Как правильно написать жалобу в Центробанк России на действия банка?

Почему Банк России принимает жалобы

Банк России, он же Центробанк или ЦБ РФ — главный регулятор финансовой и банковской системы государства. Ему подчиняются все остальные банки и другие кредитные организации. Кроме того на него возложены надзорные, регулирующие функции, выдача и отзыв лицензий.

В перечень обязанностей финансового регулятора входит разрешение спорных и конфликтных ситуаций между участниками рынка. В данном случае между клиентами, обслуживающими банками и другими кредитными организациями. ЦБ РФ напрямую подчиняется Государственной Думе.

Эффективно ли все это?

Если банк или другая структура, оказывающая услуги кредитования, действительно нарушили права клиента, то можете смело подавать жалобу. Государственные органы помогут восстановить справедливость, вернуть незаконно начисленные комиссии и решить другие экономические либо административно-правовые вопросы без необходимости доведения дела до суда. Центральный Банк может наказать нарушителя вплоть до отзыва лицензии.

Пройдите небольшой опрос

и получите образец заявления в Центробанк или другой контролирующий орган для подачи жалобы или претензии.

В каких ситуациях надо обращаться в ЦБ

Причиной для обращения с жалобой в ЦБ РФ от частных лиц и компаний могут стать:

• блокировка карты или счета;
• высокий процент за обналичивание средств с карты или счета;
• высокий процент по кредиту или большие штрафы и пени при нарушении условий договора;
• изменение процентной ставки по договорам кредитования в одностороннем порядке без уведомления заемщика;
• незаконное начисление пеней и штрафов;
• проблемы, связанные с работой интернет-банка или личного кабинета, которые отказывается решать обслуживающий банк;
• помещение личного телефонного номера в базу данных для автодозвона и смс-рекламы без согласия клиента;
• принуждение к платным дополнительным услугам без необходимости в них;
• нарушение сроков выпуска карты или зачисления на нее средств;
• непоступление или неправомерное списание с карты или со счета денег в банкомате, платежном терминале;
• недостоверная информация, переданная банком в Бюро кредитных историй, которая повлияла на кредитный рейтинг;
• запрет или ограничение на обращение к другому страховщику и принуждение к работе только с одной страховой компанией;
• передача долга коллекторам, если это прямо запрещено в кредитном договоре;
• отказ вернуть оплаченную страховую выплату в «период охлаждения»;
• незаконная выдача кредита, например, на основании утерянного, поддельного паспорта или недееспособному лицу;
• незаконные действия коллекторов при работе с должником;
• отказ в выдаче вклада, процентов по нему;
• сомнительное качество банковского обслуживания;
• отказ в выдаче документов, которые относятся к кредиту;
• распространение персональных данных клиента или их недостаточная защита, повлекшая утечку данных;
• отказ в оформлении счета или вклада, в проведении операций, в открытии или закрытии банковского счета;
• списание денег в счет погашения кредита без уведомления клиента;
• нарушение законодательства при оформлении залогового имущества;
• разглашение сведений, относящихся к банковской тайне.

Кроме того поводом могут стать и другие нарушения законодательства, в том числе и антимонопольного.

Неправомерные действия финансовых организаций

Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:

• Приостановка платежа;
• Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
• Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
• Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
• Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
• Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.

Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.

Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.

Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2021 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.

Причины такой ситуации:

• Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
• Принятие решения на основе одного или двух признаков;
• Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).

Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.

Что учесть при подаче жалобы

Для подачи жалобы в ЦБ РФ придерживайтесь определенных правил переписки:

1. Стиль текста официально деловой. Минимум эмоций и максимум фактов. Это поможет не только разобраться в сложившейся ситуации, но и дать объективный ответ, который поможет найти выход.
2. Текст емкий, но лаконичный. Многословие и отклонение от сути может навредить содержанию, и обращение не будет рассмотрено.
3. Жалобу составляет заявитель. Центробанк не дает ответы без указания данных лица, которое обращается.

Прежде чем отсылать жалобы в банк России попытайтесь выяснить ситуацию с обслуживающей финансовой организацией. При этом важно не только выслушать, что отвечает специалист, но и запросить отсылки на правовые или внутренние документы, которыми он руководствуется. Все указанные документы, пункты и выдержки, затем можно использовать в тексте жалобы, составленной и отправленной в Банк России.

Если есть сомнения, что личная встреча или телефонный звонок на горячую линию даст полную информацию, то лучше направлять запрос в письменном виде. Как правило, над составлением письменного ответа будет работать юрист. Поэтому в текст будут включены все необходимые отсылки на пункты договора, законодательные акты, решения КоАП, внутренние нормативные акты и другие основания.

