Как правильно прописаться в частный дом: полезные советы

Виды прописки/регистрации

Условия приобретения и переоформления прописки регламентированы постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.2015 и Приказом МВД РФ N 984 от 31.12.2017.

Временная прописка/регистрация

Гражданам России законодательно не запрещено пребывать по иному месту нахождения, отличному от указанного в паспорте.

Обязанность предоставить сведения об их местонахождении возникает, если срок нахождения составляет более 90 дней. Оформить прописку возможно на любой срок, который определяется самостоятельно хозяином недвижимости и прописываемым лицом.

Исключение – прописка в жилом помещении муниципалитета, она предоставляется на срок не больше полугода.

После указанной даты срочная прописка прекращает действовать со следующего дня.

Постоянная прописка/регистрация

Данные о бессрочном регистрировании по месту проживания с точным указанием местонахождения проставляются в гражданском паспорте в виде штампа.

О любом изменении своего местонахождения (переезд в иной российский субъект, продажа недвижимости и выписка из своей квартиры) лица обязательно должны сообщать отделам ГУВМ.

Возможно ли прописаться в части жилья?

Обычно частный дом принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности. В этом случае помимо стандартного пакета документации, в МФЦ нужно предоставить заверенное письменное согласие каждого совладельца данного жилья. Исключением является регистрация несовершеннолетних детей, для которых не требуется разрешение прочих собственников, если в доме уже прописаны их родители.

Выделяют ещё вариант, когда один дом поделён на 2 равные части и имеет 2 собственных выхода, а каждая из этих частей принадлежит разным владельцам. Получение прописки в таком помещении происходит по стандартной процедуре.

Правовые последствия отсутствия прописки

Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Названой статьей установлено несколько видов штрафов:

• за отсутствие сведений о регистрации жителей субъектов РФ (минимальный размер – 2 тыс. руб., максимальный – 3 тыс. руб.);
• за непредставление информации жителями городов федерального значения (от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.);
• за отсутствие прописки у хозяев жилья (у жителей регионов – сумма увеличивается до 5 тыс. руб. и до 7 тыс. руб. у хозяев московских и питерских жилых помещений).

Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.

Особенности и нюансы

Распространенная претензия соседей при вписании нового лица — вероятное повышение квартплаты. Однако временная регистрация не приводит к увеличению коммунальных платежей за электричество при установке индивидуальных счетчиков, хотя по общедомовым приборам, фиксирующим расходы воды, траты могут увеличиваться (ЖК РФ, ст. 43).

Деление же общей суммы на количество прописанных приводит к минимальным изменениям, поэтому беспокойство относительно этого фактора беспочвенно.

Важно! Регистрация детей, не достигших 14-летнего возраста, не позволяет прописать их в «коммуналке», в которой не проживают родители. Прописка новорожденного производится на основании заявления матери и производится безотносительно расчета допустимой учетной нормы на человека.

Среди нюансов также выделяют неправомерность требовать службами от лица, которое собираются прописать, предоставить справки о состоянии здоровья (не предусмотрено законом).

При постановке на миграционный учет другого лица сохраняется ответственность собственника за фиктивную прописку. Особенно внимательно изучается поддельная регистрация иностранца (карается УК РФ, ст. 322.2).

Альтернативным вариантом оформления прописки с не родственником может стать заключение договора, который позволяет третьему лицу безвозмездно пользоваться недвижимым имуществом.

Прописка и право собственности

Хозяева жилых помещений не обязаны становиться на учет по местонахождению недвижимости. Регистрация по месту проживания и право владеть (распоряжаться) жильем не связаны между собой. При приватизации муниципальной квартиры вписанные граждане становятся её хозяевами. При регистрировании в жилье, которым владеют несколько лиц, необходимо получить согласие каждого хозяина. Исключение – единоличное владение недвижимостью.

Документы для оформления постоянной прописки в частном доме

Регистрирование по местонахождению дома возможно при представлении:

• заявления;
• листка прибытия;
• доказательств владения домом;
• паспорта хозяина и регистрируемого лица;
• свидетельства о рождении (если одновременно с родителями прописывается несовершеннолетний);
• домовой книги;
• согласия всех владельцев на регистрирование заявителя в частном доме.

