Межевание земельных участков стало обязательным в 2021 году. По новым правилам введен запрет на сделки с участками без установленных границ

Основные риски покупки участка без межевания

Покупка земельного участка – ответственное дело, сопровождающееся не только выбором недвижимости и соблюдением нюансов, но и определенными рисками. Даже разбирающийся в юридических тонкостях человек не всегда способен предусмотреть все детали сделки, поэтому рекомендуется консультация специалиста. Оптимальным решением станет предоставление права на проведение купли-продажи участка опытному юристу.

Земельный участок – недвижимость, которая реализовывается физическими и юридическими лицами, а также городскими властями. Цена зависит от региона нахождения объекта покупки, а также от индивидуальных особенностей – место расположение (в черте города или за его пределами), наличие инфраструктуры, степень подготовки документов.

Последний вариант предусматривает, в частности, наличие границ участка. Земля может продаваться как с межой, так и без нее, что подразумевает отсутствие определенных границ, а в документах при этом не обозначена конкретная площадь.

Риски покупки участка без межевания состоят в том, что в будущем могут возникнуть проблемы с разметкой границ, особенно если соседи имеют конкретные претензии. При наличии спорных моментов участок без межевания невозможно продать, а также самостоятельно урегулировать конфликт. Ситуация разрешается только в суде, что отнимает немало времени и сил.

Как осуществить гражданско-правовое действие с участком без межевания?

Аренда

Наиболее распространённые имущественные сделки с участками – это аренда. Арендатором вправе выступить:

• муниципалитет населённого пункта;
• физическое и юридическое лицо.

Для арендаторов из числа административных органов, установлено нормативное положение, которое предусматривает передачу права аренды через проведение публичных торгов.

Для публичных торгов требуется постановка ЗУ на кадастровый учёт и проведение межевания.

Поэтому земли, приобретаемые в настоящее время при участии в торгах, оформлены соответственно установленным правилам и прошли межевание.

Для аренды земель у муниципалитета потребуется:

1. Подойти в администрацию населённого пункта и написать заявление на имя главы муниципалитета.
2. В заявлении указать просьбу о разрешении участвовать в торгах. Приложить копию гражданского паспорта заявителя.
3. Ожидать приглашение от администрации. После покупки права аренды на торгах оформить документацию.

Оформление первичных документов происходит в администрации, где будут выданы:

• копия протокола проведения торгов;
• акт о передаче права аренды.

С обозначенными документами требуется подойти в местное отделение многофункционального центра (МФЦ) и написать регистратору заявление с просьбой о регистрации полученного права аренды. Предварительно следует уплатить госпошлину о регистрационных услугах (2 000 рублей) и предъявить квитанцию и гражданский паспорт. Через месяц правообладатель получит в Росреестре свидетельство о праве аренды.

СПРАВКА. Лица с инвалидностью, или воспитывающие детей инвалидов имеют право на внеочередное получение участков, без участия в торгах.

Однако если арендодатель физическое или юридическое лицо, которое вправе передать в аренду принадлежащие ему участки, на него данные требования не распространяются. То есть такой собственник вправе оформить договор аренды без представления межевого плана. В этом случае действовать требуется следующим образом:

1. Составить договор аренды между собственником и правообладателем. Целесообразно удостоверить его нотариально.
2. Если аренда предусматривает срок более года, договор требуется зарегистрировать в МФЦ. Для этого стороны подходят в Росреестр, с паспортами и квитанцией об оплате пошлины. Собственник предоставляет кадастровый паспорт участка и свидетельство о форме права.
3. Через месяц выдаётся свидетельство о праве аренды, которое передаётся арендатору. Остальная документация на землю, остаётся у собственника.
4. Ответственность за все споры, которые могут возникнуть при аренде земельного участка без межевания участка, возлагается на собственника надела.

Купля-продажа

Покупать ли участок без межевания участка? При покупке или продаже участка без межевания участка ответственность и риски за не размежёванный участок передаются новому владельцу.

Если продавец существенно снижает стоимость земель при продаже за счёт отсутствия межевания, покупатель может приобрести преимущества от сделки, а может их утратить.

Вопрос в том, что именно межевание выявляет все проблемы и нарушения, устанавливая достоверные межевые границы на местности.

Пока оно не проведено, допускается появление неприятных сюрпризов. Если покупатель принял решение о приобретении такого участка, алгоритм оформления следующий:

1. Стороны составляют гражданско-правовой договор купли-продажи (купчую). Его можно удостоверить нотариально.
2. После оформления и подписания сторонами, договор обязательно регистрируется в МФЦ. Стороны уплачивают пошлину, пишут заявление на регистрацию имущественной сделки и прилагают пакет документов.
3. Через месяц покупатель получает свидетельство о собственности и кадастровый паспорт. Получается, он купил участок без межевания участка и с этого момента вся ответственность за расположение границ участка переходит к нему.

Для оформления сделки в МФЦ представляют:

• гражданские паспорта сторон;
• 3 экземпляра договора;
• собственник подаёт свидетельство о собственности и правоустанавливающий документ;
• квитанцию об уплате пошлины.

Отсутствие кадастрового паспорта не является препятствием для оформления сделки.

