Круглосуточная горячая линия Минздрав для жалоб в России

Главная/Жалоба/Жалоба на скорую помощь

Каждый россиянин имеет право на медицинскую помощь, которая должна предоставляться бесплатно. В случае острой необходимости, служба «03» обязана выехать по адресу, с которого поступил звонок и предоставить квалифицированную помощь больному. Однако случаются ситуации, когда от действий медиков пациенту становится только хуже. Это может быть неверно поставленный диагноз или ошибочно подобранное лечение. Бывает, что диспетчер вовсе отказывает в вызове медицинской бригады.

К сведению

В таких и не только случаях, на нерадивых медиков можно повлиять, посредством законодательства, написав жалобу на скорую помощь.

Нормативная база

В деле подачи жалобы на скорую помощь, стоит ссылаться на следующие законодательные акты:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

1. ФЗ N-323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (в частности, статьи , , , , ) — главный закон, на который стоит опираться.
2. Приказ Минздрава РФ от 20.06.2013 N 388н, утверждающий порядок оказания скорой медицинской помощи.
3. Приказ Минздрава РФ от 22.01.2016 N 33н (о внесении изменений в Приказ от 06.2013 N 388н).
4. Постановление правительства РФ от 8.12.17 N 1492.
5. Статья 41 Конституции РФ.
6. Статья 16 ФЗ N 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
7. В некоторых ситуациях применимы ст. 124 «Неоказание помощи больному» и ст. 125 «Оставление в опасности» УК РФ.

Дополнительные контакты

Помимо единой горячей линии, работает еще несколько телефонов. А именно:

• 103 — вызов скорой помощи.
• 8-495-870-45-09 — горячая линия столицы по вопросам, связанных с коронавирусом.
• 8-499-842-4-112 — информационная линия касательно стоматологических вопросов, лечение зубов в условиях карантина.
• 8-495-150-54-45 — анонимная линия поддержки лиц, находящихся на самоизоляции.

Узнать региональные телефоны вы можете на сайте Министерства Здравоохранения в вашем городе.

Причины жалобы на скорую помощь

Для того, чтобы пожаловаться на работников скорой помощи, нужны основания. К ним можно отнести:

• долгое ожидание врачебной бригады или отказ на вызов;
• неверная постановка диагноза;
• приехав по адресу, медики затянули с оказанием помощи;
• врач поставил неверный диагноз;
• члены врачебной бригады «03» проявили халатность или некомпетентность в отношении больного (сюда относятся ошибочные методы обследования или лечения, назначение лекарств, на которые, по словам больного, есть аллергия);
• отсутствие необходимых медикаментов (их перечень указан в приложении №5 Приказа Минздрава РФ N 388н);
• врач хамит или грубо обращается с больным, нарушая нормы медицинской этики;
• работники «скорой» просят деньги за медицинские услуги.

Внимание
Если нарушен хотя бы один из вышеперечисленных, пунктов, пациент имеет право пожаловаться на службу «03».

Обязанности скорой помощи

Функции службы «03» прописаны в законе N 323-ФЗ, в Приказе Минздрава РФ N 33н и в Приказе № 388н.

• Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
• Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
• Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
• В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
• Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
• Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
• Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
• Предоставление помощи бесплатно.

Ответственность

Варианты наказаний за нарушение прав пациентов и невыполнение своих обязанностей диспетчера и медицинских сотрудников, входящих в бригаду СП:

• лишение премии и/или работы (без права занимать определенные должности в течение нескольких лет);
• штраф (в том числе возмещение морального/материального ущерба);
• уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на несколько лет.

Наказание будет выбрано в соответствии с законодательством РФ. Учитывается тяжесть последствий в результате неоказания медицинской помощи или некомпетентности врачей.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Куда писать жалобу на скорую помощь?

