Людям преклонного возраста постепенно становится сложнее выполнять повседневные дела (готовить, убирать, выполнять гигиенические процедуры), особенно при наличии хронических патологий или психических расстройств. Органы опеки при поступлении соответствующего заявления имеют право оформить патронаж над пожилым человеком. В качестве помощников выбираются его близкие родственники. При их отсутствии назначаются прочие лица. В некоторых случаях за оказанную помощь государство выдает надбавки к пенсии, предназначенные для компенсации времени попечителя, и даже начисляет трудовой стаж.
Что представляет собой патронаж?
Слово «патронаж» с французского языка переводится как «попечительство». Оно необходимо людям, достигшим совершеннолетия, но имеющим проблемы со здоровьем, из-за которых они не могут в полной мере защищать свои интересы на суде или выполнять повседневные дела. Для предоставления попечителя органами опеки гражданин, нуждающийся в помощи, должен написать соответствующее заявление. Затем составляется договор, в котором отражается суть патронажа. Назначенное лицо обязано выполнять определенную работу по уходу за пожилым человеком и использовать предоставляемые средства исключительно на благо подопечного. Ориентируясь на состояние человека, органы опеки могут предоставить 2 варианта помощи:
- Назначение опекуна требуется недееспособным гражданам. Обусловлена проблема наличием тяжелых заболеваний, психических расстройств, амнезии и прочих факторов, не дающих возможности в полной мере отвечать за свои действия. Назначенный органами опеки сотрудник обязан будет круглосуточно ухаживать за подопечным (кормить, следить за приемом лекарств и соблюдением гигиены) и при необходимости представлять его интересы в суде. Средства, получаемые недееспособным гражданином (пенсии, социальные выплаты, алименты), должны разумно расходоваться его опекуном на покупку еды, одежды и создание уюта в доме. Распоряжаться движимым и недвижимым имуществом подопечного уполномоченное лицо имеет право лишь после одобрения органов опеки.
- Патронаж является одной из разновидностей попечительства. Его устанавливают над людьми преклонного возраста, не имеющих проблем с психикой, но страдающих от физических недугов. Из-за различных патологий ограничивается их способность выполнять повседневную работу и решать финансовые вопросы. Человек, осуществляющий патронаж, в первую очередь помощник, решающий бытовые вопросы. Управлять имуществом подопечного попечитель не имеет права без соответствующего разрешения и составления договора поручения.
В чем отличие патронажа от опеки?
Патронажное обеспечение включает в себя только решение бытовых вопросов, направленных на поддержание приемлемого образа жизни и создание благоприятных условий для проживания. Человек, решивший нанять помощника, должен находиться в здравом уме и не иметь психологических заболеваний.
Недееспособный человек, если имеется решение суда о признании недееспособности, может быть оформлен только под полную опеку. В этом случае к опекуну переходят не только обязанности по присмотру, но и права на распоряжение имуществом и получаемым доходом.
Правовая основа
Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:
- В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали: Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
- Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
- Классификация граждан, которым требуется помощь.
- Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
- Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
Условия оформления патронажного договора
Составление договора — важнейшая часть процедуры, помогающая зафиксировать все права и обязанности сторон. Обычно в него включают полное описание действий, которые будет выполнять опекун, детально уточняя, что, каким образом, и в каком объеме, будет делаться для обеспечения достойной старости пенсионера.
При оформлении важно учесть все возможные мелочи и детали, тогда не возникнет разногласий при получении от престарелого просьб, исполнение которых не зафиксировано на бумаге.
Оформление патронажа не предполагает сделок с имуществом гражданина и управление его финансами, однако если опекаемый хочет поручить эти дела помощнику, на него выписывается доверенность или составляется дополнительное соглашение.
Кто имеет право стать попечителем пожилого человека?
Органы опеки выбирают помощников для патронажа в течение 30 дней с момента подачи заявления и приложенных к нему документов. Акцент ставится на близких родственников, но иногда подбирается и незнакомый человек (в зависимости от ситуации). В семейном кодексе РФ про опеку над престарелыми людьми сказано, что именно дети обязаны заботиться о своих пожилых родителях без участия органов опеки. По закону родитель имеет право подать исковое заявления на своего ребенка с целью взыскания алиментов на содержание, если тот отказывается выполнять свой долг.
