внеплановые. Внеплановый ремонт проводится при подтоплениях, пожарах, а также после различных экстренных ситуаций, когда внешний вид подъезда и коммуникации пострадали.
Подъезд принадлежит всем собственникам на правах общей долевой собственности. Доля каждого зависит от площади квартиры. Также к ремонтным работам относится и поддержание в нормальном состоянии почтовых ящиков. Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, устанавливать почтовые ящики должна строительная компания, которая возводит МКД, куда обратиться можно в любое время.
Обращение в Прокуратуру района
Одним из самых эффективных способов решения любой проблемы является обращение в прокуратуру. Она может проверять любые организации. Сложность заключается только в том, что сотрудники загружены работой. Часто из-за этого вместо проверки граждане получают отписки.
Исключением является тот случай, если ни обращение в управляющую компанию, ни обращение в жилищную инспекцию не дали никаких результатов. В такой ситуации можно подавать обращение в прокуратуру.
В отдельных случаях сотрудники прокуратуры могут подавать исковые заявления в суд.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Что входит в ремонт подъезда
Безопасность всех, кто пользуется ступенями, поручнями, неразрывно связана с состоянием крыльца и лестничных пролетов в многоэтажке. Из-за большого количества людей, входящих/выходящих из подъезда, происходит быстрый износ лестницы, площадок, ломаются перила. Поскольку основание входа, козырек, ступени и поручни – это общедомовое имущество, ремонт крыльца в многоквартирном доме находится в ведении управляющей компании. Чтобы были произведены восстановительные работы, надо подать коллективную заявку.
Нередко жильцы не знают, кому принадлежит подвал в многоквартирном доме. В этом помещении находятся трубы, технические конструкции, позволяющие функционировать всей инфраструктуре строения. Если квартиры в доме не приватизированы, то и подвал является муниципальной собственностью. В противном случае общедомовое имущество, в том числе и подземный этаж, находится в их владении в соответствующих долях.
Капитальный
Под понятие подпадают все значительные мероприятия, направленные на улучшение состояния коммуникаций, элементов конструкции здания. Их перечень зафиксирован в ст. 166 ЖК:
- замена лифтового оборудования;
- восстановление крыши, фундамента;
- ремонт подвальных помещений;
- обновление фасада здания.
Граждане, владеющие квартирами в многоэтажке, делают ежемесячные взносы, которые формируют фонд капитального ремонта. Об особенностях внесения платежей можно узнать из ст. 171 ЖК.
Косметический
В процессе эксплуатации на стенах подъезда возникают щели, сыпется штукатурка. Устранение этих проблем подпадает под указанное понятие. Кроме того, косметический ремонт подъездов включает побелку потолка, окрашивание перил, рам, лифтовых откосов. Сюда же входит и замена стекол.
Евроремонт
Если жильцы решат остановиться на этом виде работ для улучшения внешнего облика помещений, они должны быть готовы понести соответствующие расходы. Предполагается использование более дорогих строительных и отделочных материалов, а также инновационных технологий в этой сфере.
Как написать жалобу на УК в Прокуратуру
Жалоба в адрес прокуратуры на действия управляющей компании должна содержать следующие сведения:
- в шапке обращения указывается орган, которому адресована жалоба. Далее указывается ФИО заявителя, его контактные данные. Также в шапке документа должна содержаться информация об управляющей компании и доме, который она обслуживает;
- в центре заявления пишется слово «жалоба», затем подробно излагается суть проблемы. Необходимо прописать, какие пункты договора не выполняет управляющая компания, какие обращения были направлены жильцами для решения проблемы. Необходимо прописать, какая была реакция на обращения жильцов со стороны управляющей компании;
- после описания сути проблемы указывается просьба к сотрудникам прокуратуры принять меры в отношении действия или бездействия управляющей компании;
- должно быть приложение, в котором указываются все бумаги, приложенные к обращению;
- внизу ставится дата подачи обращения и подписи всех заинтересованных жильцов.
Жалобу можно подать лично, а также отправить заказным письмом с описью или заполнить специальную форму на официальном сайте. Срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на УК:
Как часто проводят?
Периодичность проведения косметического и капитального ремонта по законодательству должна быть прописана в договоре об управлении МКД.
Косметический ремонт обычно проводят раз в 3 или 5 лет в зависимости от классификации дома и степени его износа. Также есть отдельные сроки ремонта некоторых конструкций. Например, лифт следует заменить или отремонтировать через 25 лет после начала его эксплуатации. Модернизация крыши проходит каждые 10 лет (как подать заявление о протечке крыши?).
