Действующим законодательством определяется возможность оформления опеки над престарелыми людьми старше 80 лет.
Это обусловлено тем, что граждане такого возраста, в большинстве случаев, не в состоянии самостоятельно обслуживать свои потребности, а также, они не всегда могут контролировать своих психофизические действия из-за естественного старения организма и развития возможных патологий, присущих такому возрасту.
Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.
Законодательная база
Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.
Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – информацию по опекунству над престарелым следует искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48;
- Федеральный закон от 22.12.2014 г. «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 22.08.2008 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Законы РФ регулируют оформление опеки над пожилым человеком
Процедура установления социального покровительства
Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права. Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон “Об опеке и попечительстве” от 24.04.2008 N 48-ФЗ
Сбор необходимых документов
Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие. Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).
После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.
Внимание! Справки должны подтверждать
- отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
- положительные данные с места проживания, работы/учебы;
- положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
- акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.
Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.
Установление опеки
Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.
Копия данного распоряжения направляется:
- заявителю;
- будущему помощнику.
После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.
Основные термины
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они приведены в таблице ниже.
Термин | Описание |
Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |
Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.
Таковыми являются:
- Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
- Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.
Прежде чем оформлять опекунство над престарелым, требуется оценить свои морально-волевые, психологические и физические силы, так как уход за престарелым старше 80 лет требует значительной затраты сил и нервов.
Как проверяют опекуна органы опеки?
После установления недееспособности и оформления опеки попечителю придется предоставлять жилье для проверки условий проживания и содержания подопечного.
Контроль осуществляется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 со следующей периодичностью:
- Один раз в течение первого месяца после оформления договора;
- Каждые 3 месяца в течение первого года;
- Со второго года – каждые 6 месяцев.
Во время проверки сотрудники ООиП выясняют, в каких условиях живет подопечный, как представитель распоряжается его имуществом и выполняет свои обязанности. При наличии серьезных нарушений договор с попечителем могут расторгнуть и обязать возместить его вред подопечному, причиненный виновными действиями.
Права и обязанности опекуна
Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в его интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООиП. При наличии договора возмездной опеки он получает до 5% от дохода с недвижимости, сдаваемой в аренду.
В обязанности входит:
- Обеспечение сохранности имущества;
- Защита интересов подопечного перед организациями и другими гражданами;
- Контроль доходов опекаемого;
- Обеспечение подопечного продуктами питания, уходом.
Важно! Несоблюдение представителем обязанностей является основанием для аннулирования договора опеки.
Кто попадает под опеку?
Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:
- Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
- Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.
Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.
Отличия полной опеки от социального покровительства
Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.
Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).
Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.
Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.
Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.
При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.
К обязательствам патронажного помощника относят:
- исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
- уведомление подопечного об исполнении его заданий;
- управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).
Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.
Стоит указать:
- какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
- в каком объеме и с какой периодичностью;
- где все это время будет проживать подопечный и многое другое.
Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.
Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.
Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.
На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
- Достигнуть совершеннолетнего возраста;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
- Иметь официальное место трудоустройства;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).
Помимо этого, каждый кандидат в опекуны должен пройти специальные курсы подготовки.
Процедура выдачи разрешения на опеку
Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:
- Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
- Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
- Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
- Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
- После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
- Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).
С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.
Опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.
Какие плюсы и минусы
Оформляя опеку над пожилыми близкими людьми необходимо взвесить все плюсы и минусы.
Основные минусы:
- высокий уровень ответственности;
- регулярные проверки из отдела опеки;
- необходимость ежегодной подачи отчета опекуна;
- необходимость ухода за недееспособным;
- регулярная необходимость посещения государственных органов (соцзащита, больница, отдел опеки).
Основные плюсы:
- Уверенность в надлежащем уходе за пожилым родственником. Государственные организации зачастую обеспечивают крайне низкий уровень ухода.
- Получение вознаграждения или компенсации. Хотя сумма небольшая, это дополнительный вклад в бюджет.
- Получение стажа. Если гражданин не трудоустроен, он может оформиться в Пенсионном фонде РФ. Опекуну начисляется трудовой стаж.
