Городская жизнь – суетливая, изматывающая. У некоторых появляется желание приблизиться к природе. Окунувшись в спокойную, размеренную жизнь на даче или садовом участке, кто-то подумывает уже не покидать это место или бывать здесь чаще. Однако, у государства свои планы, и нарушать их оно не позволит. Поэтому если появилось желание обосноваться на лоне природы, это можно сделать, например, переехав в сельскую местность. Другое дело, если выбор пал на дачу или садоводство, с чем тогда придется столкнуться?
Домик на приусадебном участке
Садовый дом — это жилое или нежилое помещение?
Исходя из сказанного выше, садовый дом может считаться как жилым, так и нежилым зданием, все зависит от его состояния, обустройства и многих других факторов. Вплоть до 2021 года понятие «садовый участок» было разделено на несколько других. Позволялось возводить как жилые, так и нежилые дома. И если строение было в свое время зарегистрировано как жилое, то после 2021 никакие поправки вносить не требуется. Дом автоматически получит жилой статус.
С другой стороны, если дом возводится после 2021 года или ранее не был зарегистрирован как жилой, придется сначала придать ему статус жилого строения. В противном случае зарегистрироваться в нем не получится.
Это важно знать: Договор купли-продажи садового и дачного участка: образец Росреестра 2021 года
Отличия построек на земельных участках
Из множества участков для строительства в основном используются два:
- земли населенных пунктов;
- сельскохозяйственные земли.
В первом случае используется форма индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Такая форма позволяет построить жилой дом. Если используются второй способ, то с января 2021 года все объединения, товарищества и подобные организации разделены на два товарищества:
- садоводческое некоммерческое (СНТ);
- огородническое некоммерческое (ОНТ).
Предупреждение. Причем в ОНТ запрещено капитальное строительство, остается только СНТ.
В последнем можно получить разрешение на строительство:
- садового дома;
- дома под дачу.
Вот и попробуем разобраться, чем отличается садовый дом от дачного дома? Однако начнем с привычного жилого дома.
Жилой дом
По законодательным меркам жилым частным домом можно назвать постройку, имеющую следующие отличительные признаки:
- наличие фундамента;
- высота строения не более 20-м;
- наличие этажей не более трех;
- имеющее основные и вспомогательные помещения для удовлетворения бытовых и других нужд;
- не предназначено для раздела на квартиры;
- есть возможность возводить хозяйственные постройки и выращивать сельскохозяйственную культуру.
В таком доме можно прописаться, а это уже связано с социальными возможностями. Строится в зоне населенного пункта и есть права на подключения электроэнергии, газа, воды, отопления, канализации и подобных нужд. О жильцах такого дома должны проявить заботу, связанную с воспитанием детей (детсад, школа), проезда к месту работы, получения продуктов питания и другими потребностями граждан страны. Для строительства и купли-продажи можно использовать ипотеку, материнский капитал.
Садовый домик
После изменений в январе 2021 года понятия садовый – разные товарищества, партнерства и подобное и дачный – практически уровнялись. Хотя продолжает существовать дачное некоммерческое партнерство (ДНП), права и требования не отличаются от СНТ. Используются сельскохозяйственные угодья, на которых могут производиться постройки.
Садовый домик относится к нежилой постройке. Предназначен для сезонного использования. В нем могут храниться инструменты, продукты выращивания и сами люди. Вид может иметь от сарая до сильно похожего на дом строения.
Дачный дом
Дачный дом предназначен для временного (сезонного) или постоянного проживания. Это капитальное здание, предназначенное, в первую очередь для нахождения людей. Дом имеет помещения для отдыха и других нужд, а также для хранения продуктов. Имеется возможность отопления в холодное время года, электричество. Водопровод и канализация могут находиться внутри или снаружи. На участке могут находиться сад, технические постройки. То есть такое здание вполне способно защищать людей от непогоды и создать условия для полноценной жизни.
Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке
Чтобы понимать разницу между жилым и нежилым домом, нужно рассмотреть требования, которые выдвигаются к жилым строениям, расположенным на садовом участке. Именно эти параметры и отличают данные здания.
Требования к жилому дому
Жилая дача (дом), должна соответствовать следующим требованиям:
- Структурные элементы и ограждения обязаны обеспечивать сохранность имущества собственников, а также не должны угрожать их жизни.
- Должны быть подведены все основные коммуникации (свет, вода, канализация, газ и так далее). В некоторых регионах, где нет возможности подвести, например, газ или канализацию, это требование может частично игнорироваться.
- Температура внутри жилого дома в зимний период не должна падать ниже 18 градусов.
- Влажность воздуха внутри дома не должна быть выше 60%.
- Участок и сам дом должны быть оформлены в частную собственность.
