Закон о межевании земельных участков 2021: понятие и процедура, порядок работ, стоимость и сроки, ФЗ 477


Межевание – это процесс, предполагающий уточнение и определение пределов земель, мест их нахождения и площадей. Не пройдя процедуру межевания и не имея актуального межевого плана на бумажном и электроном носителе, нельзя будет совершить любое распоряжение имуществом – продажа, сдача в аренду и даже передача по наследству.

О том, что делать после проведения процедуры межевания участка, каким образом необходимо использовать межевой план, будет рассказано в этом материале.

Федеральный закон о межевании земельных, дачных и садоводческих участков: основные определения

Отдельного нормативного правового акта, регулирующего исключительно положения о межевании в Российской Федерации не существует.

Законом о межевании земельных участков в РФ можно назвать Земельный кодекс, он был принят в январе 2001 года. Кодекс состоит из глав и статей. В нем отражены основные положения по поводу процесса размежевания, государственного кадастра, прав и обязанностей отдельной группы лиц.

Законодательство о межевой деятельности включает в себя и основные понятия, которыми необходимо оперировать в данном процессе:

  1. Межевание – это установление и оформление границ на участке вашей земли.
  2. Межа – граница земельных владений.
  3. Право собственности на землю – возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ею.
  4. Садоводческие земли – земли, не предназначенные для ИЖС, а приспособленные для выращивания фруктовых и плодовых овощных культур.
  5. Перемежевание – повторное межевание, которое осуществляет специально уполномоченное лицо уже на отмежеванном участке в целях уточнения тех или иных сведений.
  6. ЗОП – земли общего пользования.

Это далеко не весь перечень понятий, используемых при данной процедуре, однако они являются основными и наиболее часто используются.

Что такое межевание земельного участка по новому закону

Новое федеральное законодательство 2021 года (ФЗ 477) установило, что у граждан появилась возможность провести процедуру межевания бесплатно. Это относится к лицам, которые проживают в определенных регионах. Данный ФЗ вступил в силу 29.12.2014 г.

В перечень программы вошли следующие регионы:

  1. Ставрополь.
  2. Севастополь.
  3. Пермский край.
  4. Камчатский край.
  5. Амурская область и др.

Межевание происходит в пять этапов, каждый из которых имеет свои отличительные особенности, о которых будет рассказано позднее.

Кадастровый номер

Кадастровый номер – это уникальное числовое значение, позволяющее идентифицировать каждый отдельный земельный участок на публичной кадастровой карте.

Для того, чтобы определит кадастровый номер, можно обратиться к следующим источникам: договор купли-продажи; документ о праве собственности на землю; кадастровый паспорт. Для определения кадастрового номера можно также обратиться к данным, содержащимся в региональном Росреестре. Так как на сегодняшний день все базы объединены, получить информацию можно о земле, находящейся в любом регионе РФ.

Что говорит законодательство

Случаи, когда требуется проведение межевания, процедура его оформления прописана в таких нормативных актах:

  • Федеральный закон №218 о регистрации прав на недвижимость и сделок с ней;
  • Земельный кодекс РФ;
  • Закон о государственном кадастре недвижимости;
  • Закон о землеустройстве и др.

Наличие акта межевания при проведении сделок или оформлении юридических процедур с землей является гарантией легитимного статуса участка. Оспорить договор по причине отсутствия четких границ надела или возникновения спора между собственниками соседних участков практически невозможно.

Это вызвано тем, что в ходе ведения межевого дела составляется акт определения границ земли, который подписывается соседями или устанавливается в законном порядке через суд.

Важным условием проведения межевания является осуществление процедуры аккредитованными юридическими лицами, имеющими допуск СРО на проведение такого вида работ. Граждане или остальные организации не вправе проводить такие мероприятия.

По закону есть возможность оформить участок, когда процедура проводится без проведения межевания. В список обязательных документов согласно ФЗ №218 входит кадастровый паспорт или выписка ЕГРН (нововведение с января 2017 года), на основании которого определяется месторасположения земли и ее площадь.

Процедура проведение межевания

Порядок межевания состоит, в сущности, из нескольких этапов.

