Усыновление ребенка из дома малютки в 2021 году: порядок процедуры, документы, условия усыновления

Что такое дом малютки?

В соответствии с Постановлением Правительства от 24.05.2014 № 481 выделяются следующие виды организаций для детей-сирот:

образовательные – школы – интернаты (для детей от 7 до 21 года);
организации, оказывающие социальные услуги – центры помощи детям-сиротам, центры содействия семейному устройству (для детей от 1 до 21 года);
медицинские – дома малютки, дома ребенка (для детей от 0 до 3 лет).

В исключительных случаях в доме ребенка могут находиться дети в возрасте до 4 лет. Но это возможно при наличии медицинских показаний.

Возраст воспитанников организации указан примерно. Он может различаться в зависимости от законодательства региона и устава организации.

В дома ребенка помещаются дети, которые нуждаются в постоянном контроле медицинских работников. Но это не значит, что ребенок обязательно имеет серьезное заболевание или инвалидность.

Истории усыновления детей

Истории усыновления разные, но большинство из них добрые, искренние. Полюбить малыша как родного трудно, но многим родителям с широким, добрым сердцеми открытой душой все –таки это удается.

Татьяна воспитывает своих троих детей, нашла подход к мужу и счастлива в браке. Однажды, сидя на лавочке, встретила неопрятно одетую женщину с ребенком около 3- ех лет. Женщина сама предложила отдать девочку, Таня не знала, что ответить. Посоветовавшись дома с мужем, было принято решение спасти девочку. Очень долго искали эту женщину, кроме внешних данных женщины сведений никаких не было. Через пару недель Тане пришла в голову мысль поискать женщину на том же месте, где встретила впервые. Сердце матери не обмануло, так и произошло. Ребенка забрали, но столкнулись с кучей проблем. Девочка плохо спала, часто плакала, долго не могла отучиться от бутылочки в свои три года. Терпение, любовь к ребенку сделали свое дело, подросшая малышка теперь помогает маме, чувствует себя любимой и родной. Что для матери может быть важнее?

Елена в свои 30 лет не могла забеременеть по причине бесплодия. Иные методы зачатия были тщетны. Мысль об усыновлении сначала пришла к мужу. Лена была польщена таким чутким вниманием любимого, что только укрепило семейные отношения, и решение об усыновлении малыша стало навязчивым. Посетив детский дом, родители познакомились только с достаточно взрослыми детьми. Хотелось взять грудничка, испытать материнство с первых дней жизни младенца. Таню осенила мысль посетить дом малютки, и паре повезло, увидели 3 — ех месячного мальчика, с чудными голубыми глазами. Через два месяца пара забрала мальчика. Все мытарства с выбором, оформлением документов остались позади. Ребенок быстро адаптировался и стал родным.

Требования к усыновителю

Специалисты отделов опеки более требовательно подходят к усыновителям, которые хотят усыновить младенца. Поэтому нужно быть готовым к более строгим требованиям.

При этом, на них также распространяются общие условия:

полная дееспособность кандидата и его супруга;
совершеннолетний возраст;
доход, не меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи + 1 прожиточный минимум на ребенка;
отсутствие заболеваний, которые мешают исполнению родительских обязанностей (онкология, инфекционные заболевания в стадии обострения, алкоголизм и наркомания);
жилье (в собственности, в аренде);
надлежащие условия для проживания ребенка (спальное место, комната);
согласие всех членов семьи на усыновление;
отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
отсутствие решения суда о лишении/ограничении родительских прав, отмене усыновления по вине кандидата;
отсутствие решения органа местного самоуправления об отстранении от обязанностей опекуна;
не имеющие гражданства США;
не состоящие в браке для лиц одного пола;
разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна быть не меньше 16 лет;
получение сертификата об окончании школы замещающих родителей.

Если одного ребенка хотят усыновить несколько семей, то приоритет отдается родственникам ребенка. Если среди желающих нет родных, то приоритет отдается семье, которая первая получила направление на посещение ребенка в отделе опеки.

Обратите внимание! Граждане, не состоящие в браке, не могут быть усыновителями одного ребенка.

Может ли одинокая женщина усыновить ребенка в России в 2021 году

Как усыновить ребенка жены от первого брака? Пошаговый порядок

Выплаты при усыновлении

Усыновленные дети приравнены к кровным, поэтому усыновителям полагаются федеральные выплаты в виде:

пособия по беременности и родам – в случае усыновления младенца возрастом до трёх месяцев;
единовременного пособия при рождении– при возрасте малыша до шести месяцев;
единовременного пособия при передаче детей в семью;
ежемесячного пособия по уходу за детьми до полутора или трёх лет;
материнского капитала.