- На дом и на участок не должно быть наложено обременение.
Площади помещений жилого дома
Кроме перечисленного, выдвигаются и дополнительные требования к площади помещений внутри дома:
| Помещение | Рекомендуемая площадь |
| Спальня | От 7 кв.м. |
| Комната | От 12 кв.м. |
| Кухня | От 6 кв.м. |
| Ванная комната | От 1,8 кв.м. |
| Туалет | От 0,96 кв.м. |
При этом, высота потолка в наземных помещениях должна быть не менее 2,5 метра, а в подвале – не менее 2 метров.
Конструктивные различия
Для дачного дома весьма важно обеспечить комфортный микроклимат помещений именно в теплое время года. Поэтому ограждающие стеновые конструкции достаточно выполнить меньшей толщины со сниженными теплозащитными свойствами.
Например, стены дачного дома можно выполнить толщиной в 1…1,5 кирпича или толщиной 200…300 мм из газобетона без утепления. Но при этом большее внимание следует уделить утеплению чердачного перекрытия и мансардного этажа, где в летний период может наблюдаться избыточный перегрев помещений.
Полы дачи можно выполнять неутепленными (по деревянным лагам или по грунту). Следует избегать перегрева и избыточной инсоляции помещений в жаркие весенние и летние дни. Это можно достичь путем:
- использования солнцезащитных навесов и маркиз;
- посадки вблизи дома деревьев и кустарников с густой кроной;
- применение небольших окон проемов и пр.
Очень часто дачные дома делают быстросборными, павильонного типа. Такие дома имеют низкую капитальность и долговечность (срок эксплуатации 30…40 лет). Такой подход считаю оправданным, так как на дачном участке часто самое главное – это быстро и с наименьшими затратами организовать отдых.
Как лучше зарегистрировать дачный дом?
Если дачный дом уже зарегистрирован в качестве жилого строения (до 2021 года) и вся проблема только в том, чтобы дать ему адрес (и получить возможность оформления постоянной прописки), то достаточно обратиться в местную администрацию и потребовать назначить данной недвижимости реальный адрес. Обычно это делают по первому требованию.
Если же дом еще не является жилым, придется сначала признать его таковым и только потом требовать назначить адрес.
Порядок действий
- Заказать техническое заключение. Так как комиссия для проверки дома не назначается и решение принимается только на основании предоставленных заявителем документов, в обязательном порядке требуется такое заключение любого квалифицированного эксперта, имеющего все нужные лицензии. В заключении указывается вся основная информация, при помощи которой администрация может принимать решение о том, считать ли данный дом жилым или нет.
- Подготовить все документы (примерный перечень см.ниже).
- Подача документов и заявления в МФЦ (Мои документы) или местную администрацию.
- Ожидание и получение решения.
- Внесение изменений в Росреестр.
- Запрос назначения адреса дома.
Документы
Основной момент в процедуре признания дома жилым – обращение в администрацию или МФЦ. Для этого нужен определенный перечень документов:
- Заключение специалиста относительно состояния дома.
- Заявление в МФЦ или местную администрацию (заполняется на месте).
- Паспорта всех владельцев недвижимости.
- Нотариально заверенные согласия всех владельцев недвижимости на изменение ее статуса.
- Разрешение от органов опеки в том случае, если среди совладельцев есть несовершеннолетние лица.
- Выписка из ЕГРН.
- Техпаспорт и кадастровый паспорт.
- Правоустанавливающие документы.
Расходы
Несмотря на тот факт, что процедура перевода садового дома в жилой статус формально является бесплатной, на самом деле придется понести некоторые затраты, связанные с подготовкой документации и последующей регистрацией изменений:
| Тип расходов | Примерная сумма |
| Техническое заключение | От 15 тысяч рублей |
| Нотариальное согласие собственников | От 1 тысячи рублей за каждого владельца |
| Изменения в Росреестре | 2000 рублей |
| Выписка из ЕГРН | 350 рублей |
| Новый техпаспорт | От 10 тысяч рублей |
| Восстановление документов | От 5 тысяч рублей |
Сроки
Сроки во многом зависят от самого заявителя, однако некоторые моменты он контролировать не может:
- Составление технического заключения: до 3 недель (реже – больше).
- Получение решения от администрации: до 45 дней с момента подачи всех бумаг.
- Регистрация изменений в реестре: до 2 недель.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
Отличие жилого дома от садового
Специалисты нашей компании постарались ответить на актуальный для наших граждан вопрос: «Переводить ли свое загородное жилье из нежилого в жилое и как это сделать?»
Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Дело в том, что с начала этого года, после многократного рассмотрения был принят и обрел силу новый законопроект Федерального масштаба. Он затрагивает абсолютно всех владельцев загородной недвижимости.
