Советы родителям: куда жаловаться на школу, директора, учителя? Составление претензии, рассмотрение нюансов вопроса

Большую часть времени дети проводят в школе. Директор и педагоги учебного заведения берут на себя ответственность за безопасность учеников. Персонал должен соблюдать нормы профессиональной этики в отношении подопечных и делать все возможное для эффективного получения знаний. К сожалению, за время обучения могут произойти различные неприятные ситуации. С правовой точки зрения государство регламентирует отношения сторон учебного процесса и гарантирует защиту прав и интересов несовершеннолетних граждан.

Внимание

В случае превышения или неисполнения директором школы служебных полномочий, родитель имеет законное право подать на него жалобу.

За что можно пожаловаться на директора школы?

Исходя из положений Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании Российской Федерации», ученик имеет определенные права, гарантируемые ему на законодательном уровне. Их нарушение будет являться основанием для официальной претензии со стороны родителей.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Причины для подачи жалобы на директора школы:

1. В случае применения к детям физического или морального насилия (оскорбления, унижения, вымогательства) со стороны персонала или других учащихся.
2. Если учитель предвзято относится к ученику и занижает оценки без должных оснований.
3. Отказ директора от предоставления образовательных услуг или некачественное преподнесение материала.
4. Если директор отказывает в положенной ребенку в связи со здоровьем, скорректированной программе обучения.
5. Если школьнику отказано в ускоренной форме обучения, в рамках применяемой образовательной программы.
6. В случае отказа в предоставлении положенной ребенку мед. помощи, психологической и педагогической поддержке.
7. Отказ в переводе в другую школу.
8. Отказ в предоставлении льготного питания.
9. Травмы на уроке физической культуры по причине халатности учителя или самого директора.
10. «Добровольные» финансирования родителей.

ВАЖНО
Существуют прочие академические права, на которые может претендовать ученик. Если в школе не соблюдаются санитарные нормы, или сломана мебель — это тоже будет являться поводом для жалобы. Случай, когда ребенку была поставлена прививка без согласия взрослых, считается недопустимым и требует санкций к директору.

Некачественное оказание услуг

Здесь беспокойство со стороны родителей может вызвать некачественная еда, небезопасная кухня, отсутствие тёплого туалета. В учебном аспекте это может быть дисбаланс уроков (дни перегруженные и незагруженные, «окна»); травмы на физкультуре, связанные с негодным инвентарём или халатностью преподавателя.

При санитарных нарушениях можно пожаловаться в местный отдел Роспотребнадзора, который осуществляет, среди прочего, и функции санитарно-гигиенического контроля.

Ещё одно контролирующее ведомство, куда можно пожаловаться, это Рособрнадзор, который контролирует соответствие образовательных услуг федеральным образовательным стандартам.

Прокуратура – универсальный надзорный орган, который вправе направлять специалистов других проверяющих органов (пожарного надзора МЧС, Госстройнадзора и т. п.) для установления безопасности условий обучения.

Проверяющие органы:

Ведомственные:

• отделы (управления) образования;
• Рособрнадзор.

Сторонние:

• прокуратура;
• Роспотребнадзор;
• ОНД (пожарный надзор);
• Госстройнадзор и другие.

Куда написать жалобу на директора школы?

В случае противоправного действия со стороны учителя к ребенку, стоит для начала поговорить с директором. Если в рамках школы изменить ситуацию не представляется возможным, имеет смысл составить письменное обращение в соответствующие органы, с просьбой решить проблему.

Куда подать жалобу на директора:

• Городское или региональное управление образования (в Москве департамент образования).
• Министерство образования и науки РФ.
• Роспотребнадзор.

Если ребенок регулярно подвергается избиениям или вымогательствам в стенах учебного заведения, а жалоба в Министерство образования не возымела должного действия, логично будет обратиться с претензией в правоохранительные органы, а именно:

• полиция;
• прокуратура;
• суд.

К сведению
Письмо с жалобой на директора можно отправить как по обычной, так и по электронной почте. На официальных интернет-ресурсах региональных и муниципальных образовательных органов существуют онлайн приемные, для удобной работы с обращениями граждан. Также можно отнести письмо с обращением лично в инстанцию.