Кроме федеральных, производится выплата дополнительных региональных пособий, если они существуют в данном регионе.

Как стать кандидатом в усыновители?

Первым этапом в процедуре усыновления является получение заключения о возможности быть кандидатом в усыновители.

Для этого заявитель должен:

Обратиться в отдел опеки по месту регистрации.При себе необходимо иметь гражданский паспорт. Специалист проведет консультацию, даст перечень документов, которые необходимо подготовить, и направление в школу замещающих родителей. Срок действия направления неограничен.
Пройти школу замещающих родителей, сдать экзамен и получить сертификат. Если усыновителей двое, то сертификат должен получить каждый из них. Список действующих школ для приемных родителей можно найти по ссылке.
Собрать документы. Если усыновителями является семейная пара, то все документы собираются в 2 экземплярах (ан мужа и на жену). Если усыновителем будет выступать только один из семьи, то документы о состоянии здоровья, о доходах, о жилье собираются на двух супругов, а остальные – только на кандидата.
Подать заявление. Его можно подать лично в отдел опеки или через МФЦ. В течение 5 дней специалисты отдела опеки посетят жилье кандидата и проведут осмотр жилищных условий.
Получить заключение о возможность быть кандидатом в усыновители. Документ выдается через 10 дней с момента подачи заявления. Срок действия заключения – 2 года со дня выдачи. Использовать документ можно только 1 раз.
Выбрать кандидатуру ребенка.
Обратиться в отдел опеки для получения направления. Нельзя лично прийти в дом малютки для знакомства с ребенком без направления. Сотрудники медицинской организации не имеют права запустить кандидата. Поэтому сначала нужно посетить отдел опеки по месту расположения дома малютки, регионального или федерального оператора банка данных о детях-сиротах. Только с официальным направлением можно прийти в организацию.[/box]
Познакомится с ребенком лично, установить контакт. Ознакомится с медицинской картой и личным делом.

Одним из важных этапов в процессе знакомства с ребенком является установление контакта с главным врачом дома малютки. Его согласие имеет немаловажную роль на суде по усыновлению.

Подготовить документы и иск на усыновление. Документы подаются в районный суд по месту нахождения организации.
Посещение судебного заседания. Процесс не может проходить в отсутствие усыновителя. Также в процессе должны участвовать специалисты отдела опеки и прокурор.
Получение судебного решения. Документ вступит в силу через 30 дней. Но усыновители могут указать в иске просьбу о немедленном исполнении решения. Это позволит забрать ребенка домой в день судебного процесса.

Обратите внимание! Процедура усыновления на всех этапах является абсолютно бесплатной. Посредническая деятельность в сфере усыновления запрещена законом.

Документы

Перечень документов для получения заключения о возможности быть усыновителем установлен Постановлением Правительства РФ от 2000 года № 275:

гражданский паспорт усыновителя и его супруги;
выписка из ЕГРН на квартиру;
договор аренды на жилье;
автобиография;
медицинское заключение на каждого из супругов;
свидетельство о браке;
справка о доходах;
свидетельство об окончании школы замещающих семей.

Если в качестве усыновителя ребенка выступают брат или сестра, бабушка или дедушка, то предоставлять свидетельство о прохождении обучения не нужно. Дополнительную информацию специалисты отдела опеки запросят самостоятельно.

Заявление

Заявление в отдел опеки для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители включает следующие сведения:

название органа опеки и попечительства;
данные заявителя;
гражданство, реквизиты паспорта;
адрес регистрации;
номер телефона;
сведения о судимости (при наличии);
данные о пенсии (при наличии);
цель обращения в отдел опеки;
дополнительная информация (опыт в общении с детьми, наличие медицинского или педагогического образования);
перечень документов;
дата и подпись.

Образец заявления

Этап 3. Усыновление

Усыновление устанавливается в судебном порядке. Инициатором процесса является кандидат в усыновители. Он оформляет заявление и прилагает документы, которые собирал для обращения в отдел опеки.

Важно! В период судебного разбирательства, несовершеннолетний продолжает находиться в доме малютки. Его законным представителем является главврач учреждения. Обязательным условием для усыновления является согласие главврача.

Если организация находится в другом регионе, можно попросить отдел опеки оформить временное опекунство. Чтобы по приезду домой подать иск в суд по месту жительства.

Шаг 1. Подготовка иска

Исковое заявление об усыновлении оформляется в письменной форме. Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. Поэтому иск не содержит сведений об ответчике.

