Разбираем вопрос: какие документы требуются для оформления земельного участка в собственность?

Распоряжаться собственной землей без ограничений собственник может только после регистрации прав.
Благодаря оформлению документации он может защитить свои интересы и владеть участком в полной мере.

Чтобы обратиться в Росреестр владелец должен подготовить пакет документов, регламентированный законодательными актами.

Обсудим перечень документов, которые требуются при различных ситуациях, например, при вступлении в наследство, переход из аренды в собственность и для льготного оформления.

Какие нужны бумаги для регистрации ЗУ во владение?

Процедура государственной регистрации прав на недвижимое имущество происходит на основании многих законодательных актов, которые в 2021 году получили существенные изменения.

В частности, внесли изменения в такие законы как:

• ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»;
• ФЗ-280 об определении категории земель;
• ФЗ-274 от 29 .07.2017 г. «Об оценочной деятельности в РФ», регулирующий кадастровую стоимость земель;
• внесены изменения в классификатор видов разрешенного использования участков.

С 2021 года используются новые форматы технических планов и действуют новые правила формирования земельных участков, определения границ.

Исходя из всего,
для регистрации земли нужны следующие основные бумаги:

1. Заявление на регистрацию прав. В нем должна быть ссылка на нормативный акт РФ, обеспечивающий право собственнику участка претендовать на регистрацию.
2. Удостоверение личности, подтверждающее гражданство.
3. Правоустанавливающая документация. Среди таких могут быть:
   акты, выданные местными органами самоуправления на передачу участка в собственность заявителя;
4. договор купли-продажи, мены, аренды;
5. протокол СНТ или прочей организации, передавший в пользование земельную площадь;
6. акт, указывающий на ввод объекта строительства в эксплуатацию;
7. договор дарения, завещание;
8. судебные и мировые решения;
9. прочие указывающие на вариант получения надела.
10. Кадастровый план участка. Запросить план можно в Кадастровой палате, если ранее межевание не проводили, собственник должен пройти всю процедуру самостоятельно.
11. Правоустанавливающие бумаги на объекты, находящиеся на участке согласно кадастровому плану.
12. Квитанция об уплате госпошлины.

Важно! Если ранее кадастровые работы проводились и имеется межевое дело, но согласно новым замерам возникли несоответствия, придется аргументировать возникшую разницу.

Дополнительно требуется акт о приватизации, если данное действие было проведено прежним хозяином.

Если участок был выкуплен у администрации, необходима квитанция подтверждающая внесение средств на счет.

Проведение топографической съёмки участка и его межевание

Часто возникают спорные ситуации при определении границ участка земли. Такая проблема особо актуальна для дачников.

Для разрешения спорной ситуации производится межевание. Чаще всего межевание используется для определения границ новых участков.

Эта процедура представляет собой определённый комплекс работ, включающих установление, закрепление, а при необходимости и восстановление границ земельного участка.

Кроме того, межевание помогает узаконить фактически используемую площадь земельного участка. В таком случае при проведении этой процедуры указывается фактическая площадь участка, а не заявленная в документах.

Такое приращивание земли возможно только при согласовании с соседями и в пределах нормы, установленной местными органами самоуправления (на практике увеличение площади допускается не более, чем на 10%, или в размере до шести соток).

Межевание также необходимо в случае разбиения одного участка на два и более и в случае объединения (покупки) прилегающих участков земли.

Во многих случаях необходимость межевания обусловлена более серьёзной проблемой. Часто в старых правоустанавливающих документах на землю не указаны чёткие границы участка, а только его точный размер.

В этой ситуации собственник не может доказать свои права на занимаемую землю. При возникновении спорной ситуации он, разве что, может предоставить в судебные органы топографическую съёмку участка по его границам.

Топографическая съёмка представляет собой совокупность мероприятий, направленных на измерение земной поверхности и составления карты участка или местности.

Топографическая съёмка участка необходима для следующих целей:

• разработки проекта планировки территории;
• выкупа (аренды, приватизации) участка;
• прокладки газовой магистрали.

На плане межевания земельного участка отображаются следующие объекты:

• здания (в том числе сооружения, строения);
• ограждения;
• дороги;
• коммуникации;
• растительность.

Если на землю в составе предпродажной подготовки не производилось межевание, то ни одну сделку с ней в государственных органах не зарегистрируют.

В кадастровом паспорте в этом случае ставится соответствующая запись об отказе собственника в проведении межевания.

Межевание земли и топографическую съёмку проводят геодезические компании.

