Что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей для этой процедуры?

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Межевание / Межевание земель разных видов назначения

Назад

Опубликовано: 26.02.2017

Время на чтение: 14 мин

0

1870

Под межеванием земли понимают процесс определения точных границ земельного надела и закрепление таких границ в межевом плане данного надела.

Процедура межевания участков в садовом товариществе выполняется по определённым правилам специальными организациями, и необходима для юридически полноценного пользования садовыми участками.

• Процедура межевания садового участка
• С чего начать
• Необходимые документы
• Пошаговая инструкция
• Проект межевания территории СНТ
• Возможные проблемы при межевании участка

Законодательная база

Согласно пункту третьему ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» осуществлять процедуру межевания в пределах СНТ могут не только арендаторы и собственники наделов, но и те лица, которые используют землю по праву безвозмездного или пожизненного пользования.

Перед проведением мероприятий по измерению границ нужно в обязательном порядке оповестить соседей по СНТ. Эта норма закреплена в п. 8 ст. 39 Федерального закона № 221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007.

Зачем нужно определять границы?

Межевание участка не нужно, если вы до этого обходились без него. Для реализации мероприятий по определению границ нужны веские причины.

Возможные проблемы

Если не проведено межевание возможны следующие неприятности:

• споры с соседями о границах;
• возможен по решению суда снос построек, которые стоят на соседнем участке;
• невозможность определить место постройки любого объекта, который должен отстоять от границы на определенном расстоянии;
• невозможность продать участок по более выгодной цене;
• невозможность объединить участки в один или сделать прирезки.

Все эти проблемы решаются при помощи вызова кадастрового инженера.

Как решаются споры?

Споры с соседями могут решаться двумя способами: мирным или при помощи суда.
Второй способ предполагает судебные издержки и затраты на юриста, а выгод не гарантирует.

Поэтому лучше договориться о границах.

Этот шаг регистрируется в акте согласования, который подписывают инициатор проведения процедуры, владельцы соседних участков и кадастровый инженер.

Что это такое и для чего нужно делать разделение земельного надела?

Разберемся, зачем нужно делать межевание земельного надела в садоводстве? Все потому, что если нет документа с подтверждением прав собственности, то другие бумаги не помогут доказать свои права.

Кроме того, одна из главных задач процесса межевания земли общего пользования в СНТ — это установление точных границ по сторонам участка и впоследствии получение на руки документа, свидетельствующего о том, что у земли есть собственник. Без этой процедуры невозможно оформить документы по приватизации участка.

Бывают случаи, когда земля находится у хозяина без вышеописанной процедуры. В таком случае получается, что без межевания земля не может быть оформлена в собственность, то есть с юридической точки зрения она присвоена самозахватом, а это уже нарушение.

Внимание! Еще один весомый плюс осуществления межевания земли в товариществе садоводов — это возможность получить до 10% лишней территории, если такая есть в наличии для проведения облагораживания.

Ситуации, когда дачный участок давно не использовался, а потом на его месте поставлены другие объекты или появился новый собственник, к сожалению, часто встречаются. Избежать таких неприятных инцидентов можно только после полного оформления документов.

Как правило, десять процентов берут от тех участков, арендаторы которых не позаботились о своевременном оформлении. В пользу межевания можно отметить тот факт, что люди, не успевшие провести оформление земли под садовые нужды в срок, установленный до первого января 2021 года, уже не смогут этого сделать. Земли, оставшиеся без оформления, будут зачислены в собственность государства.

Межевание садового участка может производиться фирмами, имеющими лицензию на проведение подобной деятельности, кадастровыми инженерами. Если лицензия отсутствует, это не может быть признано как законное разграничение.

Особенности составления проекта и карты участков

При проведении землеустроительных работ на территории, которая в дальнейшем будет разбита на несколько наделов, оставляется особый документ – проект межевания. Происходит это и при межевании земли, принадлежащей СНТ.

Чтобы заказать межевые работы, в первую очередь нужно получить разрешение от местных административных органов, оформленное в виде постановления о выделении территории в пользование садоводческого товарищества.

Организация на его основании обязана провести межевые работы на полученной земле, о чем сообщает в 4 пункте статья 39.10 Земельного кодекса РФ. Полученный в ходе произведенных исследований план и карта участков является основанием для дальнейшего размежевывания земель собственниками входящих в состав СНТ наделов.

