Кадастровый паспорт земельного участка: что это такое, как выглядит заполненный образец, сколько действует документ и для чего он нужен, а также зачем и как внести изменения, если срок годности истек?

Кадастровый паспорт земельного участка: что это такое?

Кадастровый паспорт земельного участка – это документ, соответствующий официальному стандарту, в котором указаны основные сведения об участке. Выдаётся в местном отделении кадастра и картографии при вступлении правообладателя во владение земельным объектом, или по его требованию.

В документе содержатся сведения из Государственного кадастра недвижимости (ГКН), отражающие все параметры участка на текущий момент, когда получался паспорт. Внесённые сведения соответствуют нормативу, установленному Федеральным законом о ГКН № 221-ФЗ, на основании которого действие паспорта вступило в юридическую силу с 1.03.08 г. Поэтому форма кадастрового паспорта земельного участка относится к официальной документации на землю.

Сведения о ЗУ даются в виде таблицы, чертежа и сопроводительного текста. Составляется на трёх листах, каждый из которых удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица и печатью регистрирующего органа.

Поговорим о том, нужен ли кадастровый паспорт на земельный участок.

Отказ в оформлении кадастровой выписки

Причины отказа в оформлении данного документа регулируются законом № 218-ФЗ, в котором говорится, что отказать в выдаче свидетельства регистрационный орган может в случае невозможности устранения ряда обстоятельств, по которым выдача была приостановлена. Таких обстоятельств достаточно много, и все они прописаны в ст. 26 закона № 218-ФЗ.

Приостановить изготовление могут по следующим причинам:

отсутствие прав на земельный участок;
недостаточный пакет или неправильно заполненные данные в документах;
признание недействительной сделки, которая являлась основанием для регистрации;
границы представленного для регистрации земельного участка пересекают границы другого объекта или территориальных зон, лесопарков, муниципальных образований;
на территории ЗУ незаконно построены объекты недвижимости;
на одном объекте расположены разные категории земель;
выявленные в результате проверки нарушения или разница в указании площади объекта;
истечение срока действия утвержденного плана территории, на котором указывается информация о ЗУ.

Сроки устранения недостатков разные, в зависимости от причины законом установлен временной промежуток от одного месяца.

Как видно, процедура оформления документа имеет массу нюансов, а если отсутствует план ЗУ, то придется не только потратить много времени на геодезические работы, межевание и другие услуги, но и прилично заплатить. Для экономии времени, средств и нервов рекомендуется обращаться в специализированные компании, которые профессионально предоставляют подобные услуги.

Зачем нужен и что даёт?

Сначала выясним для чего нужен кадастровый паспорт земельного участка. Документ потребуется в случаях, когда нужно установить характеристики земельного участка:

При проведении имущественной сделки купли-продажи, мены, дарения или аренды. Здесь учитываются не только операции с земельной собственностью, но и с возведёнными на участке строениями.
При составлении завещания наследодателю или наследникам, не указанным в завещании, но вступающим в наследство по закону.
Когда ЗУ переоформляется в собственность правообладателем путём приватизации или выкупа.
В случае возникновения имущественных споров, требующих рассмотрения в судебном порядке.
При получении разрешения на возведение капитального строения на участке.
При оформлении земли или возведённого на ней капитального строения в залог или в случае страхования недвижимости.
Используя ЗУ как уставной капитал или оформляя процедуру банкротства. Паспорт используется так же, если банкрот передаёт кредиторам принадлежащие ему объекты промышленного и иного назначения.

В обозначенных ситуациях отсутствие кадастрового паспорта может стать причиной признания неправоспособности документации, что не допустит проведение имущественной сделки или иной юридической процедуры.

Что дает кадастровый паспорт земельного участка? При получении и последующем наличии кадастрового паспорта титульный владелец всегда сможет предоставить актуальные сведения по участку, не обращаясь за выпиской из Росреестра, при условии, что в паспорте имеются требующиеся сведения.

Еще больше информации о том, зачем нужен кадастровый паспорт ЗУ смотрите в следующем видео:

Выписка из ЕГРН и свидетельство

В 2014 году получение кадастрового паспорта происходило в Кадастровой палате, еще ранее этим вопросом занималась БТИ. В настоящий момент с 1 января 2021 года кадастровый паспорт был упразднен, вместо него появилась выписка из ЕГРН, данную выписку можно получить в Службах государственной регистрации (далее по тексту – Росреестр) или в Многофункциональных центрах (далее – МФЦ), она содержит те же данные, что и паспорт:

точная площадь;
местоположение (адрес);
цели использования, как пример, сельхозназначение;
категория земли;
цена;
право собственности.