Если права больного, прописанные в ФЗ №-323, были ущемлены работниками «скорой», стоит подать письменную жалобу в вышестоящие инстанции (ФЗ N-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

Жалобу на службу «03» следует направлять:

• Главврачу станции службы «03».
• Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
• Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
• Прокуратура. Данный правоохранительный орган принимает обращения от граждан с просьбой отреагировать на правонарушение, провести соответствующую проверку и наказать виновных.
• Суд. Граждане имеют право отстаивать свои интересы в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).
• Полиция. Граждане могут обратиться в данный орган с целью зафиксировать правонарушения со стороны медицинских работников и защитить свои права. Это касается действий уголовного характера со стороны медиков, что случается достаточно редко.

Причины обращений в Минздрав

Граждане РФ вправе обратиться в Минздрав по вопросам нарушения законодательств, регулирующих сферу здравоохранения. Получить помощь от министерства при конфликте или нарушении прав поликлиникой, врачом, больницей.

Причинами для жалобы или претензии может стать:

• некачественное обслуживание пациента в медицинском учреждении;
• хамское и грубое поведение медицинского персонала;
• ошибочный диагноз или назначение, халатность врача;
• коррупционная составляющая в деятельности больницы и ее сотрудников, необоснованное назначение платных услуг;
• отказ в госпитализации или экстренной помощи;
• антисанитарные условия содержания пациентов;
• разглашение медицинской тайны.

Образец претензии

При составлении письменной жалобы на «скорую», необходимо указывать следующие реквизиты:

• Название органа и адрес, куда направляется документ.
• ФИО заявителя и его контактные данные.
• Название документа (напр. «Жалоба на службу скорой помощи»).
• Повествовательная часть (заявитель описывает инцидент, указывая все уточняющие детали).
• Указание правонарушения (или их перечень) со стороны медицинского работника, со ссылкой на нормативно-правовую базу.
• Суть требования.
• Список прилагаемых документов (при необходимости).
• Дата составления документа.
• Подпись.

К сведению
письменной жалобы на скорую помощь можно здесь

Порядок и сроки рассмотрения

Так как Минздрав является государственным учреждением, то на него распространяются общие законодательные акты, регламентирующие порядок действий по рассмотрению жалоб. Чтобы Минздрав принял обращение, требуется оформить его должным образом: обязательно указать личную информацию, упорядоченно и понятным языком изложить суть проблемы без использования нецензурной лексики и угроз.

Кроме того, необходимо следовать делопроизводственным нормам при выстраивании текста заявления. Оно должно содержать вводную часть с указанием данных о заявителе и адресате. Наименование заявления пишется посередине. Далее идет текстовая часть, содержащая жалобу. При этом лучше апеллировать к конкретным законодательным актам, а также подкреплять свою точку зрения дополнительными материалами.

Актуальные законы при рассмотрении Минздравом обращений с сайта, в письменном виде и по горячей линии:

1. Федеральный закон Российской Федерации № 59 от 2006 года.
2. Правительственное постановление РФ от 2005 года № 452.
3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2015 года № 493н.

Сроки проведения проверки зависят от того, куда решил жаловаться человек, а также правильного оформления заявления. Обычно такая отсрочка не превышает 30 дней, но может быть продлена в связи со сложностью проблемной ситуации, о чем Минздрав уведомляет обратившегося. Кроме того, неверное определение адресата повлечет за собой переадресацию сообщения, а значит и продление сроков еще на 30 дней.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на скорую помощь

1. Жалоба на скорую помощь должна быть составлена в письменном виде в 2-х экземплярах. Один направляется в уполномоченные органы, другой больной оставляет у себя.
2. Для начала стоит обратиться к руководителю станции службы «03». В случае, если со стороны медицинской выездной бригады было допущено явное правонарушение в отношении больного, виновников инцидента может наказать их непосредственный руководитель. Он обязан принять заявление от потерпевшего, рассмотреть его, применить необходимые меры и дать письменный ответ.
3. Письменную претензию на врачей скорой помощи можно отнести лично в инстанции, занимающиеся обращениями граждан. В каждом представительстве Министерства здравоохранения есть кабинеты, занимающиеся вопросами прав граждан.
4. Жалобы могут быть направлены по почте.
5. Также можно пожаловаться посредством сети интернет. Написать в разделе интернет-приемная или на электронный адрес, указанный на официальном сайте территориального отделения Министерства здравоохранения или Росздравнадзора.
6. Подав письменную жалобу на медицинских работников службы «03», ответ придется ждать в течении 30 суток со дня подачи (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ.)