Составление проекта проводится в несколько этапов:

• принятие решения органами административной власти об использовании определенных земель в СНТ;
• подготовка проекта межевания уполномоченной компанией;
• согласование полученного плана с местной администрацией;
• при необходимости – внесение исправлений в межевой план;
• утверждение документа органами территориальной власти.

Только после составления подобного проекта и его утверждения конкретный надел, расположенный на территории СНТ, может выделяться садоводам, о чем сообщает 3 пункт статьи 11.3 ЗК РФ.

Графический раздел общего межевого плана земель СНТ состоит из:

• выделенных красной линией земель общего пользования;
• точек, обозначающих максимальную близость участка к границам ЗОП;
• граничных линий участков, ходящих в состав СНТ;
• поворотных точек с обозначением их координат;
• выделенных зон, обозначающих дороги, проезды и иные объекты категории публичных сервитутов.

Обязательна ли эта процедура в садоводстве?

Проведение межевания не во всех случаях обязательная процедура, и многие садоводы задумываются над ее осуществлением или отказом от нее. Это обусловлено, прежде всего, высокой стоимостью проведения работ и заказом услуг специальной фирмы с геодезическим оборудованием.

Дело в том, что послабления для такого рода участков регулируются правилами, которые действуют до января 2021 года. Это можно прочитать в Федеральном законе № 447-ФЗ.

После наступления января любые действия, связанные с юридическими сделками или иными процедурами, должны проводиться только с документами о проведенном межевании. В пользу проведения этой процедуры говорят следующие факты:

1. Если речь пойдет о продаже участка СНТ, вряд ли найдутся желающие, которые захотят приобретать надел без межевого плана.
2. В споре с соседями без плана не обойтись. Он поможет отстоять свои права на землю.
3. Если на участке предполагается строительство дома, тогда без межевого плана не обойтись.
4. После наступления 2021 никаких сделок с участком без межевания провести не удастся.

Нет садового участка, но есть дачный? Интересует вопрос, обязательно ли проводить межевание такой земли?

Все ответы и описание нюансов процедуры есть в этой статье!

Как передаются полномочия руководителю СНТ?

Законодательство допускает коллективную организацию процесса. Доверенное лицо легко может справиться с делом. С кадастровыми специалистами, работниками государственных структур будут иметь дело люди, получившие доверенность от владельцев.

Для передачи прав одному лицу члены СНТ пишут доверенность на руководителя СНТ. Доверенность должна быть от каждого члена общества. Представитель будет выражать интересы всех и каждого, в деле он столкнётся с рядом проблем:

1. Забота неприятная, на неё потребуется выделить массу времени;
2. Если межевание не попало под амнистию для дачников, то надо выложить определенную сумму. Денежное вложение будет отталкиваться от региона РФ, локации и коммерческой ценности земли. В таком случае добиться коллективного единодушия садоводов сложно: для многих это будет неподъёмная сумма. Подсчитать среднюю стоимость межевания можно здесь .

Но у коллективного межевания есть и плюсы. Доверенное лицо высвободит время остальных товарищей, такой подход редко вызывает споры между соседями по вопросу границ участков.

Когда проведение не требуется?

Существуют некоторые исключения, когда нет необходимости проводить измерительные работы на участке СНТ. Таким исключением признается оформление земли на основе закона о дачной амнистии.

Это распространяется на регистрацию земельных участков СНТ, а также индивидуального строительства. Для того чтобы стать полноправным владельцем земельного имущества, процедура измерения не требуется.

Для подобных объектов не нужно в обязательном порядке проводить процедуру межевания, но для того чтобы избежать дальнейших споров с соседями, рекомендуется провести измерения и составить новый план участка.

Результаты межевания

По окончании работ инженер готовит план и передает его собственнику. Для регистрации документа следует обратиться в отделение Росреестра. Подать заявление можно следующими способами:

• лично в ЕГРН;
• через МФЦ;
• по почте;
• отправить онлайн-форму на официальном интернет-ресурсе организации.

Срок рассмотрения заявки на регистрацию плана составляет 14 рабочих дней. По окончании этого периода гражданин уведомляется о результатах способом, указанном в заявлении.