ВНИМАНИЕ! Оформленная по всем правилам документация по имущественной сделке на участок без межевания, не даёт гарантий, что приобретён именно тот объект, который указан в договоре. Для фиксирования на местности участка, требуется внесение в Росреестр сведений о проведении межевых границ, с указанием координат поворотных точек.

Если вы все же решили провести межевание, то вам полезно прочитать о том:

• что такое погрешность измерений и каков ее допустимый показатель;
• какова стоимость процедуры;
• каков порядок согласования границ;
• как провести бесплатно;
• где заказать и кто делать процедуру;
• что делать, если межевание провели неправильно.

Приватизация

Можно ли приватизировать участок без межевания участка? Предусматривается процедура, соответствующая регламенту Закона о приватизации, принятого 4.07.91 г. под № 1541-1. Для этого:

1. Правообладатель участка, не являющийся собственником, обращается в администрацию населённого пункта и пишет заявление на имя главы исполкома (департамента.
2. В заявлении указывает место расположения участка и период владения им. Обязательно гарантирует, что ранее не участвовал в приватизации земель.
3. Выражает просьбу о бесплатном переходе права собственности.
4. Ожидает решения административной комиссии, которое принимается на публичных слушаниях.
5. Положительное решение оформляется административным актом и передаётся заявителю для регистрации в Росреестре.

В регистрирующий орган правообладатель представляет пакет документации, в который входит гражданский паспорт, административный акт и свидетельство:

• о праве пожизненно наследуемого владения;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• аренды.

После регистрации собственник получает свидетельство о собственности и несёт ответственность за межевые границы участка.

Так как законным собственником передаваемого участка является администрация, то в ответ на заявку о приватизации, она может дать мотивированный отказ, с требованием проведения межевания.

При отказе в приватизации, администрация должна представить официальный документ со ссылкой на законодательные источники.

В случае неправомерности отказа, его можно оспорить в суде.

Что это такое и общие положения

Межевание – инженерно-геодезические мероприятия, направленные на установление истинных границ участка.

Право на осуществление процедуры имеют такие организации, как:

• геодезическая контора;
• риэлтерское агентство;
• нотариальная контора;
• компания, относящаяся к Роснедвижимости.

Непосредственное проведение межевания могут осуществлять только специалисты с необходимым образованием и комплектом инструментария.

Принцип основан на определении границ недвижимости (на основе документации на участок или судебного решения). Точки по периметру обозначаются какими-либо физическими объектами для фиксации визуальных границ. Чаще всего используются деревянные колышки, установленные по углам участка.

Образец заявления на межевание земельного участка

Преимущества участков с межеванием

Когда проводят геодезическую съёмку, кадастровые инженеры фиксируют поворотные точки и отмечают их на плане. После такой процедуры соседи не смогут отобрать у межёванного участка ни сантиметра. На практике, кто последний проводит межевание тому, достаётся участок меньше, чем тот, который он использует в настоящий момент.

Участок «последнего отмежевавшегося» может быть очень непростой конфигурации, и принимать такую форму, что строительство будет невозможным. А строить дом на участке с нарушением противопожарных отступов и СНиП небезопасно. Впоследствии зарегистрировать право собственности на такой дом и ввести его в эксплуатацию практически невозможно.

Хуже всего, когда границы не определены и на контуре дома может пройти граница, пересекаясь с красной линией. То есть по факту владелец участка может распоряжаться меньшим участком, чем мог бы, проведя межевание своего участка. Все эти моменты знают большинство покупателей, которые отдают предпочтение участкам с межеванием.

Юристы АН Истрариел напоминают, что проведение коммерческих сделок с землёй невозможно без предварительного межевания земельного участка. Мы также советуем провести межевание владельцам ранее учтённых участков, так как строения на таком участке не могут быть отчуждены, потому что регистрируются с привязкой к границам земельного участка. Кадастровые инженеры АН Истрариел проводят межевание, а также исправляют имеющиеся кадастровые ошибки.

Важные замечания

Законодательством не запрещена продажа или покупка участков без межевания. В большинстве случаев такая практика осуществляется при организации нового жилого поселка или дачного кооператива, где земля на бумаге поделена на участки, но на практике межа не обозначена.

При покупке земли без границ следует быть внимательным к некоторым вещам:

Также не лишним будет обратить внимание на распределение границ соседнего участка. Если он уже размежеван, то крайние точки не должны касаться приобретаемой недвижимости

. Проще говоря, два соседних участка не должны накладываться друг на друга.

Возможно ли это

Покупка и продажа участков без межевания не запрещена законодательством. В документах у такой недвижимости нет обозначения границ, но собственник при этом имеет полное право на его реализацию

. Однако, приобретая сейчас такую недвижимость, в 2021 году в любом случае придется пройти процедуру определения границ.

Как правило, участки без межи распространены в садоводческих товариществах и сельскохозяйственных угодьях. Перед продажей владелец недвижимости обязан предложить выкупить свою долю членам кооператива или сообщества

. При отсутствии предложений со стороны дольщиков в течение месяца собственник может продать землю любому желающему.

Продажа участков без межи под строительство также законна, но при этом предусматривает последующее определение границ самостоятельно. Выгода может быть только в низкой стоимости недвижимости, но риски покупки участка без межевания в таком случае крайне высоки.

