Солидарная ответственность по долгам за коммунальные

И в муниципальных, и в приватизированных, личных квартирах, частных домах единовременно может проживать не одна семья, и необязательно родственники. Однако даже когда есть родственные связи, человек считается вышедшим из семьи, если прекращает вести общее хозяйство и имеет отдельный бюджет, как зафиксировано в 29 пункте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года. В результате образовываются новые ячейки общества.

Проживая на одной жилплощади, каждая такая ячейка общества обязана исправно оплачивать счета за использование коммунальных услуг. Если обязательства не выполняются или выполняются в неполной мере, ссылаясь на четвёртую часть 69 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, появляется задолженность, на которую начисляются штрафы.

Поскольку наличие задолженности в любом случае придётся устранять, необходимо знать о том, что представляет собой так называемая солидарная ответственность. По закону, в частности, в соответствии с 249 статьей Гражданского кодекса, все совершеннолетние жильцы должны вносить часть оплаты соразмерно своей доле недвижимости или в равных частях, если выдел долей не оформлен.

Понятие и причины возникновения солидарной ответственности

В определено понятие солидарного обязательства – совместная ответственность должников при неделимости предмета спора. Любое жилье можно считать неделимым, поэтому все проживающие в равной степени обязаны принимать участие в затратах на его содержание и сохранение. А при возникновении долга по коммунальным услугам жильцы несут одинаковую ответственность.

Таким образом, солидарное взыскание возможно в случаях, когда:

жилье находится в общей совместной собственности и один из собственников не платит коммунальные платежи;
заключен договор социального найма или аренды, но кто-то из нанимателей допустил долги за услуги ЖКХ.

Управляющая компания (УК) вправе требовать оплату в полном объеме как со всех проживающих вместе, так и с любого из них в отдельности. Должник, получивший требование о внесении полной суммы, обязан это сделать. Остальные жильцы освобождаются от обязательств. Однако квартиросъемщик, погасивший долг, сам может выдвинуть требование об оплате остальным проживающим.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные в 2020 году

Время чтения: 5 минут

Законодательством не урегулирован вопрос о том, в какой степени все проживающие в квартире несут долговые обязательства в случае неоплаты услуг ЖКХ.

Существует две разновидности ответственности, которые возникают при наличии нескольких должников – солидарная и субсидиарная.

Как правило, на жильцов, заключивших договор социального найма, и членов их семей возлагается солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги. Поэтому требование оплатить долговые обязательства может быть предъявлено кому-то одному.

Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать

Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.

Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.

ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:

освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другим собственником;
право регрессного требования уплаты долга. Оплативший вправе взыскать ущерб с истинного неплательщика;
участие в расходах соразмерно занимаемым квадратным метрам;
выделение доли для каждого собственника;
приобретение доли неплательщика другими собственниками.

Что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам?

В одном жилом помещении могут совместно проживать сразу несколько граждан, часто даже не имеющих между собой родственных связей.

За всеми жильцами и собственниками законодательством закреплена обязанность регулярной оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Обычно оплата по ЖКХ производится собственником, но в случае невозможности им исполнения своих обязательств распространяется на других жильцов квартиры.

Гражданским законодательством предусмотрено два вида ответственности: солидарная и субсидиарная.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги предполагает, что управляющая компания вправе обратить взыскание по долгам собственника помещения к любому дееспособному жильцу, проживающему с ним на одной жилой территории.

Понятие солидарной ответственности

По ст. 249 ГК РФ все совершеннолетние жильцы квартиры должны вносить часть оплаты соразмерно своей доле или в равных частях, если не оформлен выдел долей в недвижимости. Если накапливаются долги по оплате коммунальных услуг, по ст. 69 ЖК РФ на сумму долга начисляются штрафы.

Итак, что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам? Солидарная ответственность – это совместная ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства, при неделимости предмета спора или совместном причинении вреда.

Что значит неделимость предмета спора в этом случае? Это означает, что данные лица совместно владеют одним жилым помещением, пользуются в равной мере жилищно-коммунальными услугами, в оплате которых они должны участвовать.

Должников привлечь к солидарной ответственности можно в следующих ситуациях:

жильё принадлежит собственнику, который не оплачивает коммунальные долги;
жильё принадлежит нескольким собственникам;
квартира сдаётся по договору социального найма.

