Что бы наши граждане ни думали о состоянии российской экономики, объективно РФ привлекательна для мигрантов из стран постсоветского пространства. И депортация из России — последнее, с чем эти люди хотели бы столкнуться.
Тем не менее, сталкиваются. Причем нередко – в 2021 году около 200 000 тысяч человек были депортированы, либо выдворены за пределы страны.
Депортации/выдворению подвергаются как отдельные лица, так и целые группы. Оба действия преследуют одну и ту же цель – удаление нежелательных субъектов за пределы государства.
Но возникают вопросы. Что именно делает человека «нежелательным субъектом»? Существует ли надежная защита от изгнания? Можно ли отменить уже принятое решение миграционных органов? Этим вопросам посвящен наш материал.
Что такое депортация иностранцев: понятие, виды и отличия от выдворения
В законодательной базе Российской Федерации прописано понимание термина «депортация». Он означает высылку за пределы страны одного иностранного гражданина или группы лиц.
Важно понимать, что к россиянину депортация не может быть применена. В законах указано, что лица, имеющие подданство РФ, не могут подвергнуться высылке за пределы страны. Это противоречит статьям конституции.
Сотрудники миграционных органов не делят депортацию на виды. Но условно принято классифицировать ее как:
- Добровольную;
- Принудительную.
В первом случае иностранный гражданин после получения уведомления о принятии судебного решения относительно его персоны в положенный срок покидает страну. Во втором – за ним приезжают сотрудники ФМС и до отправки на родину содержат под охраной.
Нередко возникает путаница между понятиями «выдворение» и «депортация». И то, и другое подразумевает организацию выезда иностранца за пределы страны. Но по сути между указанными терминами существует ряд отличий.
Выдворение считается мерой пресечения за нарушения законов государства и имеет следующие характеристики:
- Решение осуществляется сразу после его принятия;
- Обжалование происходит в течение 10 дней;
- Решение о выдворении принимается чаще всего в рамках рассмотрения дела о правонарушении.
Депортация назначается, когда приезжим был нарушен миграционный режим. Отличительными чертами этой процедуры являются:
- Исполнение решения в пятидневный срок;
- Разрешение обжаловать депортацию в течение 90 дней;
- Единственное ответственное лицо – ФМС.
Лица, которые не подлежат депортации
Как и в любом правиле есть исключения, так законодательством РФ предусмотрен перечень граждан, которые не могут быть высланы за пределы страны в принудительном порядке:
- в первую очередь, это касается граждан РФ. Они не могут быть депортированы ни при каком условии, так как это прямое нарушение конституционных норм;
- дипломаты, представители консульства;
- беженцы;
- лица, которые подали прошение о предоставлении им политического убежища.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов
За что могут депортировать из России: основания, льготные категории граждан
Вам также могут понравиться
1
Заполнение бланка для участия в программе…
6 851
Причин, на основе которых принимается решение о высылке, на самом деле немного:
- Окончание разрешенного срока нахождения в стране (на добровольный выезд дается 72 часа);
- Отмена действия разрешающих документов (на выезд положено 15 дней);
- Фальшивые документы, на основе которых иностранец находится на территории России;
- Нарушение законов;
- Трудоустройство при отсутствии разрешения на работу.
Депортации подлежат не все лица. Законом предусмотрены льготные категории иностранцев, которых нельзя подвергнуть этой процедуре:
- Приезжие со статусом беженца;
- Иностранцы, получившие убежище по политическим мотивам;
- Лица, имеющие подданство государств, на территории которых ведутся боевые действия;
- Сотрудники дипмиссий.
Много вопросов вызывает вопрос депортации иностранных граждан, чьи мужья/жены имеют российское гражданство. В перечень оснований для отмены высылки ФМС внесен такой пункт как «Наличие близких родственников-резидентов РФ». Но в этом случае автоматически решение не аннулируется.
У иностранца есть возможность обратиться к миграционному адвокату и обжаловать решение в положенный срок.
Возможные причины депортации из РФ
Депортация может происходить по причине:
- нарушения правил для мигрантов;
- нарушения режима пребывания в стране (например, неподобающее поведение, нахождение в международном розыске и т.д).
Согласно данным, приведенным в статистике УФМС, на сегодняшний день из Российской Федерации будут высылаться более 200 тысяч граждан различных стран.
Пребывание на территории иностранных лиц, их права и обязанности регламентируются существующим законом «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации». В нем прописаны сроки возможного нахождения на территории РФ, а также правомерные способы продления этих сроков.
Как происходит депортация иностранных граждан и лиц без гражданства из России
Процедуры депортации разнятся в зависимости от того, скрывается мигрант или нет. Если после полученного уведомления о депортации иностранец добровольно покинет страну (в течение 5 дней), то на границе ему просто проставят штамп о последующем запрете на въезд в Россию. Он ставится в миграционную карту и дублируется в паспорте.
