Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

Что значит опекунство над пожилым человеком?

В 2021 году под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Факт недееспособности должен быть подтвержден судебным решением.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Всемирная организация здравоохранения относит к лицам пожилого возраста граждан в возрасте от 60 до 74 лет. Закон не предусматривает необходимость лишения граждан дееспособности в зависимости от возраста. Поэтому пожилой человек обладает полной дееспособностью.

Исключение составляет ситуация, когда гражданин лишен дееспособности вследствие психического отклонения. Это не зависит от возраста. Однако в отношении пожилых граждан наиболее популярной причиной является старческая деменция.

Опека над пожилым недееспособным лицом назначается постановлением районной администрации. При отсутствии родственников или третьих лиц, полномочия опекуна передаются руководителю специализированной организации.

В случае, если гражданин не был лишен дееспособности, то назначение опеки невозможно. Однако для помощи дееспособному лицу, который нуждается в постоянной посторонней поддержке, назначается патронат.

Под патронатом понимается физическая помощь (уборка, приготовление пищи, покупки). Опекун не только оказывает физическую помощь, но и представляет имущественные интересы подопечного без доверенности.

Правовое регулирование вопроса

Рассмотрение порядка опекунства над гражданами пожилого возраста стоит начать с изучения законодательства. Основным НПА, освящающим обозначенные отношения, является ГК РФ.

В соответствии с положениями гражданского законодательства частично дееспособные, недееспособные пожилые люди могут получить защиту своих интересов посредством установления над ними опекунства (ст. 31 ГК РФ).

Помимо этого лицо, осуществляющее уход за престарелым, вправе отстаивать интересы последнего в судебных инстанциях и госорганах. На опекуна накладываются обязательства, которые обязательны к исполнению. В противном случае опекун лишается возможности заботиться о пенсионере и выплат, предусмотренных в этом случае. Недееспособность граждан старческого возраста устанавливается посредством судебного заседания.

Взвешенное решение принимается в соответствии с основаниями, поименованными в ст. 29, 30 ГК РФ. Чаще всего утрата дееспособности связана с психическими заболеваниями.

Основным документом, регулирующим взаимоотношения опекунов и их подопечных, а также порядок установления и прекращения опеки, является закон «Об опеке и попечительстве».

Нормативная база

Порядок оформления, осуществления или прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:

• Семейный кодекс РФ;
• Гражданский кодекс РФ;
• Закон от 2008 года № 48;
• Постановление Правительства от 2010 года № 927.

Опека должна быть назначена в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Важно! Если недееспособному подопечному назначен опекун, заинтересованные лица имеют право оспорить кандидатуру представителя в суде.

Закон

Государственную поддержку граждан, которые находятся на пенсионном обеспечении, регулируют нормативно-правовые документы федерального уровня.

Опекунство по старости регламентируется следующим рядом законодательных актов:

• Гражданским кодексом РФ от 14.11.2002 года № 138-ФЗ – данные об опекунстве над престарелыми необходимо искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41 и 48;
• ФЗ от 22.08.2008 года, которые касается социального обслуживания пожилых людей и лиц, имеющих инвалидность;
• документом от 22.12.2014 года № 48-ФЗ.

Опека над пожилым человеком после 80 лет – процедура, которая относится не ко всем гражданам, достигшим преклонного возраста.

Требования к опекуну

Рассмотрим, кто может быть представителем.

Закон позволяет передать заботу о совершеннолетнем недееспособном гражданине третьему лицу, который соответствует установленным требованиям (ст. 35 ГК РФ):

• отсутствие судимости;
• наличие дохода;
• наличие жилплощади;
• отсутствие медицинских противопоказаний;
• полная дееспособность.

Не может быть назначен опекуном гражданин, в отношении которого действует решение суда о лишении родительских прав. В случае восстановления в родительских правах ограничение снимается.

Кроме того, кандидат не может быть ранее отстранен от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей.

