Что нужно знать собственнику участка о переводе земли в категорию ИЖС?

Правожил.com > Аренда > Земельный участок > Что нужно знать собственнику участка о переводе земли в категорию ИЖС?

Находящаяся в обращении земля подразделяется на виды в зависимости от разрешенного использования. Но возможен ли перевод земли в ИЖС?

Да, назначение участка – категория переменчивая: в отдельных ситуациях закон позволяет изменить предназначение участка. Самые распространенные случаи, касающиеся перевода земли в ИЖС рассмотрены в статье, а также как осуществляется весь процесс.

Перевод земли в ИЖС — законодательная база

Законодательство о землях под индивидуальное жилищное строительство

Порядок обращения земель и правоотношения землепользователей регулируются Земельным Кодексом РФ.

Алгоритм изменения земельных категорий устанавливается:

• ФЗ № 172 от 2004 года «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»;
• Градостроительным Кодексом;
• законодательством в сфере регистрации прав на недвижимое имущество.

Также инициатору процедуры нужно учитывать и локальные правовые акты, действующие в регионе расположения надела.

Зачем нужна регистрация садовой недвижимости?

Дачи, загородные дома, садовые домики и другие сооружения капитального строительства необходимо оформить в собственность, чтобы:

• их не признали самостроем и не снесли на законных основаниях;
• избежать разногласий с соседями по расположению жилого и хозяйственных строений, а также, чтобы исключить споры о границах земельных участков;
• получить компенсацию в случае нанесения порчи третьими лицами или в случае сноса построек по муниципальным или государственным нуждам;
• исключить вероятность начисления ИФНС налога на имущество за 3 года и штрафа, размер которого составляет 20 процентов от суммы этого налога;
• исключить вероятность проблем при подключении газа, электричества и других инженерных коммуникаций;
• получить возможность совершать сделки с этим объектом недвижимости, как и с любым другим, находящимся в собственности: дарить, продавать, передавать по наследству, страховать, использовать в качестве залога при кредитовании.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Москва и область Санкт-Петербург и область Все регионы РФ Это быстро и бесплатно!

Дачная амнистия по регистрации неучтенных построек на садовых участках действует только до первого марта следующего года. Упрощенная процедура уже не раз усложнялась, и никто не может сказать точно, что будет после окончания программы. Известно одно – проще, быстрее и доступнее, чем сейчас, скорее всего, не будет.

Что такое ИЖС?

Предварительно уточним правовые особенности земли с целевым назначением индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Именно статус надела определяет категории его разрешенного использования. Если точно, категории земли ИЖС как такового нет: термин подразумевает возможность осуществления на участке индивидуального жилищного строительства. А это уже разрешенное использование.

• Один участок может сочетать несколько разрешений: ИЖС, ведение личного подсобного хозяйства, занятие огородничеством и садоводством.
• Для частного строительства надел должен относиться к категории земель населенных пунктов (ст. 8 ЗК РФ).
• Когда владелец надела сельскохозяйственной категории планирует построить полноценный жилой дом, ему нужно перевести свой участок в разряд земли что относиться к населенным пунктам.

Среди обывателей применяется понятие «перевода земли в ИЖС». Мы также будем далее оперировать привычной терминологией.

Законодательство

Участок представляет собой часть поверхности земли, границы которого были удостоверены в установленном порядке. Порядок предоставления земель, которые находятся в собственности государственных и муниципальных властей, прописан в Земельном кодексе. Отдельные положения содержатся в Гражданском кодексе.
Россиянам гарантируется равный доступ к земле. Государственные и муниципальные власти вправе передавать землю в аренду (собственность) на платной основе либо на бесплатной.

Разновидностью арендного договора является сделка с выкупом участка у государства по символической цене.

Минимальный и максимальный размер участков устанавливается по усмотрению местных властей. Они зависят от региона предоставления земельных участков под жилищное строительство, наличия свободных земель, экономической ситуации в регионе и пр. Стандартно минимальный надел составляет 3 сотки, максимальный — 1,5 тыс. кв.м.

Земельное законодательство предусматривает две процедуры предоставления участков под ИЖС: без торгов и с проведением аукциона. Здесь указывается ряд оснований предоставления земель без торгов:

• продажа земли (п.2 ст. 39.3 ЗК);
• предоставление участка бесплатно (ст. 39.5);
• при заключении договора аренды без торгов (ст.39.6);
• предоставление участков в безвозмездное использование.

Таким образом, земли под ИЖС можно получить безвозмездно без торгов. При этом в Земельном кодексе указывается, что органы исполнительной власти обязаны опубликовать извещение о предварительном согласовании в выделении земли гражданину.

Если другие заявки для участия в аукционе так и не поступят, то власти обязаны выделить участок без торгов.

Повторная публикация сообщения исполнительным органом не требуется.

Преимущества земель с разрешением под ИЖС

В чем плюс земельного участка с разрешением под ИЖС?

