В этой статье Вы узнаете может ли иностранный гражданин ездить на автомобиле в России по водительскому удостоверению своей страны; может ли иностранный гражданин ездить в России по российским правам и какие существуют ограничения; может ли гражданин РФ ездить в России с иностранными правами и другую важную информацию.
- Возможно ли вождение в России по иностранным правам
- Иностранный гражданин с российскими правами
- Гражданин России с иностранными правами
- Штраф российским гражданам за вождение по иностранным правам
- Порядок обмена иностранных прав на российские
- Какие национальные права соответствуют венской конвенции.
Нормативные документы, используемые в статье:
- Венская конвенция — «Конвенция о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968);
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»;
- Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»;
- Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители ТС).
Рассмотрим по порядку различные ситуации.
Вождение в России по иностранным правам
Управлять автомобилем на территории России по иностранным правам можно, если водитель является гражданином иностранного государства.
Не допускается управление ТС на основании иностранных национальных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (пункт 13 статьи 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 — вступил в законную силу 01 июня 2017 года).
Положение пункта 13 статьи 25 не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (прим. граждан Белоруссии), осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами (в ред. 204-ФЗ от 26.07.2017).
Штрафы за нарушение закона
Иностранные граждане и лица без гражданства, своевременно не получившие российское ВУ и управляющие автотранспортом в коммерческих целях или по трудовому договору, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Штраф в этом случае будет наложен и на самого водителя, и представителей предприятия, ответственного за эксплуатацию транспортного средства:
- От 5 до 15 тыс. руб. – для водителя
- 50 тыс. руб. – для ответственных лиц предприятия
Иностранный гражданин с российскими правами
Иностранные граждане вправе получить водительское удостоверение РФ. Получение российского удостоверения дает иностранному гражданину право работать в сфере автоперевозок на территории России. Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет.
В 2021 году вступят новые правила: Иностранные водительские удостоверения прекратят действие через 6 месяцев после получения российского паспорта. Подробно в статье.
Отказ — возможные причины
Даже, если человек предоставит в ГИБДД все положенные документы, ему могут отказать в выдаче российского ВУ. Вот самые распространенные причины:
- Отсутствие на бумагах печатей и необходимых подписей;
- Человек не достиг положенного возраста;
- Были предоставлены поддельные бумаги;
- Ранее человека лишили прав за серьезное нарушение ПДД;
- Предоставление в заявлении ложных сведений;
- Отсутствие документа;
- Окончание срока действия хотя бы одной бумаги;
- Наличие проблем со здоровьем и противопоказаний для вождения.
Чтобы претенденту отказали в выдаче, достаточно даже одной из перечисленных причин.
Гражданин России с иностранными правами
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским правам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении (пункт 7 статьи 41):
участники конвенции не обязаны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
Таким образом, будучи гражданином РФ и резидентом РФ, вы не можете использовать иностранное водительское удостоверение на територии России. Даже если вы получили иностранные права в туристической поездке или во время временного проживания на территории другой страны, то использовать их в России вы не сможете.
Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.
Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика, примеры судебных решений:
- Октябрьский районный суд (г. Санкт-Петербург) —
- Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) —
- Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) —
- Гатчинский городской суд (Ленинградская область) —
Суды в своих решениях указывают (пример формулировки):
С учетом того, что Тад******ва С.М. является гражданином Российской Федерации, не является лицом постоянно или временно проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, государством национальной (гражданской) принадлежности Тад******ва С.М. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации.
Таким образом, положения правовой нормы (статья 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»), позволяющее управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении граждан РФ не применимы, они распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
Пошаговое руководство процесса
Если иностранного гражданина наше законодательство обязывает поменять зарубежное удостоверение на русское, он может это сделать:
- упрощенно;
- в общем порядке (то есть как российские граждане, в первый раз получающие права).
Как указано п. 41 Правил, менять упрощенно возможно, когда иностранное удостоверение соответствует требованиям интернациональных договоров — Приложению 6 Конвенции.
Интересно! Упрощенный, общий порядок отличается только отсутствием необходимости в 1-м случае проходить обучение в автомобильной школе. Как определено п. 142 Регламента, при упрощенном порядке производятся все те же административные процедуры, что при общем.
Это значит, что при необходимости поменять водительское удостоверение Украины, придется:
- сдать экзамены (п. 38 Правил);
- обратиться в ближайшее регистрационно-экзаменационное подразделение ГИБДД;
- подать документы, перечень которых предусмотрен п. 39 Правил;
- заплатить государственную пошлину за выдачу российских прав, стоимость которой установлена п. 43 ст. 333.33. НК России (2000 рублей);
- дождаться назначения должностным физлицом, осуществившим проверку предоставленных документов, личности заявителя согласно п. 60 – п. 75 Регламента, даты проведения теоретического экзамена;
- сдать иные экзамены (автодром, город) (когда таковые требуются согласно п. 9 Правил на определенную категорию);
- получить российские права при наличии оснований для выдачи (п. 134 Регламента).