Опекать мать или отца могут дееспособные дети, достигшие 18 лет, или прочие люди, соответствующие требованиям органов опеки и попечительства. Если кандидатов несколько, то уполномоченные лица выбирают по степени родства и прочим критериям. Основное внимание уделяется вредным привычкам, судимости и наличию опасных патологий. Подтверждаются слова человека, желающего стать попечителем, путем предоставления справок, поэтому необходимо заранее подготовить пакет документов:
- Для исключения психических и неврологических недугов представляется заключение врача психоневрологического диспансера.
- Чтобы органы опеки и попечительства могли оценить личные качества кандидата в попечители, следует взять справку с места работы. Непосредственный начальник обязан дать развернутую характеристику подчиненного.
- Справка из инфекционного отделения потребуется для доказательства отсутствие туберкулеза и прочих инфекций.
- Заключение терапевта дается на основании полного медицинского обследования и свидетельствует о здоровье кандидата в целом.
- Во избежание назначения в попечители человека, страдающего от наркотической или алкогольной зависимости, нужно взять справку из наркодиспансера.
- Проверяется состоятельность попечителя или опекуна путем предоставления документа, подтверждающего наличие собственной жилплощади.
Дополнительно потребуется взять с собой паспорт, справку из пенсионного фонда (при получении пенсии), документ, подтверждающий отсутствие судимостей, идентификационный код. После рассмотрения заявления и приложенного к нему пакета документов, выбранного кандидата и пожилого человека оповестят органы опеки о своем решении.
Список документов
Гражданин, готовый стать опекуном, также должен подать заявление. Кроме того, нужен проект договора, который должен заключаться между ним и человеком, нуждающимся в опеке.
Чтобы оформление патронажа стало возможным, от гражданина, желающего стать опекуном, должны быть предъявлены также такие документы:
- Медицинское заключение, подтверждаемое способность помощника осуществлять необходимый уход.
- Характеристика, взятая на месте работы.
- Документ о прописке или свидетельство его право собственности на жилье (копия).
- Справки из диспансеров (туберкулезного, наркологического, психоневрологического), свидетельствующие об отсутствии проблем в состоянии здоровья.
Когда все документы поданы, органы опеки 1 месяц рассматривают их и выносят решение о назначении или не назначении помощника нуждающемуся в нем гражданину. Если патронажный уход устанавливается, это подтверждается письменным распоряжением. Если же органы опеки отказывают о назначении помощника, то об этом они уведомляют заявителя письменно.
Алгоритм оформления
Назначается помощник по закрепленному законодательством порядку. Первоначально человек обязан прийти в органы опеки с заявлением, описывающим острую нужду в помощнике. Подтверждаются слова заключением лечащего врача. Представители органов опеки оценят основания для оформления патронажа и в случае одобрения поступят по общепринятому алгоритму действий:
- Согласно 41 ст. ГК РФ выбор помощника должен быть осуществлен не позднее 30 дней с момента поступления заявления. В первую очередь выбирается попечитель среди родственников. Затем рассматриваются кандидатуры посторонних людей, подходящих по требованиям.
- Если есть желающий присматривать за пожилым человеком, то он обязан собрать требуемый пакет документов и написать заявление в органы опеки. Обычно самостоятельно выдвигают кандидатуры родственники или друзья.
- После одобрения кандидата для выполнения патронажа органы опеки в письменном виде оповещают о принятом решении заявителя. Затем готовятся соответствующие документы. Копии их предоставляются пожилому человеку и выбранному помощнику.
- Последним шагом является заключение договора между попечителем и подопечным. В нем описываются все нюансы, касающиеся предоставляемой помощи.
Оценивать эффективность патронажа обязаны органы опеки. При недобросовестном выполнении поручений договор расторгается.
Откуда берутся сведения о людях, нуждающихся в патронаже?
Как уже было сказано выше, не всегда сам пожилой человек знает, куда и как обратиться за помощью. Поэтому сообщать о таких людях — это общая задача для всех нас. Так, например, если пациента с рядом заболеваний в возрасте старше 60 лет выписывают из больницы, зная, что за ним некому ухаживать, то сведения о нем передают в социальную службу.
Сообщить о необходимости патронажа также могут соседи, родственники, работники магазина, аптеки или пенсионного фонда.