В ситуации когда мигрант отказывается возвращаться на родину, его поисками начинают заниматься сотрудники ФМС. После обнаружения иностранец берется под охрану.
Процедура его высылки выглядит следующим образом:
- Содержание без права выхода в специальном помещении (со всеми бытовыми условиями);
- Организация питания и предоставление медицинской помощи;
- Конвоирование до границы;
- Проставление штампа о запрете на обратный въезд в страну;
- Переправление через пункт паспортного контроля.
После этого иностранец получит бумагу, в которой описываются последствия незаконного пересечения границы до истечения положенного срока. Тот, кто решится нарушить установленные правила и въехать в страну, будет преследоваться по закону. Мигрант понесет не только административную, но и уголовную ответственность.
Все расходы по оплате возвращения на родину возлагаются на самого мигранта. Если у него недостаточно средств для оплаты своего содержания и поездки, то расходы должны будут оплатить:
Вам также могут понравиться
1
Поиск подходящей работы с РВП в РФ
3 136
- Родственники;
- Приглашающая сторона;
- Посольство;
- Правительство РФ.
Процедура депортации, ее особенности
Депортация — это один из способов государственного воздействия. Она регулируется Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 года. В отличие от выдворения, эта процедура не является методом наказания за преступление.
Постановление о депортации принимает МВД по вопросам миграции. Потом иностранца лично уведомляют о принятом решении и берут с него письменное обязательство покинуть страну. Если мигрант не реагирует на постановление, его могут поместить в специальное учреждение и депортировать в принудительном порядке после судебного решения.
Причины депортации
Причинами депортации могут послужить:
- въезд в Россию по поддельным документам;
- отказ в присвоении статуса «беженец»;
- нежелательность нахождения иностранного гражданина в России;
- утрата законных оснований нахождения в стране.
Перед депортацией может следовать «нежелательность нахождения в РФ». Такое решение принимают специальные государственные органы. Иностранному гражданину дают срок в 3 дня, чтобы покинуть страну.
За первые три месяца 2021 года из России депортировали 1345 человек. Фото flickr.com
Потом, в случае невыполнения требования, мигранта депортируют. Бывают ситуации, когда решение о нежелательности нахождения в РФ принимается необоснованно, что нарушает права иностранного гражданина.
У кого есть иммунитет к депортации?
- У сотрудников консульств и посольств;
- У беженцев и тех, кто обратился за политическим убежищем;
- У потерявших статус беженца, но не способных вернуться домой по причинам, которые не зависят от них (война, эпидемия, расовые и политические преследования).
За чей счет осуществляется депортация?
Депортацию может оплатить:
- сам иностранец;
- организация либо физическое лицо, оформившее приглашение иностранца;
- дипломатическое представительство иностранного государства;
- различные общественные организации.
Если никто из вышеперечисленных не может оплатить депортацию, то средства выделяются из бюджета России.
Как снять депортацию и вернуться в Россию
Снимать депортацию лучше всего с помощью адвоката по миграционным вопросам. На это дается 10 дней. Юрист собирает основания того, что иностранец не может покинуть территорию РФ.
Чаще всего среди причин называют:
- Наличие близких родственников в статусе «Гражданин РФ» (необходимо подтверждение родства);
- Принадлежность к льготным категориям.
Кроме этого, вескими считаются и следующие основания:
- Лечение;
- Наличие ВНЖ или рабочего патента;
- Обучение.
Адвокат на основе имеющихся документов готовит иск в суд. И уже в процессе рассмотрения дела добивается отмены решения о депортации. Сделать это можно без личного присутствия заинтересованной стороны, ее права будет отстаивать доверенное лицо – юрист. Процедура обжалования в суде длится от 30 до 90 дней.
Резюме
Итак, депортации подвергаются лишь те лица, кто совершил серьёзное преступление, замешан в обороте запрещенных веществ либо не желает соблюдать миграционное законодательство. Решение принимает ГУВМ МВД РФ и в ультимативной форме доводит его до гостя. Альтернатива депортации – выдворение, которое назначается как наказание за административное правонарушение.
Обе процедуры сложны и просты одновременно, теоретически иностранец может рассчитывать на судебную защиту. Но мы-то понимаем, что для этого нужны значительные финансовые ресурсы. Тем, кто ими не располагает, остаётся в точности соблюдать миграционное законодательство и не нарушать общественный порядок. И не создавать угрозу национальной безопасности и конституционному строю, разумеется.