Заявление заполняется с помощью компьютера или от руки, разборчиво. Исправления и перечеркивания не допускаются.

Заявителями являются:

• граждане РФ (при достижении 14-летнего возраста);
• законные представители несовершеннолетних детей до 14 лет (родители, опекуны, попечители, усыновители) или недееспособных лиц;

С заявлением о получении государственной услуги по регистрационному учету по адресу нахождения частного дома необходимо обратиться:

• в ближайшее отделение ГУВМ МВД;
• в администрацию;
• в МФЦ;
• на портал государственных услуг.

Документы для оформления временной прописки в частном доме

Для получения срочной регистрации необходимо предоставить:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении (если временно регистрируется ребенок);
• документ, подтверждающий полномочия законного представителя (акт или решение органов опеки);
• домовая книга (выписка из домовой книги);
• согласие собственника и участников долевой собственности на временное проживание заявителя;
• документы, подтверждающие право собственности на жилой дом и земельный участок;
• паспорт собственника жилого дома;
• листок прибытия;
• заявление установленной формы.

Заявление о временной регистрации с необходимыми документами можно подать:

• лично, обратившись в отдел по вопросам миграции;
• через портал Госуслуг, заполнив электронную форму заявления;
• через многофункциональный центр.

Обратиться с заявлением об оформлении временной прописки вправе граждане РФ, достигшие 14 лет, а также законные представители детей и недееспособных граждан (родители, усыновители, попечители, опекуны).

Документы для прописки на даче

Регистрирование физических лиц по местонахождению дачи допускается Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ. Также регистрация физических лиц допускается на территории СНТ (определение КС № 7-П от 14.04.2008).

Дача может считаться жилым домом, если соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Вас также может заинтересовать порядок получения дома в собственность по дачной амнистии.

Регистрирование по местонахождению дачи производиться, если:

• в надлежащем порядке дача признана пригодной для проживания и соответствует санитарным нормам;
• дача и земля принадлежат регистрируемому лицу или члену его семьи;
• земля с дачей находятся в границах населенного пункта;
• дом обеспечен инженерными системами и может использоваться для круглогодичного проживания;
• дача является единственным местом жительства.

Для установления дачи жилым помещением создается специальная комиссия, либо проводится судебная строительная экспертиза (в случае установления в судебном порядке).

Для регистрации на даче необходимо предоставить:

• документ, подтверждающий, что дача является жилым помещением (заключение межведомственной комиссии, решение суда);
• технический паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности на дом и земельный участок;
• российский паспорт заявителя;
• судебный акт о признании дома жилым, установлении права проживания и регистрации на дачном участке;
• свидетельство о заключении брака и рождении детей (при прописке членов семьи).

Прописка в доме с долевой собственностью

Прописать гражданина в доме, принадлежащем на праве долевой собственности нескольким лицам, возможно только с их согласия.

Прописка в недостроенном доме

Недостроенный дом не может соответствовать условиям признания его жилым помещением согласно ст. 15 ЖК РФ, поскольку не соблюдены необходимые условия:

• может не иметь дверей и окон;
• не оснащен коммунальными системами;
• не присвоен адрес;
• не введен в эксплуатацию.

Поскольку правилами регистрации разрешено регистрирование только в жилом помещении, прописка в недостроенном помещении невозможна.

Где взять документацию, что заверять?

Как было сказано выше, заявление о регистрации по месту жительства подается на бланке специальной формы. Бланк по форме № 6 получают непосредственно по месту подачи заявления, т.е. в миграционной службе или МФЦ, или паспортном столе. Его можно скачать в интернете и заполнить по образцу, имеющемуся на тех же сайтах, где скачали бланк.

Согласие собственника или собственников подается в письменной форме лично при подаче заявления. Документы, удостоверяющие личность: паспорт, свидетельство о рождении подаются в регистрирующую службу на личном приеме.

Свидетельство о праве собственности выдавалось до 15 июля 2016 года, затем было заменено на выписку из ЕГРН. Для подтверждения права собственности представляется свидетельство, если такое есть, или выписка из государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В случае отсутствия таких документов, свежую выписку, о зарегистрированных правах на дом, заказывают в МФЦ. Такая государственная услуга стоит 400 рублей.

