Куда жаловаться на ТСЖ, кто контролирует его председателя, как подать заявление в жилищную инспекцию, прокуратуру, как бороться через суд, а также образец претензии Правосудие

Главная / Жалобы, суды, права потребителей

Опубликовано: 05.10.2018

Время на чтение: 5 мин

401

Основная причина возникновения претензий к ТСЖ у жильцов — это неэффективное управление многоквартирным домом.

Куда жаловаться на ТСЖ
Как написать жалобу на ТСЖ Необходимые документы
Порядок и сроки рассмотрения жалобы

ТСЖ — некоммерческая организация, которая является юридическим лицом, регулируется уставом и действует на основании статьи №135 ЖК РФ. Соответственно, нарушение устава и оказание услуг недолжным образом и есть главные проблемы в работе ТСЖ.

Как показывает практика, наиболее частыми причинами для жалобных обращений на товарищества жильцов являются такие проблемы, как:

некачественные услуги ЖКХ, перебои в их поступлении или полное отсутствие;
отсутствие должного ухода за общедомовой территорией: подъездом, двором;
невыполнение необходимого ремонта здания и инженерных сетей;
превышение полномочий председателя или правления, присвоения денежных средств с их стороны, растрата;
завышение тарифов ЖКХ;
действия председателя или правления, которые противоречат уставу или законодательству РФ.

Причины возникновения споров

Подразумевается, форма правления в виде ТСЖ учитывает, прежде всего, интересы владельцев. Но на практике так бывает не всегда. В результате между собственниками и членами правления возникают споры. Их причинами может стать:

Повышение стоимость коммунальных услуг, не имеющее законодательного обоснования.
Не выполнение работ по текущему или капитальному ремонту.
Расходование денежных средств не на целевые нужды.
Самовольное принятие важных решений.
Не выполнение ремонтных работ после аварии или сознательное затягивание процессов.

Пожаловаться на ТСЖ имеет право любой член товарищества.

Проверка деятельности

Если председатель, в силу личных качеств, просто не справляется с обязанностями, его достаточно снять.

Но ведь нельзя просто отпускать с работы руководителя, растратившего общие деньги, например, или совершившего хищение общего имущества. В таком случае смена руководства сопровождается еще и проверками со стороны контролирующих органов.

При подозрении в хищение заявление на председателя подается в Полицию. Можно приложить к заявлению акт проверки, который подтвердит недостачу материальных средств.

Куда жаловаться?

При возникновении конфликтных ситуаций жильцы должны в первую очередь обращаться с вопросами к членам правления ТСЖ. Верховной инстанции в данной цепи является председатель. На его имя могут подаваться любые жалобы. Он в свою очередь обязан их рассмотреть и ответить на поставленные вопросы.

Отсутствие реакции на заявление собственников или нежелание решать создавшуюся проблему дает право жильцам обратиться в вышестоящие инстанции. Рассмотрим, кто контролирует товарищества собственников жилья. Обратиться с претензией можно в следующие инстанции:

Жилищную инспекцию.
Роспотребнадзор.
Прокуратуру.
Судебную инстанцию.

Каждый орган имеет ряд полномочий для решения проблем, возникающих внутри ТСЖ. Непосредственный контроль над деятельностью товариществ собственников недвижимости производит жилинспекция. Эта организация имеет право влиять на деятельность ТСЖ, отменяя уже введенные меры или принуждая принимать отдельные нормы в деятельности товарищества.

Смена руководства кооператива

Иногда не обязательно жаловаться в прокуратуру или суд на должностное лицо, плохо выполняющее свои обязанности. Достаточно снять его с должности и выбрать достойного человека. Такое право по отношению к председателю ЖСК имеют члены кооператива, жильцы домов, включенные в его состав.

Нужно только инициировать общее собрание, провести его по всем нормам законодательства. Чтобы поставить вопрос о снятии человека с такой должности, следует доказать его несоответствие.