Кто обращается с жалобой

С жалобой на руководство образовательного учреждения обращаются учителя (лично или группой), родители (законные представители детей) или родительский комитет.

Жаловаться группой эффективнее и не так страшно, меньше опасность, что в результате как-то пострадают дети.

Ответа на вопрос, куда пожаловаться на директора школы анонимно, формально нет. Российское законодательство не допускает подачу анонимных обращений.

Но если дело серьезное, если ребенку, его психическому или физическому здоровью угрожает опасность, и руководство, и правоохранительные органы не оставят ваше обращение без внимания.

Коллективная претензия от родителей

Наилучший эффект при подаче жалобы на директора школы будет достигнут, если её инициаторами выступят сразу несколько родителей.

Структура коллективной жалобы на директора состоит из следующих реквизитов:

1. на кого составляется претензия;
2. место назначения;
3. название и адрес школы;
4. ФИО родителя, его контактные данные;
5. основная мысль;
6. суть просьбы;
7. предмет просьбы
8. подписи заявителей, дата.

В верхней части документа указывается, в какое учреждение адресуется претензия, кем и на кого составлена. Необходимо написать полное название образовательного учреждения, инициалы директора, а также данные заявителей. Если их много, можно обобщить, например, «родители учеников 5 «А» класса. В основной мысли следует описать суть проблемы. После слова «Жалоба», как правило, со следующей строки начинают повествовательную часть следующими словами: «Мы, представители (родители) учеников 3 «б» класса средней школы №2 г. Екатеринбурга…».

После изложения проблемы, указывается суть просьбы, дополнительно делаются ссылки на нормативно-правовую базу. В конце документа обязательно фиксируются инициалы и подписи родителей, проставляется дата.

Внимание

Оформлять коллективную жалобу на директора следует в двух экземплярах.

Жалоба в РОНО

Минобрнауки РФ подразделяются на региональные ведомства. При составлении жалобы на директора школы, целесообразно адресовать претензию непосредственно в районный отдел, курирующий процессы обучения.

Внимание

Строгой формы обращения в РОНО не существует, но есть основные правила составления документа. Письмо должно быть написано в деловом стиле на листе формата А4 рукописным или печатным текстом. Суть проблемы излагается кратко, но с использованием всех относящихся к делу фактов. Оскорблений и слишком эмоционального повествования не допускается.

Реквизиты жалобы на директора в РОНО:

1. на кого составляется претензия;
2. орган, куда адресуется письмо (в данном случае РОНО);
3. наименование школы, адрес;
4. ФИО заявителя, его адрес и телефон;
5. слово «Жалоба»;
6. повествовательная часть;
7. суть просьбы;
8. ссылки на нормативно-правовые акты;
9. подпись и число.

Дополнительная информация
Отличием от коллективной претензии на директора является один конкретный заявитель (родитель), желающий добиться справедливости.

Жалоба на директора школы в департамент образования

В Москве общеобразовательными вопросами занимается департамент образования города. Именно туда стоит адресовать возникшие претензии, связанные с реализацией учебной деятельности, жителям столицы.

К сведению

Общая форма составления жалобы отличается от предыдущих образцов только получателем. Указывая, кому адресуется письмо, необходимо написать «Департамент образования г. Москвы». В остальном все реквизиты остаются неизменными.

Составить претензию на директора школы не составит труда тем, кто активно пользуется интернетом. У департамента имеется собственный онлайн-ресурс, где под обращения граждан выделена специальная форма. В ней необходимо указать данные заявителя и выбрать тему вопроса из предложенных.

Жалоба за предвзятое отношение директора школы

Бывают такие случаи, когда учитель необоснованно занижает оценки подопечному, относится к ребенку предвзято по каким-либо субъективным причинам. Школьник замыкается в себе, он лишний раз боится обратиться к преподавателю, задать вопрос, чувствуя негативное отношение в свой адрес. От этого падает успеваемость.

Дополнительная информация

Случаются ситуации, когда на ребенка оказывается моральное давление, унижение со стороны сверстников, а учебный персонал школы отказывается должным образом защищать интересы затравленного школьника. Если разговоры с директором школы ни к чему не приводят, стоит прибегнуть к законным методам воздействия на руководство образовательного учреждения.