Платной будет и нотариальная услуга по оформлению доверенности на представителя, если в присутствии такого есть необходимость. Расценки у нотариусов разные, и сказать, сколько будет стоить доверенность трудно.

Фактически регистрация по месту жительства услуга бесплатная, возможные расходы связаны с личностью подающего заявление о прописке и не являются обязательными.

Минимальная норма жилплощади на 1 человека

Минимальная норма жилплощади на 1 человека устанавливается Жилищным кодексом РФ, региональными законами, санитарными нормами и необходима для расчета площади:

• для улучшения жилищных условий;
• при предоставлении жилищных помещений отдельным категорий граждан (сиротам, военнослужащим, переселенцам из аварийного и ветхого жилья);
• для предоставления муниципального жилого помещения по договору найма в квартирах и общежитиях;
• для оформления субсидий на получение жилья и социальных льгот по уменьшению размера коммунальных платежей.

Статьей 105 ЖК РФ установлен минимальный размер жилой площади, выделяемой нанимателю на 1 человека – 6 кв. м. – в общежитии или в жилом помещении маневренного фонда.

Как оформить прописку после покупки квартиры

Для оформления регистрации требуется пройти следующие этапы:

1. Пройти процедуру переоформления права собственности на квартиру в Росреестре. По ее результатам покупатель получит выписку из ЕГРН, подтверждающую его статус правообладателя.
2. Подготовить необходимый комплект документации.
3. Передать установленный комплект документов одним из указанных способов: через паспортный стол ГУ МВД (полномочия по регистрационному учету граждан были переданы ведомству после упразднения ФМС), через МФЦ или в электронном виде.
4. Дождаться проверки документов сотрудниками контролирующей инстанции на предмет их юридической чистоты и соответствия установленным нормам.
5. Получить паспорт с отметкой о регистрации.

Цена прописки в частном доме

Услуга по оформлению регистрации предоставляется государственным органом бесплатно. Сейчас на рынке существует много предложений от посредников по предоставлению таких услуг.

По Москве стоимость регистрации составляет примерно 500 руб. – за 3 месяца и 4 500 руб. за год. Временная регистрация в Санкт-Петербурге обойдется дороже – 900 руб., а стоимость 5-летней прописки составит 7 000 руб.

Цены зависят от региона и от того, гражданином какой страны является получатель услуг.

Нормы площади для проживающих

Законом не установлен лимит прописанных лиц в приватизированной квартире, однако одновременное проживание допустимо только при учете наличия у недвижимости достаточного количества м2 (о том, сколько человек может быть зарегистрировано в обычной квартире, узнаете здесь).

Справка! Норма площади для одного проживающего составляет не менее 12 м2. Однако минимальное значение может изменяться в зависимости от региона, где производится регистрация.

Данное условие также соблюдается, когда коммунальная квартира предоставляется в пользование по договору соцнайма (ЖК РФ, ст. 70), но количество прописанных здесь строго ограничивается. В муниципалитетах взыскательно следят за соотношением количества вписанных к общей жилой площади.

С аналогичной дотошностью государственные собственники проверяют и факт проживания лица в квартире, исключая вероятность фиктивной регистрации. Они также запрещают оформление прописки для иностранцев по договору соцнайма (ЖК РФ, ст. 49, п. 5).

При наличии нескольких собственников для вписания лица, не являющегося родственником, потребуется согласие всех владельцев долей в коммунальной квартире.

Наши эксперты подготовили много полезной информации на тему прописки, и не только в коммунальной комнате. Ознакомиться с ней можно в таких публикациях:

• Какие права дает человеку прописка в квартире?
• Последствия для собственника, если он зарегистрирует человека в своей квартире.
• Как от количества прописанных зависит размер коммунальных платежей?
• Кому разрешено прописываться в залоговом жилье?
• Как оформить постоянную регистрацию без права на жилплощадь?
• Возможно ли прописать человека без его присутствия?
• Можно ли в квартире зарегистрироваться без присутствия собственника или без его согласия?
• Как прописать человека в приватизированную квартиру?

