Порядок и документы для выкупа земельного участка из аренды в собственность

Любой участок земли, переданный в пользование владельцу, может находиться у гражданина в собственности с оформленными правами или в аренде на определенный срок или бессрочно.

Часто гражданам приходится сталкиваться с переоформлением прав на землю, находящуюся в аренде, с целью получить участок земли в собственность. Обычно такой переход прав арендатора в права собственника проходит в виде выкупа земельного участка.

Закон о выкупе земли из аренды в собственность

В Российской Федерации существует Земельный кодекс, в рамках которого определены и названы основные принципы использования земельных ресурсов страны. Установлены нормы и правила пользования участками земли, зафиксированы права и обязанности сторон при заключении сделок купли-продажи, мены, дарения, передачи в наследство по отношению к земельным участкам.

Знайте, что ЗК РФ регулирует вопросы, касающиеся земли, а не личных интересов участников правовых отношений с земельным участком. Изучите основные нормы, регулирующие частный интерес, которые зафиксированы в ГК РФ и относятся к земельному ресурсу страны.

Основные нормативные положения отражены в следующих документах:

В статьях с 22 по 24 Земельного кодекса РФ прочитайте об основах арендных отношений в отношении земельного участка;
Чтобы соблюсти правила переоформления земли в собственность, если участок находится на правах аренды у пользователя без возможности выкупа, изучите главу 34 ГК РФ;
Существуют основные правила осуществления сделок по приобретению или отчуждению имущества на основании договора купли-продажи объектов недвижимости. Эти правила зафиксированы в статьях с 548 по 559 Гражданского кодекса России;
Земли сельхоз назначения допускается переоформлять на правах бессрочной аренды на основании норм, указанных в главе 2 – 3 ФЗ № 101. Учтите, что приобретение участка земли по указанным основаниям может осуществляться путем передачи участка земли из собственности муниципального образования, на территории которого располагается, в собственность частных или юридических лиц;
ФЗ №-178 разъясняет правила и последовательность осуществления приватизации участков земли в России;
Изучите статью 397 и 398 Налогового кодекса РФ, там узнайте о порядке, сроках и правилах осуществления выплат по установленным земельным налогам;
В случае возникновения неразрешимых ситуаций, когда споры в отношении земельного участка между арендатором и пользователем земли невозможно решить мирным путем, применяется судебная практика, изложенная в Постановлении Пленума Верховного Арбитражного суда России № 73;
Изучите статьи с 153 по 165.1 Гражданского кодекса, в которых описан процесс регулирования вопросов проведения сделок по аренде земельного участка;
АПК России применяется в тех случаях, когда нарушены коммерческие интересы участников сделок с землей.

Если ситуация, требующая вмешательства компетентных органов, отличается от изложенного выше материала, то за восстановлением нарушенных прав обратитесь в суд, который будет принимать решение на общих основаниях в соответствии с юрисдикцией судебного органа.

Если есть основания обжаловать законопроект или нормативный акт, внимательно изучите все положения, принятые относительно КАС России.

Какие участки выкупить удастся, а какие нет?

Ответ на этот вопрос также содержится в Земельном Кодексе. Подробно о тех категориях земель, которые могут быть приобретены в собственность после заключения договора аренды, говорит этот нормативный акт в статье 27, посвященной ограничениям оборотоспобности земель.

Аналогичные положения содержатся также и в законе о приватизации земель.

Так, в соответствии с этой статьей нельзя приобрести в собственность из аренды (а равно и нельзя арендовать участки с целью капитального строительства, в том числе индивидуального жилого) земельные наделы, категории которых перечислены в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса.

К таким землям относятся:

Участки, занятые государственными заповедниками и заказниками, а также сооружениями, используемыми для их обслуживания (в случае необходимости расположения таких сооружений отдельно от заповедников или заказников);
Земли, находящиеся в распоряжении Министерства Обороны, Министерства Внутренних дел, а также специальных служб, в чьи обязанности входит обеспечение безопасности государства и его границ;
Земельные территории, на которых расположены объекты, связанные с атомной энергетикой, а также переработкой ядерных отходов;
Территории полигонов ликвидации твердых отходов (как бытового, так и промышленного производства);
Земли отчуждения вдоль инженерных коммуникаций, линий электропередач, очистных сооружений, дорог и узлов транспортного сообщения (порты, различные виды вокзалов и транспортных терминалов);
Территории, которые определены как охранные зоны для водозаборов (вместе с прилегающими к ним водными притоками, например, специальными каналами, выведенными от рек);
Земли, на территории которых сформированы административные образования закрытого типа, которые были созданы для достижения научных целей или целей обороны и защиты государства и его законных интересов, а также проведения работ по использованию атомных ресурсов;
Земельные участки, выведенные в резерв для государственных проектов, а также различных проектов муниципального значения (например, для строительства газопроводов разного уровня подчиненности);
Участки, находящиеся в лесном фонде (они могут быть взяты только в аренду, а вот выкуп их запрещен);
Земли, на которых расположены объекты космического строительства.

Все остальные участки, которые были взяты в аренду, выкуплены могут быть при соблюдении требований к оформлению всех необходимых документов.

В том случае, если земли не были перечислены в пунктах 4 и 5 статьи 27 Земельного Кодекса, ограничений на их оборот, в том числе и на выкуп, нет.

Условия выкупа земли из аренды в собственность

При наличии согласия и письменного разрешения на перевод земли из аренды в собственность со стороны собственника земельного участка, не спешите приобретать участок. Для начала, изучите все документы, которые есть на руках у владельца земли, установите законность владения гражданином земли.

Знайте, что любая земля в России может быть выкуплена в собственность у государства, которое предоставляло возможность использовать земли на правах арендатора, или у собственника земли, не ведущего никаких земельных работ. Исключения в данном вопросе существуют, информация о них изложена пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса России.

В любом случае знайте, что приобретая землю в аренду у государства, придется заплатить сумму выкупа, установленную государством на основании региональных рекомендаций, заверенных местной администрацией. Если земля в аренду берется у частного лица, то стоимость выкупа будет определена в индивидуальном порядке.

Существует право арендатора предоставить земельный участок в субаренду, если это не запрещено условиями получения земли в аренду. В любом случае арендатор обязан сообщить собственнику земли о намерении передать права на часть участка или на всю арендуемую площадь третьим лицам.

Знайте, что договоры аренды могут быть срочными, при этом обязательно должна существовать в договоре дата завершения договорных отношений, и бессрочными.

Существуют обстоятельства, наличие которых позволяет гражданину, приобретавшему землю на правах аренды с возможностью выкупа участка, оформить права на недвижимость в виде участка земли в собственность:

Участок земли, который является предметом договора, не выведен из свободного обращения;
Земли относятся к такому виду и категории землепользования, при которой законодательно разрешено продавать и покупать землю;
Уполномоченные органы не зафиксировали нарушения правил пользования, эксплуатации участка в соответствии с ВРИ.

Существует правило в ГК России, изложенное в статье 621, о выкупе по обоюдному согласию сторон участка земли, находящегося в арендных отношениях, по принципу преимущества первоочередного арендатора. Если гражданин арендует землю, то после завершения срока аренды у него сохраняется право первоочередного претендента на приобретение земли в собственность или аренду на новый срок.

Если арендатор получает отказ в продлении аренды без достаточных оснований, то имеет право обратиться в суд с просьбой взыскать убытки, которые появились по причине отказа продлевать аренду или продавать землю владельцу.

Если срок аренды истек, но новый договор не составили, то договор аренды считается с этого момента бессрочным. Оспорить такое правило можно по обоюдному заявлению сторон и по решению суда.

ВС расставил приоритеты в деле о передаче муниципального участка в субаренду

Верховный Суд в Определении № 305-ЭС21-479 от 22 июля разобрался в деле, в котором нижестоящие суды пришли к разным выводам о наличии или отсутствии в действиях ответчика нарушения договора, основывая свои выводы на его условиях и нормах закона.

11 октября 2007 г. Администрация Ленинского городского округа Московской области и ООО «Инком-Автозапчасти» заключили договор аренды земельного участка сроком на 49 лет. Согласно дополнительным условиям договора, указанным в п. 5.1, действия, предусмотренные п. 5–6 ст. 22 Земельного кодекса (субаренда), арендатор может реализовать только после предварительного согласования с арендодателем.

3 августа 2015 г. общество попросило согласовать предоставление части земельного участка в субаренду и разъяснить порядок такой сдачи. Администрация сообщила о невозможности передачи земельного участка в субаренду в связи с отсутствием кадастрового учета планируемого к сдаче земельного участка. Кроме того, она предложила заключить новый договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора либо произвести раздел земельного участка и заключить новые договоры аренды, а впоследствии передать их третьим лицам.

Так как общество все равно заключило договоры субаренды, администрация направила претензию о расторжении договора. Поскольку претензия осталась без ответа, администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области. Истец посчитал, что ответчик нарушил п. 5.1 договора, согласно которому для передачи участка в субаренду общество должно было получить согласие.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на ст. 309, 310, 450, 452, 619 ГК, ст. 22, 46 Земельного кодекса, а также разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума ВАС от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства». Он установил, что договор аренды заключен после введения в действие Земельного кодекса на срок более 5 лет, при этом договоры субаренды с третьими лицами заключены после уведомления арендодателя. Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора аренды. При этом он указал на несоответствие п. 5.1 договора действующему на момент его заключения законодательству.

В свою очередь суд апелляционной инстанции отметил, что п. 5.1 договора не оспорен, недействительным не признан. Заключая договор, общество действовало добровольно и должно было предвидеть неблагоприятные последствия несвоевременного исполнения своих обязательств и обеспечить соблюдение договора. Суд пришел к выводу о существенном нарушении арендатором условий договора и удовлетворил иск. Кассация поддержала позицию апелляции.

Рассмотрев жалобу общества, ВС обратил внимание, что нижестоящие инстанции пришли к разным выводам о наличии в действиях ответчика нарушения договора, основывая свои выводы на нормах закона и условиях договора. При этом суд первой инстанции исходил из особенностей договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного на срок более 5 лет, не требующего предварительного согласия его собственника на передачу в субаренду, а суды апелляционной и кассационной инстанций посчитали приоритетным условие договора о необходимости получения предварительного согласия на такое распоряжение своими правами арендатором.

Верховный Суд также сослался на Постановление Пленума ВАС № 11, в п. 18 которого были даны разъяснения о том, что при рассмотрении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем 5 лет, заключенного после введения в действие этого кодекса, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

«Указанное разъяснение основано на особенностях долгосрочной аренды, при которой в силу законодательного регулирования не предусмотрена необходимость предварительного согласия публичного собственника на передачу в субаренду, и это правило не может быть изменено соглашениями сторон. В отсутствие изменения этой нормы разъяснение является актуальным при рассмотрении настоящего спора», – отметил ВС.

Также Суд обратил внимание, что в п. 16 Постановления № 11, согласно которому уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом, было также разъяснено о праве арендодателя предъявить требование о возмещении убытков как мере защиты своих прав в случае несоблюдения арендатором этой обязанности.

«Таким образом, поскольку в силу законодательного регулирования арендатор по договору аренды земельного участка на срок более 5 лет имеет более широкий объем прав, ограничение которых не допускается договором, выводы судов апелляционной и кассационной инстанций о том, что п. 5.1 договора аренды были установлены дополнительные (особые) условия о предварительном согласовании с арендодателем передачи в субаренду, нельзя признать обоснованными», – резюмировал Суд.

Кроме того, указал ВС, п. 5.1 договора аренды прямо предусматривает, что арендатор может реализовать права, предусмотренные п. 5, 6 ст. 22 Земельного кодекса, после предварительного согласования с арендодателем. Учитывая, что спорные правоотношения возникли из долгосрочной аренды, подлежащие регулированию в совокупности с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса, п. 5.1 договора аренды не мог быть судами истолкован и применен при разрешении настоящего спора как ограничивающий права арендатора долгосрочной аренды при передаче в субаренду. Обратное, как обоснованно указал суд первой инстанции, противоречит закону, т.е. п. 9 ст. 22 ЗК РФ, императивно установившему свободу передачи арендатором земельного участка при долгосрочной аренде в субаренду без согласия арендодателя.

ВС заметил, что п. 9 ст. 22 ЗК также содержит особенности при расторжении договора аренды: досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях арендатора нарушений при передаче частей арендованного земельного участка в субаренду, в связи с чем не признал наличие оснований для расторжения договора.

Верховный Суд указал, что, ссылаясь на п. 3.3 договора, содержащий основания для его расторжения при передаче земельного участка в субаренду без согласия арендодателя, суды апелляционной и кассационной инстанций не приняли во внимание, что указанный пункт не мог регулировать спорные правоотношения в силу вышеизложенных особенностей договора аренды. Кроме того, как прямо было в нем указано, он регулировал основания для одностороннего расторжения договора арендодателем, т.е. во внесудебной процедуре, в отличие от предусмотренного в спорной ситуации. Таким образом, ВС оставил в силе решение первой инстанции.

В комментарии «АГ» младший юрист Land Law Firm Тариел Арутюнян отметил, что постановление Десятого арбитражного апелляционного суда демонстрирует подход, примененный в недавнем Определении Верховного Суда от 23 марта по делу № А40-32015/2020, в котором ВС потребовал толковать договор последовательно, принимая во внимание буквальное значение слов и выражений, сопоставляя пункты с другими условиями и смыслом договора, а также выясняя общую волю сторон с учетом цели договора.

«В заданном векторе апелляционный суд обращался в первую очередь к гражданскому законодательству и к пунктам договора аренды об обязательности предварительного согласования такой субаренды с арендодателем, а также о праве арендодателя на досрочное расторжение договора при передаче земельного участка в субаренду без подобного согласования. Однако апелляционная инстанция не учла императивные положения п. 5, 6 и 9 ст. 22 ЗК РФ, устанавливающих право свободной передачи арендатором земельного участка при долгосрочной аренде в субаренду без согласия арендодателя, что было отмечено АС Московской области и ВС», – указал Тариел Арутюнян.

Таким образом, отметил юрист, учитывая п. 2 ст. 607 и п. 2 ст. 615 ГК РФ, допускающие возможность установления законом особенностей сдачи в аренду земельных участков, судам надлежит обращаться к императивно установленному п. 9 ст. 22 ЗК РФ, предусматривающему передачу арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, лишь с условием уведомления об этом арендодателя, а не получения его предварительного согласия. Данная позиция подтверждается, например, Постановлением 21 ААС и решениями Верховного Суда (Определение от 19 февраля 2021 г. № 306-ЭС19-28137 по делу № А12-6098/2019 и Определение от 25 марта 2021 г. № 309-ЭС19-2080 по делу № А34-1087/2018).

Руководитель арбитражной практики Адвокатского бюро г. Москвы «Халимон и партнеры» Игорь Ершов указал, что ВС обозначил несколько проблем: соотношение договора и закона, неправильное применение апелляцией и кассацией норм материального права (нормы ст. 22 Земельного кодекса и ст. 422 ГК), игнорирование данными судами положений Постановления Пленума ВАС № 11.

«Полагаю, ошибка судов апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении данного спора заключается в том, что они не учли норму ст. 422 ГК, согласно которой договор должен соответствовать императивным нормам, действующим в момент его заключения, о чем говорит и Экономическая коллегия применительно к норме п. 9 ст. 22 Земельного кодекса», – отметил Игорь Ершов.

Апелляция и кассация, казалось бы, применили к отношениям юридического лица и публично-правового образования принцип свободы договора, но сделали это так, что отдали приоритет интересам администрации, не применив подлежащие применению нормы материального права и проигнорировав разъяснения Постановления Пленума ВАС № 11, указал он.

Способы выкупа земельного участка из аренды в собственность

Существуют различные варианты передачи прав на владение земельным участком на основании аренды и с возможностью выкупить землю впоследствии.

Земельный участок будет считаться принятым в собственность, если:

Собственник земли принял все текущие оговоренные условия сделки с приобретателем, у сторон нет вопросов и сомнений относительно текста договора;
Если гражданин принимал участие в аукционе, объявленном муниципалитетом для осуществления продажи государственной земли;
Если земля передана особым категориям граждан на бесплатной и безвозмездной основе с правом выкупа земли при наступлении определенного обстоятельства;
В случае покупки земли на аукционе, который организовывают и проводят частные лица;
Если участок приобретен по ускоренному варианту с целью осуществления сельскохозяйственной деятельности или для возведения многоэтажного строения для постоянного проживания граждан, с целью применить участок для возведения социального объекта.

Чтобы продать участок земли с объектами начатого, но не завершенного строительства для ИЖС, необходимо убедиться, что арендуемая земля и объекты на ней не являются объектами права третьих лиц. Очень важно получить информацию о том, применяли ли земельный ресурс арендуемой территории по целевому назначению.

Органы исполнительной власти на местах формируют и утверждают последовательность действий для оформления земельного участка в собственность частному лицу. В случае завершения строительных работ на участке земли, оформления прав на объект недвижимости, возведенный на участке, оформите землю в собственность.

Если участок земли приобретен для ведения садово-огороднической деятельности, факт использования участка по назначению подтвержден, тогда гражданин, осуществляющий хозяйственную деятельность, может приобрести в собственность указанную территорию.

Обратите внимание на то, что, заключая договор аренды на определенный срок в отношении земли с постройками, убедитесь, что права на объекты строительства передаются вместе с правами на землю, если иное не установлено условиями договора. Чаще всего возведенные конструкции на участке передаются вместе с правами на землю.

Кто имеет право на приобретение земельного участка под зданием или сооружением?

Собственники зданий или сооружений, которые расположены на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают исключительным правом на приобретение этих земельных участков в собственность или в аренду. Данное правило, закрепленное в , распространяется как на граждан, так и на организации.

Исключительность такого права означает, что никто, кроме собственника здания, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим зданием или сооружением.

Указанный способ приобретения прав на земельные участки направлен на реализацию принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества.

Помимо наличия такого права у собственников зданий или сооружений, законом установлена также и их обязанность по оформлению прав на указанные земельные участки.

Это означает, что собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом ( ).

Приобрести земельный участок можно только под существующим зданием или сооружением, принадлежащим Вам на законных основаниях. Это означает, что право на объект недвижимости, под которым Вы планируете оформить земельный участок, должно быть зарегистрировано за Вами в соответствии с требованиями законодательства либо должно быть возникшим в силу закона (вне зависимости от его регистрации).

Подробнее…

Права на объекты недвижимости, оформленные после 30.01.1998 (с даты вступления в силу ), подлежат обязательной регистрации в Росреестре и считаются возникшими с момента такой регистрации.

Права на жилые здания, оформленные до 31.01.1998, должны быть зарегистрированы в органах технической инвентаризации — БТИ.

Случаем возникновения права собственности на объекты недвижимости в силу закона является, в частности, приобретение прав на объект недвижимости в порядке наследования, а также полная выплата пая членом потребительского кооператива ( , ).

Рекомендации: оформите Ваше право собственности на здание или сооружение, если оно до сих пор не зарегистрировано!

В тех случаях, когда:

несколько зданий и сооружений расположены на земельном участке, раздел которого невозможен;
указанные здания и сооружения, принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности;
помещения в таком здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, указанные лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ( ).

Подробнее…

Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них ( ).

Основным условием применения указанной нормы является неделимость земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты недвижимости. Земельный участок является неделимым, если его раздел невозможно осуществить без нарушений установленных законом требований к образуемым или изменяемым земельным участкам.

Размеры долей в праве общей собственности или размеры обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого нескольким правообладателям, должны быть соразмерны их долям в праве на здание, сооружение или помещения в них. От указанного правила возможно отступить только с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда ( 10 ст. ).

Законом установлена особенность приобретения прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом ( ). Такой земельный участок относится к общему имуществу в многоквартирном доме и с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета указанного участка принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме в силу закона ( , ).

Когда можно выкупать землю из аренды в собственность

В случае заключения договора аренды с правом выкупа в тексте обязательно указывается срок и условия выкупа земли у арендодателя. Знайте, что сначала владелец земли эксплуатирует земельные ресурсы участка на правах аренды до истечения полного срока аренды, только затем права собственности на землю передаются владельцу, который к этому моменту обязан в полном размере выплатить стоимость земли.

Граждане, заключающие сделку о приобретении земли с правом выкупа, но на условиях аренды, имеют возможность в документе детально расписать даты и размер платежей, указать срок внесения очередного взноса в счет выкупа земли.

Арендодатель имеет возможность предложить покупателю вариант заключения сделки, при котором покупатель обязуется выплатить всю стоимость выкупа земли, при этом арендодатель может передать права собственности раньше, чем истечет срок аренды земли.

После истечения установленного срока аренды собственник земли может установить любой срок выкупа земли. Если покупатель согласен с установленным сроком, то он автоматически берет на себя обязательство в указанный период расплатиться в полной мере с продавцом.

Как перевести арендованный земельный участок в собственность?

Об оформлении в собственность земельного участка из аренды, читайте тут.

Как арендовать землю у государства, читайте по ссылке:

Что сказано в законодательстве

И Земельный Кодекс РФ, и Гражданский (который регулирует вопросы как аренды, так и последующей купли-продажи того или иного имущества) утверждают, что выкупить участок после его пребывания в аренде вполне возможно.

Для этого достаточно первоначально оговорить в договоре аренды возможность

последующего выкупа арендуемого имущества (в конкретном случае — земельного участка), а по истечении трех лет с момента заключения договора аренды — обратиться с заявлением к собственнику с просьбой осуществить выкуп имущества.

В том случае, если речь идет о выкупе у государства, здесь необходимо знать, что в большинстве случае процедура будет проходить без торгов (если арендатор успел построить на участке дом, который оформил в собственность по всем требованиям законодательства).

Однако, в том случае, если на участке капитальных строений нет, то потенциальному покупателю придется поучаствовать в процедуре торгов, в которых выкуп земли будет осуществляться по всем правилам аукциона — кто предложит максимальную стоимость.

Если рассматривать вариант с приобретением в собственность участка у физического или юридического лица, даже после предварительного пребывания участка в аренде у потенциального покупателя, то здесь достаточно будет указания в тексте договора аренды нормы о возможности выкупа участка, а также составления по итогам прекращения договора аренды простого договора купли-продажи на конкретный участок.

Таким образом, возможность выкуп земельного участка из аренды осуществить возможно.

Для этого достаточно в договоре аренды указать, что такой выкуп впоследствии будет произведен. Законодательно этот вопрос достаточно подробно регулируется.

Порядок выкупа земельного участка из аренды в собственность

Имейте в виду, что приобрести землю в аренду достаточно сложно, так как необходимо подготовить определенное количество документов:

Письменное заявление собственнику земли, с которым заключен договор аренды, с целью осуществления выкупа участка на условиях договора аренды или в связи с образовавшимися правами пользователя в качестве приоритетного владельца земли;
Проведение кадастровых работ в отношении земли для выяснения границ участка, изучения грунта и проведения геодезических работ для установления кадастровой стоимости земли;
Регистрация участка в кадастре для приобретения документации, на основании которой можно утверждать о существовании земельного участка для совершения в отношении него правовых действий;
Если владелец земли подписывает соглашение о передаче прав собственности в пользу арендатора, то необходимо закрепить такое решение заключением договора купли-продажи с включением туда всех возможных и необходимых условий;
Если договор на приобретение земельного участка заключен, то необходимо провести его регистрацию в пользу нового собственника земли с внесением изменений в кадастр недвижимости.

Реализуя каждый этап действий, перечисленных выше, необходимо будет подготовить много документов, выписок и заявлений, большую часть из которых нужно оформлять заранее. При этом убедитесь, что все документы, которые есть в наличии у покупателя и продавца земли, соответствуют действительности и не просрочены.

Законность и юридическая сила сделки зависит от правильно составленных бумаг и наличия документальных оснований для реализации права гражданина на приобретение земельного участка.

Как выкупить землю из аренды в собственность у государства

Знайте, что последовательность необходимых действий для приобретения земли в собственность у государства в некоторых пунктах отличается от аналогичной процедуры, когда собственником земли является частное лицо.

Изучите алгоритм поведения при необходимости получить землю в собственность у муниципалитета:

Составить заявление в орган местного самоуправления, представив паспорт и его копию, при этом с собой требуется принести кадастровую документацию на земельный участок, договор, который служит основанием приобретения прав на участок, подготовить и принести схему участка земли;
В отделение федеральной службы картографии и учета земельных участков с постановкой их на государственный учет для подтверждения осуществления процесса межевания и уточнения границ при необходимости. По итогу проверок сотрудники указанной службы выдадут на руки документы с техническими характеристиками участка;
Осуществить запрос на получения разрешения на приобретение земельного участка в органах местного самоуправления, чаще всего документы подаются в местную администрацию или главе муниципального образования. Глава администрации должен принять решение на основании запроса и предоставленных бумаг от заявителя. При положительном решении заявитель получает письменную копию решения и бумагу с указанной стоимостью участка земли, который заявитель намерен выкупить;
Если сумма сделки по приобретению земли у государства устраивает заявителя, то заявите в письменном виде необходимости о государственной регистрации сделки. При этом приложите к заявлению квитанцию с оплатой государственной пошлины и разрешение администрации на продажу земли из состава государственной собственности. Не забывайте с собой брать паспорт гражданина РФ;
Через месяц необходимо получить документы на право собственности в отношении приобретенного у государства земельного участка.

На основании программы по приватизации земельных участков допустимо приобретать государственную землю не в собственность, а на правах аренды с возможностью в будущем выкупить участок.

Документы для выкупа земли из аренды в собственность

Чтобы понять процесс поэтапного выкупа земли из аренды в собственность, изучите следующие пункты:

Составить документ заявления или обращения к собственнику земли, которая находится в аренде у заявителя с указанием намерения выкупить конкретный участок земли с определенными техническими и географическими параметрами за указанную стоимость. Допустимо определить сумму залогового взноса для оформления гарантированного выкупа;
Залоговые отношения чаще всего имеют место в ситуации, когда арендатор земли является собственником недвижимых строений на арендуемой земле. Значит, имеет право приоритетного приобретателя на указанный участок;
Составленный договор аренды участка земли со списком приложений и документов, которые необходимы для подтверждения всех сведений, внесенных в текст документы;
Кадастровая документация с обязательным наличием нотариально заверенных копий кадастрового паспорта и плана;
Документы, которые служат подтверждением принятого государственным представителем решения о передаче прав на землю в пользу частного лица или организации;
Обратите внимание, что в процессе оформления собственности на землю необходимо несколько раз оплачивать государственную пошлину, квитанции об оплате должны быть в наличии.

Существует перечень дополнительных документов, которые чаще всего потребуются при оформлении земли в собственность, поэтому изучите их заранее:

Документы, подтверждающие статус собственника в отношении конкретного участка земли;
В случае наличия супругов у продавца или покупателя, необходимо предоставить разрешение супругов в письменном виде на продажу или приобретение недвижимости в виде земли, так как продажа земельного участка может сильно изменить структуру семейного бюджета;
Если продажа участка земли тем или иным образом задевает права ребенка в возрасте до 18 лет, то необходимо представить письменное разрешение государственного опекуна;
Выписки из ФССП и ФНС о том, что в отношении участка земли нет арестов, ограничений, залоговых и иных отягощений.

Если все подготовлено корректно, тогда заключите договор купли-продажи земельного участка, затем, оформите государственную регистрацию права собственности на приобретение.

Какие документы потребуются для осуществления выкупа?

Как уже говорилось выше, вся процедура выкупа будет осуществляться в пять крупномасштабных шагов. На каждом из них будет готовиться пакет документов, подтверждающих правомерность осуществления всего процесса.

Ключевыми из них будут:

Заявление к собственнику участка о возможности выкупа (в нем должны быть указаны как физические, так и кадастровые характеристики участка, основания для осуществления процедуры, а также та сумма денежных средств, которые будут внесены в качестве залога для осуществления всей процедуры и гарантированного выкупа;
Последний раздел будет обязательным для тех случаев, когда арендатор участка имеет право приоритетного приобретения земельного надела, например, является собственником построенного на участке дома, бани или гаража);
Договор аренды на участок со всеми имеющимися приложениями (например, дополнительное соглашение, по условиям которого зафиксирована возможность осуществления выкупа);
Кадастровые документы на участок (кадастровый паспорт, копии кадастрового плана в заверенном виде);
Документы, подтверждающие возможность осуществления сделки (например, Постановление Главы администрации о возможности совершения купли-продажи, предварительное соглашение с собственником земельного участка, если речь идет о приобретении земли у частного лица);
Квитанции об оплате государственных пошлин на каждом этапе оформления нового права собственности.

Образец заявления на выкуп земельного участка из аренды можно скачать здесь.

Кроме перечисленных документов при регистрации новой сделки могут потребоваться дополнительные, которые смогут подтвердить правомерность заключаемого соглашения.

К ним будут относиться:

Правоустанавливающие документы, выданные собственнику участка (например, свидетельство о праве собственности и документы, подтверждающие правомерность его получения — договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство);
Согласие супруга (для физического лица) на совершение сделки (оно может потребоваться в том случае, если осуществление купли-продажи может оказать существенное влияние на бюджет семьи);
Документально подтвержденное согласие органов опеки и попечительства (в том случае, если при совершении сделки могут быть затронуты интересы несовершеннолетних членов семьи);
Документы, подтверждающие отсутствие каких-либо задолженностей и обременений на конкретном участке (например, налоговых задолженностей или ограничений на эксплуатацию участка или на его оборот — ограничение купли-продажи).

В том случае, если все документы подготовлены правильно, то происходит заключение договора купли-продажи с последующим оформлением права собственности.

Договор купли-продажи земельного участка

Подтверждающим право собственности документом в отношении приобретаемого участка земли становится договор купли-продажи. Значит, необходимо внимательно и правильно составить документ, чтобы соблюсти все необходимые пункты и нормы оформления.

Базовые требования к договору купли-продажи в гражданском праве устанавливает ГК РФ:

Реквизиты участников сделки в зависимости от количества сторон;
Детально описанный предмет договора с учетом технических и иных характеристик;
Перечень причин и обстоятельств, которые могут считаться основаниями для заключения сделки;
Указанная конкретная сумма сделки;
Указа период действия договора, если это предусмотрено документом;
Базовые права и обязанности сторон сделки, которые необходимо выполнять во всех случаях, кроме обстоятельств непреодолимой силы, которые тоже необходимо расписывать детально;
Все данные о месте проживания, регистрации сторон, контактные данные.

Чтобы грамотно составить договор на приобретение в собственность участка земли, который находится предварительно в аренде, нужно учесть массу деталей. Для того чтобы договор имел юридическую силу, обратитесь к профессиональному юристу за консультацией или с просьбой составить документ.

На составление договора выделяется месяц, такой же период есть у приобретателя земли для того, чтобы изучить предложенный договор на приобретение земли.

Что должно быть в договоре?

Так как оформление свидетельства о праве собственности на выкупленный участок должно производиться на основании документов, подтверждающих правомерность осуществляемых действий, то особое внимание надо уделить составлению договора — в этом случае именно он будет являться основанием для перехода права собственности.

Основные разделы, которые должны быть включены в этот документ, строго регламентированы Гражданским Кодексом (а именно главой 30 со статьями с 454 по 464, а также статьями 485-488).

Среди таковых указываются:

Наименования сторон-участниц договора

Кроме полных наименований лиц, участвующих в договоре, необходимо также указать сведения о представителях и документах, которые дают им право заключать подобное соглашение.
В качестве таковых могут выступать доверенности, выданные на имя представителя и заверенные руководителем организации или учреждения, выписки из Уставов, в которых зафиксировано право подписи договоров различной направленности.

Для физических лиц, в том случае, если они действуют от имени другого физического лица, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность, а в случае, если покупку совершает родитель, опекун или законный представитель недееспособного, например, из-за недостижения возраста частичной дееспособности, лица — документы, подтверждающие право представлять интересы такого лица).

Предмет договора

В этом разделе должны быть подробно перечислены все характеристики конкретного

участка (в том числе и кадастровые сведения), которые помогут идентифицировать его при оформлении перехода права собственности.

Так, придется указать не только адрес приобретаемого участка, но и его площадь, расположение, а также те значимые особенности ориентирования на местности, которые необходимы для точного определения границ (например, расположение на участке строений, которые могут служить ориентирами для определения границ).

Основание для заключения договора

Здесь достаточно будет привести ссылку на ранее заключенный договор аренды или дополнительное соглашение к нему, в котором зафиксирована возможность осуществления покупки конкретного земельного надела.

Стоимость покупки

В данном разделе (его название может различаться в зависимости от того, с кем происходит заключение договора, а также от желания составителя) необходимо не только указать ту сумму, которую покупатель обязан выплатить продавцу, но и разъяснить порядок взаиморасчетов за покупку, а также отразить возможность внесения авансовой предоплаты за исполнение договора (например, чтобы покупатель был уверен, что участок достанется именно ему, он может внести до тридцати процентов от цены надела в качестве аванса продавцу. После заключения договора он перечисляет оставшиеся семьдесят).

Права и обязанности сторон договора

Данный раздел заключаемого соглашения фиксирует права и обязанности не только продавца, но и покупателя участка, в том числе, в случае наличия каких-либо обременений на нем (например, в том случае, если на участке возможно нахождение каких-либо археологических памятников — остатки древнего поселения или старинного кладбища, о которых продавец догадывается, но не знает точно, возведение на этой земле капитального строения возможно только после проведения соответствующих археологических раскопок, а допуск на территорию участка рабочих становится прямой обязанностью покупателя).

Возможные форс-мажорные обстоятельства

Эта часть соглашения должна быть целиком посвящена тем обстоятельствам, по которым сделка может быть признана недействительной, или договор не может быть исполнен.

Однако, к этому разделу есть одно существенное требование: обстоятельства должны носить характер непреодолимых препятствий для обеих сторон-участниц. В противном случае неисполнение договора влечет за собой наложение штрафных санкций.

Полные реквизиты сторон-участниц

В этом разделе указываются как паспортные данные (если речь идет о физических

лицах), так и сведения о регистрации юридического лица, его фактический и юридический адрес, банковские реквизиты, на основании которых будет произведен расчет.

Последним, но также немаловажным разделом, которым договор должен быть завершен, будет информация о времени и месте подписания сторон, а также о тех лицах, которые соглашение подписали.

Важность этого раздела заключается в том, что только в том случае, если все графы его подписаны, в случае возникновения спорных ситуаций, основания появления которых были зафиксированы еще до подписания текста документа, его можно будет оспорить и, даже, признать недействительным.

Составление договора купли-продажи на участок, находящийся предварительно в аренде, является очень сложным и хлопотным делом, поэтому лучше всего, если его будет разрабатывать профессиональный юрист.

Именно по этой причине на составление такого договора (в случае если это происходит в администрации), отводится не менее тридцати календарных дней. Столько же времени покупатель имеет право использовать на ознакомление с текстом договора и его подписание.

Образец договора аренды земли с правом выкупа можно скачать здесь.

Стоимость выкупа земли из аренды в собственность

Стоимость сделки категорически важна для обеих сторон, а, значит, нужно понять, на каком основании формируется стоимость земли для продажи.

Существует 2 типа формирования стоимости земли для осуществления продажи участка:

Расчет процентной стоимости от кадастровой цены участка в отношении объекта, выкупаемого в собственность. Такой способ справедлив в случае, когда гражданин выкупает объект недвижимости, расположенный на участке земли. При этом право приоритетного выкупа существует у собственника указанного строения;
Методом учета стоимости расположенных рядом участков земли для вычисления средней рыночной стоимости земельного участка.

Отдельно запомните то, что стоимость земли формируется не только на основании стоимости объектов и земли, но и на основании рыночной ситуации в стране, стоимости земли в регионах в зависимости от качества почвы и иных обстоятельств.

Цена за единицу площади земельного массива состоит:

Из стоимости земли в регионах, которая формируется на основании свойств участка земли, сложности обработки, качества земли и уровня плодородия почв;
Из рыночной оценки стоимости аналогичных объектов недвижимости.

Варианты определения рыночной стоимости участка земли и определения стоимости на основании кадастровых данных похожи. Однако, знайте, что усредненные варианты кадастровой стоимости сильно приближены к рыночной и применяются в данных вопросах чаще.

Итоговая стоимость земельного участка сильно отличается по цене даже среди похожих объектов недвижимости, на это влияют следующие факторы:

Итоговая стоимость земли при продаже может составить до 60% от начальной по причине некачественной почвы или неудачного расположения участка;
Для земель федерального значения стоимость выкупа земли не может быть ниже 2,5% от кадастровой стоимости;
Если для продажи владелец или арендатор менял ВРИ земельного участка, то стоимость может быть актуализирована, но не более чем на 80% от кадастровой стоимости;
По общему правилу продавец может назначить цену за землю в пределах увеличения на 20% от кадастровой стоимости.

Имейте в виду, что итоговая стоимость выкупа земли складывается не только из цены на землю, сюда включаются расходы на межевание, подготовку документов, выписок, проведение экспертиз, уплата государственных пошлин.

Если среднюю стоимость высчитать по стране, которая прибавляется к цене на землю при выкупе ее из права аренды, то получится сумма в 25.000 рублей. Однако, в некоторых регионах сумма может сильно отличаться от средних показателей.

Как узнать стоимость

Так как цена приобретаемого участка является одним из определяющих факторов, которые могут оказать влияние на возможность осуществления покупки, необходимо определить, как именно она формируется.

Для современного рынка недвижимости, существующего в Российской Федерации, существуют два механизма определения стоимости имущества:

Путем расчета процента от кадастровой стоимости того или иного объекта недвижимости (он, например, будет применяться при использовании приоритетного права выкупа участка собственником капитального строения на нем).
Путем анализа рынка аналогичной недвижимости и расчета стоимости конкретного участка на основании полученных данных.

И в том, и в другом случаях цена будет сформирована исходя из существующих реалий экономической ситуации в данном разделе рынка (кадастровая стоимость устанавливается в размере средней стоимости одного квадратного метра недвижимости:

в конкретном регионе, исходя из физических особенностей данной группы участков;
рыночная — из расчета цены одного квадратного метра подобного объекта недвижимости).

То есть, механизмы расчета цены носят схожий характер, однако кадастровая стоимость является более усредненным вариантом.

Договор задатка при покупке земельного участка не следует путать с соглашением об авансе. Можно ли выписаться в никуда? Узнайте об этом из нашей статьи. Соседи-алкоголики доставляют массу неприятностей? Узнайте, в каких случаях их можно выселить, прочитав наш материал.

Выкуп земли из аренды по льготным условиям

Знайте, что пользователи земли, которые заключали договор аренды на длительный период или бессрочно для осуществления ИЖС или ведения подсобного хозяйства для личных нужд, могут получить землю в собственность за 3% от кадастровой стоимости участка. Для реализации такого мероприятия необходимо подготовить много документов и собрать справки, но для арендатора это является прекрасным способом приобрести участок в собственность.

Однако, для того чтобы претендовать на льготный выкуп земли, арендатор должен в течение всего срока аренды применять земельный ресурс участка в соответствии с договором и нормами экологического права, использовать земли по ее прямому назначению в соответствии с ВРИ.

Если гражданин приобретал землю под ИЖС, то в период эксплуатации запрещено возводить на земле коммерческие объекты типа кафе, магазина. На территории такого участка необходимо возводить исключительно жилые объекты.

Учтите, что право на эксплуатацию земель распространяется и на арендатора, который не возвел здание, но провел работы по закладке фундамента, в таком случае право на льготное приобретение земли сохраняется.

Отказ в выкупе земли из аренды в собственность

Существуют обстоятельства, при наступлении которых передача земли в собственность из статуса аренды недопустима по причине наличия ограничений в отношении участка.

К таким ограничениям относятся следующие моменты:

Законы и иные НПА напрямую запрещают передачу в собственность конкретные территории земельного массива;
В случае обнаружения доказательств того, что в отношении участка земли при эксплуатации на правах аренды владелец допустил нарушение целевого использования земли. Запрет распространяется до момента исправления ситуации или лишения права владельца на эксплуатацию земельного участка;
Существует нарушение в подаче документов, чаще всего по причине нехватки некоторых бумаг;
Существуют доказанные несоответствия документов с фактическим положением вещей;
Если покупатель является участником процесса банкротства, то отказ в приобретении последует незамедлительно;
В отношении участка земли существует неснятый запрет на перевод в частную собственность;
Не переходят в собственность земли лесного, водного фонда, земли охранных зон, заповедные территории.

Знайте, что все перечисленные нормы и правила действуют в отношении граждан России.

Была ли Запись полезна? Нет 13 из 18 читателей считают Запись полезной.