Обязательным условием является согласие гражданина получение обязанностей опекуна. Закон не позволяет назначение опеки против воли опекуна.

Особое внимание уделяется нравственным качествам кандидата. Также опекуном не может быть лицо, состоящее на учете в наркологическом диспансере в качестве больного алкоголизмом или наркоманией.

Важно! Закон не устанавливает предельный возраст опекуна.

Наследуется ли имущество?

Резонный вопрос, возникающий у опекунов — право наследования недвижимого имущества при патронажном уходе. Автоматическое получение прав на наследство у опекуна нет. Однако, при отсутствии прямых родственных связей, подразумевающих переход имущества после смерти пожилого человека, необходимо составление завещания подопечным, который добровольно желает завещать свою недвижимость опекуну.

Взаимоотношения контролируются органами опеки для оценки степени заботы, отсутствия угнетения прав пожилого человека, во избежание психологического давления. Если контролирующие сотрудники выявляют нарушения, инстанция пресекает данные отношения, расторгает договор по закону. Сами стороны также имеют право в одностороннем порядке отказаться от ранее заключенных договоренностей.

Условия опеки

Рассмотрим, в каких случаях дают опекунство над недееспособными. Для назначения опеки над совершеннолетним гражданином необходимо признать его недееспособным в судебном порядке. В этом случае опекун полностью представляет интересы подопечного.

Одним из важных моментов является представление имущественных интересов недееспособного. Ежегодно, до 1 февраля, опекун предоставляет в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного.

Если пожилые родители были не лишены дееспособности, а ограничены, то устанавливается попечительство. В такой ситуации попечитель обладает только частью прав. Гражданин самостоятельно совершает сделки с согласия попечителя.

Опека над недееспособным осуществляется на возмездной или безвозмездной основе. При назначении возмездной формы устройства, между опекуном и районной администрацией заключается договор опеки.

Оплата услуг опекуна проводится из имущества подопечного. Предельная сумма не может превышать 5% от ежемесячного дохода недееспособного.

Подопечный не обязан проживать с опекуном. Даже если гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе, представитель может ежедневно посещать его, нанять сиделку или осуществлять помощь в другом виде.

Если гражданин помещен в специализированную организацию, то опека прекращается.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

• оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
• покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
• оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
• во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Порядок оформления

Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:

1. Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
2. Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
3. Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.

Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.

Алгоритм действий

Порядок действий при оформлении опеки над пожилыми людьми установлен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

1. Сбор документов.
2. Получение заключения.
3. Обращение в отдел опеки.
4. Подача заявления.
5. Назначение опеки.

Обращение в отдел опеки

Рассмотрим, где оформить опеку над престарелыми. Гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина.

Ответственность за совершеннолетнее недееспособное лицо возлагается судом на отдел опеки по месту вынесения судебного решения.

Предварительно необходимо уточнить приемное время у специалиста. Сотрудник отдела опеки проведет консультацию, предоставит перечень документов и закажет сведения, которые должен получить в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявление на опекунство

Подать заявление об опекунстве над бабушкой можно:

• непосредственно в отдел опеки;
• при помощи электронного документа (через Госуслуги);
• через МФЦ (если между районной администрацией и центром заключен договор.

Гражданин самостоятельно выбирает куда обращаться. Однако наиболее простым вариантом является личное обращение в отдел опеки. Специалист сразу проверит все документы и даст консультацию по исправлению нарушений.

Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:

• наименование районной администрации;
• Ф.И.О. руководителя администрации;
• данные заявителя (Ф.И.О. адрес, данные паспорта);
• название документа;
• сведения о потенциальном подопечном;
• реквизиты документа о признании недееспособным;
• информация о наличии/отсутствии родственных связей;
• данные о совместном проживании;
• просьба о назначении опеки;
• дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над пожилым гражданином

Постановление о назначении опеки

Рассмотрим, что дает опекуну право представлять интересы пенсионера. Основным документом, подтверждающим полномочия, является постановление о назначении опеки.