В пункте 2 Ст. 66 ФЗ «Об образовании» говориться, что ученику должны быть предоставлены условия для развития интереса к учебному процессу, развитию творческих способностей. Т.е. учителя должны заботиться о создании благоприятных условий для получения знаний.

В ст.3 «Конвенции по правам ребенка» сказано, что представители государственных или частных учреждений в отношении детей должны наилучшим образом заботиться об обеспечении их интересов.

К сведению

При составлении жалобы по причине предвзятого отношения со стороны учителя или руководства школы, необходимо описать суть проблемы, указывая конкретные факты и фамилии учителей, несоблюдающих нормы профессиональной этики. Ссылаться можно на вышеупомянутые данные нормативные акты. Реквизиты в письме используются стандартные.

Последствия

Удовлетворение жалобы на школу, директора или учителя влечет за собой следующие последствия:

1. Определение и обязание к исполнению мер по урегулированию спорной ситуации.
2. Пересмотр устава и нормативных актов общеобразовательного учреждения.
3. Лишение лицензии частной учебной организации.
4. Назначение и применение мер дисциплинарного или административного взыскания, а иногда и уголовного наказания виновному.
5. Увольнение или снятие с должности правонарушителя.
6. Возмещение материального или морального ущерба пострадавшему.

Притензия за оскорбление

В п. 9 ст. 34 ФЗ «Об образовании» сказано, что учащийся имеет право на то, чтобы окружающие относились к нему уважительно. Особенно это касается учителей и директора школы. Педагог должен не допускать оскорблений, морального или физического насилия над учеником. В случае несоблюдения прав ребенка, мать или отец имеют законное право подать жалобу на управляющего школой.

Ссылаясь на пункт 9, ст. 34 ФЗ №273 «Об образовании», следует описать в текстовой части жалобы суть проблемы и требования. Реквизиты остаются неизменными:

1. на кого составляется претензия;
2. адресат;
3. наименование и местоположение учебного заведения;
4. ФИО родителя, его контактные данные;
5. слово «Жалоба»;
6. основная часть;
7. суть просьбы;
8. ссылки на законодательные статьи;
9. подпись и дата.

Анонимная жалоба на директора школы

Случаются ситуации, когда в жалобе на директора школы не указан автор. Происходит это по причине того, что родители переживают за дальнейшую судьбу своего сына или дочери в стенах школы. Формально, в данном случае, обращение не может быть принято в документооборот отдела образования, ввиду отсутствия важного реквизита. Информация об отправителе нужна для того, чтобы в дальнейшем ему прислали ответ о предпринятых мерах в отношении провинившегося учителя или директора.

ВАЖНО

На практике, если предмет анонимной жалобы на директора школы – довольно серьезное правонарушение в отношении ребенка, не принять такое заявление нельзя. По факту злоупотребления полномочиями учебного персонала должно проводиться разбирательство.

Анонимная претензия на руководителя школы составляется по общему образцу, используются все основные реквизиты, за исключением фамилии и личных данных отправителя.

Анонимное заявление

Зачастую родители переживают о том, что жалоба может негативно отразиться на дальнейшей учебе ребенка. Случаи предвзятого отношения к детям недовольных родителей – не редкость. Именно эта предосторожность выступает поводом для написания анонимного обращения.

Однако в законодательстве прописано, что такие заявления не принимаются и не рассматриваются надзирающими инстанциями. Кроме того, если в обращении отсутствуют данные отправителя, то ответ о результатах рассмотрения и проведенной проверки вы также не сможете получить.

Жалоба на директора школы от учителей

Бывают случаи, когда директор школы превышает свои полномочия в отношении своих подчиненных – учителей. Допускает в отношении их хамство, грубость, нарушает трудовое законодательство или настаивает на применении неэффективных методах обучения, идущих в разрез с действующей образовательной программой. Опираясь на закон № 273-ФЗ «Об образовании» и Трудовой кодекс РФ №197-ФЗ ст.21, учитель имеет право подать жалобу на директора школы и потребовать необходимые меры для разрешения трудовых разногласий.