В последнем случае все жильцы будут признаваться нанимателями помещения, которые в равной мере обязаны отвечать по коммунальным долгам.

Когда собственников у помещения несколько, обычно они разделяют между собой лицевые счета и отдельно вносят плату за потребляемые собой услуги. В таком случае, если один из собственников не будет оплачивать свои долги, отвечать по ним второму собственнику не придётся.

Управляющая компания вправе выставить требование одному из собственников или жильцов или совместно всем. Если один из них получит такое обязательство, он обязан будет его исполнить. Дальше он будет иметь право обратиться с требованием о соразмерном взыскании уплаченной суммы с других проживающих.

На кого возлагается?

Ст. 31 Жилищного Кодекса страны регламентирует закрытый перечень лиц, к которым может применяться солидарная ответственность по коммунальным долгам.

К ним относятся:

Члены семьи собственника недвижимости, совместно проживающие с ним на данной территории.
Бывшие члены семьи собственника, которые продолжают с ним совместное проживание на основании решения суда.
Граждане, пользующиеся помещением по договору, предусматривающему такую обязанность.

Кроме того принудить к оплате долгов Управляющая компания может владельцев отдельных долей или тех лиц, в совместной собственности которых находится жилое помещение.

Применять взыскание по коммунальным долгам управляющие компании не могут только к несовершеннолетним гражданам в возрасте до 14 лет.

По Постановлению Правительства № 354 оплачивать коммунальные платежи должны лица, фактически проживающие на данной территории более 5 суток.

Ст. 325 ГК РФ регламентировано право регресса жильца, оплатившего полный долг, к другим проживающим на данной территории. Решение о присуждении обязанности по уплате решается в суде.

Как освободиться от солидарной ответственности?

Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?

Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.

В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.

Лица, к которым может бюстье применена солидарная ответственность, имеют следующие права:

Освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другими собственниками.
Право регрессного взыскания оплаты долга с другого жильца.
Оплата расходов в соответствии с занимаемыми квадратными метрами.
Выделение доли каждого собственника.
Преимущественное право приобретения доли неплательщика другими собственниками.

Не нужно оплачивать за других людей их долги, если этого законным способом можно избежать.

Возможные способы решения проблемы

Проще всего решать этот воспроизводств мирно, договорившись с другими жильцами о разделении лицевых счетов и оплате долгов соразмерно площади проживания. Эта договоренность не должна быть устной, она должна быть документально зафиксирована в управляющей компании, а лучше всего – нотариально заверена.

Однако, не всегда решить эту проблему получается мирно. В случае невозможности прийти к компромиссу, нужно обращаться в суд. Суды рассматривают дела о разделении лицевых счетов. В решении будет зафиксировано разделение, и ответственность с момента вступления его в законную силу будет носить не солидарный характер, а личный.

Возможные способы решения проблемы можно обозначить таким образом:

Оплата всей задолженности и подача иска в суд в порядке регресса. Делать это нужно только тогда, когда есть уверенность в том, что с настоящего должника можно будет что-то взыскать. Если такой уверенности нет, лучше не рисковать. Придётся в дальнейшем ожидать возврата денежных средств очень долго.
Нотариальное разделение лицевых счетов в судебном порядке или мирно.

Возможность разделения счетов регламентирована п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года.

Для квартиросъемщиков по договору социального найма разделение счетов приведёт к расторжению старого договора и заключения нового с каждым нанимателем помещения.

Отмена судебного приказа

Долги по жилищно-коммунальных услугам взыскиваются с должников в порядке приказного производства. Это безусловные долги, которые не требуется доказывать. ЖКХ компании обычно приносят пачками заявления в суд о вынесении судебных приказов в отношении должников.

Судья после поступления заявления без вызова лиц на судебное заседание самостоятельно выносит приказ и передаёт его на взыскание приставам.

Если взыскать с собственника помещения долг не получается, выносится судебный приказ о солидарной ответственности за ЖКХ. Точнее – это несколько приказов о отношении всех жильцов данного помещения.

После вынесения копия судебного приказа обязательно будет направлена жильцам квартиры для ознакомления и возможности его отмены. Жильцы имеют право отменить судебный приказ, если не согласны с его содержанием.