В силу закона собственник должен оформить договор с компанией, имеющей лицензию на совершение процедуры. В договоре определяется и стоимость работы. Межевать участок необходимо по правилам, предусмотренным российским законодательством.

Это и был первый этап процедуры.

Что касается второго этапа, то здесь нужно провести сбор необходимых документов. В их перечень входят следующие акты:

  • паспорт собственника;
  • свидетельство о праве собственности;
  • согласие соседей, если участок находится на пересечении с другим;
  • акты об отсутствии или наличии коммуникаций на участке.

Никаких других документов геодезическая служба потребовать не имеет права.

Третьим шагом является оповещение соседей по участку о проведении соответствующих работ. Такое уведомление должно происходить в срок, не превышающий семь суток, в противном случае, соседи имеют право потребовать прекращения подобного рода работ.

За отдельную цену вопросом уведомления может заняться и геодезическая компания. Понятие и определение процедуры оповещения в таком случае должно быть прописано в самом договоре.

Четвертым шагом становится приезд на место сотрудников геодезической фирмы для проведения необходимых замеров, определения границ земельных участков и подписания контрольных актов. В этот момент цена по договору, предусмотренная изначально, увеличена быть не может.

Необходимо внимательно прочитать текст составленного акта, так как именно по нему будет подготовлен межевой план. Это относится и к садовым участкам в СНТ, и для дачных земель. Сроки межевания земли, установленные в договоре так же не должны быть нарушены.

Концом данной процедуры является пятый этап. После проведения последних необходимых действий, исполнение договора знаменуется изданием специального акта – межевого плана. Он необходим при регистрации права собственности на землю и проведении иных юридически значимых действий с землей.

Кому нужно делать межевание земли по новому закону

Новый закон обязывает провести процедуру межевания всех тех лиц, которые занимают земельные участки соответствующего целевого назначения.

Как правило, отмежевать землю надо тогда, когда она подлежит последующей продаже. При отсутствии межевания многие юридически значимые действия с землей провести не удастся. Разумеется, что если земля уже отмежевана, то повторно делать эту процедуру нет необходимости. Речь идет только о тех участках, данных о которых в публичной кадастровой карте нет. В некоторых регионах РФ эта процедура бесплатна, о чем уже говорилось выше.

Когда требуется?

Осуществляя сделку купли-продажи участка, документы по межеванию будут интересовать в первую очередь покупателя. Ведь они оградят его в последствии от множества неприятных ситуаций.

Согласно ФЗ-221 от 2007 г. обязательное межевание отменено, но для фактического совершения основной части сделок с земельной территорией и любых гражданско-правовых действий с ним, необходима точная информация о границах надела.

Понадобиться межевание может в следующих случаях:

  • Перед осуществлением продажи, аренды, мены, дарения и других действий, при которых происходит смена владельца земли. Если в паспорте кадастрового учёта при переоформлении территории будет указана ориентировочная её площадь, то впоследствии новый хозяин столкнётся с множеством неприятностей.

  • При оформлении участка в собственность. Кадастровый план входит в перечень необходимых документов для осуществления этой операции, а получить его можно только после проведения землеизмерительных работ.

  • При намерении объединить участки или напротив, разделить один на несколько.
  • При изменении границ участка и их юридическом оформлении.
  • Для разрешения спорных вопросов с собственниками смежных участков в судебной инстанции. При этом закон встаёт на сторону тех, кто осуществил межевание раньше.
  • При осуществлении прирезки свободной земли (до 6 соток или до 10% общей площади имеющегося участка). Это законный способ увеличения площади собственного надела.
  • При выделении наследниками своих долей наследуемого участка с целью их дальнейшей продажи или дарения.
  • Для защиты границ своего участка от недобросовестных градостроителей, планирующих генеральную застройку.
  • При намерении возвести крупную постройку на участке. Без чёткого определения границ земли невозможно согласование и последующая регистрация строения.
  • Если границы угодья имеют сложную конфигурацию. Это обезопасит его от претензий со стороны третьих лиц.

Если участок расположен в садоводческом товариществе, то существующие неосвоенные территории могут обрести владельца при проведении на них действий по межеванию.

Кто делает межевание бесплатно: новый закон

На бесплатное межевание можно рассчитывать, обратившись в государственные геодезические компании.