Частота проведения капитального ремонта чаще всего устанавливается для всего дома местными органами самоуправления, именно они решают, через сколько лет его проводить. Но подъезд является территорией с повышенным износом, поэтому жители дома могут обратиться к Управляющей компании или к напрямую к органам местного самоуправления для ускорения процесса. Обычно срок капитального ремонта – 1 раз в 10 лет.
Если жильцы собираются ремонтировать подъезд из фонда капитального ремонта по госпрограмме, то на сайте необходимо узнать, когда именно наступает срок для конкретного дома.
Судебное разбирательство
Подача искового заявления – долгий процесс, часто требующий помощи со стороны юриста. Но это самый надежный способ решения проблемы. Решение суда будет обязательно исполнено управляющей компанией.
Для подготовки искового заявления необходимо собрать доказательства, ответы из государственных организаций, квитанции об оплате услуг.
Заметьте! Заявление подается в районный суд в следующих ситуациях:
- если спор не касается имущественных вопросов;
- если цена искового заявления не превышает 50 000 рублей;
- при подаче искового заявления заявитель самостоятельно не может определить размер ущерба, который нанесла ему управляющая компания, нарушая законодательство.
Также в районный суд подается заявление в том случае, если его цель – компенсация морального вреда.
Посмотрите видео. Как заставить ЖКХ работать бесплатно?
Стоимость на 2021 год
Так как каждый владелец квартиры ежемесячно вносит сумму на обслуживание и восстановление общедомового имущества, то ответ на вопрос о том, кто оплачивает косметический ремонт в подъезде, очевиден. Именно из этих средств и происходит оплата работ. В таблице ниже приведены примерные цены на мероприятия по восстановлению подъезда, придание помещению эстетичного вида.
Этажность здания | Тип ремонта | Стоимость работы, тыс. руб. | Стоимость материала, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. |
3 | косметический | 30 | 15 20 | 45 60 |
капитальный | 40 | |||
5 | косметический | 40 | 25 30 | 65 80 |
капитальный | 50 | |||
7 | косметический | 60 | 30 50 | 90 120 |
капитальный | 70 | |||
9 | косметический | 80 | 50 80 | 130 170 |
капитальный | 90 | |||
12 | косметический | 120 | 60 90 | 180 240 |
капитальный | 150 | |||
от 14 до 16 | косметический | 140 170 | 70 110 | 240 280 |
капитальный |
Представленные показатели основаны на минимальных ценах. Очевидно, что стоимость ремонта подъездов многоквартирных домов с использованием инновационных технологий, современных материалов будет выше.
Составление сметы
Перед выполнением работ управляющая компания должна составить план расходов на материалы и оплату труда специалистов. Этот документ позволит максимально эффективно использовать выделенные на указанные в плане расходов средства. Для более точных расчетов желательно заказать услуги профессионального независимого специалиста по составлению смет.
Как сменить управляющую организацию
Если с управляющей компанией регулярно возникают сложности, лучше всего ее сменить. Для этого жильцы должны собрать инициативную группу, во главе которой будет стоять старший по дому. Затем жильцы обращаются в другую управляющую компания с просьбой об организации общего собрания.
Но при этом необходимо учитывать несколько факторов. Не факт, что новая управляющая компания будет работать лучше, а также у нее могут быть дружественные отношения со старой УК.
В качестве альтернативного способа решения проблемы можно создать собственное ТСЖ. В такой ситуации решать вопросы с ремонтом жилья будут решать сами жильцы.
Оценка выполненных работ
После того, как ремонтные работы все-таки начнутся, жильцам следует постоянно контролировать процесс.
Необходимо фиксировать все этапы проведения ремонта. Возможно использование фотосъемки, или составление актов осмотра. В обязательном порядке следует требовать составлять акты скрытых работ
После того, как ремонт будет закончен, необходимо будет создать приемную комиссии, состоящей из представителей Жилинспекции, компании-подрядчика, работников УК. В качестве независимых оценщиков могут быть приглашены депутаты муниципальных органов.
Если ремонт сделан с недостатками, не следует принимать работы и подписывать акт, поскольку требование о следующем ремонте может быть заявлено не ранее, чем через 3-5 лет.
Куда не нужно жаловаться
Часто сами жильцы совершают ошибки, отправляя заявление не туда. В результате они остаются без рассмотрения.