В частности, это касается строительства капитальных зданий (дом, гараж, надворные постройки). В первую очередь необходимо установить границы, а уже потом осуществлять строительство. В противном случае при неверных расчетах суд может постановить, что дом построен с нарушением и его необходимо снести.

Что говорит закон

Законодательство РФ разделяет земельные участки на различные категории, поэтому и нормы для всех различные.

К примеру, до 2021 года вся земельная недвижимость подвергалась обязательному межеванию. К ним относились как кооперативные дачные участки, так и земля, находящаяся в собственности под строительство.

В конце 2021 года вышла «дачная амнистия» (ФЗ №93), предполагающая необязательное межевание дачных ЗУ и некоторых других категорий земель, которые не предназначались для возведения жилых строений. ФЗ №447 предполагает с 2021 года снова ввести обязательное межевания всех земельных участков.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Необходимые условия

Невозможно самостоятельно осуществить процедуру межевания, даже если отлично знать принцип ее осуществления. Для проведения работ допускаются только специалисты с образованием и аппаратурой.

На основе проведенных действий устанавливаются границы участка. Данные заносятся в документацию, а по периметру недвижимости устанавливаются специальные обозначения.

К специалистам относятся геодезисты и землеустроители, в чьи обязанности входит обозначение границ участков земли и оформление документов.

Границы земельного участка не установлены: обязательно ли проводить межевание?

Многие земельные участки не имеют четко установленных юридических границ. Действующее законодательство не требует от их собственников обязательно проводить межевание. Тем не менее, эту процедуру лучше провести, потому что иначе собственник рискует столкнуться в будущем с проблемами вплоть до утраты существенной площади участка. Как это происходит на практике? О чем нужно знать покупателям участка с неустановленными границами?

Рассказывает:

Ксения Ульянова,

старший юрист, руководитель практики Land Law Firm

Земельный участок становится объектом прав, если он обладает характеристиками, которые позволяют определить его в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). Согласно действующему законодательству одной из таких характеристик является местоположение его границ (ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее – Закон № 218-ФЗ).

Границы участка могут быть:

• фактические – это границы, определенные порядком пользования объектом и индивидуализированные на местности – межа, забор и др.,
• юридические – это координаты характерных точек границ объекта, содержащиеся в ЕГРН. Их определяет кадастровый инженер в процессе межевания.

В идеале юридические и фактические границы участка должны совпадать, но на практике так бывает не всегда. Дело в том, что не все земельные участки ставились на кадастровый учет с указанием координат характерных точек границ. Собственники ставили ограждения и только потом, при уточнении юридических границ, выяснялось, что эти ограждения расположены вовсе не на границе участков.

Юридические границы имеют приоритет над фактическими. Только если в документах нет сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности более 15 лет (п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

КЛЮЧЕВОЕ ПРАВИЛО МЕЖЕВАНИЯ

Границы участка, который проходит межевание, не должны пересекать границы соседнего земельного участка, который уже стоит на кадастровом учете с установленными границами.
П. 20 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ

Обязательно ли проводить межевание, если границы участка не определены?

Закон № 218-ФЗ требует обязательно проводить межевание земельного участка, если речь идет об образовании нового объекта прав. Однако это требование распространяется только на правоотношения, возникшие после 1 января 2021 года (п. 5 ст. 72 Закона № 218-ФЗ). То есть если сейчас собственник участка с неустановленными границами захочет провести какое-то кадастровое действие, например, разделить его, то не сможет этого сделать без уточнения границ исходного участка.

Если участок прошел кадастровый или технический учет по правилам ранее действовавшего законодательства, проводить кадастровый учет по новым правилам не нужно. Уточнять границы таких участков тоже необязательно, даже если сведений о них нет в ЕГРН. Такие участки называют ранее учтенными (ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, по общему правилу собственники земельных участков не обязаны уточнять границы, но при желании могут это сделать. Для этого собственнику необходимо обратиться кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и дальнейшей регистрации изменений в ЕГРН.

В то же время отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка влечет за собой ряд правовых рисков.

Какие риски влечет покупка участка с неустановленными границами?

Юридически отсутствие координат границ участка не является препятствием в совершении сделок.

В ст. 26 Закона № 218-ФЗ перечислены основания для отказа в государственной регистрации прав на объект недвижимости. Этот перечень является исчерпывающим и в нем нет такого основания, как отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка.

Тем не менее, покупателям стоит быть настороже, потому что за отсутствием границ могут скрываться, в частности:

• расхождение по площади – когда покупатель думает, что приобретает участок определенной площади, а после определения границ выясняется, что его фактическая площадь значительно меньше,
• споры по границам с правообладателями смежных участков, которые не хотят их согласовывать,
• покупка фактически вообще другого участка — не того, который покупатель изначально собирался приобрести,
• покупка участка с посторонними объектами – когда после определения границ выясняется, к примеру, что в границах участка проходит газопровод.