Обязанности опекуна
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
Может ли пенсионер взять опеку над несовершеннолетним и какие льготы ему положены
Указанные условия являются базовыми и они не содержат ограничений по возрасту опекуна, социальному статусу или любому другому признаку. Установление подобных ограничений означало бы дискриминацию по тому или иной признаку, что недопустимо и противоречит основополагающим нормам Конституции РФ.
- лицо не должно страдать психическим заболеванием или быть лишенным по суду дееспособности. Очевидно, что воспитание ребенка психически неполноценным человеком способно создать серьезную угрозу. Поэтому такие обстоятельства всегда проверяются очень тщательно;
- претенденты не должны быть лишены родительских прав или ограничены в них. Такие лица уже допустили ненадлежащее отношение к воспитанию собственных детей. Поэтому передача им ребенка под опеку не может соответствовать ее целям;
- не могут стать опекунами лица, которые ранее являлись усыновителями, но были лишены данного статуса в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
Таковыми являются:
- Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
- Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
- Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
- Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
- Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста
Законодательство
Опекунство над пожилым человеком устанавливается также органом опеки, как и над несовершеннолетним ребенком.
Важно знать, как оформить опеку над бабушкой. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом.
На основании его предусматривается два возможных варианта оформления опеки:
- патронаж;
- полная опека.
Патронаж бывает необходим в тех случаях, когда пожилой человек в силу своего физического здоровья не в состоянии представлять свои интересы в различных организациях и государственных органах.
Оформление патронажа дает право родственнику помогать реализовывать права пожилого гражданина в различных формах. При этом сам пенсионер не признается полностью недееспособным.
Опека в полном объеме осуществляется над тем родственником, который из-за расстройства психики не может полноценно осознавать свои действия и их последствия, а также не всегда может управлять ими.
Такой гражданин является недееспособным, и должен быть признан таковым в судебном порядке. Только после установления в официальном порядке недееспособности человека, его родственник сможет оформить над ним опеку.
При оформлении полного опекунства нужно быть уверенным в том, что человек действительно готов осуществлять полностью все действия за опекаемого человека. Такой гражданин лишается полностью прав представлять свои интересы и защищать свои права.
Опекун обязан будет выполнять все действия в интересах подопечного, в том числе:
- распоряжаться пенсией и прочими государственными выплатами, которые полагаются данному гражданину;
- оплачивать за него счета за коммунальные услуги;
- покупать необходимые продукты питания и товары для проживания гражданина в нормальных условиях;
- покупать одежду и прочие необходимые вещи.
Данные обязанности полностью схожи с теми, которые выполняются при оформлении опекунства над несовершеннолетними детьми.
Условия
Обязательно не только иметь желание и необходимость, чтобы оформить опеку, но важно знать, как взять опекунство над бабушкой, и какие условия обязательно должны быть соблюдены.
Если оформляется патронаж, то условия будут следующие:
- Лицо, которому будет оформляться патронаж, не имеет психических расстройств и является дееспособным. Проблемы со здоровьем у гражданина заключаются в том, что ему физически сложно посещать различные организации.
- Процедура установки патронажа возможно только при согласии обоих граждан, как опекаемого, так и будущего опекуна, которого по-другому называют помощник.
- Помощником не может являться сотрудник соцзащиты, который назначен ему в целях помощи по хозяйству.
- Оформить патронаж могут не только родственники, но и не родные люди.
- Между пожилым человеком и его помощником заключается определенное соглашение, на основании которого определяются права и обязанности данного помощника. Он может быть оформлен в форме агентского договора, договора поручения, либо доверительного управления.
- Патронаж оформляется над инвалидами, которые нуждаются в этом, но при условии, что сама инвалидность не связана с психическими расстройствами.
Если же человек имеет заболевания, связанные с расстройством психики, а также не может самостоятельно управлять своими действиями, то ему не может быть назначен патронаж. Такому человеку нужен опекун.
Поэтому главным условием в этом случае будет признание пожилого гражданина недееспособным в судебном порядке. Для оформления полной опеки обязательно требуется судебное решение.
Это условие связано с тем, что права гражданина передаются полностью под защиту опекуна. И именно от него зависят дальнейшие комфортные условия проживания пенсионера.
По общему правилу при полной опеке оба гражданина могут проживать, как вместе, так и отдельно. Для безвозмездного проживания опекуна в квартире опекаемого обязательно требуется разрешение органов опеки.
