Как составить жалобу в СЭС: образцы, помощь адвоката

Для предотвращения заболеваний и причинению вреда здоровью человека установлены требования и нормы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС). Их соблюдение во многом зависит от предпринимаемых действий заинтересованных граждан, поэтому, при возникновении опасности нарушения, следует незамедлительно обращаться с жалобой в СЭС.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав граждан и юридических лицу поможет составить жалобу в СЭС за 24 часа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Как написать жалобу в СЭС?

Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:

письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
дата написания жалобы и подпись заявителя.

При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.

ПОЛЕЗНО: еще советы адвоката по составлению жалобы в нашем видео с канала YouTube

Сроки рассмотрения

Законодательство отводит не более тридцати дней на рассмотрение подобных вопросов. Срок начинает исчисляться с момента регистрации заявления. В течение этого промежутка времени сотрудники ведомства должны проверить данные, содержащиеся в претензии, произвести проверку учреждения, на которое она была составлена, и определится с принимаемыми мерами.

Справка! В некоторых случаях допускается продление срока на тридцать дней.

В ряде ситуаций сотрудники ведомства могут отказаться рассматривать жалобу (к примеру, если предоставление ответа повлечет раскрытие государственной тайны). В таком случае заявитель должен быть оповещен о решении СЭС в течение семи дней.

Как подать жалобу в СЭС?

Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иными словами Роспотребнадзор. Именно в его территориальное подразделение и следует направлять жалобу. Жалоба может быть подана следующими наиболее распространенными способами:

вручена нарочно;
направлена по почте;
подана при помощи портала Госуслуг или сайта Роспотребнадзора;
отправлена по электронной почте с использованием цифровой подписи.

Личное посещение отдела Роспотребнадзора и отправление обращения почтой обычно сложностей не вызывает. Что же касается отправки при помощи сетевых ресурсов, то здесь имеются свои нюансы. Например, для отправки обращения при помощи портала Госуслуг, заявителю необходимо иметь подтвержденную электронную подпись. Для подписания документов и направления на электронный адрес потребуется электронная цифровая подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Самым простым способом, не требующим предварительного изготовления электронной подписи, является подача заявления через сайт Роспотребнадзора. Для подачи жалобы потребуется только заполнить предложенную госорганом форму обращения и прикрепить прилагаемые к заявлению документы.

ИНТЕРЕСНО: больше информации о составлении жабы в Роспотребнадзор по ссылке

Основания для подачи документа

В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.

Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:

деятельность организации незаконна;
качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека;
нарушены нормы купли-продажи;
заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).

Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?

В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.

Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.

Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.

Законность действий санэпидстанции, отказавшей в удовлетворении жалобы, может быть проверена органами прокуратуры. Для этого потребуется подать в прокуратуру соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.

Причины отказа в рассмотрении

Ведомство откажется в рассмотрении письма, если его неправильно составить.

Отсутствие персональных сведений о заявителе или обратного адреса, на который должен быть направлен ответ – повод для оставления заявки без рассмотрения.

Если в заявлении содержится ненормативная лексика, оскорбления или угрозы, ведомство не станет рассматривать ее.

Существуют и другие причины для отказа:

аналогичное требование направлено в суд и принято к рассмотрению;
заявление подано лицом, которое не имеет полномочий на такое действие (недееспособным или неправоспособным гражданином);
решение по данному заявлению было принято ранее;
отсутствуют доказательства нарушения прав гражданина;
выявленные нарушения относятся к компетенции другой организации.

В последнем случае документация будет перенаправлена в компетентное ведомство.

Образец жалобы в СЭС на соседей

Начальнику территориального отдела

Роспотребнадзора по Свердловской области

от ФИО

Заявление

Гражданин Иванов И.И., проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. N, кв. 44, установил в своей квартире кондиционер. Квартира Иванова расположена этажом выше, то есть прямо над моей. Кондиционер работает постоянно, издает шум и вибрацию.

Приложениями №3 и №4 к СанПиНу 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровень шума и вибрации в жилых помещениях, которые, весьма вероятно, превышены в моей квартире из-за кондиционера Иванова И.И.

На основании изложенного,

прошу:

провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу условий проживания.
привлечь Иванова И.И. к административной ответственности.