В подобных случаях покупатель может обратиться в суд с требованиями:

• признать договор незаключенным, поскольку нельзя точно определить его предмет, или
• признать договор недействительным как заключенный под влиянием существенного заблуждения.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

Компания приобрела участок рядом со своим магазином под заезд и парковку. По документам сведения о местоположении границ этого участка являются ориентировочными.
После покупки компания обратилась к кадастровому инженеру, чтобы тот установил границы приобретенного участка и вынес их в натуре. Кадастровый инженер не смог этого сделать, так как по указанному адресу уже был сформирован и поставлен на кадастровый учет с уточненными границами другой земельный участок. В дальнейшем определить фактическое расположение приобретенного участка не получилось.

Компания обратилась в суд с требованиями:

• признать договор купли-продажи участка незаключенным по ст. 554 ГК РФ,
• обязать продавца вернуть оплату.

Суды признали договор незаключенным, отметив следующее.

Из содержания договора невозможно однозначно сделать вывод о его предмете и определить, о продаже и передаче какого именно земельного участка договорились стороны, поскольку отсутствует описание местонахождения границ земельного участка. Данных, позволяющих идентифицировать объект недвижимости, нет ни в договоре, ни в акте приема-передачи.

При отсутствии в тексте договора указания на точное местонахождение земельного участка (границы участка), отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка условие о предмете договора нельзя признать согласованным сторонами, а договор заключенным.

Апелляционное определение Пензенского областного суда от 23.04.2013 по делу № 33-961

Почему собственнику стоит поторопиться уточнить границы участка?

Самой распространенной проблемой при отсутствии в ЕГРН сведений о границах участка являются споры с соседями по границам земельных участков, а также самовольному размещению строений, сооружений, иных объектов недвижимости на соседнем земельном участке.

Часто бывает, что после обращения к кадастровому инженеру собственник узнает, что «юридическая» площадь его объекта уменьшилась, потому что в первую очередь учитываются уже установленные в ЕГРН границы соседних земельных участков.

В такой ситуации тот из соседей, кто первый поставил земельный участок на кадастровый учет «в границах», имеет преимущество, поскольку его смежник должен либо соглашаться с существующей границей, либо доказывать свою правоту в суде. Судебный процесс будет перспективным только в случае некорректной постановки соседнего участка на кадастровый учет (при наличии реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка).

Как собственнику участка с неустановленными границами защитить свои права?

Чтобы защитить свои права в споре о границах участка, правообладателю нужно требовать:

• устранить реестровую ошибку, и
• установить границы земельного участка.

При необходимости можно еще заявить требования о демонтаже забора, сносе построек и др. (Определение 3КСОЮ от 18.12.2019 № 88-1701/2019, Определение 1КСОЮ от 04.12.2019 № 88-916/2019).

Ответчиком по таким спорам будет собственник смежного земельного участка. Кадастровый инженер, подготовивший межевой план соседнего земельного участка, и Росреестр, внесший спорные сведения в ЕГРН, не являются надлежащими ответчиками.

Правообладатель земельного участка, границы которого не определены, должен доказать нарушение своего права. Это может быть либо отказ Росреестра в уточнении границ в связи с пересечением границ смежных земельных участков, либо заключение, подготовленное кадастровым инженером, о невозможности проведения кадастрового учета по той же причине.

Чтобы корректно определить границы смежных земельных участков, суд назначает землеустроительную экспертизу (Постановление 10ААС от 08.02.2018 по делу № А41-56073/16, Апелляционное определение Мосгорсуда от 16.03.2020 по делу № 33-8974/2020).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При проведении экспертизы важно, чтобы эксперт не только подтвердил наличие реестровой ошибки и некорректность межевания земельных участков, но и предложил варианты, где установить новые границы спорных земельных участков. В противном случае у суда не будет возможности восстановить нарушенное право истца (Определение ВС РФ от 15.10.2019 № 9-КГ19-12, 2-62/2018).
Дополнительным доказательством в пользу позиции истца может быть нарушение процедуры постановки смежного участка на кадастровый учет. Например, ненадлежащее согласование границ земельного участка с соседями (отсутствие подписи в акте согласования границ).

Тем не менее, как самостоятельное доказательство этот довод не работает. В последнее время сформировалась позиция судов, согласно которой отсутствие подписи смежного землепользователя в листе согласования границ не является безусловным основанием для признания результатов кадастровых работ недействительными. Важен не только факт нарушения процедуры, но и правовые последствия такого нарушения — неправильное установление границы (Определение 7КСОЮ от 25.02.2020 по делу № 88–3066/2020).

На заметку

Как правило, размер налога и арендная плата за землю зависят от площади объекта. Если юридические границы участка не определены, не исключено, что его площадь меньше площади, зафиксированной в реестре. А значит, при неустановленных границах возможны ситуации переплаты налога и арендной платы.

Статьи по теме

ВС РФ: оспорить красные линии можно не обращаясь за разрешением на строительство

11.03.2021
1913

Земля и недвижимость

Собственники здания, расположенного на арендованной у государства земле, случайно узнали, что по их зданию проходят красные линии. Они попытались оспорить…

Подробнее

Земельный участок попал в зону с особыми условиями использования: можно ли потребовать его выкупить?