Для льготной регистрации земли

На льготное оформление участка вправе рассчитывать категории граждан, внесенные официально в стандартный льготный перечень.

У каждой группы имеются свои основания на льготные условия, которые следует подтвердить соответствующим документом.

Помимо стандартного перечня, рассмотренного выше, комплект имеет следующий состав:

• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о рождении ребенка;
• выписка из ЕГРН;
• удостоверение, справка, указывающие на принадлежность к льготной категории.

После подготовки пакета, следует составить заявление на регистрацию прав собственности.

Внимание! На льготном основании выдается участок с последующим оформлением в собственность. Момент с периода обращения до получения прав на землю может быть длительным, так как заявителя ставят в очередь льготных категорий.

В случае использования семьей земельного надела и возведения на нем недвижимости, следует подготовить документацию по объектам.

Санкции за незаконный захват земли

Случаи незаконного захвата земли установлены ст. 7.1 КоАП.

Если будут выявлены мошеннические моменты, дело может попасть под уголовный кодекс. При таком варианте правонарушение грозит куда более серьезными последствиями, чем просто штраф и изъятие участка.

При отсутствии мошеннических действий нарушитель скорее всего заплатит штраф. Его размер зависит от нескольких факторов:

• поставлен ли участок на кадастровый учет;
• какова оценочная стоимость данного земельного надела.

Что нужно собрать, если получил землю в наследство?

По переданному участку на основании завещания, следует в течение 6 месяцев открыть наследственное дело у нотариуса и получить свидетельство о праве на наследство.

Наследников может быть несколько, тогда в собственность каждому перейдет определенная доля наследственной массы. Если среди них окажется лицо с преимущественными правами, остальные получат компенсацию за свою часть.

После прохождения необходимой процедуры у нотариуса, наследник должен зарегистрировать свои права собственности на полученное имущество.

Для этого он обращается в Росреестр со стандартным пакетом, в который добавляет:

• свидетельство о праве на наследство;
• свидетельство о смерти наследодателя;
• завещание, как правоустанавливающую бумагу;
• акт, составленный независимым оценщиком о рыночной стоимости объекта;
• справку, подтверждающую отсутствие построек;
• выписку из ЕГРН;
• справку о месте регистрации усопшего;
• если земля является частью СНТ, устав общества.

Регистратор после проверки пакета документов выдаст расписку о его приеме и сообщит дату визита для получения выписки о внесении изменений.

Увеличение площади земельного участка – это бесплатно или за деньги?

Бытует мнение, что увеличение земельного участка можно сделать совершенно бесплатно, но это не так. Бесплатно только можно получить прилегающие земли, то есть их не надо выкупать у государства, а само оформление новообразования в виде увеличенного земельного участка после прирезки – процедура, требующая денежных затрат.

Ведь для того, чтобы документально оформить вновь созданные владения необходимо подготовить межевой план. Для этого, заключаем договор с кадастровым инженером, естественно на платной основе.

Вновь созданный участок необходимо закоординировать и сдать готовый пакет документов на регистрацию в МФЦ. Все это время и деньги, но в результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.

Мнение эксперта

Борисов Георгий Михайлович

Юрист с 10-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.

Узнать стоимость межевого плана вы можете при помощи бесплатного сервиса на сайте — онлайн калькулятора кадастровых работ, также предлагаем ознакомиться на сайте с каталогом компаний вашего региона, оказывающих услуги в сфере кадастра.

Как оформить и что подготовить, если нужно перевести из аренды в собственность?

Если земля перешла в пользование на основании договора аренды или бессрочного, к основному пакету следует приложить:

• разрешение комитета местного органа самоуправления, выданное согласно заявлению гражданина, на выдел участка;
• акт приема-передачи объекта;
• техническую документацию, выданную БТИ;
• геодезический, генеральный, межевой план.

На приватизированную землю следует запросить выписку из кадастрового органа.

На строения на ЗУ должны быть документы, указывающие на право собственности. Участок может быть передан заявителю на возмездной или безвозмездной основе.

В случае безвозмездной передачи будет выдано решение в письменном виде администрации, а при возмездном составлен договор купли-продажи.

Справка! Данный документ также передается в Росреестр.

Что невозможно узаконить?

Человек по факту может на протяжении длительного времени пользоваться землей, а прирезок отвечает закону. Тем не менее, остаются риски того, что при оформлении таких прирезков откажут. Но есть категории земель, которые оформлять в частную собственность просто невозможно:

• Если земля относится к особо охраняемой территории, к землям лесного фонда.
• Если водный объект, расположенный в муниципальной или федеральной собственности, стоит именно на спорном участке.
• Земли, выданные для служб связи или транспорта.
• Участки, расположенные неподалеку от земель, требуемых для нужд государства.
• Сотки, которые примыкают к зонам санитарной охраны водных ресурсов, к береговой линии.