Постановление о назначении опеки – это акт органа местного самоуправления. Оно оформляется в письменной форме и содержит личную подпись главы местной администрации или лица, его замещающего. Бланк имеет дату выдачи и порядковый номер. Сведения обо всех постановлениях вносятся в специальный журнал.

Документ не содержит срок действия. Закон устанавливает следующие причины для прекращения действия постановления:

• смерть опекуна или подопечного;
• восстановление дееспособности в судебном порядке;
• отказ опекуна от обязанностей;
• отстранение представителя по решению отдела опеки.

Законодательные аспекты

Прежде чем стать покровителем стоит ознакомиться с законодательными актами, регулирующими данный вопрос. Основными документами на основании которых происходит процедура назначения являются:

• Семейный и Гражданский Кодексы РФ;
• Закон федерального значения №48, в нем содержится информация о порядке назначения попечителя.

Оформление опекунства над пожилым гражданином является достаточно серьезным шагом, влекущим за собой:

1. присмотр за подопечным;
2. осуществление помощи по хозяйству;
3. и представление интересов опекаемого.

В связи со столь серьезными задачами, ложащимися на плечи помощника, процедура назначения покровителя происходит только в соответствии с требованиями закона.

Внимание: если покровитель назначается государством, но он по каким-либо причинам не желает этого, то повторное назначение уже невозможно.

Права и обязанности

Гражданин, назначаемый в качестве помощника пожилому гражданину, имеет рад определенных прав и обязанностей, перечень которых указывается в составляемом между сторонами соглашении, к ним относятся:

• возможность распоряжаться собственностью находящегося под покровительством человека, но только если он разрешит;
• право на получение вознаграждений, как за само попечительство, так и за какие-либо отдельные услуги, но все это должно быть прописано в договоре;
• возможность проживания на жилой площади, которой владеет подопечный или перевести на свою территорию для совместного проживания, что также обговаривается обеими сторонами;
• трудовая деятельность со стороны попечителя допускается, но в случаях с лицами старше 80 лет на нее скорее всего просто не будет времени;
• вправо потребовать возмещение возникших дополнительных расходов если они были затрачены на подопечного;
• в права так же входит возможность распоряжения финансами, принадлежащими подопечному, делать это возможно без дополнительных разрешений от отдела попечительства, но расходы должны направлены строго на пожилого гражданина;
• при отсутствии у попечителя какого-либо дохода, то есть отсутствует зарплата или выплаты от государства, он имеет право на получение 1200 рублей в качестве государственной поддержки.

Выяснив, какие права имеет покровитель, не стоит забывать и об обязательствах стороны, выступающей в этой роли. К ним относятся:

1. исполнение различного рода поручений вплоть до представления в суде;
2. забота и стремление улучшить физическое и моральное состояние подопечного;
3. также обязан извещать отделы опеки о перемене места проживания или смене имеющейся личной документации подопечного;
4. если расходуются средства, относящиеся к личному бюджету пожилого гражданина, то необходимо предоставлять отчет о том куда и на что они были истрачены;
5. если помощник истратил личные средства на нужды престарелого подопечного и хочет вернуть их, то следует предоставить факты подтверждающие расходы.

Что касается лиц преклонного возраста их основными правами являются:

• возможность выбирать лицо, которое будет выступать в качестве помощника;
• право разорвать все обговоренные обязательства по желанию.

Это касается тех пожилых людей, которые являются дееспособными, так как если суд признает недееспособным человека, то самостоятельно назначает патронов.

Требования

Закон предъявляет к гражданину, желающему стать помощником пожилому субъекту, ряд некоторых требований, к которым относятся:

• достижение возраста совершеннолетия;
• лицо должно быть полностью дееспособным;
• отсутствие заболеваний носящих серьезную форму и опасных для окружающих;
• у будущего помощника должны отсутствовать судимости;
• в его владении должна находиться жилая недвижимость.

