Объединение двух землевладений в единый надел доступно лишь для их законных собственников. Чтобы это сделать, необходимо осуществить определенные кадастровые работы, после чего поставить новообразованный участок на кадастровый учет и произвести его регистрацию в органах Росреестра. Но возможно ли это при условии, что наделы, которые требуется объединить, имеют различные номера по кадастру?
Что такое объединение земельных участков
Образованное землевладение характеризуется определенными характеристиками – установленными границами, размерами, категорией и видом разрешенного землепользования. Указанные сведения имеются в отношении любого надела, что позволяет произвести их идентификацию среди земель со сходными характеристиками.
Объединение земель – законное мероприятие, которое имеет свои отличительные особенности:
- в процессе объединения первоначальные участки перестают существовать отдельно, а новообразованные наделы наделяются едиными границами;
- объединение земель возможно как для одного владельца двух наделов, так и для разных собственников (последний случай предполагает оформление нового земельного участка в общую долевую собственность);
- при исполнении процедуры участки сохраняют свою категорию и вид разрешенного землепользования.
Объединение соседних территорий возможно исключительно для их владельцев. В случае, если вы пользуетесь смежными землями на праве аренды, для того, чтобы их объединить, обратитесь к владельцу наделов для оформления разрешительной документации и подготовки прочих необходимых бумаг.
Чаще всего встречаются ситуации, при которых объединяются два соседних надела, являющихся собственностью одного лица. В таких обстоятельствах распределения долей на новообразованный участок не требуется, они предоставляются в собственность единственного владельца.
Варианты объединения участков
У объединенного участка может быть два собственника, которые владеют имуществом в долях. Этот факт должен быть подтвержден документально после оформления соответствующих документов.
Если лицо не владеет земельным наделом по праву собственности, то провести объединение тоже можно. Для этого необходимо согласовать все действия с органами муниципальной власти.
В отдельных случаях можно проводить операции с земельным участком:
- если он перешел в пожизненное использование;
- выделен на условиях безвозмездного срочного пользования;
- передан в бессрочное постоянное пользование.
Объединить можно и несколько земельных участков, если они имеют одинаковое назначение и расположены рядом (в рамках одного населенного пункта). После процедуры объединения, получается единая территория, которой собственник может распоряжаться без ограничений.
Условия объединения земельных участков
Положениями земельного законодательства указываются различные ситуации, в которых специалист по кадастровым работам может осуществлять объединение землевладений.
Перед тем, как приступить к подготовке необходимых для данной процедуры бумаг, заранее выясните, относится ли ваша ситуация к перечисленным законодателем:
- наделы характеризуются одинаковым видом разрешенного землепользования и относятся к одной категории. Это значит, что, к примеру, можно соединить наделы, предназначенные для садоводства либо предоставленные для ведения сельского хозяйства;
- в качестве существенного момента законодатель выделяет необходимость принадлежности объединяемых участков к единому субъекту либо территориальному образованию (город, село, прочие населенные пункты). Таким образом, если три надела находятся в пределах Новосибирского района, то затруднений не последует. А если один участок находится в Новосибирске, а остальные – в Куйбышеве, то соединение таких участков невозможно;
- существенное ограничение заключается в том, что параметры создаваемого надела должны соответствовать требованиям о максимальном размере. Обычно субъекты нашего государства самостоятельно устанавливают данные нормативы, а некоторые муниципальные образования не предусматривают ограничений совсем;
- поворотные точки должны быть установлены четко по нормативам. Это подразумевает, что невозможно соединить земли, находящиеся в пределах, например, водной и лесной зоны. Объединение возможно лишь для участков с поворотными точками и установленными границами, данные о которых содержатся в ЕГРН;
- земли, находящиеся в бессрочном пользовании либо пожизненном наследуемом владении, должны эксплуатироваться одним лицом.
Можно ли объединить два земельных участка с разными кадастровыми номерами
Если рассматривать данный вопрос с правовой позиции, то соединение наделов – это определенные кадастровые работы, итогом которых выступает оформление как минимум двух соседних участков в единый объект, подлежащий кадастровому учету. Это установлено нормами Земельного кодекса РФ.
Законодатель разрешает проведение указанных мероприятий в отношении земель с разными уникальными номерами, так как после образования нового землевладения ему присвоят новый номер по кадастру.
Куда обратиться, чтобы объединить два земельных участка с разными кадастровыми номерами
Кадастровый учет и регистрация правомочий в отношении новообразованного участка, возможны различными путями.