• В построенном на участке частном доме можно без проблем зарегистрировать постоянной проживание. С присвоением почтового адреса, возможностью получать корреспонденцию, оформлять льготы, устраивать детей в школы и сады при микрорайоне и другими социальными преимуществами.
• Такие участки входят в муниципальные программы благоустройства, поэтому вся инфраструктура будет обеспечена властями. Газопровод, дороги, централизованное водоотведение, уборка мусора: все это входит в сферу ответственности исполнительной власти города или поселения.

Смена назначения участка. Стоимость услуги

Самостоятельное оформление обойдется в разы дешевле, чем через коммерческую фирму. Но такой вариант подходит только для тех, кто располагает свободным временем и готов разбираться в правовых нюансах.

Если заявитель возьмет все заботы на себя, потребуется заплатить за:

1. Регистрация изменений в кадастре — 1500 руб;
2. Справка из Росреестра — около 500 руб;
3. Копирование и нотариальное удостоверение справок — зависит от региона и нотариуса;
4. Услуги геодезистов обойдутся от 10000 до 50000 руб;
5. Компенсация недополученной государством прибыли за невыращенную агропродукцию — до 30 процентов от кадастровой оценки.

Для геодезической съемки лучше обратиться в фирму с хорошей репутацией, на рынке присутствует немало компаний-однодневок, которые могут померить границы неправильно. Это чревато в дальнейшем судами с соседями.

Можно ли изменить категорию земли?

Бум на частное домостроение порождает логичный вопрос: можно ли как-то «втиснуться» в земли ближайшего населенного пункта, чтобы и социальными благами пользоваться, и проживать с комфортом на природе?

Можно, но уточним, что по нормам ст. 7 ЗК РФ находящаяся в обращении земля имеет всего 7 категорий, тогда, как вариантов разрешенного использования гораздо больше.

Мнение юриста-эксперта:

Мнение эксперта

Гуменюк Екатерина Владимировна

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Задать вопрос

Во всех населенных пунктах приняты градостроительные планы с разбивкой территории по категориям земельных участков. Границы населенных пунктов и границы земель сельскохозяйственного назначения отображены на картах зонирования. С 2014 года в земельное законодательство внесены изменения, обязывающие муниципалитеты принимать на своей территории правила землепользования и застройки.

Перевод категории земель сельхоз назначения возможен только с внесением изменений в существующую градостроительную документацию.

Для принятия решения о переводе сельхоз земель, заинтересованное лицо обращается с ходатайством в местный муниципалитет, предоставив все требуемые документы.

В документации должны быть собраны сведения о предполагаемом виде использования и иные существенные основания для перевода.

При принятии органами местной власти положительного заключения, документация направляется на рассмотрение в региональные департаменты, наделенные полномочиями перевода сельхоз земель в иную категорию.

Сельскохозяйственные земли находятся на особом счету у государства, так что перевод их в иную категорию производится только при наличии веских оснований.

Для большей вероятности принятия положительного решения лучше, если необходимость перевода обусловлена для строительства индивидуальных домов сразу нескольким собственникам.

Для принятия заключения местного муниципалитета может понадобиться проведение публичных слушаний. Это займёт определенное время, так как только процесс принятия предложений к проекту изменений правил землепользования занимает не меньше месяца.

Проекты садовых домиков

• 1 санузел

• 7.13² Общая площадь
• 5 x 2м Площадь застройки

• 8.63² Общая площадь
• 3 x 3м Площадь застройки

• 1 санузел

• 3.88² Общая площадь
• 3 x 2м Площадь застройки

• 4² Общая площадь
• 2 x 2м Площадь застройки

• 3.93² Общая площадь
• 3 x 2м Площадь застройки

• 3 комнаты

• 6 x 2м Площадь застройки

• 89² Общая площадь
• 13 x 13м Площадь застройки

• 1 комната
• 2 санузла

• 16.3² Общая площадь
• 5 x 4м Площадь застройки

• 1 комната
• 1 санузел

• 24.75² Общая площадь
• 6 x 5м Площадь застройки

• 31.45² Общая площадь

• 17.7² Общая площадь
• 4 x 5м Площадь застройки

• 15² Общая площадь
• 5 x 3м Площадь застройки

• 2 комнаты

• 16.5² Общая площадь
• 5 x 4м Площадь застройки

• 1 комната

• 14.14² Общая площадь
• 6 x 3м Площадь застройки

• 1 комната

• 18.2² Общая площадь
• 6 x 4м Площадь застройки

• 1 комната

• 16.5² Общая площадь
• 5 x 4м Площадь застройки

• 15² Общая площадь
• 5 x 3м Площадь застройки

• 2 санузла

• 18² Общая площадь
• 6 x 3м Площадь застройки

• 1 комната

• 16² Общая площадь
• 4 x 4м Площадь застройки

• 1 санузел

• 5.5² Общая площадь
• 4 x 2м Площадь застройки

Загородный дом, размещенный вдали от городской суеты, дает жителям мегаполисов возможность насладиться близостью к природе, подышать свежим воздухом и порадоваться плодам своего труда. Но некоторые обладатели недвижимости в садовых товариществах длительное время не задумывались о том, что оформление дачного дома – насущная необходимость, без которой они не будут считаться полноправными хозяевами.