Важно понимать значимость патронажа, который для многих людей является огромной поддержкой, скрашивающей жизнь. Патронажный работник — это ответственная должность, требующая определенных навыков. Он должен не только приготовить и убрать квартиру, но и в случае необходимости поменять памперс, помыть лежачего человека, сделать инъекцию и даже суметь накормить пациента с проблемами глотания. Это тяжелый, и в тоже время крайне необходимый труд, ведь так много пожилых людей, которые становятся одинокими, беззащитными и нуждающимися в помощи.
Патронаж над гражданами старше 80 лет
Время, затрачиваемое на попечительство долгожителей старше 80 лет, может быть компенсировано. В данном случае выплата осуществляется помощникам, не имеющим официального дохода. Сумма выплаты составляет 1200 рублей. Если под опекой находится несколько нетрудоспособных граждан, то денежное вознаграждение положено за каждого подопечного. В зависимости от региона, например, на севере (из-за тяжелых погодных условий), могут предоставляться немного другие льготы и размер компенсации. Оплатой услуг занимается подопечный, так как озвученная сумма выплачивается в виде надбавки к его пенсии. Если пожилой человек признан недееспособным, то опекун получает средства самостоятельно.
Законом предусмотрено начисление стажа за патронаж над людьми старше 80 лет. Интересующая информация приведена в п. 6 ст. 11 ФЗ. Если возраст опекаемого человека не достигает указанной отметки, то даже при полной опеке трудовой стаж не будет идти.
Образцы заявления и договора на патронаж
Не существует какого-либо стандартом оформления заявления и договора о получении патронажа, поскольку такое обращение составляется в произвольной форме. Несмотря на это, такой документ все же должен соблюдать некоторые сведенья в обязательном порядке:
- Название службы опекунства;
- Пакет документов, которые способны подтвердить надобность назначения патронажа.
Пример заявления можно запросить в отделе опеки.
Льготы и денежные выплаты в виде пособий
Законодательство Российской Федерации не предусматривает выдачи компенсаций для лиц, которые осуществляют патронаж над престарелым жителем на дому. Попечители выполняют свои обязанности безвозмездно. Несмотря на это, существует ряд выплат и льгот, которые выглядят следующим образом:
- Прибавление страхового стажа;
- Выплаты гражданам, которые являются трудоустроенными, но в данный момент не работают. Компенсация за опекунство над пожилым гражданином, который достиг возраста 80 лет, начисляется в размере 1200 рублей в месяц;
- Оплата, которая предусматривается по условиям договора.
Чтобы получить выплату, необходимо обратиться в центр пенсионного фонда. При себе необходимо иметь документ, который способен подтвердить факт осуществления патронажа или опеки.
Что должен делать помощник?
При оформлении патронажа обязанности помощника должны быть описаны в договоре. Заполняя документ, стороны внимательно вписывают каждый пункт, чтобы потом не возникли вопросы касаемо объема предоставляемых услуг и границ полномочий попечителя.
При необходимости составляется договор поручения. Подобный документ дает право помощнику выполнять определенные действия от лица гражданина, которому оказывается помощь. Общий перечень обязанностей, выбранного органами опеки человека для осуществления патронажа, выглядит следующим образом:
- Обустраивать быт и заниматься юридическими вопросами пожилого человека.
- В полной мере отчитываться перед подопечным о проделанных действиях и рассказывать о дальнейших планах по выполнению своих обязанностей.
- При наличии соответствующего договора представлять интересы опекаемого в суде и управлять его собственностью.
- Составлять отчеты касаемо вложения и расходования предоставленных помощнику денежных средств.
Обязанности опекуна
Перечень функций опекуна в обязательном порядке согласуется с патронируемым и четко прописывается в договоре.
Обязанности помощника:
- помощь в организации быта – уборка, готовка, стирка;
- выполнение поручений – поход в магазин, аптеку и пр.;
- помощь в разрешении форс-мажорных обстоятельств – например, организация ремонтных работ при прорыве водопровода в квартире опекаемого;
- сопровождение при посещении общественных мест – поликлиники, театра и пр.;
- представление интересов опекаемого, а также совершение сделок с его имуществом при наличии нотариально заверенной доверенности от подопечного на имя опекуна;
- приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, предметов интерьера и прочий расход денежных средств опекаемого в интересах последнего и только с его согласия;
- по требованию специалистов социальной службы предоставлять информацию о расходе личных средств патронируемого.
Приведенный выше перечень обязательств патрона ориентировочный, он может быть дополнен или сокращен при личном обсуждении с заявителем. В договоре также обозначается частота визитов опекуна к опекаемому.