ВНИМАНИЕ! Переизбирается председатель даже при его отсутствии на собрании.

Факт снятия старого руководителя и избрания нового нужно оформить протоколом. Это важный документ, он должен храниться в правлении, а информация из него регистрируется ЕГРЮЛ. Устав в ЖСК не меняется при этом.

Основания

Члены ТСЖ имеют право обратиться в любой вышестоящий орган с жалобой на действие или бездействие председателя. Запрета на обращение в ту или иную организацию нет. Но следует учитывать, что эффективность решения отдельных вопросов, зависит от инстанции. Каждый орган имеет свою направленность и решает определенные задачи. Куда направлять жалобы при различных основаниях:

Инстанция	Основания
Председателю ТСЖ	Любые по работе ТСЖ
В жилищную инспекцию	Неудовлетворительное техническое состояние дома. Низкое качество предоставляемых членам товарищества услуг. Проблемы с инженерными коммуникациями и оборудованием. Не соблюдение норм ЖК и ГК РФ.
В Роспотребнадзор	Оказание некачественных услуг. Не предоставление услуг по заключенному договору. Собственники квартир в МКД являются потребителями, а ТСЖ поставщиком услуг. Взаимоотношения двух сторон регламентируются Законом «О защите прав потребителя.»
В прокуратуру	Нарушение законодательных норм в области предоставления потребительских услуг и жилищного права.
В суд	Имущественные и неимущественные споры.

Дополнительные права

Каждый жилищно-строительный кооператив выбирает правление, составляет и утверждает устав, в котором определяются полномочия должностных лиц.

Весь состав правления действует на основании Устава и законодательства государства в жилищной сфере. Но председатель может выполнять и дополнительные обязанности или иметь дополнительные права по желанию жильцов, с их согласия:

Ответственное право – представлять сообщество жильцов в различных государственных органах. Председатель может выступать в защиту интересов собственников дома на судах.
Также такое должностное лицо может распоряжаться деньгами жильцов, которые они собирают в пределах оговоренной сметы на покупку, например, канцтоваров или товаров для уборки дома.
Так как председатель должен следить за тем, насколько жильцы дома соблюдают правила проживания в нем, он может подавать в суд иск на нарушителей. Не все члены кооперативов знают о таком праве председателя правления.
При эксплуатации домов ЖСК не раз будут проводиться ремонты в них, другие работы. И данное должностное лицо имеет право заключать договора с теми мастерами, компаниями, которые и будут предоставлять ремонтные услуги.
Если жильцам нужны какие-то документы, справки по поводу их недвижимости, председатель может выдать документ и подтвердить его своей подписью.

Как написать заявление?

При обращении к председателю ТСЖ или в любую из перечисленных инстанций заявителю необходимо придерживаться нескольких основных правил:

Жалоба может быть индивидуальной или коллективной.
Заявление должно быть письменным и официальным, то есть оформленным в соответствии с существующими законодательными нормами.

Жалоба излагается в форме заявление на листе формата А4. Специальных бланков для таких заявлений не существует. Документ пишется от руки или распечатывается на принтере.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 302-76-94

Правила составления

Документ должен быть лаконичным и в то же время давать исчерпывающую информацию о предмете спора и сторонах конфликта. Чтобы составить бумагу правильно, следует излагать информацию в таком порядке:

Название органа, в который будет подан документ.
Данные заявителя – ФИО и контактные сведения.
Название документа – «Жалоба на ТСЖ» или «Заявление о претензиях к ТСЖ».
Данные о наличии в собственности или аренде квартиры в МКД – адрес помещения.
Сведения о членстве в товариществе – номер договора, дата его заключения.
Изложения ситуации по существу.
Предложение решения проблемы с отсылкой на закон.
Перечень приложенных к заявлению документов.
Дата.
Подпись и расшифровка.