Если есть садоводческая книжка

Итак разберемся, нужно ли делать межевание земельного надела в СНТ при наличии такого условия? По закону не обязательно проводить процедуру, если уже есть садоводческая книжка.

Человек должен сам решить этот вопрос, руководствуясь теми целями и нуждами, которые предполагается провести в отношении участка садового объединения.

Если надел планируется продать или выделить из общего пользования, тогда специалисты рекомендуют проводить работы по межеванию.

Кто должен осуществлять процедуру?

Товарищество садоводов не обязано принимать каких-либо мер по оформлению документов. Обязанность по вызову специалистов в области межевания ложится на плечи собственника, то есть того, кто осуществляет пользование земельным участком СНТ.

Если начинающие садоводы желают приобрести участок для клумб и посадок плодово-овощных культур, специалисты не рекомендуют приобретать те наделы, в которых не было процедуры межевания.

Это объясняется тем, что если обязанность по процессу будет возложена на нового хозяина, он вложит значительные суммы, что не будет радовать экономного человека.

Какие бывают виды межевых планов?

Межевой план

У межевых планов есть несколько видов. Существуют три основные подгруппы межевых планов:

• Для образования земельного участка. Это как объединение, так и разделение земельных участков. Объединить можно два или более участка, у которых смежная граница, а разделяют на две или более частей. Также такие документы понадобятся при выделе земельных участков, при распределении участков, а также при образовании участка из различных земель.
• Межевой план может создаваться для того, чтобы уточнить границы земельного участка.
• Для исправления кадастровых ошибок.

При формировании всех этих планов существует множество нюансов, которые можно доверить только профессионалам.

Нужны ли подписи соседей?

Даже если хозяин участка никогда не видел владельцев других участков и не знает, чья земля находится на смежной территории, их необходимо найти, т.к. требуется собрать подписи соседей. В случае если контакт между землевладельцами садового объединения никогда не состоялся, нужно отправить письмо через почтовую связь.

То есть, на вопрос о том, нужно ли это и обязательно ли собирать подписи со стороны соседей по дачному участку, можно дать однозначный ответ — да.

Если на письма не будет ответа, можно опубликовать обращение в местной газете. В течение месяца нужно ждать ответ, если от лиц, которым направлялось письмо, не поступило не отрицательного ни положительного ответа, тогда через месяц процедура по межеванию участка СНТ считается согласованной и можно воспользоваться услугами геодезистов.

Однако если от соседа придет несогласие с проведением процедуры, тогда спор можно разрешить только в судебном порядке.

Если соседей у участка нет, то можно провести процедуру межевания по упрощенной схеме, ссылаясь на Федеральный закон № 93-ФЗ, ред. 2021 «О дачной амнистии».

Конечно, нельзя все знать наверняка, но этот вариант с упрощенной системой применим только в случае с уверенностью на сто процентов. Если соседи все-таки появятся, они начнут предъявлять претензии, а также обвинять в захвате их доли участка.

Важно! Опытные специалисты в области права советуют направлять не одно, а два и более письма с целью получения ответа.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть. Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории.

Порядок подготовки межевого плана земельного участка

Мы расскажем вам о том, как проходит стандартный процесс подготовки плана.

• Сначала проходит подготовительный этап. Нужно узнать цель, с которой выполняются данные работы, формируется договор с заказчиком, делается изучение всех документов. Это очень важный этап. Благодаря ему можно сразу найти все ошибки, которые могут быть в документах, исправить их, обсудить все нюансы. Если не найти ошибки именно на этом этапе, то потом они могут очень сильно помешать подготовке плана, затормозить всю работу. Именно на этом этапе подготавливаются документы, которых не хватает для подготовки межевого плана.
• Затем проходят полевые работы. Иногда это не нужно. Но если данные об участке в реестре отсутствуют, то провести замеры будет необходимо. Проводить их нужно максимально точно, чтобы потом в реестре были абсолютно точные размеры участка. Если произвести неправильные замеры, то в будущем это может очень сильно помешать. Измеряются не только границы заборов, но и границы природных объектов, например, реки или леса.
• Затем вся информация обрабатывается, подготавливается итоговый план, который позже передается в реестр вместе с сопутствующими документами об участке. Это может сделать как заказчик, так и его уполномоченное лицо.