Как написать письмо министру здравоохранения

Руководство министерства в лице Михаила Альбертовича Мурашко, а также его заместителей рассматривает жалобы граждан на решения, которые были приняты главами региональных департаментов здравоохранения.

Если заявитель ранее обращался в Минздрав к Веронике Игоревне Скворцовой (экс-министр) и его требования оставили без внимания, он вправе вновь направить претензию одним из способов ниже:

• отправить письмо по электронной почте;
• написать обычное письмо;
• оставить обращение для министра здравоохранения на сайте министерства в разделе «Общественная приемная»;
• позвонить в приемную.

Запись на прием к министру здравоохранения

В помещении общественной приемной Минздрава руководством организован личный прием жалоб от граждан. Текущий прием осуществляет отдел по работе с обращениями без предварительной записи. В порядке очередности допускается встреча с руководством министерства.

Записаться на прием и министру не удастся, но в утвержденный специальным графиком день можно пообщаться с заместителями Мурашко М. А., а также с главами департаментов.

Прежде чем попасть на прием в Минздрав, нужно предъявить ответственному должностному лицу паспорт, а также подготовить документы, подтверждающие обоснованность жалобы на медицинское учреждение. В ходе личного приема заявитель имеет право получить устный ответ на свое обращение. Также он может оставить на встрече письмо с просьбой принять решение по существу его вопросов, а затем получить на него письменный ответ в установленный срок.

Жалоба на конкретного врача скорой помощи

Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».

ВАЖНО

Для начала стоит позвонить в службу «03» и узнать, к какой подстанции относится дом заявителя. В названии документа должно значится: «жалоба на врача скорой помощи». В текстовой части необходимо описать факт нарушения, фамилию доктора и номер бригады. Должно быть указано больше конкретных данных (названия лекарств, последовательность действий медицинского персонала и т.д.).

Обратиться с жалобой на врача можно для начала в станцию скорой помощи. С нерадивым доктором будет произведена беседа, разбирательство на планерке, а в следствие, лишение премии. Для того, чтобы привлечь врача службы «03» к дисциплинарной ответственности, имеет смысл обратиться с заявлением в местное отделение Росздравнадзора. Специалисты, работающие в данной инстанции имеют медицинское образование, могут провести независимую проверку по факту нарушения и обладают полномочиями для привлечения к ответственности медицинских работников.

Дополнительная информация

Подать жалобу на врача скорой помощи, в зависимости от тяжести правонарушения можно и в другие уполномоченные органы, на усмотрение пациента.

Вопрос-ответ

Вопрос: Последний раз ждала приезд бригады скорой помощи около 3 часов. На основании какой статьи я могу подать жалобу?

Ответ: В этом случае необязательно указывать нарушенные нормы законодательства, документ можно составить в свободной форме и направить Главному врачу, а затем в управление здравоохранения. В случае его игнорирования обращайтесь в прокуратуру.

Вопрос: Вызвала бригаду в связи с острой болью в сердце и онемением конечностей. Врач приехал через полчаса, но отказался что-либо делать из-за отсутствия полиса ОМС. Является ли это нарушением моего права на бесплатную медпомощь?

Ответ: Для граждан, не зарегистрированных в системе ОМС, скорая медицинская помощь оказывается за счет регионального бюджета (п. 10 Письма Минздрава России от 23.12.2016 N 11-7/10/2-8304). Таким образом, отказ врача был неправомерен и является основанием для жалобы.