В общих чертах закон N 217-ФЗ от 29.07.2017 рассматривает различные аспекты ведения садоводства и огородничества для собственных нужд жителями на территории Российской Федерации.
Изменения коснулись некоторых уже устоявшихся актов законодательства. Так же был откорректирован и определен целый ряд понятий:
- Теперь, если вы хотите, чтобы ваша загородная земля называлась именно «Садовым земельным участком» будьте добры использовать его по назначению, а именно: проводить там досуг и отдых и заниматься выращиванием сельхоз культур для себя и своих близких. Так же вы в праве построить садовый или жилой дом, возвести гараж или постройку для хозяйственных;
- «Садовым домом» же теперь признают то здание, которое жилец использует по сезону, чтобы удовлетворить свои бытовые и иные нужды, связанные с его не постоянным нахождением в данном сооружении.
Получается, что такой класс недвижимости как дачные участки перестает существовать в принципе и теперь все они переходят в класс садовых участков.
Разберемся для чего теперь разрешено использовать видовые участки земли:
- для садоводства;
- для ведения садоводства;
- дачный земельный участок;
- для ведения дачного хозяйства;
- для дачного строительства.
Территория, удовлетворяющая таким нуждам, признается садовыми земельными участками.
Давайте разберемся, теперь что теперь будет происходить с Вашими владениями и в какую категорию они попадают. Для начала необходимо точно определить рамки даты регистрации.
— Для строений, возникших на территории садового участка и занесенные в Единый Госреестр до 01.01.2019 г., имеющих назначение «нежилая» не являющихся гаражом или хозяйственной постройкой – установлено что с 1 января 2021 года они будут считаться «садовым домом»;
— Если же Вы зарегистрировали свое строение до указанной даты как «жилое» или «жилое строение», то начиная с 2021 года эти постройки переходят в категорию «жилых домов».
Что говорят существующие жилищные нормативы РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ относительно того, что считается жилым домом? — «Жилым домом» считается индивидуально-определенное здание, состоящее из отдельных комнат, а также помещений вспомогательного характера, используемых гражданами для удовлетворения бытовых и прочих нужд, связанных с их проживанием в таком строении. Основное различие жилого и садового дома в том, что в первом возможно прописаться, а во втором — нет!
Жилой дом и садовый дом отличия
В случае возведения жилой постройки на землях ЛПХ нужно принять во внимание и еще один существенный факт. Несмотря на то, что такие участки не относятся к землям сельскохозяйственного назначения, они прежде всего должны использоваться для производства сельскохозяйственной продукции (пункт 2 статьи 4 112-ФЗ) и лишь потом – для возведения на нем дома и других зданий. Это значит, что, во-первых, неиспользование подобной земли для производства сельскохозяйственной продукции может повлечь ответственность по статье 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП; для граждан штраф составляет от 500 до 1 тысячи рублей); во-вторых, после трех лет неиспользования по назначению участок после предварительного уведомления может быть изъят у собственника путем продажи с публичных торгов (статьи 284 и 286 Гражданского кодекса РФ). Пока эти положения применяются только к участкам из земель сельхозназначения, а не земель поселений, тем не менее, необходимо иметь ввиду, что буква закона обязывает не только строить на приусадебном земельном участке, но и выращивать там фрукты, овощи и так далее.
Коттеджи возводятся как за городом, так и в его окрестностях. При строительстве используются кирпич, камень, а также дерево и пенобетон. На первом этаже находятся гостиная и помещения общего пользования. Второй занят спальнями членов семьи. Рядом или на цокольном этаже располагаются гараж и котельная.
Тема: Отличия участка под строительство жилого дома и под садоводничество
Усадьба. Характерной чертой усадьбы является ее назначение —и ведение фермерского хозяйства, и ведение личного крестьянского хозяйства, и ведение садоводства, и строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных строений и сооружений. Усадьба всегда носила комплексный характер. Составными частями усадьбы ранее всегда были: парк, примыкающий к усадьбе, чаще всего носил ландшафтный характер, оранжерея, постройки для прислуги, сады. Обратимся к ч. 1 ст. 381 Гражданского кодекса: «Садиба як об’єкт права власності 1. Садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями».
Итак, чтобы объект недвижимости можно было считать усадьбой в понимании Гражданского кодекса, должны быть следующие признаки:
1.
Земельный участок;
2.
Жилой дом (расположенный на этом же земельном участке);
3.
Хозяйственно – бытовые строения (расположенные на этом же земельном участке);
4.
Наземные и подземные коммуникации (расположенные на этом же земельном участке);
5.