Судебная практика

От имени несовершеннолетнего ребенка истец подала исковое заявление о признании дома жилым помещением с правом регистрации по адресу его нахождения. Основанием для обращения в суд явился отказ администрации в признании дома пригодным для проживания, поскольку он находится на территории садового товарищества и входит в санитарно-защитную зону.

Решением Салаватского суда иск удовлетворен. Частный дом признан годным к проживанию с правом на регистрацию. Апелляционным постановлением решение суда отменено, в иске отказано. Истица подала кассацию, в качестве основания признания дома годным к проживанию указала на наличие экспертного заключения, принятого независимой экспертизой и не оспоренной ответчиком. Кроме того, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка, указала на то, что иного места жительства у ребенка нет.

Сославшись на постановление КС РФ N 7-П от 14.04.2008, кассация пришла к выводу о возможности регистрации граждан на территории СНТ, если жилое строение является единственным жильем.

Учитывая отсутствие доказательств нахождения дома в пределах санитарной зоны и невозможности признания его нежилым, кассационная инстанция отменила оспариваемое решение апелляции и направила дело в суд второй инстанции на новое рассмотрение.

Способы и порядок подачи документов

Механизм оформления будет зависеть от того, какой выбран способ – а их несколько:

• обращение в паспортный стол;
• к паспортисту в управляющую компанию;
• через многофункциональный центр;
• оформление через Госуслуги.

Разберём вкратце перечисленные способы.

Регистрация через паспортный стол и через управляющую компанию мало чем отличаются: разница здесь будет лишь в том, куда подойти с документами. На месте нужно будет оформить заявление на регистрацию. Военнообязанные получат поквартирную карту – её потребуется отнести в военкомат, а затем вернуть с отметкой военкома о постановке на учёт.

Когда все документы будут подготовлены, назначат дату выдачи: если с предыдущего места жительства уже оформлена выписка, то процесс займёт не более трёх дней, в ином случае может затянуться на неделю или две.

При обращении в МФЦ также потребуется предоставить все нужные бумаги, однако, документы о праве собственности будут необязательны: тогда информация об этом будет запрошена сотрудниками центра в Росреестре. Хотя, если предъявить их, то оформление пройдёт быстрее.

В остальном всё так же, как и в предыдущих случаях, что и неудивительно, ведь МФЦ в данном случае выступит лишь как посредник, а непосредственно регистрацию будут проводить в органах МВД.

Оформление через сайт Госуслуг отличается от предыдущих вариантов в первую очередь тем, что проводится онлайн.

Заявка подаётся через сайт, для чего необходимо быть на нём зарегистрированным. Если вам по каким-то причинам неудобно обращаться в паспортный стол или иное место оформления регистрации лично, например, из-за неподходящего режима работы, то Госуслуги станут оптимальным вариантом даже при отсутствии зарегистрированного аккаунта, ведь оформить его необходимо один раз, а пользоваться можно будет в самых разных случаях.

Если вы уже являетесь зарегистрированным пользователем, то всё просто, и для подачи заявления потребуется не более десяти минут, что существенно экономит время по сравнению с личным визитом.

Нужно сделать следующее:

• зайти на портал www.gosuslugi.ru;
• выбрать нужную услугу;
• заполнить и отправить заявление;
• после того как регистрация будет оформлена, в ваш личный кабинет придёт сообщение об этом с указанием времени, в которое потребуется посетить отделение МВД.

Как видно, совсем без похода в отделение всё равно обойтись не выйдет, однако совершить его придётся только один раз, а не два, как в обычном случае.

Что делать, когда отсутствует прописка?

Прописка бывает двух видов — временная и постоянная. Штамп в паспорте является постоянной пропиской, тогда как временная регистрация — это отдельный документ, удостоверяющий местонахождение гражданина в каком-либо регионе.

Оба вида регистрации являются бюрократическим механизмом, с помощью которого государство может отслеживать миграционные передвижения граждан внутри страны. Но из этой сугубо бюрократической функции прописка превратилась в нечто большее: теперь ее требуют при устройстве на работу, при попытке записать ребенка в садик или школу, и тем более она нужна при получении займов, особенно — при заявке на ипотечный кредит.