8 (800) 302-76-94

К жалобе могут прилагаться любые фото-, видео- или бумажные документы, которые позволяют подтвердить изложенные на бумаге претензии.

Кто составляет документ?

Обратиться с жалобой на неправомерные действия членов правления ТСЖ и попрание своих интересов, может любой член товарищества. Владеть квартирой при этом не обязательно. Можно арендовать помещение на официальных началах и на этих основаниях отстаивать свои права.

Нужно ли заверять и как?

Жалоба – это стандартное заявление. Оно не требует заверения в какой-либо инстанции. Для подачи заявления не нужно и письменное разрешение председателя товарищества или коллегиально выраженного решения всех членов организации.

Заявление приобретает официальный статус жалобы после проставления личной подписи заявителя. При этом обязательно чтобы была указана дата составления и расшифровка подписи.

Количество экземпляров

Письменное уведомление о претензиях к ТСЖ подается:

В 2-х экземплярах, если документ предоставляется в организацию лично. Принимающая сторона обязана поставить отметку на втором экземпляре, чем подтверждает факт приема бланка в работу.
В 1-м экземпляре, если бумага отправляется онлайн или по почте. В этом случае у отправителя будут на руках реальные или виртуальные документы, подтверждающие факт отправки.

В обоих случаях следует сохранять документальные доказательства того, что бланк был официально принят.

Жалоба на председателя

Коллективная жалоба на ТСЖ, как и индивидуальное обращение, может быть подана в разные инстанции. Вне зависимости от того, какая суть прописана в документе, правлению товарищества необходимо дать ответ на него. Высшим органом ТСЖ выступает общее собрание лиц, являющихся его членами. Ему предоставляется вся широта полномочий. На повестке собрания может быть рассмотрена жалоба на председателя ТСЖ.

В документе отражается, что данное лицо не исполняет обязанностей, возложенных на него уставом товарищества. Также пожаловаться можно на действия организаций – подрядчиков, чью работу контролирует председатель.

Срок ответа ТСЖ на жалобу собственника является стандартным и составляет 30 дней.

На правление жалоба оформляется, если гражданам навязываются услуги дополнительного характера или производится взимание платы, не отраженной в положениях оформленного соглашения между жильцами и ТСЖ.

Обратите внимание: чаще всего документ рассматривается товариществом в пользу жильца, так как проще решить вопрос с одним гражданином, чем дождаться недовольства многих лиц.

Коллективная претензия: отличительные черты

Рассмотрим, как бороться с товариществом собственников недвижимости коллективно. Коллективные жалобы имеют больший вес, чем одиночные. К их рассмотрению подходят более тщательно, потому что конфликт приобретает массовый характер. Основным отличием такой бумаги является то, что заявителями выступает не один человек, а сразу несколько.

Иногда такие заявления подписывают сразу десятки, а то и сотни жильцов. При составлении бланка вместо заявителя следует писать «от собственников квартир МКД, расположенного по адресу…».

Список всех заявителей прилагается к бумаге. В нем указывается:

ФИО жильца;
адрес квартиры;
личная подпись.

8 (800) 302-76-94

Решение о подаче жалобы должно быть принято на коллективном собрании. По его результатам составляется протокол с регистрацией рассмотренных пунктов и принятых решений.

Обращение в Прокуратуру

Согласно Федеральному закону о Прокуратуре, данный государственный орган осуществляет контроль за соблюдением законов на территории страны всеми гражданами, организациями, учреждениями, должностными лицами, поэтому жалоба, направленная территориальному прокурору на действия управляющей компании, будет по адресу.

Документ составляется по тем же требованиям, которые были изложены ранее в данной статье. Главное, чтобы текст, если он исполнен от руки, был читаемым.

Жалоба должна содержать изложение фактических обстоятельств возникшего конфликта, без эмоциональной составляющей.