Покровителем может быть назначен любой из граждан, то есть наличие родственных связей с гражданином, нуждающимся в помощи не обязательно. Под опекой у граждан могут находиться несколько лиц пожилого возраста закон, допускает одновременный уход за несколькими людьми.

Ответственность

Помощник является лицом, на которое полностью ложиться ответственность за состояние здоровья и жизнь находящегося под его опекой пожилого гражданина.

Так же закон РФ обязует лиц выступающих в роли помощников предоставлять отчетные сведения по форме установленной форме за прошедший год, не позднее первого февраля, следующего за ним года. Нарушение периода установленного для предоставления отчетности или обнаружение органами опеки каких-либо нарушении повлечет за собой уголовную или административную ответственность.

Документы, необходимые для установления опеки

Рассмотрим, как стать опекуном над стариками. Для этого необходимо подготовить пакет документов.

Перечень различается для следующих категорий заявителей:

1. Посторонние граждане.
2. Родственники, которые проживают с потенциальным подопечными более 10 лет.

Перечень документации для кандидатов в опекуны над взрослым инвалидом

Менее строгие требования предъявляются к гражданам, которые проживают с взрослым инвалидом более 10 лет. Причем, не важно, кто является собственником жилого помещения (опекун или подопечный). Однако заявитель должен доказать родство. Необходимо предъявить документацию, подтверждающую родственную связь.

Ряд документов запрашивается специалистами отдела опеки самостоятельно. В перечень входят:

• информация о пенсии из Пенсионного фонда РФ;
• сведения о судимости;
• выписку из домовой книги;
• сведения о санитарном состоянии помещения;
• заключение о возможности быть опекуном.

Специалист должен взять информацию в течение 2 дней с момента подачи заявления. Ответ предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия в течение 5 дней с момента получения запроса.

В течение 7 дней с момента подачи заявления и предоставления документов, специалист отдела опеки должен посетить жилое помещение кандидата. Он проводит обследование и оформляет акт. Документ подписывается в течение 2 дней и через 3 дня предоставляется кандидату.

Какие документы нужно представить в заинтересованный орган?

Старики, нуждающиеся в услугах пособника, должны лично обратиться в исполнительный орган по месту проживания или прибегнуть к услугам посредника (потребуется оформить доверенность).

Заявителю необходимо представить ходатайство о потребности в социальном покровительстве. Помимо заявления, нужно взять с собой медсправку, содержащую сведения о состоянии здоровья престарелого.

После подачи документов пенсионером, заявление должно представить лицо, планирующее стать помощником. Пакет бумаг также содержит план соглашения, которое будет подписано сторонами. Гражданин, осуществляющий опеку проходит медэкспертизу у нарколога, психолога и в тубдиспансере.

Справки, выданные покровителю должны свидетельствовать о:

• отсутствии пристрастий лица к наркотикам, алкоголю, психических отклонений, туберкулеза;
• добропорядочность патрона (выдаются по месту жительства, работы, учебы);
• возможность ухаживать за другими лицами (зависит от состояния здоровья);
• наличие у опекуна права собственности (пользования) на жилье (зачастую именно у лица, осуществляющего уход, живет опекаемый).

Правовые акты субъектов могут включать иные требования, обязательные к представлению в учреждение.

Опекунство над пожилым родственником после 80 лет

Гражданин старше 80 имеет право на уход. Он может получить помощь родственника или третьего лица.

В случае, если он лишен дееспособности, то назначается опека. Если гражданин не имеет психических отклонений, то устанавливается патронаж.

Когда лицу исполнилось 80, он получает право на доплату, которая выплачивается при назначении помощника. Помощнику не выплачивается дополнительная оплата, но ему идет трудовой стаж.

Требования к помощнику:

• возраст от 14 до 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет;
• отсутствие судебного решения о лишении дееспособности;
• отсутствие официального трудоустройства.

Важно! Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может исполнять обязанности помощника исключительно по разрешению районного отдела опеки и с согласия родителей или других представителей. Но он не может быть опекуном недееспособного лица, только помощником.