Это может быть:
- обращение в Росреестр;
- представление необходимых бумаг в МФЦ;
- посещение комитета по земельным ресурсам;
- оформление заявления в электронном виде при помощи портала государственных услуг.
Любой из приведенных вариантов предполагает подачу стандартного комплекта бумаг, список которых закреплен положениями Федерального закона № 218-ФЗ.
Как объединить земельные участки с разными кадастровыми номерами
Соединение двух землевладений, имеющих разные номера по кадастру, происходит в такой последовательности:
- процесс подготовки. Убедитесь в том, что собранные документы на землевладения оформлены надлежащим образом. Также внимательно сверьте информацию, зафиксированную в государственном кадастре недвижимости с данными плана на землю. Учитывая установленные таким образом сведения, проверьте правильность расположения границ землевладений. Если вы обнаружили расхождения, потребуется проведение межевальных работ;
- явка в уполномоченные органы для подписания соглашения по объединению земель участниками процедуры. Предъявите заявление о необходимости мероприятия;
- после того, как соглашение будет подписано, кадастровый инженер приступает к подготовке межевого дела, которое должно быть заверено обратившимся лицом и представлено в компетентные органы на проверку;
- окончание мероприятия сопровождается получением кадастрового паспорта. Обычно его изготавливают в пятидневный срок. С подготовленными документами посетите орган Росреестра или многофункциональный центр для того, чтобы зарегистрировать право собственности на участок, полученный в результате объединения.
Вновь созданному наделу присваивается адрес. Для того, чтобы сократить временные затраты, приступите к получению адреса земле тогда, когда проведение кадастровых работ закончено, а сам участок еще не прошел процедуру кадастрового учета. Таким образом вам не потребуется отдельно предоставлять документацию на присвоение адреса.
Как объединить два участка в один?
Об объединении двух земельных участков, принадлежащих одному собственнику, читайте тут.
Как получить помощь юриста по земельным вопросам, читайте по ссылке:
Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос
Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России
В межевом акте фиксируются все данные о новом созданном участке, и следует знать следующие нюансы, касающегося его:
- Новому участку присевается новый номер (кадастровый). Номера, присвоенные ранее существовавшим участкам, удаляются представителями Росреестра;
- Все данные об участках, которые существовали до момента объединения, удаляются из государственного реестра;
- Все произведенные действия с недвижимостью подтверждаются определенной выпиской, которую получают на руки владельцы или владелец земельного надела.
Как только на руки владельцу недвижимости служба Росреестра выдает выписку, процедура объединения участков считается выполненной.
Процесс объединения может иметь и некоторые трудности на начальном этапе. В первую очередь, это кается участков, которые находятся в коллективном саду (СНТ). Как правило, земли расположенные в таких товариществах не принадлежат каждому владельцу, а являются собственностью владельца СНТ, который распределил доли между участниками товарищества. Для того чтобы объединить дачные участки в СНТ, необходимо в первую очередь приватизировать землю, либо же, если участок был получен до 30 октября 2001 года, воспользоваться «дачной амнистией», и после этого уже следовать пошаговой инструкции объединения участков.
Документы для объединения земельных участков с разными кадастровыми номерами
Перечень бумаг, которые требуются для объединения территорий состоит из:
- правоподтверждающих и правоустанавливающих документов, на объединяемые землевладения;
- договоров об аренде, разрешения, оформленного арендодателем на осуществление указанной процедуры;
- межевого дела, которое оформляет кадастровый специалист;
- документов, удостоверяющих личности владельцев соседних наделов;
- заполненных заявлений о постановке землевладения на кадастровый учет и его регистрации;
- платежного документа по госпошлине.
Все перечисленные бумаги, требуемые для того, чтобы объединить соседние землевладения, представьте в Росреестр в подлинных экземплярах.
Заявление об объединении земельных участков
Перед началом процедуры по объединению земель, произведите определенные действия. Сначала подайте заполненное заявление на объединение наделов. В качестве заявителя может выступать как единственный владелец объединяемых наделов, так и несколько собственников, в случае, когда соединяются объекты, принадлежащие разным лицам. В заявлении на объединение землевладений укажите свою личную информацию, включая данные паспорта, место регистрации и контактный телефон.
В общем, суть заявления состоит в просьбе выдать разрешение или другой акт о возможности объединения земель.
Пропишите сведения о размерах участков, их уникальных номерах по кадастру, целевому назначению и предположительному адресу новообразованного надела с обозначенными целями землепользования по окончании процедуры.