По сути, эта бумага состоит из нескольких листов формата А4, на которых содержатся нужные сведения. Как она выглядит (актуальный образец), можно посмотреть на любом информационном сайте.

Первый лист – часть В1. На этом листе прописаны данные земельного участка. С помощью этой информации без каких-либо затруднений владелец сможет оценить землю перед ее продажей или сменой владельца.
Второй лист – часть В2. В графическом виде на листе представлен план земельного участка, на котором четко обозначены границы. Лист имеется, если проводилась процедура межевания объекта.
Третий лист – часть В3. Рассказывает о том, есть ли обременения, наложенные на землю, заполняется в случае наличия таковых. Указываются: залог, арест, сервитут.
Четвертый лист – часть В4. Результат межевания объекта – определенные размеры ЗУ с указанием границ, углов.
Пятый лист – часть В5. Поворотные точки в границах земли, их уточнение на бумаге.

Выписка является необходимым документом для совершения множества действий с земельным участком. Она должна быть у владельца всегда, так как необходимость в нем часто возникает совершенно неожиданно.

Оформление свидетельства – затратная процедура, но необходимая в следующих случаях:

совершение сделок: дарение, продажа, покупка, обмен – везде, где меняется владелец;
право наследования;
при судебных разбирательствах, которые касаются земли, ее границ;
страхование земельного участка;
оформление аренды;
смена адреса, месторасположения;
внесение изменений в границы;
пользование в качестве залога;
при банкротстве, ликвидации организации;
использование для внесения доли в уставной капитал.

Как видно, свидетельство может понадобиться всякий раз, когда требуется подтверждение права собственности.

Документ можно считать бессрочным по одной простой причине – ни в одном нормативном акте не прописан срок его действия. Соответственно, до внесения изменений в реестр он будет считаться действительным. Как только в ЕГРН вносятся изменения, то срок годности его истекает, требуется замена на новый документ с другими данными. Вносить поправки, исправить данные необходимо в следующих ситуациях:

меняются границы;
корректируется стоимость кв. м.;
изменяется категория земли (узнайте, как перевести землю из одной категории в другую);
происходит смена владельца территории.

Нужно периодически отслеживать поправки в характеристиках земли для того, чтобы вовремя поменять или восстановить выписку. Это можно делать на официальном портале Росреестра путем заказа выписки, которая будет содержать в себе все нужные сведения, а также дату и причины внесенных изменений.

Срок действия кадастрового паспорта на земельный участок

Устанавливается срок годности кадастрового паспорта земельного участка до тех пока в нём содержится актуальная информация.

Но при проведении имущественной сделки или иной юридической процедуры требуется, чтобы он был получен не позже чем за 3 года. Это обусловлено тем, что через 3,5 – 5 лет проводится ревизия земель, что допускает изменения кадастровой стоимости надела.

Если вам необходимо снижение стоимости, тогда следует прочитать эту статью. Также ее можно оспорить. Для этого следует узнать порядок действий, описанный здесь.

Узнав сколько действует кадастровый паспорт на земельный участок, поговорим о том, как понять информацию, написанную в нем.

Правовая база

Правительственное постановление № 921, изданное в 2000 году, содержит пункт, согласно которому нужно проводить плановую техническую инвентаризацию учётных объектов не реже, чем каждые пять лет. Цель такой плановой проверки — выявить изменения, которые могли произойти с момента первичной инвентаризации и отразить их в соответствующих документах. Правда, это положение касается прежде всего технического паспорта, а не кадастрового, хотя многие исполнители могут приравнять эти документы друг к другу. Означает ли это, что срок действия кадастрового паспорта на квартиру или другой объект недвижимости составляет пять лет?

Есть более старые документы, в частности правительственное постановление № 1301, изданное в 1997 году, и приказ Министерства строительства за номером 87 ещё 1992 года. В этих документах подобных указаний не содержится, и изначально ни о какой «просрочке» речи идти не могло. На своём официальном сайте Ростехинвентаризация разъясняет пользователям, что инвентаризация бывает нескольких видов, согласно уже упомянутому постановлению 2000 года:

первичная — проводится один раз, когда объект впервые ставят на учёт;

плановая — проводится не реже, чем раз в пять лет;

внеплановая — при значительных изменениях, а также при регистрации прав собственности на объект.

Отдельный вопрос — внеплановая инвентаризация, поскольку многих интересует срок действия кадастрового паспорта при продаже и при иных сделках с недвижимостью.