При этом, гражданин не может иметь официальное трудоустройство (по трудовому договору, по гражданско-правовому договору, ИП, учредитель ООО).

Кто может ухаживать за пожилыми?

Изначально необходимо понимать, что опека является добровольным правом. Принудительно она не назначается. Оформление может занять достаточно много времени, необходимо быть внимательным и терпеливым.

В законодательстве прописан ряд обязательств, которые будут возложены на помощника, он должен:

• содержать пожилого гражданина, который старше 80 лет;
• обеспечивать качественный уход;
• заниматься своевременным лечением пенсионера;
• представлять имущественные и личные права подопечного;
• принимать важные решение от лица опекаемого, которые касаются его жизни.

Законом предполагается, что опекун, который собирается ухаживать за пожилым гражданином, будет соответствовать определенным установленным требованиям.

Среди них выделяются некоторые параметры, человек должен:

1. быть совершеннолетним;
2. считаться полностью дееспособным;
3. не быть ранее судимым;
4. не иметь психических отклонений, проблем с наркоманией или алкоголизмом.

Кроме того, во внимание берется и согласие пожилого человека на опекунство со стороны определенного лица.

Опекун и опекаемый могут не быть друг другу кровными родственниками. Но чаще всего уход за престарелыми берут на себя люди, находящиеся в родстве с пожилыми гражданами.

Опекунство могут получить сотрудники соцзащиты населения, у которых человек состоит на учете.

Допускается, что пенсионер может получить статус опекуна, но только в том случае, если он соответствует всем установленным требованиям.

Лица, которые находятся в преклонном возрасте, могут рассчитывать на 2 вида возможного опекунства: полное и патронаж.

Полный уход за пенсионером требуется в том случае, если человек старше 80 лет полностью или сильно утратил способность распоряжаться собственными правами и обязанностями. Кроме того, такие граждане могут иметь большие проблемы с самообслуживанием.

Полное опекунство устанавливают над пожилыми гражданами, которые вписываются в требования:

• лицо нуждается в полной и постоянной заботе, что подтверждается медицинским заключением, выданным соответствующим учреждением;
• имеется инвалидность I группы.

Патронаж же оформляется над лицами, которые не могут пользоваться своими правами и обязанностями, но считаются абсолютно дееспособными.

Помощник обладает ограниченными полномочиями, которые прописываются в составленном договоре.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

По закону патронаж нельзя установить над человеком, у которого есть зафиксированные психические заболевания, т.к. в данном случае дееспособность не считается доказанной.

Сколько получают опекуны?

Закон предусматривает специальную выплату для опекунов по старости. Она перечисляется Пенсионным фондом, совестно с пенсией подопечного. Компенсация в 2021 году составляет 1200 р.

Она не назначается лицам, которые получают 2 пенсии. К ним относятся силовики, полицейские, пожарные, сотрудники УИП и специалисты службы по надзору за оборотом наркотиков.

Рассмотрим, как получить пособие. Гражданин должен обратиться в районное отделение Пенсионного фонда с заявлением.

Также необходимо представить следующий перечень документов:

• личный паспорт;
• заявление опекуна;
• заявление пожилого гражданина;
• трудовая книжка или информация об отсутствии трудоустройства;
• справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
• личный паспорт пенсионера;
• трудовая книжка подопечного (при наличии);
• постановление о назначении опеки.

Опекун не имеет брать с подопечного дополнительную оплату за свои услуги.

В случае если опека назначена на возмездной основе, то опекун может получать по договору до 5% от дохода подопечного.

Важно! Пенсия подопечного должна тратиться на его нужды. За расходы опекун ежегодно отчитывается в уполномоченный орган.

Контроль компетентных органов

Над процессом опеки ведется контроль, который осуществляется органами попечительства, данная организация вправе проводить проверки по месту жительства подопечного, как по плану, так и вне его. В соответствии с установленным порядком проверки проводит раз в девяносто дней, первый год, а далее раз в полгода последующий период опекунства.