07.06.2020

15735

Земля и недвижимость

В августе 2021 года в Земельном кодексе появилась глава, регулирующая зоны с особыми условиями использования территории. С этого момента закон…

Подробнее

Теги: ВС РФземельные участкиземлякадастровый учетмежевые спорыросреестрспорышортрид

Проблемы и риски покупки участка без межевания

Возникающие риски при покупке участка без межевания могут наступать как в процессе оформления документов, так и после прохождения процедуры.

В первом варианте последствия малозначительные, поскольку обнаружение несоответствия границ по документам и в Росреестре может служить аннулированием сделки без видимых последствий для покупателя. В таком случае имеет смысл отказаться от приобретения данного участка либо дать время собственнику на устранение проблем.

Если участок уже приобретен, то отсутствие межи может стать началом проблем с соседями. Претензии на установление истинных границ и разные взгляды на это – распространенная причина судебных разбирательств

. Законом предусматривается ответственность за проведение всех процедур и затрат на нового собственника земельного участка.

Кроме этого, строительство частного дома на таком участке может привести к несоблюдению «красной линии», которая определяется только после проведения процедуры межевания. Красная линия – определение границы строительства от границ участка.

Решением суда может стать перемещение фундамента дома, если его расположение не соответствует требованиям закона. А это уже подразумевает снос здания или его части, а также серьезные материальные затраты.

Можно ли купить?

Если на участок оформлено право собственности, то владелец может его продавать и совершать другие действия.
Для оформления сделки и внесения данных в Росреестр не требуются дополнительные документы, если обе стороны согласны и нет претензий со стороны третьих лиц.

На данный момент по закону Российской Федерации предусмотрена возможность покупки участка без межевания.

Однако сама процедура настоятельно рекомендуется как со стороны государства, так и со стороны риэлтеров и юристов, поэтому сегодня количество таких сделок сокращается. Новые участки трудно оформить в собственность или продать, но также остаётся множество владельцев, получивших землю в пользование много лет назад.

Краткая справка. До 2006 года в России вся земля обязательно межевалась, включая дачные кооперативы и участки под застройку частными и юридическими лицами. Затем принят Федеральный закон №93, который получил название “Дачная амнистия”. После этого землевладельцы освобождались от обязательного межевания, если не предполагалось возведение крупных построек.

Подобные наделы вносятся в кадастровый реестр на общих основаниях, им присваивается идентификационный номер. Регистрация данных — обязательная процедура для закрепления права собственности. В ЕГРН такие объекты вносятся с пометкой “не имеющие чётких границ”.

На сегодняшний день возможность купли-продажи сохраняется, хотя идут разговоры об отмене “Дачной амнистии” и введении обязательного межевания участков. Это связано с возросшим спросом на землю и увеличением объёмов частного строительства.

Главные условия процедуры

Чтобы осуществить межевание участка, необходимо следовать действующему законодательству, а проведение процедуры доверять сертифицированным специалистам.

Важным пунктом считается составление всех документам по межеванию. Это позволит избежать неприятных последствий, а ответственность за неверное измерение или случайное наложение объектов друг на друга ляжет непосредственно на исполнителей.

Форма межевого плана:

Куда стоит обращаться

Обращаться насчет межевания следует в строительную или геодезическую фирму. Некоторые агентства недвижимости, реализующие участки, также могут предоставлять своих специалистов.

Владельцу участка необходимо убедиться в квалификации сотрудников, а также подписать договор на предоставление услуг. В документе обязательно должен значиться пункт о несении ответственности за неверные измерения.

Кроме этого, геодезистов можно пригласить из БТИ. Государственная организация внушает намного больше доверия, но при этом придется подождать некоторое время, если на проведение процедур имеется очередь.

Каков порядок

Процедура межевания предусматривает следующий порядок действий:

• обращение с заявлением в соответствующую организацию – собственник участка может составить договор на проведение работ по межеванию, а также обратиться в государственные органы с заявлением о самостоятельном проведении процедуры (возможно только при наличии необходимо образования);
• специалисты в указанное время приступают к работам;
• заключение о проведенных действиях предоставляется заявителю в качестве межевого плана;
• владелец участка с полученной технической документацией обращается в регистрационные органы.

Срок постановки на учет земельного участка достигает до 2-хмесяцев. На практике время зависит от занятости организации, времени года и очередности.

Доступные действия

При отсутствии возможности, средств, а иногда и желания для проведения процедуры межевания собственник может свободно его реализовать.

К доступным действиям с участками без межи относятся:

• продажа;
• сдача в аренду;
• дарение;
• обмен;
• переход по наследству.

Владелец имеет право практически на все действия, пока действует «дачная амнистия». Однако, специалисты рекомендуют все же осуществить процедуру межевания. Это позволит избежать возможных проблем, а также поднимет в цене недвижимость при попытке ее продать.

Стоит ли решаться

Каждый самостоятельно определяет, стоит ли ему приобретать участок без межевания. Рисков, связанных таким типом недвижимости, никто не отменял, как и дополнительных трат.

Купить участок без межи стоит в следующих случаях:

В любом случае в 2021 году всех собственников дачных участков обяжут пройти процедуру межевания, поэтому тем, кому приобретение не представляет срочность, имеет смысл подождать.