Составляем жалобу грамотно

Из представленной выше информации можно сделать вывод, что свои претензии надо излагать максимально подробно и прикладывать файлы с доказательствами и письменным ответом банка. Это ускорит рассмотрение заявки и повысит шансы на успех.

Обязательно нужно указывать адресата жалобы – полное наименование учреждения или ФИО должностного лица, а также достоверные сведения о себе + контактную информацию для получения ответа.

Претензия излагается в произвольном порядке, главное – подробно: что произошло, на каких основаниях, какие пункты договора или закона нарушил банк, какой ущерб был нанесен его действиями и т. д. Обязательно прикладывается письменный отказ банка, скриншот переписки с сотрудником, копия договора и прочая документация, которая поможет в решении проблемы. Чем больше фактов – тем лучше. Эмоции держите в себе.

Слишком долго?

Перезагрузить документ

| Открыть в новой вкладке

В конце необходимо добавить, каких действий вы ждете от надзорного ведомства: дать правовую оценку, привлечь виновных лиц к ответственности и т. д..

Как пожаловаться на обслуживающий банк

Отнести составленную претензию можно в общественную приемную Центробанка. Она расположена в г. Москва, пер. Сандуновский д.3 стр.1. График работы:

• с 10:00 до 18:00 — в понедельник;
• с 10:00 до 16:00 — во вторник, среду и четверг;
• пятница, суббота и воскресенье — выходные.

Общественная приемная закрыта в будние праздничные дни, установленные выходными.

В период карантина по коронавирусу приемная также не принимает граждан лично. О возобновлении графика работы будет сообщено дополнительно на сайте Центробанка. На это время можно использовать другие варианты подачи жалобы.

Другие варианты подачи

Кроме общественной приемной подают жалобу в ЦБ РФ:

• через интернет-приемную;
• факсом;
• заказным письмом;
• звонком на телефон доверия ЦБ РФ.

Последний вариант используют тогда, когда возникает конфликт интересов со стороны сотрудников ЦБ.

Онлайн приемная

Подача жалобы через интернет-приемную наиболее распространенный способ обращения большинства россиян. Вариант подойдет всем, кто не может посетить общественную приемную лично, но при этом хочет получить развернутый письменный ответ.

Для регистрации жалобы в системе:

1. Зайдите на сайт ЦБ РФ.
2. Перейдите в раздел «Жалоба».
3. Напишите тему письма. Например, невыполнение срока изготовления карты или навязывание платных услуг.
4. Выберите, к чему относится претензия: к банковским продуктам, к банковской деятельности, страховым компаниям или другим службам.
Читайте также:  Техническая экспертиза товара ненадлежащего качества: понятие, условия, порядок действий и предельно допустимые сроки
5. Если жалоба относится к страховкам опуститесь в раздел ниже.
6. Опишите проблему, оставьте кантатные данные и укажите какой способ получения ответа подходит больше всего.
7. Проверьте данные и ожидайте ответ.

Все обращения, которые входят в компетенцию Банка России, рассматривают и дают ответ.

Факс

Претензию в Центробанк можно отправить факсимильным письмом по номерам в Москве:

• 621-64-65;
• 621-62-88.

Добавочный код для звонков из других городов и регионов +7 (495) перед номером телефона.

По номеру 771-48-30 можно проверить дошло обращение или нет. Если планируется обращение в суд, то лучше использовать другие способы обращения — заказное письмо или онлайн-приемную. Факсимильные обращения в суде могут не учесть.

Заказное письмо

Письменные обращения заказной доставкой в Банк России отправляют по адресу: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12.

Отослать конверт можно через почту или курьером. При отправке курьером желательно попросить проставить на втором экземпляре дату получения обращения, но если вопрос не относится к юрисдикции ЦБ РФ, то он не обязан давать ответ.

Телефон доверия

На «Телефон доверия» ЦБ РФ можно дозвониться по номеру 8 800 250 48 83. Звонки принимают круглосуточно и без выходных. На этот сервис можно обращаться частным лицам и компаниям с информацией:

• о выявлении или подозрении коррупции в действиях банковских служащих ЦБ РФ;
• при возникновении конфликта интересов в работе сотрудников ЦБ РФ;
• несоблюдении работниками ЦБ РФ запретов, ограничений, обязанностей, законодательства РФ.

Использовать сервис в других целях не рекомендуется. Реагировать на звонки или обращения, которые не относятся к перечисленным фактам, не будут.