Как читать документ?

Информация в документе распределена по 5 разделам. Зная структуру содержания, можно получить требующуюся информацию самостоятельно. В первом разделе (В1) содержатся сведения общего характера:

кадастровый номер;
место расположения;
площадь ЗУ;
категория земель;
разрешенное использование;
вид права;
дата выдачи документа, и дата регистрации ЗУ в Росреестре.

Для получения внесённых данных, требуется обратиться к соответствующему разделу, выбрав интересующие сведения. Информация даётся в таблице, каждая графа содержит информационный раздел со сведениями об участке. Например, графы 7 и 14 содержат информацию о месте ЗУ:

адрес расположения;
система используемых координат;
границы участка.

Здесь же – в графах 12, 13 дана наиболее часто используемая информация о кадастровой стоимости земель – с учётом общей площади участка и удельной стоимости одного квадратного метра в массиве.

В графе 18 указаны ранее присваивавшиеся участку регистрационные номера – условные, старые или присвоенные до его реорганизации.

Во втором разделе (В2) дана схема конфигурации ЗУ в виде сплошной линии, отражающей расположение границ в окружающем контексте. План и его экспликация соответствуют масштабу, указанному на странице с планом. В разделах В4 и В5 даны координаты межевых границ участка, и поворотных точек по которым устанавливались границы.

В третьем разделе (В3) внесены сведения об обременениях залогом или сервитутом. При отсутствии обременений данные сведения отсутствуют.

Как выглядит кадастровый паспорт земельного участка?

Кадастровый паспорт земельного участка: образец заполненный.

Способы оформления запроса на получение документа

Правила его получения четко оговорены федеральным законодательством. Опираясь на него, человек, который изъявил желание оформить право на владение собственностью, должен сделать письменный запрос в органы местного самоуправления.

Также необходимо предоставить:

паспорт и свои контактные данные;
постановление о предоставлении участка, выданное администрацией;
выписка из хозяйственной книги;
свидетельство об оплате госпошлины – квитанцию;
межевой план.

После получения материалов ответственный по данным вопросам служащий выдаст расписку. Уполномоченные органы проверят всю предоставленную информацию.

Материалы могут иметь некоторые недостатки. При таком обороте событий процедура приостанавливается, а заявитель извещается об этом факте. Все найденные недочеты оформляются в виде уведомления. Процесс возобновляется только после их ликвидации. Процедура может занять около 20 дней.

Как внести изменения?

Основанием для внесения изменений является факт официального изменения внесённой ранее информации.

Любое изменение внесённых в графы паспорта, требует замены устаревшей информации на актуальные сведения.

Итак, как внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка? Внесение изменений допускается по инициативе правообладателя или регистрационного органа. Росреестр вносит обновления в записи кадастра при проведении ревизии.

При этом параметры ЗУ могут измениться и нарушить идентификацию сведений, внесённых в паспорт. Но информационное содержание документа изменяется только после того, как правообладатель подаст в Росреестр заявку о замене устаревших сведений.

При внесении изменений происходит замена кадастрового паспорта на земельный участок на новый экземпляр.

Другие наши материалы помогут вам узнать о:

методах и подходах кадастровой оценки земли;
порядке снятия участка с кадастрового учета.

Что делать, если получен отказ?

Как ни странно, отказать могут по-разному. Есть отказ частичный (когда рассмотрение вашей заявки приостанавливается), а есть отказ полный.

К причинам отказа относят следующие:

Если заявитель не является собственником земли и обращается по поводу, который не является исключением.
Под исключением подразумеваются незначительные изменения, например изменение категории земель или новый адрес участка, т.к. в подобных случаях обратиться может каждый.
Если границы участка не были уточнены надлежащим образом.
Межевой план участка не соответствует требованиям (чаще всего, дело в отсутствии правильного заверения).
Если площадь участка становится меньше более чем на 1/10.
Если размер надела был изменён без процедуры межевания.
Технический план не соответствует требованиям (чаще всего проблема в неправильном заверении).

Обратите внимание! Если отказ категоричный, то сделать вы ничего не сможете. Если же он частичный, то при условии исправления недочетов заявку одобрят.. Возможные недочеты:

Возможные недочеты:

неправильно заполненное заявление;
неполная информация об объекте;
границы участка пересекают запрещенные границы (например, соседские);
совпадает положение нескольких совершенно разных объектов.