Плюсы и минусы

К положительным сторонам приобретения участка без межевания можно отнести следующие:

К минусам относятся:

• всевозможные риски, связанные с меньшей реальной площадью, чем заявлено в документах;
• возможные конфликтные ситуации с соседями и государственными органами при несоответствии данных;
• траты из личных сбережений на проведение процедуры межевания;
• необходимость прохождения процедуры в 2021 году в обязательном порядке.

Если участок не обладает крайне привлекательной стоимостью или удобным расположением для покупателя, земельный участок без межевания приобретать не рекомендуется. Потенциальные риски и обязательные затраты в будущем несопоставимы с получаемой выгодой.

Оценка земельного участка производится кадастровым инженером.

Возможна ли купля продажа земельного участка по доверенности — мы расскажем в этой статье.

Нужно ли согласие супругов на продажу земельного участка — читайте далее.

Необходимо ли межевать наделы в СНТ?

Межевой план гарантирует ряд преимуществ. Но он потребует физических и финансовых вложений. Садоводы предпочитают взять паузу в этом вопросе. Некоторые надеются на «авось», считают, что без процедуры можно будет обойтись. Ведь она не влияет на урожайность и отсутствие паразитов. А когда межевание станет необходимостью — думают, справятся с задачей. Да и законы прописаны так, что ажиотаж вокруг темы пока не создаётся. Но в стране десятки миллионов владельцев. Если все в один день принесут документы, то работа Росреестра будет парализована.

Так или иначе решать проблемы когда-нибудь придётся. Луч и чеснок смогут расти без межевания. Если соседи не ведут себя нагло, то провести межевание можно и через несколько лет. Возможно, в будущем что-то будет упрощено, будут придуманы новые поправки.

Заняться делом неотлагательно придётся при смене или передаче права на собственность. Если у земли не обозначены границы в рамках законов, то её нельзя завещать, продать, дарить. Эта норма вступила в действие с зимы 2021 года!

Государственные структуры не проводят активной политики в плане безотлагательного межевания, приведения документов в соответствие с нормами законов. Реальность говорит о том, что в РФ есть масса объектов собственности, которые не числятся в реестре. Народ такой землёй пользуется, но не делает никаких отчислений в бюджет.

Межевание поможет разрешить ряд текущих проблем собственников. Речь идёт о старых владениях с недвижимостью. Документальное оформление земли одновременно вынуждает проводить регистрацию ветхого сооружения. Кадастровый инженер не только определит границы участка, но и зафиксирует площадь недвижимого объекта, сделает привязку дома или сарая к месту.

Довольно часто в процессе проведения мероприятий находятся ошибки в планировании зданий. Иногда в документах неправильно указаны заборы, ограждения, мелкие постройки. Работа кадастрового инженера позволит унифицировать бумаги всего СНТ. Все отдельные чертежи будут сведены в один документ. Иногда процедура позволяет выявить ошибки, неучтённые участки земли.

Считается, что межевание сопровождается спорами с соседями. Но на самом деле при выполнении своих обязанностей инженер обязательно проведёт согласование с собственниками прилегающих участков в формате акта.

Практика показала, что споры соседей — не самое страшное. Некоторые СНТ за годы существования вышли за свои пределы, на это есть причины:

1. При нарезке земли применялась устаревшая техника, колышки вбивали приблизительно. Привязка к реальным координатам была относительной.
2. В процессе землепользования некоторые владельцы постепенно самостоятельно захватывали новые территории.

Все неточности поможет устранить процедура межевания. Многим придётся объяснять ошибочное расположение ограждения, забора. Если нет прилегающих претендентов на территорию, предусмотрено адекватное увеличение законной земли. Допустимый прирост участка — 10%. Всё остальное потребуется вернуть в фонд государства. Забор или ограда должна быть перенесена на линию, обозначенную инженером.

Покупка участка без межевания. Какие риски?

Вопрос «можно ли купить участок без межевания?» не менее актуален, чем «реально ли продать участок, на который нет межевого плана?». Рассмотрим их оба

. Также в статье приводится инструкция по приобретению такого участка и описание рисков данной процедуры.

В Земельном кодексе сказано, что продать можно недвижимое имущество, которое подходит под следующие требования:

• не обременено залогом,
• у владельца есть правоустанавливающие документы,
• является приватизированным.

Обязательным условием является регистрация договора купли-продажи в МФЦ. Если собственников несколько, нужно письменное согласие каждого на продажу земельного надела.

Важно! Законодательство не запрещает продавать земельные участки, на которых не выполнялось межевание, так что купить участок без межевания можно.

Для постановки земельного участка на кадастровый учет процедуру межевания делать не обязательно (например, оформлен по дачной амнистии). Если надел занесен в единый государственный реестр недвижимости, с ним можно производить манипуляции:

• сдавать в аренду,
• вносить в завещание,
• обменивать на иное имущество,
• передавать в дар
• осуществлять куплю-продажу.

Теперь детально рассмотрим процедуру покупки участка, на котором не производилось межевание.

Какие действия доступны с участком без межевания?

Можно ли продать земельный участок без межевания участка? Состоящий на кадастровом учёте участок, соответственно нормам Федерального закона о Государственном кадастре недвижимости (ГКН), от 24.07.07 г. № 221-ФЗ, допускается к ряду гражданско-правовых действий, независимо от наличия документации по проведению межевания.