Как депортировать человека из России анонимно
Часто россияне испытывают неудобства из-за нелегалов, проживающих большими компаниями в маленьких квартирках, но опасаются мести иностранцев. На самом деле любой гражданин РФ может написать заявление в органы правопорядка или ФМС на нелегального мигранта. Оно составляется в произвольной форме и не требует подписи.
Для обращения в указанные структуры необходимо:
- Предъявить паспорт;
- Описать обстоятельства дела;
- По возможности указать данные мигрантов (хотя бы имена).
Проверка по заявлению проводится в течение недели. Но проверять полученную информацию сотрудники ФМС могут и быстрее. Это происходит в случаях, когда заявление было написано группой лиц. Они тоже могут оставаться анонимными. Обычно для этой цели несколько соседей договариваются между собой и заполняют заявление.
В последние годы существуют и специальные конторы, оказывающие услуги по сообщению в миграционные службы о мигрантах. Они принимают информацию анонимно и уже сами приносят заявление в ФМС.
Кто оплачивает депортацию
Вопрос довольно значимый и имеет несколько вариантов решения:
- финансовые расходы несет сам нарушитель;
- штраф оплачивает пригласившая сторона (если тому имеется документальное подтверждение);
- расходы несет государство, гражданином которой является мигрант;
- если нарушитель не имеет никакого гражданства или не предоставляется возможным выяснить данный факт, власти РФ производят депортацию за свой счет, но это происходит в очень редких случаях.
Кто оплачивает выезд иностранца за пределы страны в 2021 году
В соответствии с частью 5 статьи 31 ФЗ №115 высылка гражданина иного государства из РФ происходит за счет его собственных средств. Однако если они отсутствуют, то оплачивать расходы придется человеку или организации, которые пригласили данное лицо, или консульству его родного государства. Несколько лет назад было предложено платить штраф за депортацию из России, однако миграционное ведомство с такой идеей не согласилось.
Что делать лицам без гражданства
Наиболее тяжелый вопрос. Первоначально миграционное ведомство должно попытаться доподлинно установить личность апатрида, узнать, гражданином какой страны он являлся или где жил ранее, после чего переправить его в место исхода. Однако если этого сделать не удается, обычно лицо помещают в центр временной изоляции, где он дальше находится, часто довольно продолжительное время.
В прошлом году Конституционный суд РФ постановил, что эта ситуация идет вразрез с основным законом нашей страны, и потребовал внести изменения в КоАП. На данный момент этого еще не произошло, однако если лицо без гражданства в течение длительного срока содержится в приемнике, оно имеет право обратиться в орган, осуществляющий правосудие.
Как избежать проблем
Любой иностранец должен понимать, как вести себя в РФ, чтобы не быть удаленным за ее пределы. Для этого нужно стараться соблюдать такие законные требования, как:
- четкая и правдивая формулировка причин нахождения в России;
- правильное заполнение миграционной карты;
- своевременная постановка на учет;
- получение патента или иных документов, разрешающих проживание или пребывание в стране;
- соблюдение установленных сроков.
Этот перечень не полон, естественно, ему необходимо придерживаться прочих законов страны пребывания. Если какое-либо правило было нарушено (умышленно или по неосторожности), чтобы узнать, как избежать депортации из России, лучше всего обратиться за помощью к юристу.
Когда могут отменить
Как же вернуться, если человека считает, что его депортировали из России незаконно. Когда решение, по мнению человека, было принято с нарушением каких-либо правовых норм, его можно опротестовать (через суд). Иска следует подавать по территориальному признаку. То есть в тот орган правосудия, что расположен в городе или районе местонахождения теруправления по вопросам в сфере миграции, вынесшего решение об удалении. Для обеспечения права на участие истца в процессе высылка на время рассмотрения дела приостанавливается.
Сроки для обжалования
Законодательство РФ дает иностранцу 3 месяца на возможность опротестовать решение о его удалении из России. Счет начинается с того момента, когда уполномоченные органы уведомили человека о депортации.
Кого нельзя депортировать
Законом утверждаются не только условия выезда иностранных граждан из России, но также и условия, согласно которым нерезиденты не могут быть депортированы:
- на родине иностранца ведутся активные боевые действия, которые угрожают жизни и здоровью человека, его родителей, ребенка, супруги/супруга;
- данное лицо подало заявление на признание себя в статусе беженца. Такая ситуация тоже может возникнуть из-за военных действий на территории страны;
- данное лицо уже является беженцем и проживает в этом статусе на территории РФ;
- иностранец, ранее въехавший легально на территорию страны, запросил политическое убежище, и оно было предоставлено;
- лицо является сотрудником дипломатического учреждения.
В случае нарушения законодательства РФ данными группами лиц, к ним применяются иные административные санкции, но не депортация. Иностранцы, которые приехали зарабатывать, но делают это незаконно, подлежат выселению.