Обмен иностранных ВУ на РФ (порядок замены иностранных прав)
Порядок обмена иностранного водительского удостоверения на российское устанавливается Правительством Российской Федерации, а именно постановлением от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 04.02.2016) «О допуске к управлению транспортными средствами».
Обмен производится по результатам проведения экзаменов. Желающим получить права российского образца необходимо сдать:
- теоретический экзамен;
- экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством;
- экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.
Таким образом, если Ваше Водительское удостоверение соответствует международным требованиями, закрепленным в Венской конвенции, обменять его на российское можно без прохождения учебы в автошколе.
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- медицинское заключение (справка по форме 003-В/у, утверждена приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н);
- иностранное водительское удостоверение.
ВАЖНО: Иностранные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат. В таком случае получать водительское удостоверение российского образца необходимо в общем порядке с прохождением учебы в автошколе.
Иностранное водительское удостоверение возвращается его владельцу одновременно с выдачей российских прав. Отметки о имеющемся стаже должны отображаться в пункте 14 полученного водительского удостоверения:
Стоимость процедуры и нужен ли экзамен
За получение новых прав необходимо оплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Удостоверение международного образца обойдётся немного дешевле – 1600 рублей. Но это не все затраты иностранца. За прохождение медкомиссии нужно будет заплатить от 1000 до 5000 рублей в зависимости от региона страны. В некоторых отделениях ГАИ можно воспользоваться услугой получения уже готового заявления на смену прав. Плата составляет 50-200 рублей.
Но эти затраты можно уменьшить. Если подавать документы на смену прав через портал Госуслуг, то размер госпошлины уменьшается на 30%.
Если у гражданина нет времени на подготовку документов, лучше сразу обратиться за помощью к посредникам. Они не только соберут все бумаги, но и смогут проконсультировать по сдаче экзамена в ГАИ.
При замене ВУ при смене гражданства нужно не только получить новый документ, но и успешно сдать экзамен в ГИБДД. Причём никаких поблажек не будет.
Экзамен состоит из трёх этапов:
- сдать тест по теории;
- продемонстрировать технику вождения на автодроме;
- управление автомобилем в черте города.
Но если у водителя уже есть опыт, то проблем со сдачей экзамена не должно возникнуть. Если нет уверенности в результате, то стоит обратиться за помощью к инструктору и взять у него несколько уроков.
Гражданам, у которых права выданы до 1 января 1992 года, сдавать экзамены нет необходимости. Такая же привилегия есть и у сотрудников консульств, дипломатических представительств и других международных организаций. К перечню запрашиваемых бумаг они дополнительно прикладывают документы, подтверждающие их особый статус.
При замене удостоверения с несколькими категориями владельцу иностранных документов повезло. Ему не нужно будет сдавать экзамен по каждой отдельной категории. Достаточно успешно пройти тестирование по самой высокой из них.
Например, гражданин может управлять и мотоциклом, и легковушкой. В таком случае ему нужно сдать экзамен по категории «Б», так как она является более высокой.
Какие национальные права соответствуют венской конвенции
В международной конвенции «О дорожном движении» определены признаки, которыми должно обладать водительское удостоверение государств, присоединившихся к этому договору, а именно:
- водительское удостоверение должно представлять собой документ.
- удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает этот документ; однако на нем указывается на французском языке название «permis de conduire», которое может сопровождаться или не сопровождаться названием «Водительское удостоверение» на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.
- вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.
- в удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: фамилия
- имя и отчество
- дата и место рождения
- место жительства
- орган, выдавший удостоверение
- дата и место выдачи удостоверения
- дата окончания действия удостоверения
- номер удостоверения
- подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение
- подпись владельца
- категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.
Таким образом, обменять иностранные права на российские можно без прохождения обучения в автошколе, сдав необходимые экзамены, при условии, что иностранное ВУ соответствует Венской конвенции и указанным выше требованиям.
Не пропустите новые полезные публикации
Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.
Сдача экзаменов на получение водительского удостоверения иностранцем
Гражданам других стран с временной регистрацией сдавать решающий экзамен придётся в специальном ГИБДД для иностранцев. Зачастую это может организовать автошкола, сообщив студентам дату и время прохождения экзамена. Даётся три попытки пройти тест. В случае неудачи нужно проходить курс заново. Тип автомобиля для сдачи экзамена оговаривается индивидуально.
Хотите максимально упростить получение прав для иностранцев? Приглашаем вас в лучшее учебное заведение Москвы — «Автошколу 177». У школы есть несколько филиалов — выбирайте наиболее удобный. К услугам студентов огромный автомобильный парк, специально оборудованные площадки для езды. Мы поможем пройти медкомиссию на права и предоставим подходящее для экзаменов авто.