Инвалиды 1 и 2 групп нуждаются в помощи и поддержке со стороны трудоспособных лиц. Поэтому государством предусмотрен отпуск по уходу за людьми с инвалидностью. Выделяется определенное количество дней для оказания помощи близким. Длительность такого отпуска регулируется действующим законодательством. Поэтому родственники людей с инвалидностью должны знать о своих правах, чтобы иметь возможность уделять больше внимания родным с серьезными заболеваниями и нарушениями в функционировании организма. В особенности в те периоды, когда это крайне необходимо.
Кто может иметь пособие по уходу за инвалидом
За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.
Права и обязанности опекунов определяются ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №480-ФЗ. Претенденты должны быть совершеннолетними и дееспособными.
Ухаживать за инвалидами также могут помощники (исключение – инвалиды детства I группы). Например, кто-то из родственников или третьи лица. Нетрудоспособный субъект самостоятельно определяет объем помощи. Помощникам полагаются выплаты на весь период ухода за инвалидом (Указ президента РФ от 26.12.2006 №145). Пособие выплачивается даже в том случае, если помощник проживает отдельно от подопечного.
Помощником может быть любое физическое лицо старше 14 лет. Человек должен быть трудоспособным, но не работать и не получать пенсию или пособие по безработице.
На заметку! Под недееспособностью подразумевается неспособность человека понимать значение собственных действий, и контролировать поступки. Уход за недееспособными лицами осуществляют опекуны.
Размерная ставка пособия
Родителям при уходе за ребенком инвалидом до 18 лет выплачивают по 10 000 р. Если в регионе действует районный коэффициент, то размер помощи может вырасти до 20 000 (Письмо Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16). Опекуны взрослых недееспособных людей получают доплату – 1200 р.
Опекунам также полагаются следующие льготы:
- Возмещение затрат на оплату ЖКУ – 50%.
- Один раз в год отпуск в санатории вместе с подопечным.
- Скидка на оплату земельного налога.
- Освобождение от уплаты налога на имущество (ст.407 НК РФ).
- Освобождение от уплаты транспортного налога (авто до 200 л.с.).
Инвалидам I группы также выплачивает пенсия по инвалидности. Деньгами недееспособного лица обычно распоряжается опекун.
Неработающим трудоспособным лицам ежемесячно выплачивается по 1200 р. Жители Крайнего Севера получают выплату с учетом районного коэффициента (1,15-2). Деньги начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные виды выплат семьям инвалидов. Например, п.1.4 ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.
Могут ли отказать в оформлении опекунства?
По результатам проводимой проверки могут не разрешить опекунство при несоответствии кандидата установленным требованиям:
- отсутствие денежных средств для удовлетворения собственных жизненных потребностей;
- медицинские противопоказания;
- нахождение на учете в наркологических органах или психиатрическом учреждении;
- наличие судимости.
Лицо, оказывающее помощь нетрудоспособному гражданину, не должно противопоказаний и корыстного мотива, поскольку опекунство – это безвозмездная помощь, поэтому ему может быть отказано в установлении ухода в случае выявления желания незаконно претендовать на имущество пожилого подопечного, в итоге такое лицо разрешения не получит. Любые сделки разрешены только при общей договоренности с инвалидом и наличии согласия сотрудников опеки.
Льготы для инвалидов 1 группы
Льготы для инвалидов первой группы:
- Пенсия по инвалидности.
- Выплаты на детей инвалидов.
- Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.
- Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.
- Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.
- Специальные условия обучения в школе.
- Особые условия труда для опекунов.
На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.
Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).
Льготы для инвалидов 2 группы
Льготы для инвалидов второй группы:
- Пенсия по инвалидности.
- Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
- Выплаты по потере кормильца.
На заметку! Некоторые виды выплат для инвалидов детства 1 и 2 группы повторяются.
Отдельные льготы полагаются одиноким матерям, детям сиротам и многодетным семьям. Больше информации можно найти на сайте городской Администрации.
Опекуны детей инвалидов могут претендовать на сокращенный рабочий день (ст.93 ТК РФ).
Направление в командировки, привлечение к работе в ночное время или выходные дни допускается только с согласия работника (ст.259 ТК РФ).
В отдельных случаях работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с работником, который воспитывает ребенка инвалида (ст.261 ТК РФ).
Опекуну полагается четыре оплачиваемых дня в месяце. Порядок предоставления выходных утвержден ПП РФ от 13.10.2014 №1048. Оплата производится в размере среднего заработка.
Опекуны детей инвалидов могут выбирать время ежегодного отпуска по своему усмотрению (ст.262.1 ТК РФ). Плюс к этому им полагается 14 неоплачиваемых дней.
Заполнение больничного из МРОТ работодателем в 2021 — образец
Законодателем установлены случаи, в которых при начислениях берется показатель МРОТ:
- в рассматриваемом расчетном периоде у работника нет официальной зарплаты;
- стаж менее шести месяцев;
- уровень зарплаты ниже МРОТ;
- пропуск (по неуважительной причине) явки к врачу.
Наличие любой перечисленной причины позволяет взять при расчете МРОТ. Форма по МРОТ заполняется так же, как и обычный больничный, за исключением графы среднего заработка. В поле «Заполняется работодателем» вносится вся требуемая информация.