Документ должен содержать:

название суда;
данные кандидатов;
сведения об отделе опеки;
информация о главвраче;
название иска;
сведения о получении заключения;
данные о знакомстве с ребенком;
ссылка на закон;
просьба об оформлении усыновления;
дополнительные требования;
перечень документов;
дата и подписи кандидатов.

В качестве дополнительных требований можно указать:

смену фамилии, имени, отчества;
исключение сведений о кровных родителях из детских документов;
включение сведений об усыновителях в графы о родителях;
изменение даты рождения (если ребенок не старше 6 месяцев).

Образец искового заявления об усыновлении из дома малютки

Шаг 2. Судебный процесс

Через 2 недели после подачи заявления назначается беседа и определяется дата судебного заседания. Суд может пригласить в процесс родственников ребенка, если они отказались от приема его в семью.

Если родители несовершеннолетнего умерли, то суд имеет право сохранить за бабушкой и дедушкой право на общение со внуком. А также личные неимущественные и имущественные права.

Обязательным условием является участие в процессе представителя отдела опеки. Он подготавливает акт обследования и дает заключение по существу дела.

Зачастую процесс длится не более 1 часа. При отсутствии грубых нарушений, суд удовлетворяет требования заявителя.

Судья предупреждает всех участников об уголовной ответственности за нарушение тайны усыновления (ст. 139 СК РФ).

Шаг 3. Получение решения суда

Рассмотрим, что нужно для получения решения суда. Еще в процессе оформления заявления истец может включить требование о вынесении решения к немедленному исполнению. В этом случае не нужно ждать 30 дней. Решение сразу будет наделено юридической силой.

Если такое требование не указано, то усыновители не смогут забрать ребенка еще 30 дней. Только после получения решения суда с надлежащей отметкой, организация отдаст малыша новым родителям.

Шаг 4. Регистрация

На основании судебного решения необходимо получить новые документы. Заявитель обращается в отдел ЗАГС по месту нахождения суда для получения свидетельств об усыновлении и о рождении. Старый документ о рождении изымается.

Все действия проводятся на безвозмездной основе. Усыновители не платят за новые документы.

Как найти ребенка для усыновления?

Следующим этапом является подбор кандидатуры ребенка. Как показывает статистика, 90% усыновителей желают принять в семью ребенка в возрасте до 5 лет. Причем не менее 50% усыновителей желают, чтобы он был единственным ребенком (без братьев и сестер).
В связи с этим возникают сложности в подборе кандидатуры ребенка для усыновления. Так как выбор детей в возрасте от 0 до 5 лет с удовлетворительным состоянием здоровья органичен, целесообразно самостоятельно принять меры по подбору ребенка, а не надеется на отдел опеки.

Найти правдивую и актуальную информацию о ребенке можно:

у регионального или федерального оператора банка данных;
у специализированных фондов;
в отделах опеки.

Не стоит обращать внимание на сайты в интернете. Информация, размещенная в социальных сетях, в большинстве случаев, давно устарела. И размещенные дети давно воспитываются в семье. Также не стоит обращаться к помощи тематических форумов. Договариваясь с беременной женщиной о «покупке» ребенка, усыновители совершают преступление, предусмотренные Уголовным кодексом. Кроме того, велика вероятность стать жертвой мошенников. Мамочка может просить деньги на лечение, питание, обследование, но впоследствии отказаться передавать ребенка усыновителям. Наказать ее за это нельзя, ведь вступив в сговор с ней, усыновители сами совершают преступление.

Поэтому рекомендуется при поиске ребенка отдавать предпочтение легальным способам подбора.

Банки данных

В каждом субъекте РФ функционирует региональный банк о детях-сиротах. Это база данных обо всех детях на территории региона, которые нуждаются в устройстве.

Вся информация из региональных банков направляется в федеральный банк данных. Получить информацию о детях можно непосредственно у федерального оператора и на сайте Усыновите.ру.

Минусом данного сервиса является низкая актуальность информации. Как правило, сведения попадают в банк данных, когда из отдела опеки или регионального банка данных на знакомство с ребенком уже выдано направление.

Чтобы получать более актуальную информации, необходимо встать на учет в банк данных, чтобы при поступлении свежих сведений получать уведомление. В некоторых регионах встать на учет можно при помощи портала Госуслуги.

Фонды

В России есть много фондов, которые занимаются содействием в семейном устройстве детей-сирот.

Среди них:

Волонтеры в помощь детям-сиротам;
Дари добро.
НГООУ День аиста.