Для отмены приказа жильцам нужно подать в суд заявление об отмене приказа, на основании которого суд обязан будет отменить документ. После отмены судебного приказа о взыскании коммунальных долгов, ЖКХ компания обратится в суд с исковым заявлением по тому же предмету спора.

Когда дело дойдёт до иска, стороны будут участвовать в судебном заседании, где будут иметь право отстаивать и доказывать свою позицию.

Отменить судебный приказ можно даже после окончания срока на его обжалование. Для этого дополнительно нужно будет написать заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование документа. Образцы подобных заявлений всегда есть на стендах в зданиях суда.

Особенности судебной практики

Судебная практика в 2021 году по разделению счетов или отмене судебных приказов о солидарной ответственности разнообразна. Приказное производство всегда более многочисленно, чем исковое по числу вынесенных решений.

Такие решения рассматриваются только по месту жительства должников. Вынесение приказов и их отмена – это дело мировых судей, иски о разделении лицевых счетов – дела районных судов.

В суде, хоть и отменяются судебные приказы о взыскании долгов, иски по тем же предметам спора все равно удовлетворяются. Поэтому фактически избежать оплаты долга по коммунальным платежам у жильцов не получается, им в лучшем случае удается отдалить момент взыскания.

В исковом производстве дела решения о взыскании долга по коммунальным платежам в порядке солидарной ответственности вступают в силу через месяц после их вынесения. За этом время ответчики могут попытаться обжаловать решения в апелляционном суде.

Иски о разделении счетов удовлетворяются практически всегда, даже при условии, что вторая сторона в виде ещё одного жильца никак не участвует в споре или высказывается против такого разделения.

Оплата долгов по коммунальным платежам является обязанностью собственников квартир, домов, комнат и иных жилых недвижимых объектов. В ситуации неоплаты долгов собственником помещения управляющие компании имеют право взыскивать эти платежи солидарно с других жильцов помещения.

Солидарное взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется в порядке приказного производства.

Источник: https://expert-home.net/solidarnaya-otvetstvennost-po-dolgam-za-kommunalnye-uslugi/

Последствия неуплаты коммунальных услуг

Даже если несвоевременная оплата услуг ЖКХ происходит по уважительным причинам, в законодательстве предусмотрены санкции за просрочку:

начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ст. 155 );
приостановление или ограничение предоставления услуг (п. 117 );
выселение из муниципального жилья (ст. 90 ЖК РФ).

В случаях, когда кто-либо из квартиросъемщиков не оплачивает свою долю платежей, УК может потребовать уплаты полной суммы от других жильцов в порядке солидарной ответственности. При неисполнении обязательств долг взыскивается принудительно по решению суда, в котором указаны все собственники или наниматели квартиры.

Как можно разделить долги

Когда кто-то из проживающих в квартире систематически не оплачивает коммунальные услуги, у остальных возникает вопрос, можно ли разделить долг по квартплате между жильцами. Решением проблемы станет:

раздел лицевых счетов между квартиросъемщиками;
взыскание убытков жильцом, оплатившим услуги, с неплательщика.

Наиболее удобный вариант – раздел лицевых счетов. Это никак не влияет на право собственности, но предполагает отдельное начисление оплаты от поставщика услуг на каждого проживающего.

Финансово-лицевой счет оформляется на жилое помещение и содержит сведения о:

благоустройстве жилья;
технических характеристиках жилой площади;
предоставляемых коммунальных услугах;
всех собственниках или нанимателях.

Как правило, лицевые счета разделяются, если жилье имеет несколько комнат, а площадь кухни составляет не менее 6 м2.

Если все проживающие согласны с делением оплаты, необходимо обратиться в УК:

для квартиросъемщиков по договору социального найма это повлечет расторжение договора и заключение нового с каждым из нанимателей;
для собственников жилья, в соответствии со ст. 247 ГК РФ, – заключение соглашения об оплате услуг ЖКХ с каждым собственником соразмерно доле в квартире и отдельного договора на внесение оплаты.

