Не всем гражданам удается четко оплачивать коммунальных платежей. Есть этому и уважительные причины. Тем не менее при задержке платежей свыше 1-3-6 месяцев могут начислить пени, отключению горячей воды, газа, электричества. А также через суд жилищно-управляющая организация за взыскивает долг. А затем уже судебные приставы будут изымать деньги и имущество. В некоторых случаях должника может даже выселения из квартиры.
О всех последствиях при наличии долга и как избежать санкций читайте далее в статье. Если будут вопросы, пишите в комментариях
Ответственность за неуплату
Если просрочен платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, какие возникнут угрозы?
На основной платеж будут начислены пени
Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
- прогрессивная пеня 1/130 за последующие, начиная с 4 месяца.
Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования. Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru. С начала 2021 года ставка равна 4,25%.
Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2021 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2021 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2021 года (количество дней просрочки-10).
Расчет пени: (1200*10дн/300)*4,25%=1,70 рублей.
Отключение пользованием коммунальными услугами
Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.
Порядок применения ограничения:
- должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
- если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, когда есть техническая возможность.
Какие коммунальные услуги отключить невозможно?
- отопление;
- холодное водоснабжение.
Соответственно могут отключить электричество, газ, горячую воду, перекрыть канализацию.
Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги. Либо после подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. что делать если отключили свет, газ).
Направление дела о взыскании задолженности в суд
Коммунальщики в воле затеять судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся, что пользователь прекратил производить оплату. Для начала:
- должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате);
- предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
- в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2021 года процедура взыскания долга по ЖКХ упростилась. Теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5-дневный срок по судебному приказу.
Цена иска может значительно возрасти, поскольку в ней войдет не только общая сумма всего долга, пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.
Нельзя предъявить сумму пеней за период действия моратория, введённого ПП РФ № 424
Запрет на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей за ЖКУ действовал с 6 апреля 2021 по 1 января 2021 года. Он был введён постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424. Мораторий распространялся на потребителей и на лиц, управляющих домами: УО, ТСЖ и кооперативы.
30 апреля 2021 года появился обзор ВС РФ № 2 по вопросам применения нормативно-правовых актов, касающихся борьбы с коронавирусом, в том числе по мораторию на пени из-за неоплаты гражданами счетов за ЖКУ:
- Запрет на пени действует по 1 января 2021 года включительно, следовательно, расчёт пени начинается со 2 января.
- На весь период действия моратория нельзя начислять и взыскивать неустойку.
Как отметила Елена Шерешовец, не имеет значения, что период запрета ПП РФ № 424 на пени за долги уже завершился: за просрочку платежей с 6 апреля по 1 января 2021 никогда нельзя будет предъявить должникам сумму пеней.
Эксперт составила рейтинг креативных мер по борьбе с долгами за ЖКУ
Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда
Добровольный порядок
Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.
Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ
Начальнику УК «Заря» Антонову А.С. от Якимова С.Т. адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2 тел.34-37-21
Заявление
Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.
На 01.03.2021 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2021 года.
Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.
Дата__________ Подпись_______________
Принудительный порядок — с помощью судебных приставов
Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:
- трудоспособного населения: путем направления исполнительного документа по месту работы (основное или по совмещению);
- пенсионеров: путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
- инвалидов: задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.
Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода.
Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:
- накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
- изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
- введение ограничения на выезд из РФ;
- введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.
См. что может забрать судебный пристав, как узнать долг у судебного пристава по фамилии.
Последствия неисполнения обязательства
Законом предусмотрены следующие виды наказания за неисполнение данной обязанности:
- за каждый день просрочки оплаты начисляется пеня ( статья 155 ЖК[1]);
- за несвоевременную оплату, производится отключение жилища от сервисов ( Постановление Правительства №354 п.114[2]);
- когда размер задолженности слишком большой, управляющая компания может взыскать весь долг с дополнением в виде штрафа в судебном порядке по ГПК статья 3[3];
- также лицо привлекается к административной ответственности КоАП, статья 3.5[4] за невнесение квартплаты вовремя;
- кроме всего этого неплательщика могут выселить с квартиры или дома на основании статьи 83 ЖК[5].
Это не все последствия, которые вызывает неуплата услуг ЖКХ. В некоторых случаях собственника жилья могут привлечь и к уголовной ответственности.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Выселение из приватизированной квартиры
Если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Это подразумевает, что квартиру арестуют и после реализуют с торгов. То есть должника лишат его собственности. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ. В ней сказано, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено. И человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.
Важный момент: если задолженность небольшая, то изъять квартиру не смогут. Так как долг должен быть соизмерим с изымаемым жильем. Должны быть долги под миллион рублей. Так что такие случае редкость.
Выселение из муниципальной квартиры
Возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:
- долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
- предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
- выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.
Итог, договор соцнайма расторгается через суд и человек оказывается на улице.
Выселение из общежития
Договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья. Но после решения суда.
Про начисление пени
В законодательстве РФ специально предусмотрено начисление соответствующих штрафных санкций за неисполнение или же несвоевременное выполнение финансовых обязательств гражданина. Причем при неоплате коммунальных услуг еще и предусмотрено начисление пени на общую сумму долга.
При этом за различные периоды просрочки соответствующие пени назначаются в разных объемах:
- с 31 по 90 день текущего долга по ЖКХ размер пени равняется 1/300 от ставки рефинансирования, которая установлена Центральным Банком РФ;
- с 91 дня просроченной задолженности размер зачисляемой пени составляет уже 1/130 от ставки рефинансирования Центробанка.
Сами пени назначаются на всю общую сумму задолженности за каждые сутки в просрочке платежа. То есть недобросовестная и несвоевременная оплата тарифов по ЖКХ регулярно усугубляет материальное положение гражданина, а в последствии лишь еще больше повышает размер его задолженности. На сегодня ключевая ставка Банка России равна 8,25%.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц если:
- квартира находится в собственности. Собственник не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами. Закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- квартира находится в долевой собственности. Обязанность оплаты возлагается на каждого собственника по отдельности. Это проделывается путем разделения лицевых счетов с заключением договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- жилое помещение занято лицами по договору найма. На членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Срок исковой давности по коммунальной задолженности
По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.
- ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
- ЖК РФ Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
- ГПК РФ Статья 126. Порядок вынесения судебного приказа
- ЖК РФ ч. 14, 14.1 Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Дальше некуда
Минстрою предложили в 2021 году продлить мораторий по уплате пеней и штрафов за ЖКУ, писали «Известия» ранее. Однако делать этого не стоит, единогласно считают опрошенные «Известиями» эксперты.
— Когда вводили мораторий, люди не понимали, как себя вести во время изоляции, как сложится ситуация на работе и так далее. Часть граждан оплачивали ЖКУ офлайн. Но сейчас все, кто хотел, уже освоили платежи в интернете, пожилым помогают волонтеры, — подчеркнула председатель экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Ирина Булгакова.
Ах, вы пени
Фото: ТАСС/Владимир Смирнов
Не платят только недобросовестные граждане, добавила она. Бесконечное продление моратория может привести к тому, что система ЖКХ страны понесет невосполнимые убытки, указал Сергей Минко. В частности, как писали «Известия», в некоторых городах собираемость платы за коммуналку с марта по июнь снизилась с 90% до 60%.
Платежом не красят: объем долгов за ЖКУ может вырасти в полтора раза
К этому приведет отсутствие у УК возможности взыскивать просроченные суммы через суд, считают в отрасли