Помимо всего прочего, в каждом регионе формируется список частных фирм, которые действуют на основании государственного или муниципального контракта. В таких организациях также можно отмежевать землю бесплатно.

Как заказать межевание земельного участка бесплатно

Для того, чтобы осуществить заказ, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города для того, чтобы указать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.

Сроки проведения межевания по закону

Как правило, сроки межевательных процедур прописываются в договоре с геодезической компанией, однако, на законодательном уровне имеются свои временные рамки.

Так, работа по межеванию должна быть выполнена в срок, не превышающий пяти дней, а готовые документы выдаться в срок, не превышающий двух недель. Другое дело обстоит с регистрацией земли. Здесь процедура может занять месяц.

Как оформить межевание земли

Межевание оформляется путем издания специального акта, именуемого межевым планом. Именно в нем четко прописаны границы земельного участка, его расположение на публичной геодезической карте и иные существенные сведения.

Что делать после межевания

Здесь все зависит от того, зарегистрировано ли право на ваш земельный надел или нет. В том случае, если регистрация не имело место, то в качестве основания для регистрации и будет служить межевой план.

Также без межевого плана невозможно осуществить куплю-продажу земли.

Можно ли произвести межевание без документов

Если на земельный участок отсутствуют разрешительные документы (не оформлялись или были утеряны), то приготовьтесь к долгому и материально затратному процессу по их восстановлению.

С этой целью обратитесь с заявлением о выдаче характеристики земельного участка в территориальный отдел БТИ. Проведение кадастровых работ закажите в компании, оказывающей соответствующие услуги.

Перед проведением межевания оформите кадастровый паспорт и урегулируйте все разногласия с соседями.

Приготовьтесь к тому, что процесс установления границ земельного надела, с учетом восстановления документации займет не менее 3-4 месяцев. Затем правоустанавливающие документы и план, полученный по итогам межевания, направьте на регистрацию в службу Росреестра. В результате затраченных усилий вы будете являться полноправным хозяином земельного надела.

Была ли Запись полезна? Нет 41 из 50 читателей считают Запись полезной.

Продажа участка без межевания

В юридической среде ходили слухи по поводу того, что если земельный участок не отмежеван, то его продать невозможно.

Действительно, мало кто из покупателей согласится приобрести такой участок с условием, что все юридические процедуры ему придется производить самому. Однако никакого прямого законодательного запрета на это нет. Признание недействительным договора по основанию отсутствия межевания невозможно.

Но необходимо иметь в виду, что законодатели давно хотят ограничить действия граждан по купле-продажи неразмежеванной земли земли. Изменения в законодательство могут вступить в силу в любой момент.

Подготовка

Первостепенной задачей владельца угодья является выбор специалиста. Нужно уделить особое внимание его квалификации и компетенции в вопросе оформления межевого плана. Список аккредитованных организаций, предоставляющих услуги по проведению арпантажа, Росреестр постоянно обновляет и выкладывает на своём официальном сайте, а также на информационном стенде в своём отделении.

Все эти специализированные организации имеют свои достоинства, недостатки и расценки. Их выбор зависит от индивидуальных пожеланий заказчика.


Этапы формирования ЗУ

Стоимость оказанных услуг может варьироваться в зависимости от характеристик участка поэтому, во избежание незапланированных расходов, заказчик при заключении договора вправе потребовать составления сметы планируемых работ.

Для составления договора и совершения действий по землемерию кадастровому инженеру понадобится документация о наложенных границах участка. Собрать её необходимо заранее. Инженер перед началом работы должен получить и изучить всю информацию о земле, имеющуюся в отделе кадастрового учёта и картографии.

Скачать федеральный закон о межевании земельных, дачных и садоводческих участков

Скачать закон в последней редакции с изменениями и дополнениями можно прямо здесь. ⇐

Итак, подытожим: действия с землей законны только после процедуры межевания. Заказать межевой план в соответствие с ФЗ номер 221 можно в уполномоченных на то компаниях.

Проводить процедуру разграничивания вашего участка и сделать ее план могут только аккредитованные фирмы или государственные образования. Сведения о том, проводилось ли межевание и какой кадастровый номер у земли можно на сайте Росреестра. Обязательность проведения данной процедуры законом не установлена.