Права помощника
Официально назначенный помощник имеет закрепленные законом права:
- Выполняя свои обязанности, попечитель не обязан тратиться из своего кармана. Расходы должен компенсировать его подопечный.
- Премия возможна при добросовестном выполнении своих обязательств и указании данного пункта в договоре. Прочие государственные выплаты не предусмотрены.
- По своему желанию подопечный может сделать своего попечителя наследником.
Законодательство
Для определения юридического основания этой процедуры можно обратиться к следующим законодательным актам:
- ПП РФ от 18.05.09 под № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства».
- Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Статьи 31-40 ГК РФ регулируют все вопросы по установлению и отмене опеки.
- Статьи 32 и 35 ГК РФ поясняют права и обязанности опекуна.
- Статья 35 ГК РФ, статьи 127, 146 СК РФ дают перечень лиц, которые не могут назначаться опекунами.
Патронаж оформляется на основании документа № 48-ФЗ, остальные требования законодательства к нему не применяются, так как это добровольная форма взаимодействия на основании заключения договора.
Причины аннуляции договора о предоставлении патронажа
В законном порядке помощника могут отстранить от выполнения обязанностей органы опеки. Перечень причин выглядит следующим образом:
- смерть подопечного или помощника (опекуна);
- регулярное нарушение обязанностей, указанных в договоре;
- недобросовестное отношение к работе;
- превышение полномочий;
- нарушение прав подопечного;
- аннулирование договора органами опеки и попечительства.
Основной причиной, побуждающей лишить прав опекуна или попечителя, является заявление подопечного. Органы опеки изучат ситуацию и проведут беседы с действующими лицами. Если компромисса не удастся достичь, то будет принято решение о расторжении договора. Обычно поводом для написания подобного заявления становится несоответствие помощника требованиям пожилого человека.
При наличии возражений у опекуна или попечителя касаемо решения об аннулировании патронажа, допускается судебное разбирательство. Отстраненный от выполнения своих обязанностей гражданин имеет право подать в суд, но подобные дела редко заканчивается в пользу истца. У ответчика, которым является сотрудник органов опеки, фактически всегда имеются веские доказательства целесообразности решения о расторжении договора.
Причины отмены решения об опеке
Органы опеки контролируют фактическое выполнение условий договора о полной опеке или патронажном попечительстве.
Если условия соглашения не выполняются, пожилой человек не получает вовремя еду, лекарства, его ругают, на него кричат, бьют, недобросовестному гражданину отказывают в праве быть опекуном.
Если выясняется, что лицо, оказывающее опеку, приобрело наркотическую зависимость, пьянствует, ему отказывают в праве опеки. Психические отклонения, появившиеся со временем у опекуна, смерть, также становятся причиной отмены опекунства.
Особенности платной услуги по оказанию помощи престарелым людям
Состоятельные люди имеют возможность направиться в платный «дом престарелых» или оплатить услуги, чтобы помощь получил нуждающийся человек, например, пожилой родственник. Подобный вид патронажа выполняется частными заведениями. Пребывание в них имеет определенные плюсы:
- Располагаются «дома престарелых» в красочных местах с хорошей экологией (на берегу реки или моря, в горах, лесах).
- Сотрудники, ухаживающие за престарелыми людьми, имеют большой опыт оказания подобного вида услуг.
- Рацион питания составляют диетологи в зависимости от состояния здоровья постояльца.
- Размещается подопечный в апартаментах по своему вкусу. Если дело касается лежачего человека, то создаются необходимые условия.
- Заполняется досуг различными занятиями, чтобы пожилой человек оставался всегда в хорошем расположении духа.
- Для душевнобольных и просто нуждающихся в общении людей проводятся сеансы групповой и персональной психотерапии.
- Регулярно постояльцы проходят обследования, чтобы врач мог следить за их состоянием.
- Близкие люди, друзья и родственники имеют право навещать людей, находящихся под опекой «дома престарелых» по воскресеньям.
- У каждого заведения есть свой сайт и онлайн-консультанты, которые помогут принять решение.