Полномочия ЦБ при рассмотрении обращений

Центральный Банк РФ выдает лицензии на осуществление банковской деятельности и осуществляет контроль за исполнением кредитными организациями банковского законодательства. По обращениям граждан ЦБ вправе инициировать проверку и в случае выявления нарушений применить пресекательные меры. Так, Банк России может заблокировать счет, с которого неправомерно списываются средства, объявить банку предупреждение, лишить его лицензии, оказать влияние на службы, если произошла ошибка в учете данных банковской системы.

Однако если клиенту банка необходимо вернуть неправомерно удержанные деньги, Центробанк вряд ли в этом поможет:

у него нет соответствующих полномочий. Обращаться в таком случае нужно в прокуратуру или в суд.

Практика рассмотрения обращений граждан Центробанком показывает, что наиболее эффективно данная организация решает проблемы ненадлежащего банковского сервиса. В случае возникновения правовых проблем обращение, как правило, перенаправляется в другие, более компетентные структуры: ФАС, Роспотребнадзор или прокуратуру.

Как написать и подать жалобу или претензию на Почту России?

Куда и как написать жалобу на Сбер?

Что включить в жалобу: образцы документа

Универсальной формы для жалобы в Центробанк, которая подойдет во всех случаях, нет. Но текст претензии, поданной в Банк России, должен содержать:

• ФИО заявителя, даже если обращается компания, должны быть указаны персональные данные директора или руководителя от чьего имени составлена жалоба;
• ИНН и ОГРН для юридических лиц;
• телефон для связи;
• адрес отправки ответа — электронный или почтовый;
• наименование компании, к которой выдвигается претензия, банк, МФО или другая подотчетная организация;
• описание ситуации, которая послужила поводом для обращения в ЦБ РФ;
• суть претензии, а также требования или предложения, которые удовлетворят заявителя;
• перечень подтверждающих документов, которые удостоверяют претензию;
• ссылки на законодательные акты;
• дату подачи жалобы и подпись заявителя.

Подать обращение можно самостоятельно, если была проведена тщательная подготовительная работа. Но если заявитель планирует обращение в суд, а жалоба становится этапом досудебного или судебного урегулирования, то лучше обратиться к юристу или адвокату. Он грамотно составит текст обращения и сможет указать на все нарушения с точки зрения законодательства РФ.

Образец жалобы в Банк России для физического и юридического лица отличаются. Для общего представления, как выглядит этот документ, установлены ссылки для скачивания.

→

→

Для конкретного обращения, понадобится ссылаться на те федеральные законы и нарушения, которые подходят в вашем случае.

На кого еще можно пожаловать Центробанку

В Центробанк пишут жалобы на работу и конкретные действия не только банков, но и других организаций:

• кредитных кооперативов;
• жилищных накопительных кооперативов;
• ломбардов;
• страховых компаний;
• микрофинансовых организаций;
• негосударственных пенсионных фондов;
• управленцев инвестиционными фондами.

Кроме того в Банк России обращаются для разрешения спорный ситуаций с органами статистики, валютного рынка, между участниками товарного рынка и рынка ценных бумаг. Полный перечень поводов и организаций размещен на странице Интернет-приемной ЦБ ПФ.

Практика дел

В большинстве случаев подача обоснованной, аргументированной претензии с приложением документов и указанием всех необходимых данных, принимается к рассмотрению Центробанком. Вмешательство ЦБ в дело оказывает сильное воздействие на кредитные и страховые компании, банки.

Если Центробанк принимает в производство обращение, он получает право:

• инициировать проверки подконтрольного учреждения;
• выдавать требования о предоставлении письменных объяснений и информации;
• взыскивать штрафы, наказывать административно.

Если действия сотрудников Центробанка не будут иметь быстрых результатов, а коммерсанты продолжат заниматься отписками, они рискуют не только выплатой денежных компенсаций в пользу государства.

Обоснованная претензия и её игнорирование является хорошей почвой для беспроигрышного судебного иска. Кроме того, речь уже может идти о невыполнении законных требований регулятора финансового рынка, а это квалифицируется как уголовно наказуемое деяние с тяжёлыми последствиями для незаконопослушных коммерсантов.

Сколько времени рассматривают обращение

Обычная жалоба, которая не требует привлечения других надзорных органов и проверок будет рассмотрена в течение 7-30 рабочих дней. Если кредитная организация допустила серьезные нарушения, период расследования может растянуться до 2-х месяцев. Но чаще всего ответ или промежуточное письмо о проведении дополнительной проверки приходит заявителю в срок до 30 дней.