Внимание: вне плана могут проводиться проверки если в органы поступаю заявления о каких-либо нарушения со стороны опекуна по отношению к пожилому подопечному или его имуществу.

Опекунство над пенсионером очень ответственный шаг прежде, чем написать заявление необходимо убедиться в своих возможностях. Следует также помнить, что малейшие нарушения требований в отношении осуществления данной процедуры могут повлечь за собой ответственность не только административную, но и уголовную.

Права и обязанности опекуна

Рассмотрим, кто имеет право стать представителем недееспособного. Опекун недееспособного имеет значительно меньше прав, чем представитель несовершеннолетнего. Однако перечень обязанностей не различается.

Права опекуна пожилого человека:

• на общение;
• на совместное проживание;
• на получение вознаграждения (при возмездной форме поддержки);
• на компенсацию;
• на использование имущества подопечного.

Обязанности представителя престарелого гражданина:

• по защите имущественных прав;
• по заботе о здоровье;
• по содержанию;
• по представлению интересов в государственных органах;
• по обеспечению.

Опекун не наследует имущество подопечного, если он не является его родственником. Завещание пожилого человека не будет иметь юридической силы, если оно оформлено после признания гражданина недееспособным.

Подопечный наследует после гибели опекуна в качестве его иждивенца. Причем не имеет значения, проживали они совместно или нет. Интересы подопечного при наследовании должны защищать специалисты отдела опеки.

Какие формы опеки предусмотрены законодательством

Действующие правовые акты, в частности ГК России, предусматривают две формы шефства над престарелыми. Первым является полная опека, а вторым — патронаж. Полноценный уход и забота устанавливаются в том случае, если пожилой человек не может в силу своего здоровья осознать последствия от принимаемых им решений. Зачастую такие отклонения имеют психический характер и приобретаются с возрастом.

Важно! Перед тем как попасть под покровительство лица, выразившего соответствующее желание, гражданин должен быть признан судом недееспособным. После получения постановления инстанции органы ОиП принимают от кандидата заявку и назначают его опекуном

Немаловажным фактором является сложность шефства над больным человеком. Претендент должен четко осознавать, что ему придется делать все для подопечного, например, готовить еду, прибираться в квартире, кормить человека, помогать ему в решении юридических вопросов и т. д. Поэтому заинтересованное лицо, не получая каких-либо существенных преференций, должно обладать морально-волевыми качествами и свободным временем. По этой причине патронами престарелых становятся, как правило, их родственники.

Если пожилой имеет ограниченные возможности здоровья, но отдает отчет в своих действиях, то он остается частично дееспособным. В такой ситуации кандидат на роль покровителя оказывает меньшую помощь. Патронаж также утверждается органами ОиП. Объем полномочий патрона будет напрямую зависеть от основания, по которому гражданину нужна поддержка.

Опека над пожилыми после 80 лет: как оформить, сколько платят?

Гражданам, неспособным осуществлять уход за собой, полагается опекун. За приобретение статуса человек получает материальную помощь от Пенсионного фонда РФ. Она положена при отсутствии места занятости у патрона, осуществляющего уход за нуждающимся, независимо от факта совместного проживания. Помимо этого, не учитывается наличие родственной связи между патроном и подопечным. При этом сам опекаемый должен относиться к одной из следующих групп населения:

• Паспорт.
• Пенсионное свидетельство.
• Трудовая книжка.
• Справка из ЦЗН об отсутствии регистрации в качестве безработного и получения соответствующих выплат.
• Справка об отсутствии выплат из ПФ РФ.

Важно! Подать документацию может человек, обучающийся в школе. Как правило, таковой является родственником опекаемого и хочет оказывать последнему посильную помощь

Однако для этого лицо должно достигнуть четырнадцатилетнего возраста и получить разрешение от органа ОиП, родителей. Кроме того, понадобится справка из учебной организации.