Жалоба подлежит обязательному рассмотрению и влечет принятие по результатам ее проверки соответствующих мер прокурорского реагирования. При обнаружении признаков административного правонарушения виновные будут привлечены к административной ответственности, а если будет установлено, что совершено преступление, – к уголовной.

Согласно закону о Прокуратуре, на проверку фактов, изложенных в жалобе, отводится 30 дней.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру:

Порядок и способы подачи

Для получения конкретных результатов следует подать жалобу в выбранную инстанцию, причем сделать это официально, чтобы бланк не ушел «в стол». Существует несколько способов подачи заявительной документации:

на официальных сайтах вышестоящих организаций через онлайн форму;
лично, обратившись в один из отделов выбранной инстанции;
заказным письмом, отправленным по почте.

В каждом случае есть свои требования и правила.

Онлайн

Жилищная Инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура принимают заявления с жалобами на работу ТСЖ в онлайн режиме. На официальных сайтах этих инстанций есть специальная форма для обращений. В ней необходимо будет изложить те же сведения, что и в бумажном заявлении, дополнительно указав личную электронную почту и номер мобильного телефона.

Жалобы рассматриваются в порядке очередности в отведенные по закону сроки. На адрес электронной почты приходит сообщение о принятии бланка на рассмотрение. По результатам вынесенного решения туда же придет письменный ответ о проведенной работе или иных результатах.

Личное обращение

При наличии времени и желания документ можно отнести лично в ближайшее отделение выбранной инстанции. Это не очень удобный способ, зато крайне надежный. Личная подача сопровождается вопросами и ответами, что позволяет заявителю еще на стадии передачи бланка выяснить некоторые важные для себя моменты. При личном посещении любого из вышестоящих органов следует взять с собой:

Жалобу в 2-х экземплярах.
Удостоверение личности.

Прием документа фиксируется письменной отметкой на втором экземпляре жалобы. Специалист, который берет бланк в обработку, обязан поставить дату приема, Личную подпись, свое ФИО и заверить все печатью организации.

Направление письма с уведомлением

Почтовые услуги позволяют сократить время на посещение нужной инстанции. Жалобу и все документы, прилагаемые к ней можно отправить по почте. Такие отправления оформляются в виде заказного письма с уведомлением.

Это позволяет отправителю быть уверенным в доставке и получить сведения о точной дате передачи бланка получателем. К тому же заказные письма нельзя проигнорировать и оставить без внимания. Личная подпись в получении – отличная гарантия сохранности документа.

При почтовой отправке следует составить опись вложений. Это делает почтовый служащий, который и заверяет перечень. Этот документ, а также чек об оплате заказного письма, являются подтверждающими бумагами. Позже комплект дополняется квитанцией о вручении письма.

Причины недовольства работой ТСЖ. Куда и как правильно обращаться с претензией на ТСЖ?

Часто жильцы домов недовольны обслуживанием ТСЖ (товарищества собственников жилья). При этом немногие из них знают, куда нужно обратиться, чтобы в письменном виде выразить свое недовольство. В этой статье будут раскрыты основные вопросы и нюансы, касающиеся подачи и рассмотрения подобной жалобы.

Возможные причины для жалоб на ТСЖ

ТСЖ обязано удовлетворять потребности жильцов дома. Все работы оно осуществляет согласно Уставу или договору, заключенному с собственниками квартир. Главной причиной недовольства собственников является отсутствие исполнения или плохое исполнение работ.

Среди наиболее распространенных заявлений от граждан в адрес ТСЖ являются:

исполнение коммунальных услуг происходит не в полной мере или не осуществляется совсем;
уборка дома и территории около дома осуществляется некачественно или не производится совсем;
не производится текущий ремонт или нарушены сроки его выполнения;
управляющий ТСЖ злоупотребляет своими полномочиями;
имущество ТСЖ распределяется нерационально;
не производится устранение аварийных ситуаций;
тарифы на коммунальные услуги слишком завышены;
ТСЖ совершает действия, несоответствующие законам Российской Федерации;
общие средства тратятся в личных интересах;
какие-то решения, принятые ТСЖ, несогласованны со всеми собственниками;
возникновение спорных ситуаций.