Правила осуществления

Цель проведения межевания ставит заказчик в зависимости от конкретных его нужд:

  • уточнить границы земли;
  • установить фиксирующие границы знаки;
  • провести экспертизу для разбирательств в судебной инстанции.

Поскольку межевание является обязательной частью большинства сделок с наделом, доверять процедуру нужно только аккредитованным организациям частного или государственного характера.


Осуществление процедуры межевания

Только лицензированные специалисты обладают достаточным уровнем знаний ЗК РФ, опытом в сфере геодезии и картографии и способны учесть все особенности каждого конкретного случая. Несмотря на то, что процедура проходит по утверждённому порядку, важно учитывать и разбираться во всех обстоятельствах её проведения.

По завершению межевания заказчик получает два экземпляра межевого плана. Один из них хранится у правообладателя участка, второй направляется в отдел кадастрового реестра и картографии администрации муниципального образования.

Как выглядит акт межевания

Правильно заполненный документ должен содержать следующую информацию:

  1. Фамилии с инициалами всех заинтересованных в данном вопросе лиц.
  2. Реквизиты паспортов или иных удостоверяющих личность документов.
  3. Результаты согласования (совместного или индивидуального).
  4. Окончательная схема границ участка с указанием координат.
  5. Возражения заинтересованных лиц (если они есть).
  6. Печать и подпись инженера, проводившего межевание.
  7. Подписи соседей, выразивших согласие.

Таким образом, процедура межевания может быть долгим и трудоёмким процессом. Но без него не обойтись, если вы хотите юридически грамотно оформить свой участок и поставить его на учёт. Помните, что без проведения межевания производить какие-то изменения на земле нельзя, в противном случае могут возникнуть различные проблемы, вплоть до длительных судебных разбирательств.

  • Автор: Anastasiya
  • Распечатать

Оцените статью:

  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(8 голосов, среднее: 5 из 5)
Поделитесь с друзьями!

Как продать неразмежеванный участок?

На практике нередки случаи, когда владелец продает участок, не состоящий на кадастровом учете. Прежде, чем выставить такую землю на продажу, нужно оформить на нее право собственности.

Выписка из Росреестра позволит определить сторонам все параметры и законность сделки. Она также содержит важную информацию о наличии или отсутствии обременений, что безусловно может повлиять на решение о сделке.

Порядок действий сторон при этом следующий:

  1. Посетить Кадастровую палату и запросить выписку из местной администрации, которая предоставила землю;
  2. Заключить договор с кадастровым инженером, который выдаст акт об установлении границ участка;
  3. Подать заявку в Росреестр о выдаче кадастрового паспорта;
  4. Заключить предварительный договор об авансе (задатке);
  5. Подготовить всю документацию и заключить базовый договор;
  6. Произвести расчет посредством банковской ячейки;
  7. Зарегистрировать договор, предоставив все требуемые документы, включая выписку из кадастра.

Не забудьте про соседей

Перед приездом кадастровых инженеров нужно предупредить соседей, что будут устанавливаться границы. Соседи должны подтвердить, что согласны с границами вашего участка. Инженер составит акт о согласовании межевания, и здесь потребуются паспорта соседей. А если надел относится к дачному, садовому товариществу, то понадобится еще и согласие председателя правления.

Если сделать все совместно, то споров не будет. Если соседи будут отказываться,то все отказы нужно зафиксировать документально. Но всегда дешевле пойти на компромисс, поскольку судебные тяжбы длятся долго и дорого.

Новые правила по выносу границ участка в натуру

Возвести жилое строение разрешено только на землях, относящихся к категории «земли населенных пунктов», а также на сельскохозяйственных угодьях, отведенных под строительство дач. На землях ОНТ, то есть на огородах, разрешено строительство построек хозяйственного назначения.

Согласно новому закону, на садовом участке по-прежнему разрешается строить дом с целью сезонной эксплуатации. Впрочем, согласно п. 2 ст. 23, чтобы построить такой дом, требуется не только соответствие категории земель, но и согласование с генпланом муниципалитета.

Какие изменения вступили в силу с 2021 года?