Учтите! Не нужно отправлять жалобы в следующие инстанции:
- в полицию – такое обращение будет возвращено с пометкой, что у гражданина гражданско-правовой спор;
- нельзя перескакивать инстанции. Например, не рекомендуется писать заявление в прокуратуру области, если еще не было направлено обращение в районное отделение. Жалоба будет спущена вниз, в результате заявитель потеряет время;
- в администрацию губернатора. Такое обращение уместно будет только в том случае, если не помогли обращения в жилищную инспекцию и прокуратуру;
- депутатам – жалоба заявителя просто будет перенаправлена в другой орган.
Также нет смысла жаловаться старшему по дому. Он не решает какие-либо вопросы по поводу ремонта, но может поддержать в составлении коллективной жалобы жильцов.
Подводя итоги
Комплекс мероприятий по восстановлению состояния подъезда может носить мелкий или глобальный характер (косметический или капитальный ремонт). Выполнять и те, и другие виды работ должна осуществляющая доверительное управление общедомовым имуществом организация. Если ремонт не производится, жильцы должны подавать заявку сначала в УК. При отсутствии положительной реакции составляют жалобу на бездействие управляющей компании. Ее можно адресовать Жилищной инспекции, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или прокуратуре (зависит от ситуации). Окончательно решить вопрос поможет суд.
Перечень работ, которые должны быть предоставлены ЖЭК
В обязанности управляющей компании входит проведение ремонта в подъезде. В соответствии с законодательством периодичность ремонта должна быть не реже чем раз в пять лет. Ремонт может быть проведен и ранее, если дом изношен, и за проведение работ голосует большинство жильцов.
Гражданам важно знать, что работы по ремонту в подъезде управляющая компания обязана выполнять даже в том случае, если они не прописаны в договоре. При этом если это не капитальный ремонт, то с жильцов не имеют право взимать дополнительную плату. Все расходы уже включены в тарифы на содержание жилья. В такой ситуации жильцам важно уметь отличить капитальный ремонт от обычного, чтобы не понести лишние расходы.
Перечень работ по капитальному ремонту, который должен проводиться в многоквартирных домах за счет финансирования из фонда по капитальному ремонту, закреплен в статье 166 Жилищного кодекса.
Внимание! В него входит ремонт:
- крыши, фасада и подвальных помещений;
- инженерных систем внутри дома. К ним относятся системы водо-, газо-, теплоснабжения;
- оборудования для работы лифтов;
- фундамента многоквартирного дома.
Подъезды в этот перечень работ не входят. Но существуют методические рекомендации от 2004 года, в которых указано, что это текущий ремонт, который выполняется для восстановления работоспособности жилого дома. В список таких работ входят малярные и стекольные, которые выполняются в подсобных помещениях. Подъезд относится именно к такому типу помещений.
Но не во всех подъездах нужно белить потолок. Поэтому с перечнем работ жильцы определяются самостоятельно и закрепляют его в протоколе собрания. После того как список работ будет составлен, жильцы обращаются в управляющую компанию. Необходимо предоставить ей список работ.
Он может включать в себя следующее:
- покраска потолка и стен;
- замена стекол или отдельных элементов окон;
- ремонт входной двери;
- замена светильников;
- ремонт дверей электрощитков, а также их замена;
- устройство поручней на входе в подъезд;
- ремонт или замена почтовых ящиков;
- замена отдельных участков полов.
Это неполный перечень работ, который может пополняться по желанию жильцов. Например, им требуется установление в подъезде дополнительной двери.
Порядок действий
Есть два пути для воздействия на управляющую организацию, о которых представители УК предпочитают умалчивать.
- Собрание собственников жилых помещений многоквартирных домов и решение о проведении каких либо видов ремонтов
- Заявление на ремонт подъезда от собственника жилого помещения в адрес управляющей организации
Законы в жилищной сфере предусматривают приоритетное управление домом силами самих жильцов. Об этом часто говорят представители управляющих организаций. Но текущий ремонт жилья – остекление окон, ремонт в помещениях подъезда, козырек – все это должно содержаться в нормативном состоянии и без вмешательства собрания жильцов. Именно поэтому любой собственник дома может написать заявление на ремонт подъезда в управляющую организацию. Так будет даже правильнее.
Жалоба в УК
По умолчанию предполагать, что управляющая компания не будет ремонтировать подъезд и всячески избегать выполнения своих обязанностей по содержанию дома неверно. Но юридически правильно будет писать не просто заявление, а заявление-жалобу, с которой затем можно будет сразу пойти в проверяющие органы.
Перед тем, как писать жалобу, соберите доказательства. Например, фотографии разрушенного козырька или выбитых стекол.