Причин для недовольства работой ТСЖ может быть много. Возникает вопрос о том, куда надо идти, чтобы официально выразить свое недовольство.

Куда подать претензию на ТСЖ?

Обратиться с жалобой на ТСЖ можно в само товарищество или государственные органы. Собственники имеют право предъявить как индивидуальную жалобу, так и коллективную.

Оформление претензии на общем собрании

Для начала свои пожелания стоит высказать на собрании жильцов дома. Когда требуется неотлагательное решение проблемы, любой собственник вправе созвать внеочередное собрание. Для этого необходимо:

сформировать группу;
грамотно сформулировать волнующую проблему;
добиться явки на собрание не менее 50% жильцов дома.

Данные действия прописаны в Постановлении Правительства от 06.05.2011 г. №354. По истечении трех рабочих дней должен быть дан ответ в письменном виде. ФЗ №59 говорит о том, что отсутствие ответа по полученной претензии считается его прямым нарушением. Больший шанс на положительный ответ имеют жалобы, составленные коллективно большой группой лиц.

Председатель ТСЖ

Главным и ответственным лицом в управлении ТСЖ является председатель. Жители дома могут к нему прийти с заявлением, в котором прописано то, что их не устраивает в работе товарищества. Жилищный кодекс в статье 143 указывает на то, что собственники имеют право запрашивать для ознакомления документы товарищества, получать информацию о проделанных работах, контролировать выполнение услуг.

Обращение можно передать двумя способами:

Лично в руки. Заявление необходимо составить в двух экземплярах. Одно из них остается у того, кто подает жалобу. На этом экземпляре председатель должен проставить дату принятия и расписаться.
Отправка почтой. Отправление делается заказным письмом с уведомлением. Когда товарищество получит письмо, подающему собственнику жалобу придет отрывной корешок с датой получения письма.

Ответ на жалобу должен быть дан не позднее чем через 30 календарных дней.

Жилищная инспекция

Прямая обязанность данного органа – контроль соблюдения жилищного законодательства. Представительства этого органа расположены во всех регионах РФ. В Интернете можно просмотреть контакты и адреса.

В область работы данной инспекции входит:

соблюдение норм жилищного законодательства;
контролирование технического состояния дома;
контролирование выполнения услуг товариществом;
проверка стоимости тарифов на услуги.

Жалобу можно передать тремя способами:

лично отнести в организацию;
отправить заказное письмо;
отправить письмо по электронной почте (услуга доступна не во всех регионах).

Сюда обращаются, когда завышены тарифы или не проведен ремонт. Инспекция обязана сообщить о том, что будет осуществлена проверка по поводу полученной претензии. Собственник вправе лично присутствовать при осуществлении инспектирования комиссией.

Роспотребнадзор

Этот орган контролирует исполнение всех прав потребителей. Туда собственники обращаются, если ТСЖ произвело взимание денежных средств за невыполненные услуги или не исполняются коммунальные услуги.

Есть три варианта подачи сюда жалобы:

заказным письмом;
обратившись лично;
написать претензию на сайте.

Прокуратура

Когда по первым двум способам нет результата, можно идти в прокуратуру. Будет потрачено зря время, если сразу обратиться сюда, минуя инспекцию и Роспотребнадзор. В противном случае ответчик может заявить, что не был уведомлен о проблеме.

Заявление оформляется в свободной форме. В нем обязательно необходимо указать реквизиты для отправки ответа. Жалобы без данных реквизитов не рассматриваются.