А в случае, если опекаемый переезжает жить в квартиру к своему опекуну, разрешение ни от кого не потребуется.
Также установлены требования к опекунам. Если заявитель, желающий взять под опеку пожилого человека, не будет соответствовать данным требованиям, то органы опеки будут вынуждены отказать в назначении опекунства.
К данным требованиям относится следующее:
- достижение совершеннолетнего возраста;
- отсутствие судимости;
- наличие полной дееспособности;
- лица, не лишавшиеся родительских прав.
Только при соответствии опекуна всем этим требованиям, он может быть назначен органами опеки.
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.
Почему отказывают
В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию.
ВАЖНО!
В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.
Список документов
Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.
После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:
- Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
- Двусторонний договор;
- Справки о состоянии здоровья каждой из сторон договора (опекуна и опекаемого);
- Письменная характеристика с места осуществления трудовой деятельности кандидата в опекуны;
- Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
- Выписка из домовой книги, что подтвердит право собственности на жилплощадь;
- Справа о регистрации по месту проживания;
- Заключение по результатам обследования места проживания опекуна (два экземпляра).
Документы на опекунство
Как составить заявление?
Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.
В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:
- ФИО опекуна;
- Паспортные данные;
- Сроки установления опекунства;
- Условия содержания подопечного;
- Список приложенных документов.
Заявление на опекунство
Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.
Заявление об установлении патронажа
Договор доверительного управления имуществом гражданина находящегося под патронажем
Порядок оформления
Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:
- Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
- Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
- Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.
Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.
Алгоритм действий
Порядок действий при оформлении опеки над пожилыми людьми установлен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.
Алгоритм действий:
- Сбор документов.
- Получение заключения.
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Назначение опеки.
Обращение в отдел опеки
Рассмотрим, где оформить опеку над престарелыми. Гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина.
Ответственность за совершеннолетнее недееспособное лицо возлагается судом на отдел опеки по месту вынесения судебного решения.
Предварительно необходимо уточнить приемное время у специалиста. Сотрудник отдела опеки проведет консультацию, предоставит перечень документов и закажет сведения, которые должен получить в рамках межведомственного взаимодействия.
Заявление на опекунство
Подать заявление об опекунстве над бабушкой можно:
- непосредственно в отдел опеки;
- при помощи электронного документа (через Госуслуги);
- через МФЦ (если между районной администрацией и центром заключен договор.
Гражданин самостоятельно выбирает куда обращаться. Однако наиболее простым вариантом является личное обращение в отдел опеки. Специалист сразу проверит все документы и даст консультацию по исправлению нарушений.
Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:
- наименование районной администрации;
- Ф.И.О. руководителя администрации;
- данные заявителя (Ф.И.О. адрес, данные паспорта);
- название документа;
- сведения о потенциальном подопечном;
- реквизиты документа о признании недееспособным;
- информация о наличии/отсутствии родственных связей;
- данные о совместном проживании;
- просьба о назначении опеки;
- дата и подпись.
Образец заявления о назначении опеки над пожилым гражданином
Постановление о назначении опеки
Рассмотрим, что дает опекуну право представлять интересы пенсионера. Основным документом, подтверждающим полномочия, является постановление о назначении опеки.
Постановление о назначении опеки – это акт органа местного самоуправления. Оно оформляется в письменной форме и содержит личную подпись главы местной администрации или лица, его замещающего. Бланк имеет дату выдачи и порядковый номер. Сведения обо всех постановлениях вносятся в специальный журнал.
Документ не содержит срок действия. Закон устанавливает следующие причины для прекращения действия постановления:
- смерть опекуна или подопечного;
- восстановление дееспособности в судебном порядке;
- отказ опекуна от обязанностей;
- отстранение представителя по решению отдела опеки.
Кто контролирует исполнение условий?
Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.
В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.
Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.
Как избежать проблем с ПФР?
Не стоит пытаться обмануть Пенсионный Фонд. Данное учреждение не ведет контроль за тем, как происходит уход за пенсионером старше 80 лет, но это не значит, что государство не следит за общим процессом. Все изменения должны быть отражены документально, либо могут последовать судебные разбирательства.