Если же договоренности об оплате коммунальных услуг между жильцами достигнуть не удалось, спор по поводу раздельной оплаты решается в судебном порядке.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги: процедура судебного взыскания

Лица, проживающие на одной жилплощади, обязаны оплачивать фактически потребленные коммунальные услуги совместно. Распределение обязанностей по внесению квартплаты зависит от статуса проживающих, наличия доли в квартире и количества занимаемых квадратных метров.

Законодательное регулирование

Возникновение солидарной ответственности регулируется:

Жилищным кодексом;
Гражданским кодексом.

Обязанность члена семьи владельца жилья самостоятельно оплачивать потребляемые ресурсы закреплена в п. 3 ст. 31 ЖК РФ, а ст. 249 ГК гласит, что сособственники помещения должны вносить плату за его содержание в размере, пропорциональном доле, находящейся во владении. При этом плату за содержание дома сособственники должны делить между собой даже в случае проживания на другой жилплощади.

Когда и как происходит взыскание долгов

Взыскание долгов за услуги ЖКХ с лица, не являющегося собственником помещения, может осуществляться в следующих случаях:

когда должник является членом семьи собственника и проживает совместно с ним (п. 3 ст. 31 ЖК);
когда должник – бывший член семьи собственника, проживающий с ним на основании судебного решения (п. 6 ст. 31 ЖК);
если должник нанимает квартиру у владельца на коммерческой основе и в договоре найма есть пункт, обязывающий нанимателя оплачивать услуги ЖКХ самостоятельно (п. 7 ст. 31 ЖК).

Суд может разрешить бывшему члену семьи владельца квартиры проживать в ней, если он отказался от своей доли в завещании или является бывшим супругом собственника, находящимся на его иждивении.

Взыскать долги ЖКХ также можно с лица, проживающего в муниципальной квартире и утратившего родственные связи с ответственным нанимателем (п. 4 ст. 69 ЖК).

Если гражданин, проживающий вместе с собственником и несущий с ним солидарную ответственность по внесению квартплаты, не платил 2 и более месяца, то необходимо выполнить следующие действия:

Рассчитать сумму долга, которую должен внести неплательщик, исходя из доли занимаемой жилплощади.
Предъявить должнику письменное требование внести свою часть оплаты.
При отказе направить в управляющую организацию заявление о разделении лицевого счета.
Если должник препятствует добровольному разделу счета, потребовать освободить жилплощадь на основании ст. 35 ЖК РФ.

Согласно положениям ст. 35 ЖК, жильца, не исполняющего обязанность по содержанию жилья, можно выселить принудительно за исключением случая, когда у такого жильца есть доля в собственности – в таком случае требовать уплаты долга по квартплате или разделения счетов необходимо через суд.

Если собственник оплатил квартплату 2 раза подряд или более при наличии у проживающих с ним лиц солидарной ответственности, то он имеет право потребовать у жильцов компенсации за каждую внесенную сумму. Размер такой суммы зависит от количества жильцов и занимаемых ими квадратных метров.

Например, если собственник проживает в квартире площадью 100 кв. м вместе с двумя жильцами, которые занимают по 25 кв. м, то за каждый оплаченный месяц он имеет право потребовать с жильцов по 25% от суммы в квитанции.

Влияние прописки

Взыскание долгов по услугам ЖКХ в судебном порядке возможно не только с лиц, имеющих официальную регистрацию в квартире собственника, но и проживающих на жилплощади фактически более 5 суток, при этом важно доказать факт проживания.

Регистрация новых жильцов в квартире с долгами по услугам ЖКХ происходит в обычном порядке, так как вопросами регистрации занимается не управляющая компания, а отделение миграционной службы.

Важно учесть, что при наличии задолженностей по квартплате вновь прописанное лицо несет солидарную ответственность только по оплате услуг, фактически потребленных с момента регистрации.

Долевое погашение задолженности

Солидарная ответственность за долги по коммунальным услугам предусматривается для жильцов, квартира которых находится в совместной собственности, а граждане владеют имуществом без четкого разграничения долей. Но в некоторых случаях по соглашению между жильцами либо в судебном порядке выделяется часть квартиры для каждого или только для неплательщика.

Раздел жилья выполняется двумя способами:

в натуральном виде – собственник получает во владение отдельную комнату;
в идеальном – доля в квартире не осязаема, а на всех делится право собственности, например, трое собственников получают по 1/3 квартиры.