После завершения проверки ЦБ направляет ответ на тот канал связи, который был указан как предпочтительный. Если запрос направлен через интернет-приемную, то и ответ поступит в электронном виде на указанный e-mail. В остальных случаях, чаще направляют заказное письмо на указанный почтовый адрес отправителя.

На что жаловаться

Жаловаться можно на любой случай несправедливости, повлекший за собой определенные последствия, на действие или бездействие банка в той или иной ситуации. Распространенные виды нарушений описаны выше. В реальности их куда больше. Обращаться за помощью нужно в том случае, если был нанесен моральный, физический или имущественный вред. Алгоритм действий зависит от степени серьёзности ситуации. Иногда есть смысл придать ситуацию огласке, но есть моменты, которые требуют вмешательства серьезных инстанций.

Куда еще можно обратиться с жалобой

Если решить проблему через Банк России не получилось, то можно обратиться в другие органы:

1. Роспотребнадзор — при нарушении прав клиента, как потребителя услуги или банковского продукта. А также в том случае, когда у клиента было недостаточно информации для принятия решения или она была недостоверной.
2. Прокуратуру — при нарушении гражданских прав клиентов.
3. Федеральную антимонопольную службу (ФАС) — при одностороннем изменении условий, например повышении процентной ставки по кредиту или понижении по депозиту. В содержании жалобы должно содержаться указание, не на условия, а на то, что таким путем банк получил конкурентное преимущество незаконным способом. Здесь же можно пожаловаться и на СМС-спам, который бесконечно сыплется на клиента.
4. Ассоциацию российских банков, которая не только защищает интересы банков, но и стремится усовершенствовать их работу. На сайте этой организации также принимают жалобы от клиентов.
5. Приемную финансового омбудсмена. Этот беспристрастный институт урегулирования споров появился в РФ 12 лет назад. Финансовый омбудсмен не ищет виновных. Он помогает найти компромисс между банком и клиентом на взаимовыгодных условиях.

Можно писать обращение в любую из вышеуказанных организаций, если нарушения связаны с:

• распространением личных сведений;
• проведением операций по счетам клиента без его распоряжения и согласия;
• передачей ценных бумаг, принадлежащих клиенту, сторонним лицам;
• изменением условий договора, которые привели к нарушению прав потребителя и гражданских прав.

Жалобы во все эти инстанции можно подавать одновременно. Особенно важно так поступить, если между клиентом и кредитной организацией назревает суд. В этом случае лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Он поможет грамотно составить все документы с отсылкой на действующее законодательство и с соблюдением установленных процедур.

Об авторе

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. [email protected]

Эта статья полезная? ДаНет

Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в комментариях или напишите нам на почту

Сначала поговорить с банком

В банк можно обратиться устно и письменно, в том числе посредством сети интернет (написать в чат или на электронную почту). Нужно запросить развернутый отчет по возникшей проблеме и попросить решить её.

Порядок разрешения споров прописан в договоре сторон. Практически всегда там идет речь о переговорах. Если в результате переговоров сторонам не удалось прийти к взаимопониманию, сторона, считающая себя потерпевшей, вправе обратиться в суд.

У Сбербанка есть служба омбудсмена. Она занимается решением спорных и нестандартных ситуаций. Чтобы туда обратиться, нужно соблюсти ряд требований, все они описаны на странице сервиса.

Обязательно получите ответ с решением банка в письменном виде. Так вы сможете подтвердить факт обращения в организацию с просьбой решить конфликтную ситуацию.

Службы поддержки клиентов крупных банков

Комментарии: 19

Ваш комментарий (вопрос) Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Автор статьи Клавдия Трескова

Консультант, автор Попович Анна

Финансовый автор Пихоцкая Ольга

1. Евгения
   08.10.2021 в 09:14 Здравствуйте взяла микро кредит в белка кэш одобрили 13000 руб перевели 5000 но это ещё не чего стали с карты списывать деньги я её перевыпустила а с другой карты они не принимали деньги на следующий день начались угрозы и мне и моим родственникам подскажите что делать хотя им не дозвониться
   Ответить ↓ Анна Попович
   09.10.2021 в 17:57

   Уважаемая Евгения, в личном кабинете Белка Кредит введите логин (номер телефона) и пароль, нажмите «Войти». Далее, откройте раздел «Настройки», удалите личные данные, данные привязанной банковской карты, отключите подписку. Личный кабинет будет удален в течение 5 дней, дополнительные услуги списываться не будут. Если угрозы продолжатся, обратитесь в ЦБ РФ и прокуратуру.

   Ответить ↓