Как написать
Написать заявление на ремонт подъезда в многоквартирном доме достаточно просто. Фактически оно готовится в свободной форме. Но верно будет соблюдать нормы гражданского права.
- Готовим заявление на обычном листе А4.
- Сначала оформляем шапку – пишем, куда именно заявление. Например: «В управляющую , адрес город такой-то, улица такая-то, дом такой-то». Название управляющей компании можно узнать на платежке, которая ежемесячно приходит к вам за оплату жилья
- Слово «Заявление» и переходим к сути. «Я, ФИО, владелец квартиры № N в доме по адресу (указываем адрес) прошу вас выполнить обязательства, накладываемые Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №290 и выполнить обязательства по содержанию имущества многоквартирного дома. В частности…». И после описываем суть претензий.
- Вам нужно конкретно, но без эмоций описать проблемы, требуемые устранения. Не нужно писать, что в подъезде холодно, потому что выбиты стекла. Нужно: «Требую провести остекление в подъезде № 1 дома №, так как это требование указано в постановлении №290». Эмоций нет, причин и последствий нет – вы просто требуете от УК выполнить их работу.
- Добавьте к заявлению доказательства ваших слов – фотографии того, что требует ремонта
- Поставьте дату, укажите свои данные – ФИО и адрес, контактный телефон. Поставьте подпись.
Образец заявления на ремонт подъезда можно изучить у нас на сайте ().
Ответить на ваше заявление представители управляющей организации должны в течение месяца. Передать бумагу можно двумя способами:
- Сделать две копии заявление в УК на ремонт подъезда и отнести в офис управляющей организации. Секретарь должен поставить отметку с датой о том, что заявление принято к рассмотрению. Если вам отказывают, не тратьте нервы и переходите к варианту номер 2
- Просто отправить на адрес управляющей организации, который вы можете узнать из ежемесячной платежной квитанции с помощью почты. Отправляйте заказным письмом с ценной описью – так вы затем сможете доказать, что жалобы точно была.
Вот и весь алгоритм действий. Давайте повторим:
- Собираем доказательства
- Изучаем образец заявления в ук на ремонт подъезда
- Передаем в УК
- Ждем 30 дней и результатов ремонта.
Если ничего не происходит, пора начинать воздействовать на управляющую организацию контролирующими органами.
Разбитые окна
Зачастую в наших с вами подъездах независимо от времени года гуляет ветер, мокро от дождя или снега. Разбитые окна на лестничных клетках — одна из бед, которые сотрудники ЖЭУ не стремятся быстро устранить.
А теперь самое время узнать, кто должен менять окна в подъездах.
Кто должен менять окна в подъездах
А между тем домоуправляющая компания обязана застеклить разбитое окно в течение одних суток зимой и трех суток в теплое время года. Это прописано в приложении №2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Поэтому все отговорки и отписки сотрудников ЖЭК не имеют под собой никакой подоплеки. Требуйте заменить стекло на целое, без всякого стеснения. Повторимся, это прямая обязанность управляющей компании.
Как подать жалобу
Обращайтесь в жилинспекцию. Это первое, о чем вы должны вспомнить при отказе «коммунальщиков» оказывать качественные услуги. Данная служба создана для контроля над халатными действиями сотрудников ЖКХ.
Подробно опишем порядок действий при обнаружении разбитого окна в подъезде:
- обращение в свою управляющую компанию;
- при отказе — обращение в Госжилинспекцию;
- составление жалобы;
- подача заявления через отправление заказным письмом с уведомлением или передача лично в руки сотруднику;
- подождать тридцать дней до вынесения постановления (этот срок установлен законом);
- после принятия решения об устранении, у «коммунальщиков» будет сорок пять дней на устранение неисправности.
Конечно из-за такой мелочи, как разбитое стекло, вряд ли придется инициировать процедуру жалобы в жилинспекцию и сотрудники ЖЭУ застеклят окно. Но у вас все-равно есть действенный метод для борьбы.
Заявление о замене окон в подъезде вы можете скачать здесь.
Заявление о замене окон в подъезде
Заявление о замене окон в подъезде — 1
Заявление о замене окон в подъезде — 2
Заявление о замене окон в подъезде — 3
А что делать жильцам, у которых давно не проводился ремонт лестницы (ступенек) в подъезде, равно как и не менялась разбитая напольная плитка? Об этом мы и расскажем ниже.
О том, как должна работать УК в отношении замены окон в подъездах, рассказывает видеосюжет ниже: