Изменение договора социального найма жилого помещения, в том числе после смерти нанимателя

Несмотря на то, что приватизация существует уже более двадцати лет, на сегодняшний день государственный жилищный фонд всё ещё не полностью переведён в частную собственность и такая возможность у граждан пока остаётся. Поскольку неприватизированную жилплощадь по закону невозможно передать в наследство, у многих возникает вопрос о том, кому переходит муниципальное жилье после того, как наниматель умрёт и возможно ли каким-то образом оставить квартиру за его родственниками.

На практике наниматель муниципального жилья при подписании договора получает целый ряд полномочий, позволяющих ему полноценно пользоваться предоставленной ему жилой площадью, а именно:

  • Регистрировать в данной квартире своих близких родственников и в некоторых случаях иных лиц, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
  • Передавать жильё в поднаём;
  • Осуществлять обмен квартиры на аналогичное жильё по другому адресу;
  • Уплачивать меньше за все коммунальные услуги, за исключением взносов на капитальный ремонт.

Разумеется, все действия наниматель обязан либо согласовывать с муниципалитетом, предоставившим квартиру, либо уведомлять данный орган о своём решении.

Основания

Отношения по договору социального найма не нуждаются в пролонгации, поэтому переоформление проводят, только в случае, если ответственный квартиросъёмщик:

  • сам решил отказаться от жилья;
  • сменил место жительства;
  • скончался или был признан судом недееспособным;
  • находится в местах лишения свободы.

Главный наниматель – это кто?

Чаще всего в муниципальную квартиру заселяется не один человек, а целая семья. Но только один член заселяемой семьи выступает заявителем при составлении договора. На его имя оформляют документы и счета за коммунальные расходы. Именно он несет ответственность перед муниципалитетом за предоставленное жилье.

Раньше такого человека называли ответственным квартиросъемщиком, после последней редакции жилищного кодекса название упростили до нанимателя. Суть же осталась прежней.

Статус нанимателя – это:

  • Ответственность за соблюдение договора и действия всей семьи.
  • Представительские функции во всех вопросах, связанных с жильем.

Как им стать?

Для того чтобы стать главным квартиросъемщиком в муниципальной квартире нужно заключить договор социального найма на свое имя. Сделать это можно по договоренности с другими членами семьи. Если же договориться не получается назначить нанимателя может жилищный департамент.

Как подать иск?

Как подать иск, чтобы стать главным? В соответствии со статьей 672 ГК и статьей 82 ЖК нанимателем может стать любой совершеннолетний и дееспособный член семьи с согласия существующего нанимателя и остальных жильцов. Поэтому на законных основаниях можно просить муниципалитет в лице жилищного департамента о перезаключении договора. Как сменить нанимателя? Для этого подают соответствующее заявление.

Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения

  1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
  2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Однако не всегда такие заявления бывают удовлетворены. Поэтому можно обратиться с иском о том же в районный суд по месту жительства. Существуют стандартные образцы подобных заявлений, поэтому подать его не составит труда.

К исковому заявлению прилагают следующие документы:

  1. Копии паспортов всех участников.
  2. Справки о регистрации.
  3. Копия лицевого счета.
  4. Копия последней квитанции, которая подтверждает отсутствие задолженности.
  5. Договор социального найма помещения.
  6. Если предыдущий наниматель выехал или умер, нужно предоставить справку о снятии его с регистрации.
  7. Квитанция об оплате госпошлины.
  8. В зависимости от конкретной ситуации могут понадобиться и другие документы.

Права и обязанности человека, снимающего квартиру

Наниматель – гражданин РФ, получивший в пользование жилье на особых, определенных законодательством условиях. Существует форма типового договора соц. найма жилого помещения, в которой отражены все правовые аспекты взаимоотношений между наймодателем (государственным или муниципальным жилищным фондом) и нанимателем (гражданином РФ).

Отношения между собственником жилья и Нанимателем регулируются следующими правовыми документами:

  • Жилищный Кодекс РФ (8-ая глава раздела III).
  • Гражданский Кодекс РФ (отдельные нормы главы 35).

Права:

  • заменять или менять выделенное жилье;
  • вселять и регистрировать по месту жительства временных и постоянных жильцов;
  • сдавать полученные площади в поднаем;
  • требовать проведения капитального ремонта;
  • настаивать на устранении нарушений в отношении коммунальных услуг и общедомовой собственности.

Обязательства:

  • сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
  • проводить текущий ремонт и профилактические работы;
  • своевременно оплачивать жилье и услуги коммунальных служб;
  • сообщать об обстоятельствах, ведущих к прекращению или изменению договора найма.


Социальный найм жилья что это такое – Адвокат по гражданским делам

Вопрос прописки

Может квартиросъемщик прописать кого-либо без разрешения проживающих? Этот вопрос один из самых часто встречающихся вопросов в жилищных комитетах и юридических консультациях. И на него подробно отвечает 70-я статья жилищного кодекса.

Без согласия живущих в неприватизированной квартире, можно прописать только собственных малолетних детей. Только в этой категории прописываемых лиц нет никаких оговорок и замечаний. Причем, этими полномочиями обладает не только наниматель, но и остальные жильцы.

Квартиросъемщик имеет право прописать в нанимаемой квартире своих детей, супругу, родителей, не спрашивая на то одобрения наймодателя, но ему потребуется письменное согласие всех прописанных взрослых жильцов, даже уехавших, независимо от срока и причин их отъезда.

Если наниматель решил прописать постороннего человека, не являющегося членом семейства, нужно согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать во вселении и прописке, если в результате этого уменьшится квадратура жилой площади, приходящейся на каждого жильца, ниже санитарной нормы.

Узнайте, можно ли поменять или сдать соцжилье из наших статей.

Как переоформить?

Сроки переоформления договора социального найма после смерти нанимателя законом не регламентируются, то есть вас не могут принудить к этому или выставить штраф. Однако, затягивать этот процесс не стоит, поскольку возможно возникновение сложностей с оформлением других документов: например, при желании приватизировать жилплощадь, доказать свое право на проживание и так далее.

Итак, как же переоформить документ.

  1. До начала процедуры переоформления, необходимо выписать умершего нанимателя (человека) из квартиры.
  2. Решить на кого из жильцов социального жилья будет переоформлен договор. В случае, когда у претендентов мирно договориться не получается, решение принимает суд.
    Для справки! Существует возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.
  3. Для подачи заявления на переоформление договора, следует обратиться в Департамент жилищной политики или ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.
  4. Составить заявление на имя руководителя исполнительного органа предоставившего жилье в наем. Бланк должны предоставить в приемной. Документ должен содержать следующую информацию –«Прошу Вашего разрешения на переоформление договора найма жилого помещения по адресу:____________на мое имя, в связи со смертью Нанимателя».Дополнительно указываются паспортные данные всех членов семьи, которые остаются проживать в указанном помещении.Заявление подписывается в присутствии всех зарегистрированных в квартире лиц. Согласие временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным заверением подлинности подписи.
  5. Собрать пакет документов.К заявлению о внесении изменений прилагают:
      свидетельство о смерти предыдущего нанимателя;
  6. оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию всех членов семьи, дополнительно могут потребовать страховые свидетельства и ИНН;
  7. данные о составе семьи (заключении/расторжении брака; решение об усыновлении/удочерении, судебное решение о месте проживания и регистрации несовершеннолетних детей в случае нахождения родителей в разводе; удостоверение опекуна либо попечителя);
  8. справку с места работы (службы, учебы) того, на которого переоформляется договор найма;
  9. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи: копия поквартирной карточки, справка о составе семьи;
  10. квитанции из ТСЖ или управляющей компании о полной оплате квартплаты и коммунальных услуг;
  11. оригинал договора найма (при наличии);
  12. письменное согласие на обработку данных;
  13. другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.
  14. Пакет документов просматривает ответственный сотрудник, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются и подшиваются к делу. Не забудьте взять опись принятых документов.
  15. Далее после рассмотрения заявления (по закону не более 30 дней), вас оповестят либо об отказе в переоформлении, либо о месте и времени заключения договора.
    Внимание! Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

Смотрите видео: Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя

Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя и заключить договор социального найма

Переоформление муниципальной собственности на другого квартиросъемщика

Каждый российский регион устанавливает свою процедуру подачи заявлений о переоформлении муниципального жилья. Главное для квартиросъемщиков после смерти нанимателя – определить, кто из них будет выступать стороной договора. Перед тем, как подавать перечень необходимых документов, важно снять с учета усопшего родственника.

Когда муниципалитетом вынесено решение о переоформлении договора на другое лицо, заявители должны обратиться в управляющую жилищную компанию, которая изменит данные лицевого счета. Согласно статье 69 ЖК РФ, переоформить договор можно только на совершеннолетнее дееспособное лицо.

Сроки переоформления зависят от того, когда наниматели подадут соответствующее заявление и получат согласие муниципалитета. Если администрация без веских причин отказала в переподписании договора, квартиросъемщикам необходимо обратиться в суд за защитой своих интересов.

Возможные сложности

Отказ в переоформлении договора может быть, в случае, если:

  • представлены не все документы;
  • информация, о заявителе искажена;
  • не подтверждены законные основания для заключения договора.

Сложности также могут возникнуть, если претенденты на переоформление не вписаны в ордер или предыдущий договор, в качестве родственников нанимателя. Такая ситуация часто происходит, например, с внуками. Регистрация по месту жительства не дает им автоматического права на социальный наем после смерти квартиросъемщика (бабушки или дедушки).

В этом случае требовать заключения договора можно только подтвердив родственные связи через суд. Для того чтобы договор переоформили без дополнительных вопросов внуки должны быть вписаны в ордер или договор найма.

Еще один нюанс, законодательно муниципальная квартира не переходит по наследству после смерти нанимателя. Но, как и везде, здесь есть исключение — когда квартиросъемщик был признан недееспособным и ему был назначен официальный опекун. В этом случае квартира может быть унаследована.

Чаще всего в качестве опекунов выступают дети престарелых родителей, но возможны и другие случаи. Документально подтвержденный факт опекунства после смерти нанимателя служит основанием для переоформления договора найма.

Получение имущества в порядке наследования

Получить недвижимость от предыдущего хозяина можно по закону ( ) или по завещанию (ст. 1118). Но неприватизированное жилье по-прежнему относится к собственности муниципального фонда, после смерти квартиросъемщика оно остается у государства.

Исключением является ситуация, когда наниматель жилья успел при жизни выразить желание получить объект в собственность. Об этом свидетельствует поданное им заявление. В ст. 8 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ закреплено, что решение по обращению принимается в срок до 2 месяцев. При таких условиях можно выполнить приватизацию.

Когда возникают споры между заинтересованными гражданами и владельцем жилья – государством и муниципалитетом, определить, кто имеет право на наследство, может только суд. Для подтверждения правомерности своих требований наследники могут сослаться на . Постановление применяется только в том случае, если при жизни наниматель помещения не отзывал заявление на приватизацию.

Наследование жилья в порядке очереди

Если нет завещания, наследование неприватизированной квартиры по закону осуществляется в порядке очередей (ст.1141 ГК РФ). Первыми получают имущество родные и усыновленные дети, супруг и родители умершего владельца.

При отсутствии представителей определенной очереди право на наследование переходит к следующей категории граждан.

Наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, собственность получают иждивенцы – неработающие люди, находившиеся на содержании умершего и проживавшие вместе с ним не меньше года до его смерти. К иждивенцам относят несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров.

Волеизъявление квартиросъемщика

Получить квартиру на основании завещания тоже можно. Для этого воля наследодателя должна быть выражена письменно (ст. 1119 ГК РФ) уже на момент начала процесса приватизации (подачи заявления). В завещании указывается, кому и на каких условиях переходит жилье, кто лишается права собственности.

Наследование права проживания в государственном жилье нередко сопровождается судебными спорами. Наследники должны продать в суд:

  1. Исковое заявление.
  2. Справку о принятии заявления на приватизацию.
  3. Завещание умершего съемщика квартиры.

Имущество получают лица, указанные в документе, а также те, кто имеет право на обязательную долю: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, родители, иждивенцы, супруг (га) умершего.

Условия для внесения изменений

Стандартные ситуации, при которых наниматель социального жилья вправе требовать изменений в договоре:

  • член семьи выбыл, умер, родился;
  • гражданин вселяется на жилплощадь как член семьи;
  • согласованная перепланировка или переустройство помещения;
  • расширение принадлежащей на основании договора площади за счет присоединения освободившихся метров.

Для того чтобы внести изменения необходимо выполнить следующий порядок действий:

  1. обратитесь в отдел жилищной политики или отделение МФЦ;
  2. подайте заявление с указанием причины, по которой вы хотите внести изменения в действующий договор;
  3. оформите согласие всех жильцов.

В течение 30 дней изменения будут внесены. Расторжение договора проводят по согласию сторон либо через посредничество суда, опираясь на положения ст.83 ЖК РФ – если инициатор расторжения лишь одна сторона.

Социальный найм

Ему посвящена ст. 60 ЖК РФ. В помещении проживают люди, которые имеют на руках договор о его социальном найме. Он заключается между одним из жильцов (в основном, ответственным квартиросъемщиком) и государственным органом. Он выступает собственником квартиры. Документ — это основание, на котором происходит проживание в жилом помещении. Соглашение наделяет нанимателей полномочиями, включающими не только правомочия и обязанности, но и ответственность за ненадлежащий уход за квартирой.

По договору жильцам предоставлены объемные полномочия, связанные с пользованием жильем. Например, они вправе:

  • отдавать жилье в поднаем;
  • потреблять услуги ЖКХ;
  • делать ремонт и т.д.

Вместе с правами стороны договора, у нее возникают и обязанности:

  • использование квартиры для проживания в ней;
  • уход за жильем;
  • оплата услуг ЖКХ.

Полномочия в равном объеме распространяются на всех нанимателей в рамках договора. В социальном жилье отсутствует преимущественное право одного нанимателя над другим. Обычно в нем живут члены семьи. К ним ЖК причисляет:

  • муж и жена;
  • их потомство;
  • отец, мать;
  • иные лица, вселенные в жилое помещение как члены семьи.

Для регистрации кого-либо в квартире, включая и временное проживание, нужно согласие всех нанимателей. Исключение из правила составляют несовершеннолетние дети. Если у кого-то из нанимателей они родились, спрашивать разрешения других не нужно.

Правовой статус муниципального жилья определен статьями ЖК РФ. Это квартира, которая принадлежит местным органам власти. Квартира не приватизирована. Это означает, что наниматели не владельцы помещения. И они не вправе производить с ним гражданско-правовые сделки, связанные с его отчуждением. Только приватизация, выступая первичной сделкой на рынке недвижимости по приобретению квартиры у государства на безвозмездной основе, станет основанием, ведущим к возможности распоряжения квартирой как своей собственностью.

Где взять документ, если он утерян?

Если квартиросъемщик умер или сменил место жительства, то получить дубликат или восстановить договор социального найма на квартиру невозможно. В этом случае договор необходимо перезаключить.

Договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых хранится у участников данной правовой сделки, один – у физического лица, другой – у представителя местного органа власти. Если нет оригинала документа, основной квартиросъемщик должен предоставить:

    • паспорт;
  1. справку о составе семьи;
  2. выписку из домовой книги;
  3. и обратиться в то отделение Департамента жилищного фонда.

Если прописаны внуки

В некоторых случаях автоматически переоформить договор о социальном найме квартиры невозможно. Самым распространённым примером данного случая становится ситуация, в которой нанимателем жилплощади является бабушка, проживающая вместе с зарегистрированным там же внуком. Казалось бы, ситуация не предрасполагает к возникновению каких-либо трудностей, но она усложняется, если внук прописан в квартиру не в качестве члена семьи. То есть, он не был внесён в договор социального найма изначально, а был прописан позднее, по инициативе бабушки.

Разумеется, каждый из квартиросъёмщиков, ссылаясь на Жилищный кодекс Российской Федерации, вправе регистрировать в нанятой квартире дополнительных жильцов, тем более, если проживает там самостоятельно и квадратные метры позволяют. Таким образом, прописка даёт внуку право проживать в квартире со статусом постороннего человека, который не может претендовать на это жильё.

Решить возникшую проблему можно, обратившись с заявлением в жилищный департамент муниципального органа. В заявлении должна быть отображена просьба о переоформлении договора и основания на такую процедуру. Самым вероятным ответом муниципалитета станет письменный отказ. Этот отказ является официальным документом. Его необходимо сохранить, сделав копию для себя. После подготавливаются документы, удостоверяющие родство человека, который хочет переоформить договор на себя, с нанимателем квартиры. После этого подаётся исковое заявление в суд, к которому прилагаются собранные документы. Далее переоформление договора происходит на основании судебного решения.

Где переоформить?

Как правило, такое обращение удобнее сделать через отделения многофункциональных центров. После проверки документов, выдается официально заверенная копия договора, которая имеет полную юридическую силу и может всецело заменить оригинал.

Подписанные договоры, не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в Департаменте жилищной политики в течение пяти лет. В качестве заключения, стоит напомнить, что социальное жилье принадлежит государству и какие бы изменения не вносились в договор, и на кого бы он не переоформлялся, жилье будет оставаться в муниципальной собственности.

Распоряжаться недвижимостью можно только если она приватизирована. Оформив жилье в частную собственность, можно избежать многих проблем связанных с ее наследованием.

Полезное видео: Права граждан при заключении договора социального найма жилого помещения

Права граждан при заключении договора социального найма жилого помещения

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Соглашение с муниципалитетом

Правительственные постановления Российской Федерации утверждают унифицированную форму договора социального найма. В данном документе содержатся сведения с характеристиками предоставленной квартиры, данные о проживающих в неё гражданах, а также права и обязанности обеих сторон. Если с течением времени и в связи с изменением обстоятельств становится необходимо внести в договор какие-либо изменения, то это можно сделать в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

  • Квартиросъёмщикам муниципального жилья, проживающим в нём на основании отдельных договоров, предоставляется возможность оформить их общим документом. Так, если проживающие в квартире граждане не являются родственниками и живут в одном помещении на условия коммунальной квартиры, то при заключении брака между такими жильцами возможно оформление одного документа на двоих;
  • После смерти нанимателя, каждый из прописанных с ним родственников может переоформить на себя его договор о социальном найме.

Однако стоит учитывать условия, согласно которым договор может быть расторгнут:

  • Обоюдное согласие сторон;
  • Подтверждение фактов грубого нарушения условий соглашения со стороны нанимателя;
  • Использование квартиры не по назначению;
  • Невозможность проживания в помещении по причине его реконструкции, решении о сносе здания или передаче участка земли для государственных нужд.

Если договор был расторгнут не по вине нанимателя, муниципалитет обязан предоставить этому гражданину другое жильё.

Последующая приватизация

В соответствии с законодательством каждый гражданин РФ имеет право один раз бесплатно получить государственное жилье в собственность, что дает потенциальному владельцу известные преимущества. Муниципальное может быть приватизировано.

В случае смерти нанимателя порядок приватизации жилой недвижимости и оформлении квартиры на нового квартиросъемщика не меняется.

В рамках действующего законодательства новый арендатор имеет право на бесплатную приватизацию, причем, в этом процессе могут участвовать все жильцы либо изъявившие желание.

Для оформления собственности на муниципальную квартиру, заявитель/заявители должны подготовить документы:

— личные документы всех заявителей – паспорт, свидетельство о рождении,

— документы на квартиру: вся техническая и кадастровая документация; справки обо всех прописанных; выписка из лицевого счёта о том, что данной квартирой нет долгов по коммуналке; договор соцнайма.

Действия после смерти квартиросъемщика

Наниматель социального жилья умер. Что делать? Как правильно переоформить документы? В случае кончины квартиросъемщика, или если в силу определенных обстоятельств он выбыл из квартиры, его правопреемником с согласия остальных жильцов становится совершеннолетний член семейства, пользующийся уважением и авторитетом.

Предлагаем ознакомиться: Сколько апелляционных жалоб можно подать

Для назначения нового ответственного квартиросъемщика, лицо, претендующее эту на роль, пишет заявление на имя наймодателя в жилищный департамент, а члены семьи — выражают в письменном виде свое согласие.

Каждый совершеннолетний представитель семьи должен лично поставить свою подпись, либо, в случае отсутствия кого-то из лиц, вписанных в договор, должно быть нотариально заверенное письменное согласие на смену нанимателя.

Вместе с заявлением предоставляется копия записи в домовой книге, паспорта всех жильцов, (или копии страниц из паспортов — для отсутствующих).

На основании всех собранных документов заключается договор с новым квартиросъемщиком, в котором указываются все проживающие лица. В ЖЭУ вносятся соответствующие изменения в документах, с тем, чтобы все платежные чеки выписывались на имя вновь назначенного квартиросъемщика.

Наследование жилья

Собственником муниципального жилья является государство, поэтому наследовать ее члены семьи нанимателя не могут.

Лица, имеющие прописку в муниципальной квартире, имеют право пользоваться ею, даже если умер ответственный квартиросъемщик. Необходимо переоформить договор соцнайма на другого члена семьи.

Для того чтобы распоряжаться квартирой, ее необходимо приватизировать, т.е. оформить в собственность на бесплатной основе. Оформить собственность на муниципальную квартиру имеют право все, кто имеет в ней постоянную прописку. Однако члены семьи могут отказаться от своего права в пользу другого родственника.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]