Пошаговая инструкция замены

Любые существенные изменения сведений требуют получения нового образца паспорта. Например:

При реорганизации надела путём слияния нескольких участков в один, или разделения одного ЗУ на два и более.
При переименовании населённого пункта, улицы или нумерации дома.
В случае обнаружения наложения границ и при корректировке их расположения межеванием. Например, при уменьшении участка или увеличении за счёт прирезок.
В иных случаях изменения координат межевых границ или поворотных точек.
При изменении категории земель или целевого назначения ЗУ.
После ревизии земельного массива, если была проведена переоценка кадастровой стоимости ЗУ.
Если кадастровая стоимость изменилась в результате судебного решения.

Алгоритм замены паспорта зависит от цели процедуры. Основные базовые шаги следующие:

Обратиться в местное отделение кадастра и картографии или МФЦ с заявлением. Обращаться нужно к регистратору, по номеру электронной очереди, полученной в терминале учреждения.
Заявление на внесение изменений в кадастровый паспорт ЗУ.
В заявлении указать сведения, которые утратили актуальность и сформулировать запрос на замену таковых, с указанием актуальных сведений.
Если участок не состоит на кадастровом учёте – предварительно обратиться в геодезическую компанию и провести межевание ЗУ.
Уплатить государственную пошлину в размере 200 рублей и приложить к заявлению квитанцию.
Приложить к заявлению документацию, подтверждающую необходимость замены сведений. Это может быть справка с заключением независимого эксперта, решение суда, административный акт о замене названия улицы (номера дома) или иная документация.
Если сведения изменились после ревизии земель – указать данный факт, при необходимости подтвердить его кадастровой выпиской.
При постановке на кадастровый учёт – указать факт проведения межевания. То же – при установлении границ с соседями.
После подачи заявления и пакета документов ожидать выдачи нового кадастрового паспорта в течение 5 рабочих дней.
По готовности получить документ под роспись.

Получить кадастровый паспорт может только правообладатель участка лично, либо – представитель его интересов, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности.

При смене собственника ЗУ

Так как в паспорте не указаны персональные данные правообладателя, то внесение изменений не требуется при смене фамилии собственника или после имущественной сделки. Вся внесённая информация остаётся актуальной до момента изменившихся указанных параметров земель.

Зачем необходимо получать КН?

Наличие кадастрового номера констатирует факт его внесения в учётные кадастровые записи. Соответственно его отсутствие говорит об обратном. Такое положение дел может повлиять на условия заключения имущественной сделки. Покупатель может значительно снизить предлагаемую за такой участок цену, а так же отказаться от его приобретения. В этом есть свой резон – никому не хочется рисковать вложенными в покупку ЗУ денежными средствами.
В то же время, лицо, владеющее наделом без закрепления права собственности, которое официально удостоверяется только Росреестром, не сможет обосновать юридический прецедент возникновения права.

Кадастровый номер присваивать следует как можно скорее, если обнаружилось отсутствие такового. Это позволит избежать проблем, связанных со слабым юридическим основанием распоряжения участком. Действия следует предпринимать до того, как возник прецедент притязания на участок со стороны третьих лиц или администрации.

Основания получения

Основанием можно считать фактическое владение участком, которое мотивировано тем или иным правовым прецедентом. Исключение составляют незаконно захваченные муниципальные участки земли, на распоряжение которыми не было получено никаких официальных санкций. Но и в их сторону допустимо предпринять некоторые формы легализации пользования.

Правовые прецеденты, дающие право фактического владения могут быть следующими:

Выдел земель производился ещё в советские времена лицам, которые к данному времени скончались, утратив документацию и не переоформив надел.
Участок был продан до вступления в силу Земельного законодательства РФ, без переоформления.
Перешёл по наследству в результате неофициального устного распоряжения покойного.
Администрация предоставила устное разрешение на пользование землями.
Эти и аналогичные прецеденты допускают официальную регистрацию земель, при условии восстановления правоспособности.

В остальных случаях официальным основанием присвоения кадастрового номера объекту недвижимости являются:

правоустанавливающий документ на выдел ЗУ;
свидетельство о наследовании;
акт административной комиссии о разрешении пользования;
выписка из решения суда.

С гражданским паспортом и одним из правоустанавливающих оснований, граждане вправе обращаться в Росреестр.

Как узнать о наличии паспорта ЗУ?

Главный критерий наличия кадастрового паспорта – кадастровый номер. Присвоение кадастрового номера означает, что паспорт выдавался или допускает выдаче по запросу правообладателя.

Если правообладатель ЗУ не смог найти данного документа в пакете или интересуется правоспособностью приобретаемого участка – наличие номера можно узнать на сайте Росреестра по адресу расположения земель.