Дополнительная информация

Подать письменную претензию можно в региональный отдел образования, прокуратуру или государственную инспекцию труда. Выбор адресата зависит от характера спорного вопроса.

Реквизиты жалобы на руководителя (директора школы) от учителей:

1. Адресат (название органа).
2. ФИО директора, его должность, название школы.
3. ФИО отправителя или список фамилий, в случае с коллективной жалобой.
4. Контактные данные отправителя.
5. Слово «Жалоба».
6. Основная часть текста (указание сути нарушения с фактами).
7. Нормативно-правовая база.
8. Дата и подпись.

Претензия в прокуратуру

Подача письменной претензии в высшие правоохранительные органы имеет место в случае серьезного правонарушения в отношении ребенка, когда обращение в департамент или Министерство образования не возымело силу. Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за исполнением закона должностными лицами. По факту нарушения должна быть возбуждена проверка.

Реквизиты при составлении жалобы в прокуратуру на директора школы:

1. Наименование правоохранительного органа и адрес.
2. Контактные данные лица, подавшего жалобу, его фамилия, инициалы, адрес и телефон.
3. В повествовательной части указывается суть правонарушения с фамилиями фигурирующих лиц, можно упомянуть свидетелей. Необходимо указать какие меры были предприняты для решения вопроса.
4. Число и подпись.

Особенности подачи

В случае несоблюдения положенных школьнику прав и свобод его родители или он сам могут приступить к осуществлению мер по их защите. Регламентируется этот процесс ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ.

На учителя

Неправомерные действия учителя или другого сотрудника общеобразовательного учреждения могут быть обжалованы следующим образом:

• обращение к непосредственному начальнику нарушителя (директору школы);
• вынесение спора на рассмотрение комиссии.

Жалоба на имя директора совершается в письменной форме. При ее написании обязательно указывается:

1. ФИО директора.
2. Номер и местоположение школы.
3. Предмет жалобы (краткое описание происшествия, ФИО учителя и ученика, информация о возможных свидетелях).
4. Суть просьбы.
5. ФИО заявителя.
6. Дата.

Урегулирование спорной ситуации также возможно посредством подачи заявления учащегося или его законного представителя (родителя, опекуна) о создании специализированной комиссии.

Членами комиссии являются представители родителей учеников и сотрудников школы. Они выбираются родительским комитетом и компетентным органом образовательной организации.

На рассмотрении заявления имеют право присутствовать конфликтующие стороны. Также, по мере необходимости, на заседание вызываются свидетели и другие лица, способные внести ясность в обсуждаемую проблему. На основании их показаний, законодательных актов и регламента учреждения, а также по результатам всестороннего анализа текущей ситуации выносится постановление. Его содержание — обязательно для всех участников спора, но и оно может быть обжаловано в судебном порядке. Подробнее читайте в статье «Как написать жалобу на учителя»

При неудовлетворительном для потерпевшего исходе или отсутствии реакции со стороны руководства претензия подаётся в вышестоящие инстанции. Обжалованию в таком случае подлежит как изначальное правонарушение учителя, так и бездействие директора.

На директора

Претензия в адрес директора не может быть объективно рассмотрена в стенах учебного заведения и поэтому направлять ее следует в управление образования района. Составляется она аналогично жалобе на учителя, только в «шапке» обращения должно быть указано название управления, а в самом содержании — номер школы и ФИО руководителя школы.

Отправить письмо в районное управление можно по почте или на электронный адрес. Также у муниципальных органов есть свои официальные порталы и на некоторых из них действуют электронные приемные, обеспечивающие удобную подачу обращений на рассмотрение компетентных специалистов.

Почтовые, электронные адреса и ссылки на сайты управлений можно найти на официальных порталах Департаментов образования конкретного региона (субъекта РФ).

На школу

Жалоба на школу подаётся в случае нареканий на функционирование всего учреждения, когда в неправомерных действиях против учащихся было замечено не одно лицо, а несколько, включая директора. Вред, который был причинен ребенку в период его пребывания на территории учебного заведения, также является основанием для обжалования школьного порядка в целом. Примером этому может послужить травма, полученная на уроке физкультуры — учитель не уследил за соблюдением дисциплины на занятии, не сумел обеспечить безопасность учеников или не учел физиологические особенности пострадавшего, неадекватно нагрузив его упражнениями.