Основные положения новых федеральных законов начнут действовать с начала 2021 года. Хотя, по сути, кроме обязательности межевания, законодательная база о земле не претерпела особых изменений. Изменился только порядок вступления и участия в дачных и садовых товариществах.

Прописка, как и прежде, возможна на участках, относящихся к определенной категории земель (с назначением ИЖС или ЛПХ). Однако перед этим требуется зарегистрировать постройку, соблюдая все нормы. Эксперты полагают, что урегулирование этого вопроса будет содержаться в дополнительных актах.

Документирование

После завершения межевания нужно задокументировать его результаты: помимо акта межевания, составляется также межевой план. Это самая сложная часть работ, но их полностью берёт на себя исполнитель, а значит, владельцу участка о документировании беспокоиться не приходится – он через определённое время получит готовый межевой план, с которым и будет завершать оформление, обратившись в Кадастровую палату.

Межевой план

Состоит из нескольких десятков страниц и содержит исчерпывающие сведения об участке, а не только сам план. Из-за того, что документ очень объёмный, отметим лишь важнейшие пункты:

  • основные данные об участке;
  • сведения о том, какие измерения проведены при межевании;
  • геодезическая схема;
  • схема расположения;
  • чертежи;
  • приложения.

Требования к оформлению

Как правило, межевые компании предоставляют план в электронном виде, хотя при необходимости он может быть и распечатан. Обычно для дальнейшего оформления нужен именно электронный вариант. Требования к оформлению документа содержит Приказ Минэкономразвития № 921.

После завершения составления и проверки, план подписывается сторонами и составляется акт выполненных работ в двух экземплярах для каждой из сторон. После этого участие межевой компании в деле завершается, если у государственных органов не возникнут претензии к её работе, и не придётся что-то переделывать.

Можно ли ускорить время выполнения межевания?

Межевание и изготовление плана длиться примерно две недели. Вполне возможно договориться с подрядчиком об ускоренной процедуре. Сделать все быстро возможно, если привлечь сразу расширенную рабочую бригаду.

Стоимость межевания также определяется в индивидуальном порядке. В частности, влияние оказывает площадь, форма участка, особенности объекта, срочность выполнения заказа, адрес земельного надела и тому подобное.

В техническом задании будут прописаны все эти моменты. Связаться со специалистами и обсудить условия сотрудничества можно по указанным телефонам на сайте.

Преимущества коллективного межевания

В границах садоводческих товариществ межевание «вскладчину» выходит более выгодным решением, чем заказывать .

Основные преимущества:

  1. отсутствие разногласий в процессе слаженных коллективных действий;
  2. есть объектов несколько, кадастровый инженер может предоставить скидку на цену услуг.
  3. данное решение идеально подходит для случаев долевого пользования участками в границах СНТ.

Как долго действует межевой план

Важно отметить, что ни один законодательный акт на сегодняшний день не содержит сведений об ограничении срока действия межевого плана.

Однако следует понимать, что процедура кадастрового учета производится на основании межевого плана, который должен соответствовать требованиям законодательных актов, изменения в которые вносятся достаточно часто.

Что влияет на время работы

Итак, рассмотрим детально факторы, влияющие на время проведения установления границы на участке. К ним относятся:

  1. Открытый доступ к участку (если к земле ограничен доступ, то процесс может затянуться надолго).
  2. Наличие необходимых сведений (кадастровых данных об объекте в органах ЕГРН).
  3. Мнение владельцем смежных участков (наличие спорных моментов).
  4. Привлечение специальной техники для выполнения работы (необходимо выяснить, требуются ли специальные технические средства для того, чтобы выделить участок).

За сколько времени нужно оповестить соседей

О проведении межевания с заинтересованными лицами (соседями) необходимо договориться в установленный срок, согласно статье 39 ФЗ №221, а также Методическим рекомендациям Росземкадастра.

Все владельцы земельных наделов, граничащих с объектом межевания, должны быть осведомлены не менее чем за 15 дней до проведения работ.

Если лично передать уведомление нет возможности, то необходимо направить заказное письмо в адрес соседей. Этот момент разъясняется в статье 39 ФЗ №221.

Стоит отметить, что оповещение в письме должно быть отправлено не менее чем за 30 дней до выполнения работ по согласованию границ.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]