В списке приложений перечислите бумаги, имеющиеся у вас на руках. Как правило, это ваш документ, удостоверяющий личность, подлинник доверенности (если вы представляете интересы собственника), документ о регистрации лица в качестве ИП (если таковое имеет место), документы, являющиеся основанием возникновения прав на землевладения, кадастровые паспорта, выписки из ЕГРН на соседние наделы, схемы их местоположения в форме проектов границ. Аналогичные документы необходимы и для подготовки межевого дела в отношении соединения границ землевладений.
Однако это возможно лишь после представления заявления в отношении объединения земель и проверки точности и верности предоставленных бумаг на объекты. В итоге процедуры выносится постановление, разрешающее объединение двух наделов.
Не забывайте также, что вместе с заявлениями об объединении земель и государственной регистрации, вы праве представить заявление на регистрацию перехода права собственности либо его прекращения в отношении наделов, находящихся в вашей собственности. В таких обстоятельствах переход либо прекращение правомочий на наделы, существовавшие ранее, происходит вместе с регистрацией прав на новообразованное землевладение.
Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю разъясняет: В результате объединения двух или более земельных участков образуется новый земельный участок с тем же целевым назначением и разрешенным использованием, что и у исходных участков. При этом исходные земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности на новый земельный участок. При объединении земельных участков у собственника исходных участков возникает право собственности на образуемый земельный участок. Если исходные участки принадлежали нескольким собственникам, то на образуемый участок у них возникает право общей собственности. Образование нового участка путем объединения земельных участков, принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними. Если один из объединяемых земельных участков обременен залогом, то право залога будет распространяться на весь образуемый участок, если иное не установлено соглашением сторон. Для объединения земельных участков, находящихся в частной собственности необходимо осуществить следующие действия: 1.Необходимо убедиться в том, что земельные участки относятся к одной категории земель и имеют одинаковый вид разрешенного использования. Данная информация указывается в свидетельстве о государственной регистрации права, выданном до 15.07.2016г., либо в выписке из ЕГРН, удостоверяющей государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Если объединяемые земельные участки имеют разную категорию и (или) вид разрешенного использования, необходимо перевести их в одну категорию и один вид разрешенного использования. На этом же этапе следует подсчитать, не будет ли вновь образованный земельный участок превышать предельно допустимый размер участка, который устанавливается местным законодательством. Также необходимо уточнить, что объединение участков фактически возможно, если они находятся в одной территориальной зоне и в одном населенном пункте. 2.Необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания объединяемых земельных участков. Межевание — это работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Для проведения межевания нужно получить акт согласования местоположения границ земельного участка с соседями, которые должны быть надлежащим образом извещены о проведении такого согласования. Если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, то количество актов согласования должно соответствовать количеству таких участков. Кадастровый инженер установит границы образующегося земельного участка и составит межевой план. В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению подготовленного им межевого плана в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав. 3.Необходимо подготовить документы и уплатить госпошлину. Для кадастрового учета и регистрации права собственности потребуются, в частности, следующие документы: — заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации; — соглашение между собственниками об объединении участков; — правоустанавливающие документы на исходные земельные участки, если право на участки ранее не было зарегистрировано в ЕГРН. В случае помещения межевого плана в электронное хранилище в заявлении можно указать идентифицирующий номер межевого плана. В таком случае его представление не потребуется. При представлении заявления посредством личного обращения заявитель предъявляет паспорт, а его представитель – паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия. За государственную регистрацию права собственности на вновь образованный земельный участок необходимо уплатить государственную пошлину. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения. 4.Необходимо подать документы в Росреестр. Заявление и необходимые документы представляются заявителем в Росреестр одним из следующих способов: 1. непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме. 2. почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально, соглашение и доверенность представителя нотариально удостоверены, а также приложены копии документов, удостоверяющих личность); 3. в форме электронных документов через Интернет, например, посредством официального сайта Росреестра. Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить. Одновременно с кадастровым учетом и государственной регистрацией права собственности на новый участок будет осуществлено снятие с кадастрового учета и зарегистрировано прекращение прав на исходные земельные участки. По истечении указанного срока заявитель получает выписку из ЕГРН, которая может быть направлена в электронной форме.
Решение об объединении земельных участков
Самым оптимальным вариантом в данном случае можно считать получение решения в отношении объединения землевладений, которое позволит стать владельцем единственного надела, вместо принадлежащих нескольких. Если вы владеете двумя участками, то один, площадь которого равнозначна одному, рыночная стоимость их будет меньше, чем в случае с единым объектом. В таком случае не потребуется дважды собирать пакет документации на каждый надел и производить оплату земельного налога на каждый из них.