После успешного прохождения всех этапов вам будет выдан кадастровый паспорт.

Подробная инструкция

Итак, для того чтобы провести процедуру по межеванию, нужно пройти последующие этапы при обращении в компанию, предоставляющую услуги по геодезии. Финансовая стоимость проведения работ будет зависеть от расценок компании, но обычно цена устанавливаются в индивидуальном порядке.

После обращения сотрудники компании предложат заключить с ними договор, для которого понадобятся следующие документы:

• Если процедурой оформления занимается другой человек, ему нужно иметь заранее заверенную доверенность и паспорт.
• Документ, указывающий на получение права собственности по отношению к конкретному участку земли в пределах СНТ. К таким документам могут относиться свидетельство принадлежащей собственности или договор о проведении сделки по купли-продажи и т.д.
• Некоторые компании могут попросить предоставить договор основания.
• Документ, удостоверяющий личность обратившегося владельца.

Иногда хозяин участка предоставляет в компанию:

• Справку, подтверждающую отсутствие коммуникаций, принадлежащих общественности. Такой документ можно получить, обратившись в администрацию района, где располагается дачный участок.
  Специальный техник проверит надел и сделает свои выводы, опровергающие или подтверждающие наличие оборудования.
• Справку из гор. света, где сказано, что никакие электрические кабели не проложены на территории земельного участка.

Второй этап работ состоит в оповещении соседей по садовому товариществу о предстоящем межевании. Это нужно сделать не позднее, чем за неделю до предполагаемых работ. Они должны лично быть на месте проведения межевания и следить за ходом работ.

В самостоятельном оповещении нужно придерживаться следующей схемы:

1. Написать текст от руки и отослать каждому из соседей по почте.
2. Обойти соседние садоводческие участки и рассказать о предстоящем событии, при этом вручив им на подпись оповещение.
3. Инженер получает от владельца участка извещения с подписями соседей.

Форма уведомления о проведении процедуры межевания земельного участка.

Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.

Важно отметить, что соседи в обязательном порядке должны быть предупреждены о предстоящих работах, но если по каким-то причинам не явились на межевание, геодезисты будут начинать работы без них.

Это не считается основательным фактором для отказа от межевания. Следующий этап будет состоять в измерении границ всего садового участка и фиксации результатов в специальном акте межевания.

При каждой разметке у соседей будут интересоваться, согласны ли они с проведенными замерами или нет. После процесса межевания акт подписывают следующие лица:

• хозяин измеряемого участка или выбранное им доверенное лицо;
• соседи со смежных земель СНТ, если они участвовали в замерах;
• инженер, выполнявший измерительные работы;
• представитель из администрации, по произведенному оповещению компании.

Последний этап заключается в визите в компанию в тот день, который будет назначен. Собственнику отдадут акт межевания земельного участка после проведения работ геодезистской компанией.

В том случае, если границы измеряемого участка изменились после замеров, нужно действовать так:

1. Собственнику нужно отнести акт в Комитет района, отвечающего за земельные ресурсы. Там его должны подписать и в день, который будет выбран, его можно будет забрать.
2. После этого необходимо позаботиться о внесении участка в Росреестр, а для этого нужно явиться в МФЦ или отделение Росреестра.
3. Провести оплату госпошлины размером 1000 рублей.
4. Подписать заявление, которое заполняет регистратор.
5. После этого регистратор возьмет все документы, кроме удостоверения личности, и отдаст специальную справку об их принятии. В день, который написан в справке, нужно будет явиться для получения документов.

Требования к межевому плану

Требование к тому, как должен быть составлен межевой план и как он должен быть оформлен, заключается в нескольких федеральных законах. Для того, чтобы точно знать, как оформлять межевой план земельного участка, нужно изучить следующие документы:

• № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации». Это основной документ. Тут можно найти абсолютно всю информацию о том, как проходят земельные отношения и в чем они заключаются.
• № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Здесь рассказывается о кадастре, о том, в чем он заключается и как вести земельный кадастр.
• № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Этот документ расскажет о том, как правильно подготовить межплан, какие к нему будут требования и что для этого понадобится. Если вы собрались подготовить такой план, то этот документ вам необходим.