Платить за платный патронаж придется около 30 тыс. руб. в месяц. В него входит питание, медицинский уход и прочие важные нюансы. В зависимости от ситуации, услуги могут отличаться:
Критерий | Описание предоставляемых услуг |
Услуги на дому | В платных заведениях есть функция вызова специалиста на дом. Профессиональная сиделка будет приходить к пожилому человеку в указанное время для выполнения оговоренных заранее обязанностей. Особо актуальна услуга для парализованных людей. |
Уход за инвалидами | Люди, не имеющие возможности себя обслуживать по определенным причинам, страдают от психических расстройств и различных заболеваний. Им могут оказать медицинскую и психологическую помощь в частном заведении или на дому. Во втором случае специалист, помимо озвученных услуг, поможет с повседневными делами. |
Опека над больными и людьми за восемьдесят лет | Специалисты платных заведений принимают во внимание рекомендации лечащих врачей и следят, чтобы подопечный принимал назначенные лекарственные средства в определенное время. При уходе за людьми старше 80 лет учитываются индивидуальные особенности данной возрастной группы. Возможен вызов сиделки на дом для оказания выше озвученных услуг. |
Суть патронажа, оформленного органами опеки, и услуг, оказываемых частным заведением, заключается в уходе за пожилым человеком. Отличия заметны в условиях содержания, оказываемых услугах, профессионализме сотрудников и скорости, с которой будет оформляться договор. Ожидать месяц решения не придется. Человеку, нуждающемуся в опеке, следует лишь заплатить указанную сумму и предоставить заведению необходимый пакет документов.
Помощь патронажной сиделки
Какие конкретно обязанности закрепляются за опекуном? В основной их перечень входят:
- приготовление пищи и оказание помощи по ее приему;
- проведение гигиенических процедур;
- сопровождение на прогулку, в клинику, другие запланированные места;
- организация досуга для больного (чтение книг, просмотр телевизора, общечеловеческое общение);
- организация посильных бытовых занятий;
- оказание медицинской помощи (перевязка, инъекции, прием лекарств. ЛФК);
- психологическая поддержка.
Отсрочка от армии на основании наличия патронажных обязательств
Начиная с 2008 года призывники, выполняющие обязанности опекунов, имеют право на отсрочку от призыва. Речь идет об опеке над родной сестрой или братом, которым на момент получения повестки не исполнилось 14 лет. Такое случается при потере родителей или аннулировании их родительских прав. В случае с иными подопечными отсрочка не предоставляется. Кроме того, данное правило неактуально, если в семье есть люди, обязанные содержать брата или сестру призывника.
Попечителям, как и опекунам, дается отсрочка от армии на идентичных условиях. Однако если призывник был опекуном биологического брата или сестры, то по достижению ими 14 лет ему необходимо обратиться в органы опеки для изменения статуса. Во время прохождения медицинской комиссии, подтверждающей пригодность юноши к службе в вооруженных силах, с собой необходимо иметь заранее подготовленный пакет документов:
- Справка о составе семьи.
- Документы (паспорт, свидетельство о рождении), удостоверяющие личность опекуна (попечителя) и подопечного.
- Свидетельство, выданное органами опеки и подтверждающее право на опекунство или попечительство.
- Доказательства, что прочие члены семьи не могут заботиться о брате или сестре призывника.
Изучив представленные документы, комиссия может дать отсрочку сроком на 1 год. Затем предстоит повторно проходить процедуру.
Законом также предусмотрена отсрочка от армии, если у призывника в семье есть люди, которым нужен постоянный уход. Подобное основание становится актуальным при отсутствии прочих родственников, способных заботиться о больном, и наличии документального подтверждения данного обстоятельства, например, справка из МСЭ. Комиссия учтет тяжелую жизненную ситуацию парня и предоставит годовую отсрочку, после которой необходимо вновь собирать документы.
Органы опеки могут предоставить нуждающемуся в уходе человеку патронаж, то есть помощника, выполняющего различные поручения. Его обязанности стороны оговаривают заранее и составляют договор. Расторгнуть соглашение можно по инициативе подопечного или при недобросовестном выполнении своих обязанностей попечителем (опекуном). При наличии достаточного количества денежных средств пожилой человек имеет возможность обратиться в специализированное учреждение для предоставления платных услуг по уходу.
Имущественные отношения
Опекунство над пожилым человеком не дает автоматического права на имущество подопечного. Добросовестного опекуна пожилой одинокий человек может отблагодарить, написав завещание на наследство своего жилья, машины, денег на банковском счету.