В числе гражданских отношений, которые допускаются с таким наделом:

• купля-продажа, мена, дарение;
• передача по наследству;
• сдача в аренду;
• переоформление в собственность.

Столь широкий спектр процедур с участком допускается в силу положений Закона «о дачной амнистии», который упростил схему действий при постановке участков на учёт.

Этот документ имел актуальность до 2015 года.

В настоящее время продолжает применяться в некоторых регионах, на основании пролонгации путём принятия региональных или локальных актов.

В то же время, отдельные регионы упразднили действие «дачной амнистии» и требуют восстановления порядка в земельных массивах.

ВАЖНО! Независимо от позиции администрации населённого пункта, имущественная сделка с участком не прошедшим межевание, не должна встречать юридических препятствий.

Однако данные сделки имеют тенденции к риску, который полностью вменяется ответственности правообладателя.

Процесс покупки

Кроме ответа на вопрос, можно ли покупать участок без межевания, заинтересованному в приобретении земли нужно знать, как правильно осуществить процедуру покупки, чтобы не столкнуться с проблемами в дальнейшем.

1. Составление договора купли-продажи (для безопасности документ можно заверить у нотариуса).
2. Регистрация договора в МФЦ – потребуется составить соответствующее заявление и оплатить госпошлину.
3. Ожидание выдачи кадастрового плана и свидетельства о собственности на недвижимое имущество.

Обратите внимание! Свидетельства о праве собственности больше не выдают, вместо этого документа можно (она альтернативна свидетельству в юридической силе, т.е. доказывает право собственности на имущество)

Нужно подробнее остановиться на регистрации сделки купли-продажи.

Риски покупки, возможные последствия и проблемы

Покупка участка без межевания имеет риски, как правило, они связаны с границами земли. Поскольку нет межевого плана, согласованного с владельцами соседних участков, на котором отмечены координатные точки границ земельного надела, соседи могут предъявлять претензии, топографического расположения границ. Это выявится не сразу, а тогда, когда новый собственник решит провести межевание

.

Подробнее о том, как проводится согласование границ и какие права имеют владельцы соседних участков можно прочитать в статье: «Межевание земельного участка без согласия соседей».

Покупка участка без межевания – это только на первый взгляд выгодная сделка (обычно такие участки продают по заниженной цене), потому что в дальнейшем, при попытке провести межевание, собственник может столкнуться с финансовыми проблемами. Возможно такое, что бывший собственник не мог сделать межевание из-за того, что не мог согласовать границы надела с соседями, поэтому продает его (вместе с текущими проблемами).

КАК УЗНАТЬ, ЕСТЬ ЛИ У ЗЕМЛИ ГРАНИЦЫ

Обычно владельцы считают, что если есть забор — то вот она, граница. Но юридически значимыми признаются лишь те сведения о границах, которые занесены в ЕГРН.

Как узнать, внесены ли туда границы земельного участка? Надо получить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре нет необходимых сведений о границах, в выписке будет особая о.

Получить выписку можно, воспользовавшись электронными сервисами на сайте Росреестра , Федеральной кадастровой палаты Росреестра или на сайте Госуслуг.

Еще у Росреестра есть полезный справочный сервис «Публичная кадастровая карта». Он выглядит как интерактивная карта со сведениями об участках по всей территории России. Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу или кадастровому номеру земельного участка. Если в окне описания появляется о, значит, границы не установлены.

Приватизация участка

Поскольку ответ на вопрос «можно ли купить земельный участок без межевания?» положительный, многие граждане думают, что покупать неприватизированный земельный надел так же можно (это заблуждение обусловлено тем, что межевание делается для приватизации, а если оно не нужно, то, якобы, не нужна и приватизация).

Приватизация недвижимого имущества – условие для осуществления сделки купли-продажи. В интересах продавца обязать владельца земельного участка приватизировать его (для этого не обязательно делать межевание). Покупка неприватизированной недвижимости – незаконное предприятие, такую сделку не получится заверить нотариально и оформить в МФЦ.

Имея на руках правоустанавливающие документы, собственник должен написать заявление на приватизацию, в котором указать объект недвижимости, срок владения им и предоставить доказательства, что он ранее не использовал право на приватизацию. Муниципальный орган власти рассмотрит заявление и вынесет административный акт (одобрит заявление на приватизацию без межевого плана)

. Одобрение заявления зависит от двух факторов:

• попадает ли участок под дачную амнистию;
• разрешена ли в регионе приватизация без межевания.

Во многих регионах РФ процедура межевания является обязательной для оформления права собственности на недвижимость.

Далее собственнику нужно обратиться в Кадастровую палату, предоставить гражданский паспорт, решение муниципальных властей на разрешение приватизации участка, выписку из ЕГРН. По завершению операции гражданин станет полноправным собственником земли и сможет её продать.

Возможно ли проведение операций с недвижимостью?

Объекты недвижимости, в том числе – участки земли под домом или не застроенные и предназначенные для различных целей наделы, допускаются к участию в имущественных сделках.