В документе прописываются попытки решения проблемы и полученные ответы на них от ТСЖ. К заявлению обязательно надо приложить направленные в ТСЖ бумаги, ответы и решения товарищества. В тексте претензии стоит выделить свои требования. Если этого не сделать, то необходимого результата от органов не поступит.

Порядок и сроки рассмотрения и ответа

Официально поданная жалоба должна быть рассмотрена в 30-дневный срок. Период исчисляется в календарных днях. Не позднее чем через 30 суток инстанция, куда было направлено обращение, обязана дать письменный ответ. Он может содержать в себе сведения о:

Передаче документа в иной орган. Это происходит, если заявитель неправильно соотнес основание к жалобе и орган, в который бланк был направлен.
Отказ в удовлетворении изложенной жалобы. В ответе всегда излагается причина отказа и дается ссылка на законодательную норму, которая не позволяет удовлетворить требования заявителя.
Положительный ответ подразумевает, что проблема будет решена в рамках законодательного поля.

Если заявителя не удовлетворил ответ, он имеет право обращаться с жалобами дальше и даже подавать исковое заявление в суд.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Срок на рассмотрение поданного заявления в Прокуратуру составляет 14-30 дней. После изучения жалобы заявителю направляется ответ: удовлетворить жалобу или пояснить принятое прокурором решение. Уведомление отправляется в печатном виде на адрес, указанный в шапке заявления. Также оно может переадресовываться в другие органы, о чем заявителю сообщат.

Жалоба отклоняется, если допущены такие ошибки:

бессмысленный, неструктурированный текст;
наличие в документе нецензурных выражений;
несоблюдение делового стиля изложения;
заявитель предоставил мало информации о себе (необходимо указывать полностью фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактные данные);
неразборчивое написание обращения (подавайте набранный на компьютере документ в печатном виде);
повторное направление заявления, при этом еще рассматривается первая жалоба, сроки для изучения которой еще не истекли;
анонимное обращение.

Также документ отклоняется, если идентичное заявление уже направлялось в Прокуратуру, и ею было вынесено определенное решение.

Не составляйте анонимное обращение, в таком виде Прокуратура его не примет!

Перед подачей документа проконсультируйтесь с квалифицированным юристом. Он укажет на ошибки, допущенные при оформлении, поможет подобрать правильные ссылки на действующие законы. Рекомендации нотариуса ускорят процесс рассмотрения обращения надзирательными органами.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Дублировать и подавать заявление на один и тот же субъект не нужно. Эти копии не подлежат рассмотрению, в лучшем случае заявитель получит ответы в виде стандартных отписок. Необходимо терпеливо ожидать официального уведомления. Документ подается в Прокуратуру единожды.

При отклонении поданного обращения не стоит писать повторно в Прокуратуру. Подобные действия не повлияют на ситуацию. Направляйте заявление в вышестоящие организации.

Как подать заявление в суд?

Обращение в судебную инстанцию считается крайней мерой и практикуется в тех случаях, когда другие шаги не смогли решить конфликтную ситуацию. Иски в суд подаются, если:

решается спор о выделении части из общего имущества и закрепления ее за отдельным собственником;
члены ТСЖ не довольны принятыми председателем решениями;
не выполняются пункты, оговоренные на коллективном собрании;
есть расхождения по поводу проведения ремонтных работ;
предъявляются финансовые претензии к членам правления;
поставляются некачественные услуги.

Перечень оснований не исчерпывается перечисленными пунктами. Для обращения в суд истец должен составить исковое заявление. Оно составляется по тем же принципам, что и жалоба, но требует более тщательных и продуманных обоснований.

Если другие инстанции отказали в рассмотрении претензий, это означает лишь то, что заявитель не смог доказать свою правоту. При подаче иска важно исправить это упущение и подготовиться максимально серьезно.

Подать вторично исковое заявление с теми же требованиями уже не получится, но его можно будет обжаловать. Для удовлетворения требований в суде истец обязан предоставить документальные свидетельства изложенных в иске фактов.