Наследство подопечного в случае его смерти становится имуществом опекуна на основании заранее написанного завещания. Возраст лица, составившего такой документ, должен быть старше 18 лет. Завещание должно быть составлено до того, как человек признается судом недееспособным.
Квартиру пенсионеры, за которыми добросовестно ухаживают, иногда дарят своим опекунам. Но эти формы благодарности достаточно рисковые. Идеальные имущественные отношения можно оформить, заключив договор ренты с содержанием и пожизненным иждивением.
Однако и в этих случаях обе стороны могут поджидать подводные камни риска.
Опекунство с правом наследования имущества
Обратившись к юристам, уточнив все нюансы, можно оформить опекунство с правом наследования имущества. Все условия договора следует прописать письменно и заверить у нотариуса.
Подопечный должен составить завещание заранее, до того, как он признается судом недееспособным. Опекун может получить наследство, если нет родственников подопечного, претендующих на обладание наследством. Также надо доказать фактическое вложение личных средств в управление имуществом умершего.
Опекун имеет право завещать свое имущество подопечному.
Опекунство без завещания
В статье 37 ГК РФ подробно расписан режим управления собственностью опекаемого. Там можно найти ответ о том, имеет ли право опекун распоряжаться имуществом подопечного.
Опекун должен сохранять имущество лица, которое он опекает. Но, если человек умер и не оставил завещания, опекун имеет право претендовать на возмещение расходов, потраченных на ремонт квартиры подопечного или другие материальные вложения. Для этого надо подать заявление в органы опеки.
Также без завещания, по закону, в порядке очередности, имеет право получить опекун, если он является родственником опекаемого.
Если оформить договор пожизненной ренты в разных вариантах, то квартира опекаемого лица может стать собственностью опекуна.
Когда нужно и можно оформлять опеку над престарелым человеком
Российское законодательство подразумевает два вида возможной опеки:
- Полноценная опека.
- Патронаж.
Когда у пенсионера есть какие-либо психиатрические нарушения, не позволяющие ему вести себя адекватно окружающему миру, то в данной ситуации патронажный уход не представляется возможным, и более подходящим является первый вид. Вначале пожилого человека суд должен признать недееспособным, а затем назначить полную опеку.
Перед тем как оформить опеку над пожилым человеком лучше будет проанализировать собственные возможности. Опекающий берёт на себя всю степень ответственности за полноценное и продуманное распоряжение пенсией и пособием, назначаемых пенсионеру, за погашение счетов за коммунальные услуги, приобретение пищи, обуви, одежды и т.д.
Как выполняется оформление патронажа над пожилым человеком
Чтобы выполнить такую непростую процедуру, предполагающую большую ответственность придётся соблюдать принципы, которые установлены в гражданском кодексе России:
- Нельзя оформить патронаж, если у человека есть какие-либо психические расстройства, потому что в подобных ситуациях используется полноценная опека.
- Патронаж возможно установить только в случае, когда опекающий и будущий подопечный проявляют полное согласие с условиями.
- Услуги патронажа не может представлять сотрудник соцзащиты, помогающий пожилому человеку по быту.
- Опекающим может выступать член семьи, и любой другой человек, не имеющий с подопечным родственных связей.
- Патронажная опека над пенсионером подразумевает заключение определённого документа.
- Патронажный уход над инвалидом можно оформить, также если у него нет психических отклонений.
Последовательность в процедуре оформления опеки над пожилым человеком как патронажа:
- Престарелый гражданин должен подать в соответствующие органы опеки своё заявление, в котором указывается необходимость в предоставлении патронажа. Будущий опекаемый должен документально подтвердить необходимость патронажа врачебным заключением.
- Потенциальный опекающий также должен предоставить заявление о добровольном согласии на обеспечение патронажем пожилого человека. Вместе с этим нужно будет приложить документ, в котором регламентируются отношения между сторонами.
Потенциальному попечителю необходимо приложить:
- Соответствующие справки и сертификаты их психоневрологического, наркологического и туберкулёзного диспансеров. Патронаж не могут доверить гражданину с какой-либо зависимостью, неврологической проблемой или инфекцией.
- Характеристику с работы или учёбы. Такой документ сможет гарантировать надёжность опекуна в качестве помощника для престарелого человека.
- Заключение врачебной комиссии по состоянию здоровья.
- Документальное подтверждение о владении жилплощадью или пользовании таковой.