Процесс обжалования общеобразовательного учреждения схож с аналогичной процедурой в адрес директора. Для этого заявителю также нужно обратиться с письмом в муниципальное управление, а в само заявление вписать адрес и номер школы, описать правонарушение и перечень нарушителей с ФИО и информацией о занимаемых должностях.

В вышестоящие инстанции

Добиться большего эффекта можно, обратившись в такие государственные органы:

1. Региональный департамент образования. (для Москвы)
2. Федеральная служба по надзору (Рособрнадзор).
3. Министерство (Минобрнауки).
4. Роспотребнадзор.
5. Прокуратура.
6. Суд.
7. Омбудсмен.

Региональный департамент образования

Этот элемент управления образовательными учреждениями в иерархии стоит выше муниципальных структур и подведомствен Министерству науки и образования. В компетенцию департаментов входит регулирование и обеспечение нормального функционирования учебных заведений, разработка и коррекция стандартов и программ, а также контроль за соблюдением прав учащихся.

С перечнем департаментов и адресами их официальных сайтов можно ознакомиться на портале Минобрнауки в разделе «В субъектах РФ» — https://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai.

Веб-сайт регионального отделения министерства содержит всю необходимую информацию для обращения граждан в соответствующем пункте меню. Как правило, там представлены контактные данные и часы приема уполномоченных сотрудников, на некоторых также работает сервис «Электронная приемная».

В целом требования к оформлению несложны к выполнению: достаточно полно и достоверно изложить суть проблемы и указать ее фигурантов. При этом следует не забывать о том, что обращение не должно быть анонимным: для разбора описанной ситуации по существу компетентным органам нужно знать ФИО и контактные данные отправителя.

Рособрнадзор

Служба по надзору осуществляет выявление, предупреждение и пресечение нарушений в сфере управления образованием и самих учебных заведений. Это значит, что в Рособрнадзор можно пожаловаться не только на школу, директора или учителя, но и на районное, региональное управление или их должностных лиц.

Направить жалобу в службу можно почтовым отправлением или через электронную приемную.

Письменное обращение посылается по адресу: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-4. Узнать о стадии рассмотрения жалобы можно по телефону +7 (495) 984-8919.

Для сигнализирования о нарушении онлайн нужно перейти на официальный сайт Рособрнадзора. В разделе «Общественная приемная» расположена специальная форма, в которую следует вписать следующие данные:

1. ФИО заявителя.
2. Индекс и почтовый адрес.
3. Электронный ящик.
4. Описание сложившейся ситуации.

К электронному ходатайству рекомендуется приложить файлы, подтверждающие или уточняющие изложенные обстоятельства: фото, сканы, видео, документы.

Пожаловаться в Рособрнадзор можно и в устной форме. Для этого нужно предварительно записаться на прием к руководителю соответствующего структурного подразделения по телефонам, указанным ниже:

• Управление контроля и надзора за организациями, осуществляющими образовательную деятельность — +7(495) 608-6257 (жалоба на школу или ее сотрудников).
• Управление надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации — +7(495) 608-6257 (жалоба на департамент или ее должностных лиц).

Минобрнауки

Министерство образования и науки — орган исполнительной власти федерального уровня. В его компетенцию входят:

• вопросы, связанные с соблюдением прав участников образовательного процесса;
• организация проведения оценки качества работы учреждения;
• разработка и отмена нормативных актов и программ обучения;
• прочие функции по совершенствованию, функционированию и урегулированию сферы образования.