Могут привлекаться свидетели, заказываться независимые экспертизы, прикладываться фото- и видеосъемки. Чем больше обоснований у истца, тем меньше шансов проиграть.

Перед тем, как стать членом ТСЖ или решиться на создание такой формы управления, стоит изучить плюсы и минусы организации и ее структуру. Кроме того, советуем вам прочитать о другие наши статьи о товариществе собственников жилья:

Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность.
Устав организации.
Ликвидация этой формы управления.
Устройство ассоциации ТСЖ и ее отличия от ЖСК и от ТСН.

Взыскание задолженности

Если члены правления ТСЖ были признаны виновными в неправомерных действиях, с них можно взыскать денежные компенсации. Проигравшая сторона оплачивает судебные издержки. Если истец сразу не прописал это пункт в иске, то в течение трех лет может подать еще один иск о взыскании.

Иные материальные претензии компенсируются на основании судебного решения, в котором указана сумма материального и/или морального ущерба и срок ее погашения. Если ТСЖ не выполняет свои требования, пострадавшая сторона может обратиться к судебным приставам.

В ФССП оформляется судебное производство, и приставы задействуют законные рычаги для взыскания задолженности.

Каждый член ТСЖ имеет право отстаивать свои интересы любым законным способом. Если председатель товарищества не может решить конфликтную ситуацию, или не желает этого делать, то собственник или арендатор квартиры подают жалобу в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру. При отказе в данных инстанциях следует обращаться в суд.

На что жалуются участники ТСЖ

Основная причина жалоб на товарищество – это его неэффективная работа. Часто, создав ТСЖ, жильцы замечают, что у них изменилась только квартирная плата. Причем, в сторону увеличения. В остальном условия проживания остались теми же, что были, когда все заведовала управляющая компания.

Наиболее распространенными поводами для жалобы на ТСЖ являются:

необоснованное и чрезмерное повышение коммунальных тарифов;
нецелевое расходование денежных средств, собранных с членов ТСЖ;
превышение полномочий председателем товарищества и другими членами правления;
неоправданное затягивание текущего ремонта здания;
принятие самовольных решений, не соответствующих ни российским законам, ни уставу самого ТСЖ;
долгое устранение последствий произошедших аварий.

В подобных случаях и в иных конфликтных ситуациях любой член созданного товарищества имеет право пожаловаться на ТСЖ. Но чтобы жалоба возымела действие, надо не только ее грамотно составить, но и направить по нужному адресу.

Что пишут в жалобе

В заявлении в свободной форме сообщается суть конфликта или нарушения законных интересов жильца, заставивших его взяться за составление бумаги. Факты излагаются сухо, последовательно, с указанием статей закона, которые были попраны описанными действиями.

Несмотря на отсутствие установленного шаблона жалобы, любой ее образец всегда содержит:

сведения об адресате (ФИО, должность и т.д.);
сведения об адресанте-заявителе (ФИО, место проживания, контакты);
название подаваемого документа («ЖАЛОБА»);
описание сложившейся ситуации (спора);
конкретные требования (что хочет добиться податель заявления);
в какой срок он просит устранить имеющиеся нарушения;
дата и личная подпись члена ТСЖ.

Если у составителя заявления есть, чем подтвердить свои слова, он прикладывает к жалобе доказательства, перечисляя в ней, какие именно. Если документ подается лично, то всегда составляется в двух экземплярах. Один из них передается адресату, а второй регистрируется подателем бумаги и остается при нем.

Всю переписку необходимо бережно сохранять – на случай, если придется отстаивать свои права в суде.

Беспокоим Правление

Тем, кому жаловаться на ТСЖ приходится впервые, следует начать путь отстаивания собственных интересов с обращения непосредственно в правление товарищества жильцов.