Основные требования для проведения имущественных операций следующие:

1. Недвижимость требуется оформить в собственность путём приватизации или иметь правоустанавливающую и право удостоверяющую документацию, полученную в результате предыдущей имущественной сделки.
2. Имущество не должно быть обременено залогом.
3. Если земельный участок или иной объект находится в совместной собственности – требуется солидарное участие в сделке или предоставление нотариально удостоверенной доверенности.
4. Сделка оформляется официальным гражданско-правовым договором и требует регистрации в многофункциональном центре (МФЦ) или местном отделении Росреестра.

Как показывает практика, в данный регламент не входит требование по обязательному проведению межевания, при условии, что надел состоит на кадастровом учёте (о связи кадастра и межевания мы писали тут). Получается, на вопросы, можно ли продать землю без межевания и можно ли купить земельный участок без межевания, можно однозначно ответить — да.

СПРАВКА. При регистрации сделки в Росреестре, так же не требуется представление межевого дела, если участок внесён в регистрационные сведения.

Подведение итогов: совет покупателям

Купля-продажа земельного участка без межевания – законная процедура. Покупателей на такое имущество не очень много, потому как граждане понимают, какими последствиями может обернуться покупка такой земли. В статье сказано достаточно информации, чтобы предостеречь читателей от необдуманной покупки

.
Совет: если вас интересует участок без межевания, так это постараться убедить продавца провести процедуру уточнения границ. В крайнем случае можно заключить предварительный договор купли-продажи, в котором изложить условие, что вы обязуетесь подписать основной договор сразу после того, как собственник проведет межевание
.
В документе также можно указать, что расходы на услуги кадастрового инженера оплатит покупатель
.
Если продавец откажется от такого предложения, можно быть уверенным, что с земельным наделом всё не просто и покупать его не выгодно
.

Риски покупки участка без межевания (вероятность) в 2021 году

Риски покупки участка без межевания могут крыться в последующих проблемах соседями. Если захотят произвести разметку территориальных границ

. В случае появления желания продажи этого объекта иному лицу, сделка может не состояться. В любом случае нужно будет проводить межевание, и обращаться за услугами к геодезической компании, а это тоже не бесплатно.

Что это такое и общие положения

Межевание — обязательная процедура при узаконивании собственности, продажи и проведении иных сделок. Что это дает? А то, что ни один сосед не сможет по «ошибки» занять несколько гектаров земли, и еще установить забор

.
Поэтому чтобы такого не было, проводят установку последних точек территориальной границы, оформляют и устанавливают заборное ограждение
. Все! Теперь свободно можно распоряжаться объектом. Продавать, дарить и так далее.

К кому обратиться: нотариус, риэлтор, геодезическая организация. Они могут осуществляться подобные процедуры. Но заниматься межеванием может только дипломированный специалист с набором требуемого инструментария для проведения точных расчетов.

Важные замечания при покупке участка без межа

Законодательство не запрещает продавать недвижимо имущество без четкого определения границ. Особенно когда дело касается строительства нового жилого комплекса или дачного кооператива

. Участок просто поделен на несколько зон, но без юридического оформления.

Следует заострить внимание на следующих вещах:

• Проверить документы на соответствие данных. Для этого обязательно нужно будет съездить на участок. Измерив, объект, полученные данные сравнить с теми, что прописаны в кадастровых документах
  . Если будет явное несоответствие, попросить прокомментировать собственника, что он скажет.
• Соответствие месторасположению. Мошенники оттачивают свое мастерство на каждом клиенте
  .
  И чтобы не попасться на их уловки, следует сверить адрес
  .
  Бывает и так, что в документации указан один адрес участка, а покупателя приглашают по-другому
  . Если и здесь так же, лучше сразу отказаться от этого объекта.
• Проверить наличие\отсутствие обременительных актов. Чтобы получить крупную сумму в долг, люди обращаются в финансово-кредитную организацию
  . И все бы ни чего, но в подавляющем большинстве «черным» риэлторам удается продавать проблемные участки гражданам, которые открыто доверяют людям, не задумываясь о подвохах с их стороны.

Если участок нравится и все устраивает, но нет межевания, его можно купить. Когда будете составлять договор купли-продажи с продавцом, обязательно проконтролируйте наличие пункта

.
В нем должно быть указано: продавец внесет деньги за покупку после проведения межевания собственником
. После выполнения этого, можно приступать к последующим пунктам, оформлять право собственности и закрывать сделку.

Вести строительные работы на участке не рекомендуется из-за отсутствия четких границ. Есть большая доля вероятности, что красная линия участка будет нарушена. И при оформлении документов, администрация обяжет перенести фундамент в другое место, либо полностью снести здание

. Вот здесь можно понести большие убытки, нежели просто его приобрести.

Главные условия процедуры

Чтобы все прошло без единого эксцесса, необходимо пригласить для межевания геодезиста из проверенной компании, а сбор и подготовку документов доверить дипломированному юристу. И каждый будет заниматься своим делом.

План межевания изготавливается на основании договора подряда. Заключается с собственником земельного участка

.
Форму межевого плана можно получить и в электронном виде
. Если принципиально требуется бумажный экземпляр, это условие должно быть прописано в договорном соглашении.
Поэтому, прежде чем, перейти к тесному сотрудничеству с этим специалистом, убедиться в его профориентации
. У него должны быть соответствующие документы.