Вынесенное местной властью решение в отношении объединения землевладений требует осуществления государственной регистрации правомочий на новообразованный земельный участок.
Совместно с процедурой регистрации прав на создаваемый надел происходит также регистрация ограничений либо обременений, даже если они установлены в отношении лишь одного из участков, подлежащих объединению.
В случае, если регистрация права на один из соединяемых наделов не проводилась, это не может быть причиной для отказа в регистрационных действиях в отношении формируемого землевладения, если имеется документ, разрешающий проведение объединения территорий.
Также возможно возникновение определенных ситуаций, предусмотренных законодателем, при которых совместно с процедурой регистрации прав на землевладение после соединения, ограничения и обременения снимаются, но в таком случае всегда необходимо рассмотрение конкретной ситуации квалифицированным специалистом, занимающимся земельными вопросами.
Определение границ будущего участка: к кому обращаться?
Для определения границ участка нужно выполнить межевание или кадастровую съемку. Оба процесса быстрые и не очень дорогие.
После проведения вам этих операций вам предоставляется документы, которые содержат официальные свидетельства о размерах, геометрии и рельефе участка.
Непосредственное общение по теме будет проводиться с кадастровым инженером – это специалист, который объяснит вам все тонкости процедуры и озвучит цену.
Стоимость и сроки
В зависимости от погодных условий, сезона, очереди на работы, региона, цена может колебаться от 5 000 до 15 000 рублей. Даже при самом неудачном раскладе процедура не займёт более двух недель.
Межевой план объединения земельных участков
Оформление межевого плана происходит в итоге совершения процедуры по объединению наделов в органах, осуществляющих кадастровый учет. Его объем равен тому, который требуется для совершения регистрации новообразованного участка, документ обязательно содержит все требуемые специально разработанными Правилами по его оформлению разделы.
Межевой план по объединению землевладений должен отображать уникальные номера по кадастру, присвоенные объединяемым наделам, пояснительная документация содержит адрес землевладения, в качестве наглядного разъяснения выступают обзорный либо ситуационный план в отношении границ территории, с указанием идентифицирующих объект номеров, согласно формы оформления госреестра землевладений соответствующей территории.
Проводится кадастровый учет непосредственно после того, как выносится решение по объединению земель в один надел.
Чтобы получить межевые планы по объединению земель, участники процедуры должны располагать решением, допускающим объединение наделов, выданным соответствующим компетентным органом, осуществляющим распоряжение земельным имуществом.
Принятие и изготовление решения происходит посредством вынесения постановления, допускающего исполнение процедуры. Заблаговременно подготовьте соглашение о соединении наделов, которое составляется письменно, в отношении земель единственного их владельца, либо договор, заключенный между несколькими владельцами, желающими объединить земли.
Для того, чтобы подать заявку на изготовление межевого дела, подготовьте комплект надлежащей документации, состоящий из:
- документов-оснований возникновения правомочий единственного либо нескольких собственников на землевладения и возведенные на их территории постройки;
- технических паспортов на участки, подготовленных в органах БТИ (если они имеются);
- копий документов, удостоверяющих личности заявителя (заявителей);
- выписок из ЕГРН на соединяемые землевладения;
- топографических планов на наделы, на которых отражена красная линия и охраняемые территории (при их наличии).
Алгоритм объединения землевладений
Первым шагом на пути к реализации намеченной цели станет проведение межевых работ на территории или территориях, если ранее подобные операции не были осуществлены. Межевание может выполнить лишь лицензированный специалист компании, имеющей членство в профильной СРО. Межевание невозможно выполнить без организации ряда геодезических изысканий на местности, поэтому выезд исполнителя на объект неизбежен. Самостоятельно проводить подобные измерения недопустимо, поскольку специалист оперирует современным спутниковым оборудованием. Кроме того, данные, представленные не лицензированным специалистом, не будут иметь и минимальной юридической силы.
Проведенные геодезические изыскания позволяют инженеру собрать информацию для установки характерных точек землевладения и определения точных границ территории. Результатом его профессиональной деятельности станет изготовление межевого плана по объединению земель. Данный документ подготавливают с учетом зафиксированных законодателями требований, актуальных на момент организации мероприятий.