Как правило, фонды оказывают содействие в устройства детей с особым состоянием здоровья или семей с 2 и более детьми. Благотворительные организации не только оказывают помощь в подборе кандидатуры ребенка, но и сопровождают семью на этапе усыновления и после него.

Отделы опеки

Наиболее актуальную информацию о детях, нуждающихся в устройстве, можно найти в районных отделах опеки. Для получения сведений нужно посетить отдел лично и подать заявление о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.

Мотивы усыновления младенца

Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:

женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.

Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.

Как усыновить ребенка: судебный процесс

После того, как ребенок выбран и согласие на усыновление подписано, необходимо инициировать судебный процесс.

Перечень документов

При обращении в суд нужно подготовить следующие документы (ст. 271 ГПК РФ):

гражданский паспорт усыновителя;
свидетельство о рождении усыновителя – если он не в браке;
свидетельство о браке – если усыновители в браке;
информация о том, что семейные отношения прекращены – если усыновитель в браке, но второй супруг против усыновления;
сведения о доходах;
медицинское заключение;
данные о жилье;
заключение о возможности быть усыновителем;
свидетельство о прохождении обучения.

Документы нужно подготовить в 2 экземплярах.

Исковое заявление для усыновления ребенка из дома малютки

Исковое заявление для усыновления должно включать следующие сведения (ст. 270 ГПК РФ):

Ф.И.О. усыновителей, место регистрации;
Ф.И.О. ребенка, дата рождения, место нахождения, данные родителей, сведения о братьях и сестрах;
причины усыновления и перечень документов, которые доказывают причины;
просьба об усыновлении;
перечень документов;
дата и подписи.

В исковое заявление можно включить дополнительные требования:

об исключении из записи о рождении ребенка сведений о кровных родителях;
о включении в запись о рождении в графу Родители сведений об усыновителях;
об изменении Ф.И.О. ребенка;
об изменении даты рождения ребенка – но не больше, чем на 3 месяца (если усыновляемый не старше 1 года);
об изменении места рождения.

Для детей в возрасте от 1 года изменение даты рождения допускается в исключительных случаях. Поэтому усыновителю нужно доказать суду, что данные изменения действительно необходимы.

Образец заявления

Пособия на усыновленных детей

Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.

Усыновители могут получить единовременное пособие, если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.

Когда можно забрать ребенка из дома малютки?

После вынесения решения суда определяется, когда можно забрать ребенка:

Если усыновители ходатайствовали о том, чтобы решение суда было к немедленному исполнению, то забрать ребенка можно в любой день по согласованию с главврачом организации.
Если ходатайства не было, то решение вступит в силу через 30 дней. После чего нужно поставить в канцелярии суда штамп о вступлении решения суда в законную силу. С решением суда можно обратиться к главному врачу, чтобы забрать ребенка.

Обратите внимание! Дом малютки не выдает одежду и обувь. Она стоит на балансе организации. Поэтому одежду нужно взять с собой.

Выбор ребенка

Сложно, что — либо советовать по выбору малыша. Сердце матери должно подсказать, какой ребенок должен быть ее, при этом цвет глаз, национальность, возможные отклонения в здоровье и развитии не имеют особого значения.

В качестве совета можно лишь рекомендовать выбирать по сердцу. Если берете больного ребенка, важно понимать, что причитающиеся выплаты далеко не все при усыновлении. Искать свою личную выгоду неприемлемо, а вот вылечить малыша, поставить на ноги, отдать свою любовь и ласку – дорогого стоит, хотя на практике многие родители не готовы к усыновлению психологически.

Спустя некоторое время разочаровываются в выборе малыша. Ребенок – не вещь, помните об этом всегда, начиная с первого посещения Дома малютки.

Ответы юриста на частные вопросы

Может ли стать усыновителем одинокая женщина?

Закон не ограничивает право холостых граждан быть усыновителями. Поэтому подать заявление, чтобы стать кандидатом в усыновители, может и одинокая женщина. Главное, чтобы она соответствовала установленным требованиям.

Я волонтер в доме малютки. Хочу удочерить одну из воспитанниц. Но главврач говорит, что ее нельзя забрать в семью, а подробностей не объясняет. Можно ли усыновить любого ребенка из дома малютки или кого-то из воспитанников нельзя?

В домах малютки находятся дети на реабилитации из неблагополучных семей и семей в трудной жизненной ситуации. Некоторые дети находятся на лечении. Кроме того, некоторых детей нельзя усыновить, так как родители еще не лишены прав. Главврач не может дать информацию обо всех воспитанниках. Сведения предоставляются только кандидатам и про тех детей, на знакомство с которыми выдано направление.