Вопрос: Папе стало плохо на даче, которая находится в пригороде. Попытались вызвать скорую, но диспетчер отказал в оформлении вызова из-за удаленности расстояния.

Ответ: Медработники обязаны выезжать на вызов, независимо от местонахождения пострадавшего. Может быть только скорректировано время ожидания бригады за пределами территории города. Отказ является неправомерным.

Вопрос: Диспетчер службы «103» отказывается оформлять вызов по неотложным состояниям студентов (при температуре выше 40°, аппендиците), проживающих в общежитии. Его аргумент – эти люди прикреплены к поликлиникам по месту жительства и неважно, что это может быть другой город и даже область. Это правомерно?

Ответ: В случаях, требующих срочного медицинского вмешательства, помощь должна оказываться безотлагательно и независимо от места прописки. По этому поводу следует жаловаться в отдел здравоохранения, прокуратуру. Можно приложить распечатку совершенных телефонных вызовов и специалисты проведут проверку.

Претензия на скорую помощь в прокуратуру

Прокуратура занимается контролем исполнения законодательства РФ. В данный орган следует направлять заявление, если жалоба на скорую помощь уже подавалась в профильные инстанции (Росздравнадзор или Минздрав РФ), и ответ, полученный на претензию, не устроил пациента. Тогда больной, столкнувшийся с халатностью, некомпетентностью или другими правонарушениями со стороны медицинского персонала, имеет право подать жалобу в прокуратуру с просьбой провести соответствующую проверку и наказать виновных.

К сведению

В шапке документа необходимо указать наименование правоохранительного органа и его адрес. В текстовой части жалобы на скорую помощь в прокуратуру нужно четко, грамотным языком описать суть инцидента, с фамилиями действующих лиц и уточняющими данными. Далее приводится перечень прилагаемой документации. Здесь необходимо приложить копию ответа из профильных инстанций, если жалоба уже подавалась в данные органы.

Перед тем, как написать письменную претензию, следует запросить документ, подтверждающий факт вызова пациентом бригады «03». Это может быть копия карты вызова, выписка из реестра об обращении на Станцию в течение определенного периода и т.д. Станция «скорой» может выдать данные выписки только по письменному запросу. Предоставляются они либо самому больному, либо его законному представителю(п.3 ст.13 «Соблюдение врачебной тайны» ФЗ №323).

Альтернативные обращения

Существует и несколько альтернативных способов обратиться за помощью в министерство. А именно:

• Записаться на личный прием. Минздрав расположен в столице, по адресу Неглинная, 25, 3 подъезд.
• Отправить жалобу почтой. Письма принимаются по адресу Рахмановский пер., д. 3, г.Москва, ГСП-4, 127994.
• Написать жалобу через портал Госуслуги. Сделать это можно по ссылке https://do.gosuslugi.ru/.

Ответ дается только на письма, написанные не анонимно, с указанием контактов для обратной связи.

Куда позвонить, чтобы пожаловаться на скорую помощь?

Поиск номера по региону

Региональные номера Министерства Здравоохранения России, используются для жалоб на конкретную клинику или ситуацию с медициной в городе в целом. Единая горячая линия также принимает жалобы по всей стране, но из-за большой загруженности дозвониться на нее сложно.

Найти номер регионального Минздрава можно следующим образом:

• Перейти по адресу https://minzdrav.gov.ru/hotline.
• В поле «Выберите свой регион» указать соответствующий с помощью выпадающего списка.
• Подождать несколько секунд, пока ресурс загрузится.

Слева от карты появятся номера горячей линии в вашем регионе. Отдельные телефоны предусмотрены для решения коррупционных вопросов, помощи с оплатой труда сотрудников здравоохранения, консультаций касательно лекарственного обеспечения и организации медицинской помощи.

Если скорая помощь отказалась приезжать

Нарушая ст. 11 ФЗ №323, сотрудники службы «03» дают повод пациенту для подачи жалобы.