Оформлять надо не только земельные участки, но и все капитальные постройки, которые на них возводятся Источник accounter.co

Владение и пользование дачей еще не значит, что ею можно свободно распоряжаться. Даже если земля является собственностью владельца, то любое капитальное строение на ней будет считаться самовольно возведенной постройкой (ст. 222 ГрК РФ) до момента ее учета в Росреестре.

Процедура перевода земли в ИЖС

Как перевести участок в ИЖС?

Для смены категории участка следует обратиться в земельный комитет местной администрации по фактическому расположению земли.

• Здесь оформляется соответствующее ходатайство с указанием исходного назначения земельного надела и категории по переводу. Но это будет только предварительная консультация: в администрацию нужно заглянуть повторно с солидной кипой бумаг по земле.
• Если участком владеют несколько собственников, каждому из них придется посетить муниципалитет для подачи ходатайства. При невозможности личного обращения оформляется доверенность на представителя у нотариуса или дается письменное разрешение на процедуру перевода земли.
• Теперь наступает самый ответственный момент по подготовке пакета документации на участок. Положительное решение напрямую зависит от полноты представленных справок, земельного плана, кадастровых выписок и прочих документов.
• При положительном решении собственнику выдается акт о переводе земли в другую категорию с присвоением соответствующих разрешений в использовании. Такая же информация направляется исполнителем в органы учета муниципальных земель, кадастра и картографии.
• Завершается процедура внесением изменений в государственные реестры учета, которые проводит исполнительный орган власти.

Если для перевода земли в ИЖС требуется только смена разрешенного использования без изменения категории, алгоритм примерно тот же.

Правда такая процедура не регламентируется федеральными законами. Поэтому местные власти руководствуются внутренними градостроительными регламентами.

Как признать садовый дом жилым: условия

Перед тем, как признать дом жилым в СНТ, нужно убедиться, что он соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:

1. Расположение в жилых зонах согласно условиям градостроительного зонирования, или на территории ведения садоводства и огородничества.
2. Работоспособность несущих конструкций, отсутствие повреждений и деформаций, при которых есть угроза обрушения.
3. Наличие инженерных систем: водоснабжения, водоотведения, электричества. Если район газифицирован, понадобится газоснабжение.
4. Оптимальная теплоизоляция наружных конструкций.
5. Защита помещения от проникновения талой воды, дождя, снега.
6. Наличие минимум одной комнаты, санузла, кухни.
7. Отметка пола должна располагаться выше отметки земли. Размещение жилых помещений в подвалах и цокольных этажах запрещено.
8. Соответствие требованиям в плане уровня шума, электромагнитного излучения.

Примечание: для перевода садового дома в жилой важно, чтобы он уже числился в ЕГРН, а право собственности было оформлено надлежащим образом. Если у помещения несколько собственников, понадобится согласие каждого на перевод.

Документы к ходатайству и его рассмотрение

Инициатор хлопот с переменой целевого назначения участка предоставляет в муниципалитет следующие документы:

• ходатайство по предложенной форме;
• копию личного паспорта;
• при долевой собственности на участок – согласие всех совладельцев с нотариальным подтверждением;
• выписку из госкадастра недвижимости, кадастровый паспорт участка и другую техническую документацию;
• правовое основание владения/использования надела: договора аренды или дарения, купли/продажи, свидетельство о правах наследования, выписки ЕГРН и т. д.

На проведение правовой экспертизы документов и принятие решения по ходатайству законом отведено 30 — 60 суток с момента предоставления бумаг от собственников.

Какие бывают ВРИ

Чтобы узнать о виде разрешенного использования надела, нужно получить выписку из ЕГРН. Это Единый государственный реестр недвижимости, куда вноситься информация обо всех объектах. В документе будет указан один из вариантов эксплуатации участка:

• основной;
• условно-разрешенный;
• дополнительный.

Переход от первого к второму варианту возможен только при условии отсутствия явных противопоказаний. Решение принимает комиссия по вопросам землепользования. Чтобы инициировать публичное слушание (именно так решается вопрос об изменении ВРИ), владельцу надела нужно подать заявление в муниципалитет. После рассмотрения заявления чиновники готовят заключение. Если результат положительный, о нем сообщают в Росреестр и вносят изменения в ЕГРН.

Основания для отказа

Какие основания для отказа в смене категории земли могут возникнуть?

• Фактические ошибки в документации, неполный перечень собранных бумаг;
• Нецелесообразность смены категории земли, а также частного строительства на территории;
• запрет на использование надела под ИЖС – такое ограничение характерно для сельскохозяйственных земель;
• заявитель не имеет законных прав на осуществление процедуры изменения категории или назначения земли.

Возможные осложнения при регистрации

Даже зная, как оформить дачный дом, у его хозяев могут появиться некоторые затруднения, например:

Необходимость обращения в суд для ускорения затянувшейся процедуры регистрации жилья на даче.

Несоответствие данных в техническом плане уже имеющимся в ЕГРН.

Если дом был построен давно, а документы на него утрачены, то восстановление прав на него может занять несколько месяцев.

Проверка у Фемиды займет какое-то время Источник kichgorod.ru