Как узнать есть ли кадастровый паспорт на земельный участок, если на кадастровой карте данные сведения по тем или иным причинам не найдены? Можно обратиться в Росреестр (через МФЦ), запросив справку со сведениями о кадастровом номере надела, интересующего заявителя.

Получив информацию о том, что паспорт выдавался, а номер участку присваивался, можно сделать вывод о постановке земель на кадастровый учёт и внесении сведений в реестр правообладателей ЗУ.

Обговорив кадастровый паспорт земельного участка, срок действия документа и порядок внесения изменений, следует выяснить действия при отсутствии документации на ЗУ или его порче.

Как получить в МФЦ или Росреестре

Заявку на можно подать:

при личном обращении в МФЦ или Росреестр;
через сайт Росреестра;
через сайт Госуслуг;
посредством представителя, на которого оформлена доверенность (обязательно заверить у нотариуса);
отправкой документов по почте.

Заявление должно быть установленного образца, в виде приложения прилагается:

гражданский паспорт;
квитанция, удостоверяющая оплату пошлины;
документ, подтверждающий право собственности.

Оформление занимает 5 дней.

Если земля не поставлена на учет, пакет документов увеличивается.

Приложение пополняется:

межевым планом;
справкой, удостоверяющей согласование межевого плана;
документом, подтверждающим право собственности;
справкой, подтверждающей ограничения;
справкой, определяющей разрешенное использование;
документ, подтверждающий наличие доли (при долевом участии).

Бумажную форму можно получить лично (через 20 дней) или через представителя, по почте. При оформлении через интернет выписка присылается в электронном виде.

Основания или в каких случаях надо вносить изменения

Основаниями для внесения изменений (к примеру, изменение адреса) могут служить самые разные факты. К сожалению, ни один нормативно правовой акт четко не перечисляет эти факты и основания, поэтому для того, чтобы как можно подробнее перечислить вам основания, придется прибегать к практике кадастровых палат.

Итак, первый случай, требующий замены кадастрового паспорта, это смена собственника.

Конечно, было бы не слишком умно после каждой смены собственника отправлять прошлый паспорт в мусорное ведро заниматься составлением нового. Это заберет много времени. Поэтому паспорт подвергается изменению. В него вноситься информация о его новых хозяевах и паспорт отправляется к вам в течение совсем непродолжительного периода времени.

Такой способ сэкономит не только ваше время, но и деньги.

Еще одно основание для смены паспорта – это изменение вашего недвижимого имущества. Для примера возьмем земельный участок. На нем отмечены все имеющие значение для кадастровой палаты и росреестра постройки, а также отмечены границы.

И вот, возникает ситуация, когда вы затеяли возведение еще одной постройки. После того как строительство закончилось, вам необходимо пригласить кадастрового инженера, чтобы он снял замеры новой постройки и отметил ее на плане соответствующим образом.

Последним, и самым распространенным основанием для смены кадастрового паспорта является его порча.

Некоторые кадастровые паспорта ветшают от старости и просто нуждаются в замене для того, чтобы потом не пришлось восстанавливать ворох пожелтевшей и выцветшей бумаги.

Кто-то нечаянно портит кадастровый паспорт, проливая на него воду и нанося другие, не самые приятные последствия.

Такой документ полежит восстановлению, но не стоит откладывать это в долгий ящик. Испорченный документ может быстро утратить все вои функции и свойства ввиду выцветания бумаги, ее размягчению и так далее и вы не сможете сменить паспорт – вам придется тратить много своего времени и денег на то, что инженеры заново произвели замеры и составили кадастровый паспорт. Внесение в государственный кадастр недвижимости — сложный и дорогостоящий процесс.

Порядок и правила заполнения

Вся информация, которая вносится в кадастровый паспорт, должна полностью соответствовать тем данным, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Исключение составляет только содержание графы «особые отметки», сведения в которой могут быть и не внесены в кадастр.

Получить его собственник может в территориальном подразделении Росреестра или МФЦ, после подачи в один из этих органов официального заявления. Сделать это можно как путем личного посещения, так и при помощи интернета, на официальном сайте одной из этих государственных служб.

Итак, кадастровый паспорт является важным документом для каждого собственника земельного участка, поскольку он требуется для проведения большинства сделок в отношении этого объекта недвижимости.

Он оформляется в соответствии с установленной законодательством формой и содержит все самые важные характеристики участка. Документ не имеет срока давности, однако он подлежит замене в случае изменения каких-либо важных данных.