Соответственно, жизнь гражданина сильно усложняется. Вопрос, как вообще жить при отсутствии прописки, становится повесткой ближайших лет. Однако, практика показывает, что без постоянной регистрации жить вполне можно: сотни тысяч граждан РФ живут в России, работают и заводят семьи, не имея штампа в паспорте.

аЕсли постоянной регистрации нет, то в сущности у гражданина имеется всего три выхода из ситуации:

• Покупка своего жилья или доли в нем. При получении доли, даже очень небольшой, у гражданина появляется право зарегистрировать себя по адресу нахождения этой недвижимости. Купить можно даже домик в глухой деревне, где стоимость жилья невероятно мала — это тоже подойдет для получения регистрации.
  Этот способ хорош в первую очередь потому, что в будущем по этому же адресу можно без каких-либо проблем прописать своих детей. Минус — без уже имеющейся регистрации крайне сложно получить ипотеку, а это в нашей стране является главным способом покупки недвижимости. В свою очередь без ипотечного кредита накопить на квартиру или даже долю — очень сложная задача для большинства жителей РФ.
• Можно получить постоянную регистрацию в недвижимости, где у гражданина нет доли. Но в таком случае придется хорошенько постараться, ведь без согласия владельцев недвижимого имущества прописка попросту невозможна. Подробнее об этом способе читайте пунктом ниже в настоящей статье.
• Можно регулярно менять временную. Если же переехать в другой регион или квартиру и при этом не встать на учет в течение трех месяцев, то гражданину полагается выплатить существенный штраф. Оформлена такая регистрация может быть на срок до 5 лет.
  Этот способ оптимален для тех, кто планирует в скором времени покупать жилье, но пока что такой возможности нет. Минус способа — это постоянные хождения в ГУВМ, необходимость просить арендодателей оформить регистрацию и т. д.

Временная регистрация: особенности

Временная регистрация от постоянной отличается тем, что ставится на строго лимитированный период. Пройти временную регистрацию необходимо тем, кто покидает свое основное место жительства на период более 90 дней.

Обычно это касается студентов, командированных в другие города сотрудников компаний, тех, кто отправляется на длительное лечение. В качестве мест временной регистрации могут выступать гостиницы, санатории, съемные квартиры. Обязательной данная процедура является в том числе и для граждан РФ. При этом временная прописка не отменяет действие постоянной, а лишь свидетельствует, что данный гражданин временно переместился в рамках государства.

Что касается финансового вопроса, то госпошлина за временную регистрацию по месту пребывания также законом не предусмотрена.

Требуется ли уплата госпошлины за прописку?

Необходимость выплаты государственной пошлины за прописку зависит от того, к какой категории граждан относится заявитель.

С юридической точки зрения на территории Российской Федерации можно выделить следующие основные категории граждан:

• Совершеннолетние граждане Российской Федерации;
• Несовершеннолетние лица;
• Иностранные граждане.

Совершеннолетние граждане Российской Федерации выплачивать государственную пошлину не должны. За новорожденных и несовершеннолетних детей также нет необходимости вносить плату при оформлении прописки. Однако порой встречаются исключения, которые довольно редки. В данных случаях платежи считаются не столько государственной пошлиной, сколько оплатой услуг. Это может быть регистрация компании-посредника или оформление фиктивной прописки по договоренности с собственником недвижимости. Последний вариант является незаконным. К нему часто прибегают приезжие в крупные города люди ради заработков, или иностранцы.

Порядок оплаты

Оплата госпошлины за прописку должна быть проведена заявителем, поскольку в квитанции будут указаны его личные данные и подпись. Если деньги переводятся с банковской карты, она также должна принадлежать тому, кто обращается за услугой.

Федеральный закон №221-ФЗ, вступивший в силу 01.01.2015, определяет размер госпошлины за постоянную и временную прописку в 350 рублей для граждан, приехавших из иностранных государств. При этом он не зависит от возраста заявителя и типа недвижимости, в которую хочет поселиться человек.

Квитанция об оплате госпошлины на прописку предоставляется сотрудникам выбранного отделения МФЦ или ГУВМ вместе с остальными документами.