Зачастую на практике бывает так, что в оформлении лишних соток отказывают, ведь они выступают частью лесного фонда. Соответственно, не удастся провести их регистрацию. Но можно оформить аренду. Дабы понять, какие открыты возможности, можно записаться на консультацию к эксперту нашей компании.

Перечень бумаг, если нужно оформить по дачной амнистии

Сегодня еще действует дачная амнистия, обеспечивающая право оформлять земельные участки по упрощенной схеме. Ее основой является регистрация прав собственности без межевого плана (данные вносятся в регистрирующие акты без установления границ).

На упрощенную регистрацию имеют право:

• участники садовых товариществ, лица, получившие землю для садоводства, выращивания овощей, ведения подсобного хозяйства и возведения жилого помещения;
• собственники недвижимости, расположенной на участке без установленных границ;
• владеющие объектом на основании договора бессрочного пользования или аренды.

В данном случае создавать кадастровый план не нужно. Если объект в собственности, необходима выписка из ЕГРН.

Среди удостоверяющих право на регистрацию документаций могут быть:

• книжка члена СНТ, ГСК, справка от председателя общества о передаче площади гражданину в пользование и внесении членских взносов;
• акт о передаче земли в пользование, составленный администрацией;
• свидетельство о праве собственности раннего образца;
• различные выписки из государственных актов о передаче в пользование земельного участка.

Важно! Если документация утеряна, следует обратиться в органы администрации или управления для получения выписки, справок из БТИ.

Сроки и стоимость оформления

Оформление земельного участка – процедура длительная, поскольку для этого предварительно необходимо произвести межевание участка и получить кадастровый план.

Если же все необходимые документы готовы к государственной регистрации, то сама процедура займёт всего 7 рабочих дней.

При подаче документов на государственную регистрацию в Кадастровую палату сумма государственной пошлины не превышает 1000 рублей для физических лиц и 15000 рублей для организаций.

Что такое садовый участок

Это надел земли, который относится к сельскохозяйственной территории и предназначен для садоводства. На таком участке можно возводить капитальную жилую постройку и прописываться, если оформлена собственность.

Большинство садовых участков входит в состав СНТ – садового некоммерческого товарищества. Такие участки принадлежат муниципалитетам и выделяются гражданам на следующих основаниях:

• Долгосрочной аренды;
• Бессрочного наследуемого владения;
• Бессрочного пользования.

Как получить?

Т.к. в настоящее время свидетельства не выдают, то заявку нужно подавать на получение выписки ЕГРН. Для получения необходимо обратиться в отделение Росреестра по месту нахождения земельного участка.

Порядок действий:

1. Подача запроса и документов в Росреестр или МФЦ. Подается лично, в виде электронной заявки или через портал Госуслуг.
2. Оплата государственного сбора.
3. Ожидание обработки запроса.
4. Получение готового документа.

Выдается физическим и юридическим лицам.

Кто выдает выписку?

Способов получения выписки несколько – личное посещение Росреестра или Многофункционального центра, обращение через почту, оформление онлайн.
При личном визите одной из служб необходимо заполнить заявление и приложить требуемые документы.

Во время обращения заявитель должен указать кадастровый номер земли. При заказе через почту гражданин направляет заказное письмо с получением оповещения о его получении.

Заказать выписку можно и по интернету – через сайт Госуслуги. Перед подачей заявки необходимо зарегистрироваться на сайте и завести личный кабинет.

В подходящем разделе заполнить заявление. После подачи запроса на электронную почту придет уведомление о статусе документа. Забрать выписку можно в отделении Росреестра.

Важно! Если документ будет забирать доверенное лицо заявителя, этот факт следует указать в отправляемом запросе.

Необходимые бумаги и пошлины

Для получения необходимо подготовить заявление на получение услуги, а также приложить паспорт и квитанцию об оплате услуг Росреестра.

Если документ получается при переоформлении прав, и выписка выдается в конце процедуры, пакет дополняется набором документов, необходимым в ходе регистрации сделки (например, договором купли-продажи).

Без уплаты государственной пошлины заявление рассматривать не будут. Размер его зависит от формы предоставления и объема запрашиваемых данных.