Вносится следующая информация:
- страховой стаж;
- период, за который начислено пособие;
- средний заработок для начисления пособия. Средний заработок (по МРОТ) в 2021 г., с расчетом за 2 расчетных периода составит 227 736 руб, это значение записывается в указанной графе;
- средний дневной заработок. Средний дневной заработок рассчитывается посредством деления на 730 дней общей суммы за два расчетных периода, в рассматриваемом случае это будет 311,96 рублей;
- сумма пособия, выплачиваемая за счет работодателя;
- сумма за счет Фонда социального страхования;
- общая сумма начислений.
Пособие для детей-инвалидов
Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.
Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).
Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.
Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).
Оформление больничного листа при уходе за инвалидом
Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:
- Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
- Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.
При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.
Куда стоит обратиться
Для оформления опекунства нужно обращаться в органы опеки и попечительства по месту проживания заявителя.
Как получить денежное пособие по уходу за ребенком инвалидом? Для получения социальных выплат нужно подавать документы в местный Пенсионный фонд. Граждане также могут обратиться в МФЦ. Больше информации о процедуре оформления пособия тут.
Кто может оформить денежную выплату по уходу за инвалидами? Пакет документов для получения пособия должен подавать опекун.
Сроки оглашения решения
Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
Пакет документов при опекунстве
Перечень документов для оформления опеки:
- Заявление от претендента.
- Краткая автобиография.
- Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
- Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
- Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
- Медицинское заключение (форма №164/у).
- Паспорт будущего опекуна.
- Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
- Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
- Свидетельство о регистрации брака.
Пакет документов зависит от того, над кем оформляется опека (ребенок или взрослый). Сразу после оформления опекунства можно обратиться в ПФР за выплатой пособия.
Как оформить выплаты
Все выплаты перечисляет Пенсионный фонд. Воспользоваться ими можно только после установления опекунства через ООиП. Как все выглядит поэтапно:
- Опекун заключает договор опеки, собирает документы для ПФР.
- Документация предоставляется в территориальное подразделение ПФР, где рассматривается 10-15 дней.
- По результатам рассмотрения уполномоченным лицом принимается решение о назначении выплат. Заявителя оповещают об это письменно.
- Пособия начинают перечисляться с месяца, следующего за датой обращения.
Важно! Если опекунство было установлено, но гражданин обратился за выплатами только через несколько месяцев, получить их за прошедший период нельзя. Деньги ежемесячно перечисляются опекуну на банковский счет, указанный в заявлении для ПФР.
Документы
При обращении в ПФР предоставляется следующее:
| Документ | Где взять | Срок действия |
| Паспорт заявителя | ЗАГС | Меняется при смене Ф.И.О., а также по плану – в 20 и 45 лет |
| Заявление о назначении выплат | Пенсионный фонд | Бессрочно, если не указана дата предоставления |
| Акт ООиП о назначении опекуна | Орган опеки | Бессрочно или до даты, указанной в акте ООиП |
| СНИЛС | ПФР | Бессрочно |
| Справка об отсутствии трудоустройства | ПФР | 1 месяц |
При необходимости сотрудники ПФР могут затребовать дополнительную документацию. Ее нужно представить в сроки по договоренности.
Дополнительные вопросы
№1. Можно ли осуществлять уход на 2 или 3 людьми одновременно?
Опекун или неработающий гражданин имеет право ухаживать за несколькими лицами одновременно. При этом выплаты пособия делаются на каждого человека отдельно.
№2. Куда нужно обращаться для оформления опеки?
Заинтересованным лицам нужно обращаться в орган опеки по месту проживания. Больше информации о том, как правильно оформить уход за инвалидом тут. Если речь идет о взрослом недееспособном человеке, то вначале нужно обратиться в суд. Он должен признать подопечного недееспособным или ограниченно дееспособным.
№3. Входит ли период опеки в трудовой стаж?
Страховой стаж опекунов увеличивается на период ухода за недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами (18 месяцев опеки = 1 году работы).
Кто может быть опекуном?
Лицо, изъявившее желание опекать инвалида, должно соответствовать установленным нормативно-правовыми актами требованиям:
- отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
- соответствующие показатели здоровья, подтвержденные медицинской справкой;
- предоставление информации о трудовом стаже, образовании и доходах;
- наличие пригодной жилого помещения, если инвалид будет проживать на территории опекуна;
- отсутствие постоянной занятости на другой работе.
Опекуну, удовлетворяющему всем этим требованиями, положена выдача удостоверения, наделяющего его правом ухода. Опекуном может стать родственник (сын, брат, и т.д.), знакомый или незнакомый доброволец, самостоятельно обратившимся в отдел защиты.
Комиссия определяет место последующего проживания опекуна и больного – это может быть жилая площадь любого из них, по договоренности, но она обязательно должна быть пригодной для жизни и удобной для работы с инвалидом.
Может ли инвалид 3 группы быть опекуном
Каждый гражданин, желающий ухаживать за больным, проходит обязательную комиссию. Опекун должен быть физиологически и психически дееспособным, не нуждаться в чужой помощи, физически не испытывать трудностей при помощи другому человеку.
К обстоятельствам, которые повлекут отказ в опекунстве, относят наличие психических заболеваний, а также ограниченность в физической деятельности или наличие серьезных заболеваний, создающих угрозу для его здоровья при дополнительных нагрузках.