Претензия, как правило, составляется и подписывается группой участников ТСЖ. Она озвучивается на общем собрании сообщества. Это может быть жалоба собственников жилья на председателя ТСЖ, членов правления или отдельных жителей многоквартирного дома, нарушающих установленный порядок.

По закону (статья 45 Жилищного кодекса) инициировать его проведение могут 10% членов товарищества, письменно уведомившие правление о необходимости созыва участников. В поданном обращении они формулируют повестку дня.

Озвученная на собрании жалоба передается в правление, после чего оно обязано на нее письменно отреагировать в 3-дневный срок (п.31, Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011). Если вместо должного ответа получена отписка, или не пришло ничего вовсе, следует переходить к жалобам во всевозможные инстанции.

Обращаемся в государственные органы

Пожаловаться на ненадлежащую работу ТСЖ гражданин может в различные контролирующие и правоохранительные ведомства. Товарищество имеет статус юридического лица и находится под надзором нескольких государственных инстанций.

Жилищная инспекция

В это ведомство нужно направлять заявление, если участник ТСЖ недоволен:

уровнем качества оказываемых коммунальных услуг;
сроками проведения ремонтных и иных работ в многоквартирном доме;
как исполняются предписания по устранению выявленных нарушений;
в каком техническом состоянии содержится вверенный ТСЖ дом;
как соблюдаются нормы Жилищного кодекса.

По факту жалобы в жилищную инспекцию чиновниками проводится проверка. Если в ходе контрольных мероприятий они подтвердятся, ТСЖ получит от ведомства предписание все недочеты устранить (с указанием срока, в течение которого его необходимо исполнить).

Если выявленные недостатки и нарушения товарищество своевременно не ликвидирует, его ожидают штрафы в соответствии со статьей 7.22 КоАП – до 50 тысяч рублей.

К жалобе, направленной в государственную жилищную инспекцию, прикладывается копия претензии, которая первоначально озвучивалась ТСЖ. Вместе с ней чиновникам передается и ксерокопия ответа юридического лица, если он был получен.

Роспотребнадзор

Одним из действенных способов, как бороться с ТСЖ, является жалоба в Роспотребнадзор. Основная функция этого органа – защищать права потребителей. Поэтому жалоба не должна быть пространной. В ней необходимо четко указать, какие именно статьи закона № 2300-1 были нарушены руководством или отдельными членами товарищества жильцов.

В данную контролирующую организацию надо обращаться после того, как гражданин попытался уладить спор с самим ТСЖ. К составленной жалобе прилагается копия претензии, предварительно направленной в правление, а также его ответ на полученную бумагу.

Указав в заявлении, какие нормы закона о потребительских правах нарушаются «товарищами», его податель просит провести проверку, соблюдает ли ТСЖ действующие правовые акты, не противоречат ли им действия данного юридического лица. Если информация заявителя о нарушениях подтвердится, это явится основанием для обращения в суд.

Прокуратура

Если обращения в ТСЖ и вышеуказанные контролирующие организации не помогают уладить разгоревшийся конфликт, у гражданина есть возможность написать заявление в прокуратуру. Надзорный орган призван контролировать соблюдение российских законов на различных уровнях, в том числе, и функционирующими на территории государства юридическими лицами.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру тоже пишется в произвольной форме. На ее рассмотрение прокурорам дается месяц. В течение этого срока они проводят проверку, после чего отвечают заявителю о ее итогах. Жалоба может подаваться от одного лица или от нескольких жильцов многоквартирного дома.

Иногда, жалуясь в прокуратуру на ТСЖ, граждане проявляют нетерпение, и, не дождавшись ответа на первое заявление, подают второе. Не стоит так поступать, так как повторная жалоба в этом случае будет отклонена. Если в 30-дневный срок со дня регистрации заявления гражданин не получает от прокурора никакого ответа, он вправе «просигналить» о задержке вышестоящему прокурору.

Как осуществляется деятельность ТСЖ?

Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.

Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.

ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.

В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.

На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.

В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.