Где есть базы данных младенцев на усыновление?

Каждое из учреждений, где находятся дети, создает анкету каждому, кто стал питомцем учреждения. Обязательно наличие фотографии, а еще лучше нескольких, и краткое описание характера, основных черт, особенностей нрава.

Готовая анкета передается в органы опеки, оттуда – в региональный банк данных и затем – в федеральный. При этом нужно сознавать каждому из потенциальных родителей, что описанию и характеристикам сильно доверять не стоит.

Не то, чтобы к созданию анкеты относились поверхностно – нет, просто малыш, пробыв непродолжительное время, не может проявить сразу все свои стороны характера, нрава, а если это грудничок, то о каком характере и его особенностях может идти речь? Это больше похоже на рекламный проспект.

Базы данных младенцев на усыновление есть в органах опеки, в региональном или федеральном банке данных.

В ожидании решения

Проверка условий проживания

Чтобы оценить условия будущего проживания усыновленного малыша, органы опеки обязаны направить комиссию на место его предполагаемого проживания. Это необходимое условие получения положительного решения по вопросу возможности стать усыновителем.

Комиссия оценивает бытовые условия жилища и выдает соответствующий акт хозяевам квартиры. Этот документ необходимо будет включить в пакет подаваемых документов.

Собеседование с сотрудником ООП

Другой необходимый этап – собеседование с сотрудником ООП. Он изучает намерения потенциального усыновителя, делает свои выводы о его финансовой стабильности и моральной готовности принять на себя заботу о подопечном, о психологической обстановке в предполагаемой семье воспитанника.

Результат собеседования также оформляется в виде соответствующего акта.

Знакомство с малышом

Письменное заключение о возможности усыновления будет выдано в течение двух недель после обследования жилищных условий.

Если принято положительное решение, с ним нужно обратиться в дом малютки с просьбой предоставить вам доступ к базам данных о детях, которые ждут приемных родителей.

Изучив предоставленные анкеты, необходимо выбрать, с каким ребенком вы бы хотели продолжить знакомство, и получить направление на знакомство. После первой встречи у вас будет десять дней на размышление, будете ли вы искать следующего претендента или продолжите узнавать этого.

О своем решении нужно уведомить опеку, при отказе от продолжения знакомства, обязательно указать причину. Можно сразу же попросить направление на знакомство с другим воспитанником.

Видео по теме:

Основные особенности процедуры

В дом малютки попадают малыши в возрасте от рождения до трех лет. Глядя на ребенка, уже можно получить представление о том, как он будет выглядеть, когда подрастет и каким характером будет обладать.

Детей часто фотографируют, чтобы приемные родители могли составить предварительное мнение о малыше, понять, хотят ли они узнать его поближе.

На каждого поступающего подопечного заполняют подробную анкету, в которой описаны внешность малыша, его отличительные особенности, присутствуют фотографии ребенка.

Сюда же собраны медицинские заключения о здоровье воспитанника и особенностях его развития. Такие анкеты формируют базу данных учреждения и передаются в банк данных региона.

Усыновители могут выбрать ребенка желаемого пола, изучив анкеты всех детей, находящихся на попечении дома малютки. Обычно кандидатам предлагают познакомиться с выбранным воспитанником, чтобы понять, как будут складываться взаимоотношения.

С малышом у опекунов будет больше возможностей сохранить тайну усыновления в соответствии с законом №155 УК РФ.

Если ни один из воспитанников не подошел, можно обратиться в другое учреждение, расположенное поблизости, и изучить его базу данных.

Предварительная опека

Опека – определение несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечительства.
Опекун только представляет интересы ребенка. Под опекой ребенок сохраняет свое имя, фамилию, а опекун не имеет прав родителя.

А вот усыновление – это уже другая форма устройства ребенка. В семью ребенок попадает на правах родного. Предварительная опека обычно, оформляется в экстренных случаях при предъявлении паспорта и заявления.

Такая форма опеки чаще всего выбирается как промежуточная перед усыновлением. Это связано с тем, что процедура усыновления занимает много времени. И чтобы ребенок попал сразу в семью, а не в сиротское учреждение. Приоритет отдается родственникам.

Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.

За счет индексации эти значения на начало 2021 года составляют 18 886,32 руб. и 144 306,88 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).

Какие документы нужно подготовить для назначения выплат, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Как усыновить ребёнка из дома малютки? Пошаговая инструкция