Рассмотрению Минобрнауки подлежат обращения, полученные:

1. По почтовому адресу — 125993, ГСП-3, Москва, улица Тверская, дом 11 или 117997, Москва, улица Люсиновская, дом 51.
2. При личном визите гражданина в Общественную приемную Министерства — по адресу 117997, Москва, Люсиновская у л., д. 51 (при себе необходимо иметь паспорт).
3. Через электронную форму, расположенную на официальном портале Минобрнауки www.mon.gov.ru.*

* — при составлении необходимо придерживаться следующих правил:

• указывать личные данные заявителя;
• избегать нецензурных выражений;
• излагать свои требования в корректной и вежливой форме — оскорбления и угрозы в адрес должностного лица и его близких недопустимы;
• не набирать текст в режиме Caps Lock;
• использовать только кириллицу;
• не направлять повторно ранее рассмотренную жалобу.

Образец обращения в Минобрнауки

Роспотребнадзор

При нарушении санитарных норм в общеобразовательном учреждении будет целесообразно пожаловаться в Роспотребнадзор. Прием граждан по подобным вопросам осуществляется:

1. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. Осуществляется без предварительной записи по графику.
2. Отделением Роспотребнадзора в регионах (адреса представлены на официальном сайте службы в разделе «Структура»).

График приема граждан в Роспотребнадзоре

Прокуратура и суд

Подача заявлений в эти инстанции осуществляется при свершении серьезных нарушений прав и свобод ребенка или тогда, когда обращения в органы исполнительной власти сферы образования не возымели должного эффекта.

Жалоба в прокуратуру составляется в строгой форме и содержит:

1. Наименование органа прокуратуры и его адрес.
2. ФИО, адрес и контактные данные заявителя.
3. Описание правонарушения, ФИО и должности его действующих лиц, меры, которые были приняты заявителем для решения данной проблемы.
4. Подпись и дата подачи.

По результатам проведенного расследования прокуратура может привлечь должностное лицо к административной ответственности или передать дело для дальнейшего разбирательства в суд.

Иск в суд можно подать и без предварительного обращения в прокуратуру. При наличии неразрешимой спорной ситуации законный представитель при помощи юриста составляет исковое заявление и вместе с собранными доказательствами предоставляют на рассмотрение органа правосудия.

Омбудсмен

В случае, когда в борьбе за защиту и отстаивание законных прав ребенка исчерпаны все средства, а справедливость так и не была восстановлена, можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ — омбудсмену. Его деятельность не может заменить сферу влияния правомочных государственных органов, но способна существенно дополнить имеющиеся правозащитные институты.

Ходатайство на имя омбудсмена в обязательном порядке сопровождается копиями решений и постановлений по ее рассмотрению в судебном или административном порядке.

Более подробно ознакомиться с регламентом приема обращений можно по телефонам,. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (в пятницу до 16:30).

Почтовый адрес Уполномоченного по правам человека в Москве: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115. Правозащитная карта с контактными данными омбудсменов по регионам — https://map.rightsrf.ru.

Официальный сайт: https://ombudsmanrf.org.

Ответственность директора школы

Руководитель школы при осуществлении своей профессиональной деятельности должен опираться на законодательную базу, а именно: Трудовой кодекс РФ, закон «Об образовании», локальные нормативно-правовые акты, устав школы и т.д.

Ответственность директора школы:

Внимание
Директор является руководителем образовательного учреждения и несет ответственность за действия учителей в отношении школьников. Он не должен допускать насилия, оскорбления и унижения достоинства, а также вымогательства в отношении детей.

Результаты рассмотрения

Если жалоба будет удовлетворена, это повлечет за собой негативные последствия не только для директора, но и для учебного заведения.

В отношении директора могут быть предприняты следующие меры:

• увольнение;
• административное наказание;
• уголовное наказание.

При обращении с исковым заявлением в суд в случае удовлетворения иска вы можете получить возмещение ущерба (как морального, так и материального).

Каким должен быть ответ?

Согласно ч.1 статьи 12 ФЗ-№59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», реакция на жалобу должна поступить в течение 30 дней со дня подачи. В обратном письме должно даваться разъяснение по существу поставленных в обращении вопросов. Также в официальном ответе указываются принятые меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов ученика. Если письмо перенаправлено в другие компетентные органы, должно быть отмечено, куда именно оно переадресовано.

Дополнительная информация

Если по истечении месяца ответ от управления образования так и не был дан, стоит обратиться в вышестоящие инстанции, а именно в прокуратуру или суд.