За бумажный вариант выписки придется уплатить 400 рублей физическим лицам и 1100 – юридическим (без указания координат границ участка). Если координаты необходимы, сумма иная – 750 рублей физлицам и 2200 – юрлицам.

За электронную форму выписки размер сбора ниже: для физических лиц 250 рублей без указания координат и 300 с указанием, для юридических – 600/700 рублей.

Справка! В выдаче выписки откажут, если запрос составлен некорректно, обратившийся гражданин не имеет полномочий на подачу заявления. О причине отказа Росреестр уведомляет письменно.

Сроки выдачи

Время выдачи документа зависит от способа подачи полного пакета:

1. При личном визите в Росреестр готовый документ выдадут через 3 дня.
2. Оформление выписки через МФЦ или в режиме онлайн займет до 5 суток.
3. Электронное оформление займет до 3-х дней.
4. При отправке запроса почтой сроки увеличиваются из-за более длительной доставки документов.

Где регистрируется право собственности на участок?

Это делает специально уполномоченный госорган, компетенция которого прописана в статье 3 вышеназванного № 218-ФЗ. Он имеет право на осуществление подобных действий согласно указанию Правительства РФ и именуется Росреестром, а полное название у него – Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии (об этом Указ Президента № 1847).
В каждом городе России есть не одно отделение Росреестра, куда следует обращаться будущим собственникам участков. Стоит отметить, что подавать документы нужно именно в то отделение, которое территориально находится в том же муниципальном образовании, что и земельный участок (далее — ЗУ).

Стоимость решения вопроса прирезки земли

Данная процедура не является полностью бесплатной

Как было указано выше, данная процедура не является полностью бесплатной. Поэтому поговорим о стоимости прирезки.

Если участок относится к землям Федеральной собственности, то лицо, делающее прирезку должно оплатить 15% его кадастровой стоимости.

Но это правило распространяется в том случае, если присоединяемая территория по своей площади не превышает размер в 10% от участка земли, к которой она присоединяется.

При превышении размера в 10%, гражданин должен будет заплатить полную кадастровую стоимость земли.

Ее сумму можно узнать из кадастровой документации, а имена паспорта на участок. Следующая ситуация касается случаев, когда участки находятся в государственной собственности, либо не разграничены (нет их кадастровой стоимости). Такие ситуации встречаются часто.

В такой ситуации закон говорит о том, что нормативную стоимость земли определяют органы муниципалитета. То есть фактически в каждом регионе устанавливается своя цена.

Последнее, на что нужно обратить внимание, — момент, что закон не предусматривает возможности оплаты частями или в рассрочку. Из этого следует, что оформление данной процедуры начнется только тогда, когда будет оплачена полная стоимость участка.

Декларация на постройки

Она предоставляется на все постройки, такие как садовый дом и хозяйственные строения – гараж, баню и другие капитальные объекты. Согласно ст. 17 Градостроительного кодекса РФ, упрощенная регистрация допускается только в отношении тех объектов, на возведение которых не требуется разрешение. К ним относятся дачный или садовый домик, отдельная баня, сауна, гараж.

Если возводится капитальный жилой дом, одной декларации будет недостаточно. Дополнительно требуется получение разрешения, которое оформляется до начала строительных работ. Декларация оформляется собственником и включает описания имеющихся хозяйственных построек. Документ оформляется в 2 экземплярах отдельно на каждый объект. Можно использовать бланк декларации.

Законы

Ранее существовала ст. 33 Земельного кодекса (ЗК), в которой указывалось, что допустимые размеры площадей участков, предназначенных для садоводов, фермеров, животноводов или дачников, устанавливались законами субъектов РФ. При этом размеры участков для ИЖС и личного подсобного хозяйства (ЛПХ) определялись актами местных властей. С целью упрощения регулирования прав и ликвидации дублирования в настоящее время эта статья изъята.

При этом для участков, на которые есть градостроительные регламенты, допустимые размеры приведены в этих документах (п.1 ст.11.9 ЗК).

В этих регламентах вместе с видами разрешенного использования указана максимально допустимая площадь участка.

Эти градостроительные акты являются муниципальными документами и действуют только на определенной территории.

На территориях, не относящиеся к областям действия этих регламентов, размеры участков определятся по ЗК и другим законам (п.2 ст.11.9 ЗК). К территориям, на которых отсутствуют регламенты градостроения, вместе со многими другими территориями, относятся с/х земли.

Для таких земель допустимые размеры участков регулируются ЗК, а также законом «Об обороте с/х земель» (№101-ФЗ от 2001 года) и законом «О ЛПХ» (№112-ФЗ от 2003 года).