Дата, Подпись.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

Образец жалобы в СЭС на магазин

Начальнику территориального отдела

Роспотребнадзора по Свердловской области

от ФИО

Жалоба

дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.

Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.

Приложения:

Документы, подтверждающие изложенное.

Дата, Подпись

О какой деятельности нужно уведомлять Роспотребнадзор и другие госорганы

Сначала проверьте, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства. Если есть — уведомлять надо. Затем найдите вид деятельности из перечня в нашей таблице и узнайте, в какой госорган обращаться. О деятельности, которой нет в этом списке, сообщать не нужно.

Вид деятельности	Куда сообщать
Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие Услуги общественного питания Розничная торговля в неспециализированных магазинах Розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах Розничная торговля косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания и прочих мест для временного проживания Услуги в области фотографии Услуги в области физкультурно- оздоровительной деятельности Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту, растяжке и окраске обуви Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования Изготовление и ремонт мебели Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования Оптовая торговля пищевыми продуктами Оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами Производство текстильных тканей Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды Производство ковров и ковровых изделий Производство трикотажного и вязанного полотна Производство вязанных и трикотажных изделий одежды Производство одежды из кожи Производство прочей одежды и аксессуаров одежды Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи Производство обуви Распиловка и строгание древесины Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения Производство молочной продукции Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей Производство рафинированных масел и жиров Производство сахара Производство муки, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, макаронных изделий Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках Производство деревянной тары Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары Производство тары из легких металлов Производство мебели Производство спецодежды Производство защитных перчаток, рукавиц из тканей для рабочих Производство одежды из фетра, нетканых материалов, из текстильных материалов с пропиткой или покрытием Производство предметов одежды и ее аксессуаров из резины Производство головных защитных уборов и прочих средств защиты Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве, производство стекла для витражей, производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах Производство керамических плиток и плит Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины Производство цемента, извести и гипса Производство изделий из бетона, гипса и цемента Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки Производство строительных металлических конструкций и изделий Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ Производство детского питания и диетических пищевых продуктов Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки	Роспотребнадзор. Если ведёте бизнес на территориях из перечня, то сообщайте не в Роспотребнадзор, а в медико-биологическое агентство.
Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами Деятельность морского грузового транспорта (за исключением опасных грузов) Деятельность внутреннего водного грузового транспорта Деятельность железнодорожного транспорта	Ространснадзор
Деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания	Роструд
Производство первичных средств пожаротушения, мобильных средств пожаротушения, установок пожаротушения, средств пожарной автоматики, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и спасания людей при пожаре, пожарного инструмента, средств пожарной сигнализации, связи и оповещения	МЧС
Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры Производство инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации	Росстандарт
Производство готовых кормов для животных	Орган государственного ветеринарного надзора — свой в каждом регионе РФ
Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Использование (эксплуатация) на опасных производственных объектах IV класса опасности оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном и сжиженном состоянии); воды при температуре более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых на опасных производственных объектах IV класса опасности	Ростехнадзор
Технические испытания, токсикологические исследования, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, хранение, транспортировка, реализация, утилизация, уничтожение медицинских изделий	Росздравнадзор

Образец жалобы в СЭС на кафе

Начальнику территориального отдела

Роспотребнадзора по Свердловской области

от ФИО

Жалоба

Я, ФИО, проживаю по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. NN, кв. 17. В этом же доме располагается кафе N.

Владельцы указанного общественного заведения установили мусорные контейнеры вблизи нашего дома, что является причиной неприятного запаха и появления грызунов.

В соответствии с абз. 4 п. 2.6. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 мусорные контейнеры должны располагаться на расстоянии не менее 25 м. от жилых домов.

На основании изложенного,

прошу:

проверить расположение мусорных контейнеров на соответствие санитарным нормам.
обязать кафе N устранить выявленное нарушение.

Дата, подпись

На кого чаще всего жалуются граждане

Жалоба должна содержать информацию об организации, которая нарушает законодательство (реквизиты, контакты). Люди жалуются на учреждения здравоохранения, образования, салоны красоты, магазины одежды.

Но чаще обращения приходятся на предприятия общественного питания, особенно распространяющие уличную еду. Нарушения санитарных и гигиенических норм особенно заметны в этой сфере деятельности. И могут привести к плачевным последствиям. Это относится ко всем предприятиям общественного питания, таким как кафе, рестораны, бары, закусочные.