В ПФР должно быть направлено уведомление, если:
- У опекуна появилась официальная работа, либо было оформлено пособие по безработице или пенсионные выплаты. В течение 5 суток необходимо посетить местный государственный орган и написать заявление о том, что уход будет прекращен. В случае появление дохода нельзя рассчитывать на дальнейшую компенсацию. Выплаты перестанут поступать с начала следующего месяца. За текущий месяц они поступят пенсионеру даже в том случае, если заявка была оставлена в первых числах.
- Опекун получил единоразовое денежное вознаграждение (оно можно быть предоставлено в виде гонорара, оплачиваемой практики и т.п.). Тоже в течение 5 суток с момента начисления средств необходимо уведомить ПФР. При этом договор не перестанет действовать, но компенсацию за месяц, когда был получен доход, получить не получится.
- Пенсионер старше 80 лет, который получал уход, умер. В течение 5 суток необходимо передать информацию в ПФР. Компенсация и стаж перестанут начисляться.
- Если человек, предоставляющий помощь, сменил ФИО, либо по другим причинам сменил паспорт, то эти данные тоже необходимо направить в ПФР. Это не займет много сил и времени. Все равно гражданин должен будет посетить государственное учреждение для получения нового СНИЛС. Заодно можно запросить корректировку данных в договоре. Эти изменения не отразятся на стаже и компенсации.
Государственные органы будут следить за деятельностью попечителя. Могут проходить проверки: сотрудники учреждения могут посещать и беседовать с пенсионером, а также запрашивать отчетность по бюджету.
В соответствии с действующим законодательством, опекуну нельзя тратить накопления пенсионера на личные нужды.
Если будут обнаружены неправомерные действия, человек, который обеспечивает уход, будет лишен своего статуса без возможности восстановления. В дальнейшем он не сможет становиться попечителем.
Формы и виды опеки
Может быть нескольких видов:
- патронаж или неполная опека. Она назначается тем старикам, которые могут частично за собой ухаживать, делать простые вещи. Им просто нужна дополнительная помощь в некоторых моментах. Помощник приходит в определённое время и помогает пожилому гражданину вести нормальный образ жизни;
- полная опека. Она назначается судом, если старик потерял дееспособность, не может жить один, сам за собой ухаживать, поддерживать здоровье нормальный образ жизни.
Опекун – это не просто помощник по хозяйству! Это человек, который несёт ответственность за своего подопечного. Кроме того, нужно иметь достаточную физическую силу, психологическую подготовку, моральную выдержку.
Видео-помощник для желающих опекать
Вы хотите позаботиться о близком или родном человеке, и сделать это по закону? В видео вы узнаете подробным образом о том, как осуществляется опека, какие типы ее существуют и что необходимо сделать, чтобы стать опекуном. Для того чтобы осуществлять опеку, нужно не только правильно оформить документы, подготовить юридическую сторону вопроса и решить всю бумажную волокиту быстро. Важно понимать, что вы берете под опеку человека, который нуждаться в сторонней помощи и теперь практически «взрослый ребенок».
Причины отмены решения об опеке
Решение об отмене опеки над престарелым человеком также случается нередко и не только в случае смерти подопечного, но и:
- При невыполнении опекуном своих непосредственных обязанностей. О невыполнении может быть сказано самим опекуном, как и о нежелании дальнейшей опеки, так и по привлечению свидетелей с дальнейшей проверкой органов опеки и вынесении соответствующего вердикта.
- При нецелевом расходовании личных средств пожилого человека опекуном или непредставлении подтверждающих документах о понесенных расходах на опекаемого.
- При других нарушениях, которые в соответствии с законодательством не дают дальнейшего права заниматься опекой данному лицу.
Выплаты и льготы
Сколько стоит «работа» опекуном? Дополнительные выплаты будут назначены помощнику только в том случае, если он не имеет никаких доходов. То есть, он официально не работает, не получает пособие из ЦЗН, у него пенсии или стипендии, дивидендов и доходов от деятельности ИП. Размер пособия будет составлять 1 200 рублей в месяц. Выплачиваться средства будут из ФСС или ПФР. Если есть доход, платить не будут.
Никаких дополнительных льгот помощникам старикам не предусмотрено. Они платно ездят на общественном транспорте, покупают лекарства по полной стоимости, полностью оплачивают коммунальные услуги. Государство о такой категории лиц не проявляется дополнительной заботы.