Накопленные суммы задолженности до выделения части квартиры оплачиваются в солидарном порядке. Но после того как произошло выделение долей, если есть долги по квартплате, ответственность за них несет только владелец данной части жилья.

В некоторых ситуациях даже после выделения доли в квартире или раздела лицевых счетов проблемный жилец не оплачивает услуги ЖКХ. С бывших собственников / добросовестных плательщиков такие долги уже не взыскать. Поэтому управляющие компании передают документы для разбирательства в суд, который:

рассмотрит причины возникновения задолженности;
выяснит, является ли жилье единственным для неплательщика.

После получения решения суда, если дольщик не платит за коммунальные услуги и сумма долга достигла стоимости части квартиры, судебные приставы предложат остальным сособственникам приобрести его долю. Но эта крайняя мера применима только после выявления следующих сведений:

на счетах, во вкладах, на хранении в банках у неплательщика нет достаточной суммы для погашения задолженности;
нет другого имущества, за счет которого может быть уплачен долг.

Процесс взыскания на часть квартиры должника имеет множество нюансов и во многом зависит от того, каким образом была выделена доля.

Законодательные нюансы

Учитывая зафиксированные положения 31 и 69 статьи в Жилищном кодексе, все участники солидарной ответственности оплачивают платежи на равных. Тем не менее, имеет место и долевое взыскание долгов, к примеру, с таких лиц, как:

Собственник жилого помещения – платит за содержание и ремонт недвижимости, капитальный ремонт, имущество общего пользования;
Родители оплачивают счета за своих малолетних детей, учитывая их долю жилья;
Бывший член семьи владельца квартиры или частного дома, если они заключили между собой письменное соглашение.

Порой необходимо привлекать к участию в оплате каждого, кто пользуется жильём, поскольку, в первую очередь, это их обязанность, возложенная российским законодательством. Кроме того, благодаря солидарному исполнению обязательств намного выше вероятность погашения долгов, чем, если взыскивать их с одного человека, возможно, вовсе не платежеспособного. Нельзя забывать и о том, что в случае судебного разбирательства, если кем-либо из жильцов был подан иск, привлечены будут все, как третьи лица в том числе. В порядке регресса им также могут быть предъявлены исковые требования.

Судебные решения по солидарному взысканию

Требования об оплате задолженности ЖКУ рассматриваются по месту жительства должников. При сумме долга до 500 000 рублей заявление рассматривается в приказном порядке без вызова сторон с последующим уведомлением неплательщиков об исполнении судебного приказа.

Конфликтные ситуации чаще всего имеют место, когда собственниками или нанимателями являются чужие люди, получившие право на жилье в результате наследства, дарения или другим способом.

Как правило, оплата коммунальных услуг происходит раздельно по устной договоренности между жильцами. Поэтому узнать, что есть долг по ЖКХ по нескольким собственникам, можно только после получения судебного приказа.

Практика показывает, что при солидарном взыскании собственники часто не согласны с предъявляемыми суммами и стремятся направить свои возражения, чтобы отменить документ. Однако шансов добиться этого не много, ведь в ГК РФ предусмотрено единственное основание для освобождения ответчиков от обязанности уплаты – полное погашение долга одним из собственников или нанимателей. В связи с этим чаще всего принимаются решения о солидарном взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Что делать, если вы платите не свой долг?

Мало кому будет приятно платить чужие долги, даже проживая в этой квартире. Чтобы не получить таких проблем неожиданно, нужно:

Перед тем, как заселяться в квартиру, даже если она кого-то из членов семьи, уточните информацию по долгам ЖКУ.
Перед покупкой квартиры потребуйте от собственника свежую справку о том, что долга по ЖКУ нет. Но, даже если так случится, что он есть, с нового владельца взыскать его не имеют права, за исключением суммы капитального ремонта.

Если дело дойдет до приставов, то отменить взыскание уже не получится. В этом случае нужно договариваться с виновником задолженности относительно того, чтобы он платил сам. Но даже если платить он не будет, после завершения исполнительного производства можно обращаться в суд с регрессивными требованиями по долгу. Суд обяжет его выплатить компенсацию.

Если вы оказались в подобной ситуации, можете обращаться к нам за юридической консультацией – это бесплатно.