Законодательство в регионах может предполагать и наличие другой документации необходимой для оформления патронажа:
- Когда комиссия структуры опеки определит возможность патронажа над престарелым гражданином, то об этом будет письменное оповещение обеих сторон. Далее между обеими сторонами должен будет заключён определённый договор, регламентирующий условия патронажа.
- Опека устанавливается не позже, чем в течение одного месяца после принятого сотрудниками центра опеки положительного решения.
Обязанности и права попечителя, который оформил патронаж над пенсионером
Процесс начала опекунства над престарелым человеком подразумевает фиксацию прав и обязанностей в строгом договоре.
Опекающий должен взять под свою ответственность следующее:
- Исполнение просьб и поручений от подопечного, который могут носить бытовой и правовой характеры.
- Отчёт о том, какие были выполнены задачи и какие находятся в процессе исполнения.
- Распоряжение личным имуществом опекаемого для удовлетворения его интересов и потребностей.
Договор должен содержать описание всех условий выполнения патронажа над престарелым человеком. Очень важно детально прописать в документы все обязанности опекающего. Также необходимо точно описать в договоре бытовые обязанности, которые будет выполнять опекун в жилище пожилого человека.
Опекающий за предоставление подобных услуг имеет право на получение компенсационных выплат за определённый издержки, которые были понесены в ходе исполнения условия патронажного договора или на пользу пенсионера.
Вся информация касательно дополнительных денежных поощрений помощнику, если таковые предполагаются, должна быть внесена в документ, которым регламентируется патронаж над пожилым человеком.
Нужно уточнить, что опекун не будет получать никаких начислений за счёт государства.
Оформление патронажной помощи никак не влияет на возможность претендовать на наследство подопечного. Однако, такие варианты могут иметь место, если старик сам согласится включить помощника в своё завещание.
Органами опеки производиться должны контроль выполнения помощником всех его обязанностей по условиям патронажного договора. Если опекающий будет нарушать договорённые условия, то представители структуры опеки могут использовать как одну из причин аннулирования такого договора.
В случаях, когда заключался поручительный договор, то расторгнуть его могут как пожилой человек, так и помощник в любое время в одностороннем порядке.
Важные особенности патронажа над пожилым человеком старше 80 лет
Помощник, который ухаживает за пожилым человеком с возрастом более 80 лет может претендовать на выплаты. Такие выплаты положены помощнику, в случаях, если он является трудоспособным человеком, но временно не работающим. Стоит отметить, что всё время оказания подобных услуг пенсионеру будет засчитываться опекающему как общий трудовой стаж.
Пенсионеру, которому предоставляется патронажная помощь может рассчитывать на дополнительные начисления в виде 1200 рублей, которые предназначаются для выплат опекуну.
Какие случаи предполагают расторжение патронажного договора
В федеральном законе номер 29 определяются обстоятельства, в которых патронажная помощь может быть приостановлена:
- Смерть одного из участников, участвующих в договоре.
- Отстранение попечителя.
- Нарушенные права или интересы пожилого.
- Ненадлежащее выполнение взятых обязательств помощником.
В этом федеральном законе определяются возможные причины аннулирования патронажной помощи пожилому человеку. В документах, которые подтверждают одно из вышеперечисленных обстоятельств должны быть переданы в суд, если помощник проявляет своё несогласие с решением государственных структур.
У помощника есть полное право на оспаривание подобных решений, однако, такие манипуляции практически не приводят к желаемому эффекту. Сотрудники социальной службы должны предоставить неопровержимые доказательства, которые получают по результатам проверок, того, что патронажный уход не выполняется в должном объёме.
Патронаж может стать хорошим выходом из обстоятельств, в которых пожилой человек не может прожить без помощи посторонних.
Очень важно, чтобы опекающий обладал высокими моральными качествами, что позволило бы ему обеспечивать права и лечение пенсионера бескорыстно. Нужно детально оценить свои силы, проанализировать все положительные и отрицательные стороны перед непосредственным заключением договора. Патронаж над пожилыми людьми – это серьёзная ответственность и большие нагрузки.
Услуги патронажа над пожилым человеком
В нашем государстве услуги патронажа над пожилым человеком стремительно набирают популярность. Чаще всего подобные услуги предполагают уход за престарелым человеком, обычно который осуществляется квалифицированными специалистами. Использовать возможно в частном доме престарелых, таком как «Эдем».