Объединение смежных землевладений подразумевает:
- Формирование межевого плана для нового объекта недвижимого имущества;
- Проведение необходимых кадастровых мероприятий на местности;
- Постановку объединенной территории на учет в ГКН.
Законодательными актами предусмотрены определенные особенности, применимые по отношению к объединяемым участкам:
- Вносимые в базу ГКН данные относительно нового участка обладают временным характером.
- Обременения, существовавшие для участвующих в объединении участков, сохраняют свою силу в отношении нового объекта.
- Образуемой территории должен быть присвоен адрес. Если его еще не существует, в базе ГКН находят отражение сведения о точном местоположении земли.
Для заявителей сохраняет актуальность вопрос присвоения новому участку почтового адреса. Удобнее всего заниматься решением проблемы по окончании всех кадастровых мероприятий, но до постановки территории на учет в ГКН. Это позволит существенно сократить временные издержки на процедуру оформления бумаг. Если в указанный временной промежуток землевладелец не занимался решением вопроса о присвоении адреса, то он может приступить к данным мероприятиям позже, в удобный для себя момент.
Процедуру объединения считают завершенной, когда землевладелец или землевладельцы оформят свои имущественные права в отношении нового объекта недвижимого имущества. Это невозможно без прохождения процедуры госрегистрации имущественных прав, в ходе которой заявитель получает документы, подтверждающие его права на местность. Как только госрегистрация будет завершена, сведения относительно прежних участков, содержащиеся в базе ГКН, обретут статус архивных.
Объединение доступно лишь для территорий с однозначно определенными границами и характерными точками. Проведение процедуры находится в компетенции лицензированного кадастрового инженера. Результатом его профессиональной деятельности станет подготовка актуальной версии межевого плана на создаваемый недвижимый объект.
Постановление об объединении земельных участков
В постановлении, вынесенном после одобрения указанного мероприятия в отношении соединения землевладений, основным моментом считается процедура присвоения местными органами власти адреса новообразованному наделу. Это происходит после того, как поданное заявление по объединению земель и приобщенная к нему документация, будут рассмотрены в установленный законодателем срок с даты получения соответствующих бумаг.
Первым делом в местной администрации происходит подготовка проекта постановления в отношении объединения наделов, с дальнейшим рассмотрением данной темы на заседании комиссии, сформированной для регулирования земельных правоотношений местными органами власти.
Указанный проект документа об объединении земель, разработанный соответствующей администрацией, подразумевает обязательную процедуру согласования с главным архитектором муниципального образования с представлением документа, разрешающего объединение наделов и подготовленного плана межевания по соединению территорий.
После того, как комиссия, регулирующая земельные правоотношения, вынесет решение о возможности соединения объектов недвижимости, происходит рассмотрение вопроса на заседании администрации, в итоге которого выносится постановление в отношении объединения наделов, подписанное главой данной администрации.
Если решение вынесено не в вашу пользу, вас известят об этом в письменном виде, обозначив основания отказа в совершении процедуры.
Так или иначе, вы получите письменное извещение в семидневный срок с той даты, когда решение об отказе было принято. Постановление об объединении землевладений выдается надлежащим лицом, уполномоченным администрацией, на личном приеме.
Если вы не согласны с вынесенным решением, вы можете обжаловать действия уполномоченного лица в соответствии с предписаниями действующего законодательства, в том числе посредством подачи заявления в судебный орган.
Тонкости проведения объединения земли
Начиная процесс, следует учитывать интересы третьих сторон. Если ваша земля находится под залогом или имеет обременение по решению суда, то вы не сможете ей свободно распоряжаться.
Статус обременения может перейти на объединенный земельный участок, если вы не договорились об исключении с участником этого обременения. Все договоренности следует при этом закреплять документально.
Не стоит забывать о том, что аренда земельного участка третьим лицом также требует согласования всех условий. Если арендуемая площадь принимает участие в объединении, вы должны получить письменное согласие арендатора на объединение участков.
Хотя у такой операции есть и свои плюсы. Учитывая то, что у объединяемой земли есть, по меньшей мере, одна общая граница, собственники не обязаны уведомлять о проводимой операции соседей.
Сталкиваясь с определенными нюансами в оформлении документов, обращайтесь к компетентным специалистам. Юристы помогут вам правильно оформить бумаги и учесть все нюансы, связанные с правовым статусом нового земельного участка.
К примеру, в отдельных случаях объединение земли может носить нерациональный характер, препятствовать постройке новых объектов или использованию земли по назначению. В таком случае органы власти, скорее всего, не выдадут положительное решение.