Скорая не может без весомых оснований отказать в вызове. Поводы для вызова службы «03» перечислены в п.11 и п.13 приказа Минздрава РФ N-388н. Бригада «скорой» должна выезжать ко всем гражданам РФ, вне зависимости от территориального расположения. Время ожидания службы «03» в труднодоступные районы корректируется с учетом местоположения. При необходимости, организовывается эвакуация больного.

ВАЖНО

Лица, не имеющие гражданства и иностранцы имеют равные права с россиянами на получение медицинской помощи (ст. 19 ФЗ №323).

Если по телефону «03», больному ответили отказом на вызов, диспетчера можно привлечь к уголовной ответственности, согласно ст. 124 и ст. 125 УК РФ. В таких случаях часто достаточно позвонить по телефону «02», и, уже сотрудники полиции связываются с диспетчером «скорой». Данный звонок дисциплинирует работников станции «03».

Единая горячая линия

Единая горячая линия Минздрава работает по телефону 8 495 627-24-00. Звонок на нее бесплатный, как со стационарных, так и с мобильных устройств. Она предназначена для решения глобальных вопросов в области здравоохранения.

Дополнительно работает платная линия. Стоимость звонка зависит от тарифа операторов. Попасть на нее легче, чем на бесплатную, поскольку количество обращений меньше.

Задать вопросы справочного характера можно по номеру + 749 562-844-53. Консультации проводятся на платной основе. Стоимость звонка зависит от расценок вашего оператора. Линия работает как для граждан РФ так и для иностранцев, совершающих звонки за рубежом.

Для жалоб используйте номер.

Когда скорая помощь может отказаться приехать?

Причины для обоснованного отказа в вызове службы «03»:

• Состояние больного удовлетворительное и он уже находится на учете в больнице.
• Человек пьян и вызывает службу «03» для того, чтобы снять похмельный синдром.
• Вызов с целью снятия зубной боли.
• Перевязка ран, уколы, ингаляции и другие плановые процедуры, назначенные лечащим врачом.
• Вызов для написания рецепта к лекарственному препарату.
• Констатация смерти.
• Если больной вызывает «скорую» для того, чтобы его доставили до больницы. В ситуациях, не требующих экстренного медицинского вмешательства, пациент должен самостоятельно добираться до медицинского учреждения.

Как подать

Существует несколько способов направить жалобу.

Лично

Должностному лицу под подпись вручается документ, содержащий претензии к работе его подчиненных. На втором экземпляре должны проставить номер и подпись ответственного лица от администрации лечебного учреждения.

Отправить открытым письмом

Эффективен метод подачи протеста через СМИ. В огласке не заинтересованы ни администрация организации, ни руководство соответствующего департамента, ни представители исполнительной власти на местах. Реакция на открытое письмо почти мгновенна. Всеми силами руководство поликлиники или больницы стремится погасить разгорающийся скандал.

Через интернет

У любого медицинского учреждения есть официальный сайт, куда внесен адрес email. Пожаловаться допустимо и без личного посещения главного врача. В электронном виде можно заявить протест и по интернет-адресам других уполномоченных организаций. На некоторых сайтах претензию направляют через оператора в режиме онлайн.

Нюансы

Внимание
Жалоба на скорую помощь должна быть написана в деловом стиле. Нельзя допускать ошибки и помарки в документе.

Желательно, чтобы к жалобе прилагались доказательства факта нарушения со стороны врачей «скорой». Это могут быть фото или видео, свидетельства очевидцев, документы, подтверждающие неверные действий врача. Имея данную доказательную базу, у пациента будет больше шансов добиться справедливости.

Дополнительная информация

Заявитель может потребовать наложения на медицинского работника дисциплинарного взыскания, возмещения ущерба здоровью в материальной форме или увольнения по статье.

КомментарииПоказаны 0 из 0