Многолетние насаждения (расположенные на этом же земельном участке). А теперь давайте взглянем, что же такое земельные участки под многолетними насаждениями — сельскохозяйственные угодья, на которых выращиваются плодовые насаждения древесного или кустового типа, которые плодоносят в течение длительного периода (сады, виноградники, хмельники и тому подобное). Потому, неверно считать любой жилой дом и земельный участок под ним, которые принадлежат одному лицу – усадьбой. Например, Русский энциклопедический словарь, 1878 года, издаваемый профессором Петербургского университета И.И. Березиным, в своем определении понятия
«усадьба»
учел его универсальность. По И.И. Березину это:
«дом с принадлежащими к нему строениями и землею, находящееся под строением, принадлежащий помещику или крестьянину. Во всяком имении усадьбы бывают господские или фермерские и крестьянские. Первые состоят из жилых или хозяйственных строений: гумен, садов и огородов, принадлежащих владельцу. Вторые из таких же строений, огородов, конопляников и крестьянских гумен. Усадьбы обыкновенно помещаются или на берегах рек или оврагов, где можно запрудить пруды».
Земельные участки с целевым использованием (функциональным назначением) для ведения садоводства
и земельные участки с целевым использованием (функциональным назначением)
для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок)
относятся к разным категориям земель по целевому назначению. Первые относятся к категории земель с целевым назначением –
земли сельскохозяйственного назначения
, а вторые, к категории земель с целевым назначением —
земли жилищной и общественной застройки
. Соответственно существует и разный правовой режим таких земельных участков. Например, пунктом 12 Закона Украины
«О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предотвращения негативных последствий влияния мирового финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса»,
установлено:
«Предусмотреть запрет на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1 января 2010 года».
То есть, хотя земельные участки для ведения садоводства и не подпадают под действие так называемого
«моратория»
предусмотренного пунктом 15 Переходных положений Земельного кодекса, но они подпадают под действие пункта 12 вышеуказанного Закона, таким образом, продажа земельных участков для ведения садоводства на сегодняшний день запрещена. Или, например то, что земельные участки для ведения садоводства, равно как и все земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства иностранным юридическим лицам и иностранным государствам (ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса). Исключение, только в порядке наследования и в любом случае в течении года такие земельные участки подлежат отчуждению от таких субъектов собственности. А вот земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, которые относятся землям жилищной и общественной застройки, могут находиться только в пределах населённых пунктов (ст. 38 Земельного кодекса). Примеров различного правового режима указанных выше земельных участков, существует достаточно много.
Площади помещений
Для домов нежилых, садовых площадь не оговаривается, все на усмотрение хозяина, дачные имеют другое требование. Считается, что на человека вполне хватает 30 м 2 , если семья состоит из трех человек, должно хватить 120 м 2 .
Какой высоты будет строение, зависит от свободной площади, ведь чем больше места будет занимать дом, тем меньше места останется для посадок и хозпостроек. Для частного дома нет категоричных правил относительно числа комнат и их площади.
Он строится для хозяев, и они сами выбирают себе удобства. Кроме численности семьи, сюда входит и комплекция отдельных членов.
Рекомендованная площадь помещений
Однако архитекторы рекомендуют три зоны помещений:
В зависимости от времени суток больше или меньше будут использоваться те или иные зоны. Примерная таблица поможет определиться с количеством и видом помещений.
Суточное использование зон
Еще на стадии планирования хорошо бы подумать об отдельном помещении для каждого взрослого члена семьи. Если есть взрослые семейные дети, идеальным вариантом будет разделить дом на зоны с отдельными выходами. Не стоит забывать об урожае – нужны подходящие помещения. Если будут приезжать гости – где их размещать?
Какая налоговая нагрузка ожидает обладателей обоих видов недвижимости
Расчет налогов для владельцев участков на территории СНТ отвечает правилам, установленным 32 главой НК РФ. Основной фактор, формирующий налог, — это стоимость объекта по кадастру.
Исчисления налогов для обоих категории садовых и жилых проходят по аналогичной схеме и не имеют отличий. Возможно будут различаться ставки, как правило, ставки для жилых домов ниже, чем для нежилых, но зато кадастровая стоимость нежилых домов ниже, чем у жилых, и это выравнивает незначительные различия между этими типами имущества.
Требования к строениям
Для жилого дома наличие фундамента обязательно, причем он должен быть рассчитан в соответствии с нормативными документами. Возведение стен производится из прочного материала, толщина которых должна соответствовать климатической зоне.
Конструкция должна быть безопасной для жизни и здоровья проживающих, то есть соответствовать санитарным, пожарным и другим нормам. Также должны присутствовать все необходимые для современного человека условия: тепло, вода, канализация и подобные.
Дачный дом может предназначаться только для сезонного проживания, отдыха. Например, стены не утеплены, вода имеется только в теплое время года.