Компенсация устанавливается на первое число месяца, в котором гражданин обратился за оформлением опекунства. При этом выплаты не могут производиться до момента официального получения статуса. Отчисления составляют 1,2 тысячи рублей и идут в виде прибавки к пенсии подопечного.

Период ухода учитывается в трудовом стаже. Так, за каждый год патрон будет получать 1,8 балла, что положительно отразится на его окончательных пенсионных доходах в будущем. Данные меры необходимы, поскольку для полноценной заботы о нуждающемся человеку приходится оставить работу.

Отчисления производятся на протяжении всего периода ухода за нуждающимся. Выплаты прекращаются в связи с отменой статуса в добровольном или принудительном порядке, а также по следующим обстоятельствам:

• смерть или безвестная пропажа одной из сторон;
• прекращение отчислений;
• устройство на работу;
• назначение патрону соцвыплат;
• помещение престарелого в учреждение соцобслуживания;
• снятие инвалидности (корректировка группы).

Как можно потратить средства подопечного?

После оформления опекунства патрон может не только решать вопросы, непосредственно относящиеся к престарелому, но и расходовать средства последнего. Пенсионные выплаты и пособия могут тратиться только с учетом потребностей подопечного, например:

• оплата ЖКУ;
• покупка продуктов питания;
• приобретение лекарств;
• покупка предметов гигиены;
• обеспечение опекаемого одеждой
• и т. д.

За патронаж, не предполагающий лишение гражданина дееспособности, а также стандартную опеку не предусмотрено каких-либо выплат. Однако по соглашению с подопечным, находящемся в здравом уме, последний может оплачивать услуги законного представителя самостоятельно.

Какие плюсы и минусы

Оформляя опеку над пожилыми близкими людьми необходимо взвесить все плюсы и минусы.

Основные минусы:

• высокий уровень ответственности;
• регулярные проверки из отдела опеки;
• необходимость ежегодной подачи отчета опекуна;
• необходимость ухода за недееспособным;
• регулярная необходимость посещения государственных органов (соцзащита, больница, отдел опеки).

Основные плюсы:

1. Уверенность в надлежащем уходе за пожилым родственником. Государственные организации зачастую обеспечивают крайне низкий уровень ухода.
2. Получение вознаграждения или компенсации. Хотя сумма небольшая, это дополнительный вклад в бюджет.
3. Получение стажа. Если гражданин не трудоустроен, он может оформиться в Пенсионном фонде РФ. Опекуну начисляется трудовой стаж.

Сколько платят и идет ли стаж?

Если существует признанный факт, что пожилой человек стало недееспособным, то опекунство устанавливается в формате социального покровительства.

Кроме того, опекуны могут предоставлять права лиц, которые находятся на попечении. Помощникам разрешено на полных правах получать пособие, которое выдается Фондом социального страхования.

Рассчитывать на выплаты могут только те лица, которые считаются дееспособными и трудоспособными, но при этом они не должны заниматься официальной рабочей деятельностью из-за ухода за пожилым человеком.

Период, который был потрачен на обслуживание пенсионера старше 80 лет, полностью включается в трудовой стаж и будет учитываться при расчете будущей пенсии.

Лицам, которые оформляли патронаж, полагается доплата из ПФР, сумма – 1200 руб. Цель средств – оплата услуг опекунства. А при установлении полной опеки над пенсионером, утратившим дееспособность, также предполагается оплата в 1200 руб. Их опекун может получить в Фонде социального страхования.

После оформления социального покровительства, всеми правами и интересами пожилого человека будет распоряжаться помощник. Он же вправе распоряжаться деньгами опекаемого, но при этом должны учиться только интересы последнего.

Опекунство предполагает оплату ряда расходов пожилого человека:

• оплату жилищно-коммунальных услуг;
• покупки товаров продовольственного и непродовольственного типа, лекарственных средств, одежды и т.п.

Государственное законодательство не определяет оплату опекунства или патронажа. Но у опекаемого есть право на подписание договора, где будет прописана добровольная оплата услуг.