Как расприватизировать квартиру в 2021 году: условия, порядок действий и список документов

Предоставленное законодателем право перевода недвижимости из государственной или муниципальной собственности в частную было воспринято положительно. Многие квартиры были приватизированы сразу. Но и тем, кто не сделал это в первые годы, была дана возможность обзавестись собственным жильем. Программа постоянно продлялась и в настоящее время она бессрочна.

На фоне этой уникальной возможности получения в собственность жилья возникло такое явление, как расприватизация квартиры. Оно предполагает возврат ранее приватизированной жилой площади прежнему владельцу.

Расприватизация и деприватизация – в чем разница?

Законодательством предусмотрена два варианта возврата ранее приватизированной недвижимости в собственность страны:

1. расприватизация;
2. деприватизация.

Расприватизация – это признание приватизации недействительной. Такое решение суд может принять в случае ущемления во время приватизации:

1. прав несовершеннолетних;
2. прав инвалидов.

После расприватизации гражданин имеет возможность снова воспользоваться своим правом на приватизацию, поскольку согласно закону такое право считается еще нереализованным.

А вот деприватизация – это добровольное желание владельца жилого помещения вернуть квартиру или дом в собственность государства. После проведения деприватизации бывший собственник переходит в роль нанимателя жилья по контракту найма. Гражданин, который воспользовался правом деприватизации, уже не будет иметь возможности приватизировать объект недвижимости, поскольку право приватизации, по мнению законодателя, считается реализованным.

Что такое расприватизация?

Понятие приватизации появилось в далеком 1992 году и дало гражданам уникальную возможность – переоформить на себя муниципальное жилье, занимаемое на основании договора социального найма (ордера). Одновременно с этим возникла необходимость в обратной процедуре, а именно в возврате приватизированной недвижимости государству. Вскоре этот процесс был официально узаконен и получил название – расприватизаация.

Основанием для обратного переоформления жилья в пользу государства выступают 168-172 и 175-179 статьи ГК РФ. Аннулировать договор приватизации можно только через суд.

Причины отказа от приватизации квартиры

Как правило, граждане решаются на расприватизацию по нескольким причинам:

1. Жилое помещение находится в здание, которое планируют снести, или является аварийным. В случае сноса здания владельцу квартиры по закону обязаны предоставить жилье той же площади, собственником которой он является. А вот, если гражданин будет проживать в квартире на правах нанимателя, ему должны предоставить жилье с расчета 18 м2 на каждого члена семьи.
2. Большие расходы на ремонт дома и уход территории вокруг него.
3. Налог на жилье с необходимостью ежегодной уплаты.
4. Желают защитить себя от аферистов, которые “охотятся” за приватизированным жильем.
5. Легче передать в наследство. Наниматель жилья имеет право передать недвижимость в наследство избранному наследнику и не боятся, что другие наследники также предъявят свои права на квадратные метры. Кроме того, после вступления в наследство наследнику не придется оплачивать налоги и пошлины.

У россиян могут быть и другие причины на деприватизацию.

Причины возврата жилья государству

Причины расприватизации жилья почти всегда заключаются в экономическом интересе новых собственников. Среди наиболее распространенных выделяются следующие:

• нет средств платить большой налог. С некоторых пор изменились правила подсчета налога на имущество, в итоге он вырос. Не все категории налогоплательщиков имеют льготы, к тому же освобождение от налога или его уменьшение доступно не во всех субъектах;
• нет возможности платить взносы на капитальный ремонт. Дело в том, что обязанность по ремонту несет собственник. Возврат жилья муниципалитету подразумевает также переход к нему и этого обязательства;
• участие в жилищных программах или возможность улучшения жилищных условий. Например, при участии в других региональных программах;
• защита от мошенничества. Этот способ защиты все чаще выбирают одинокие пожилые люди, которые боятся стать жертвой, так называемых, черных риелторов.

Возвращая жилье, нужно помнить о том, что в большинстве случаев участвовать вновь в приватизации уже не получится.

Условия и допустимые способы расприватизации

Россияне могут провести расприватизацию жилой недвижимости, соблюдая несколько важных условия:

1. недвижимость должна являться единственным местом для проживания ее бывшего владельца;
2. квартира или дом не должна выступать в качестве залога по кредиту;
3. у собственника жилой недвижимости не должно быть долгов по квартплате.

Законодательством предусматривается 2 варианта для расприватизации жилья:

1. суд признает договор о передаче в собственность недвижимости недействительным;
2. владелец жилого помещения по собственному желанию заключает с государством соглашение о добровольной передаче имущества стране.

Стоит отметить, что до недавнего времени чаще всего приходилось использовать именно первый вариант для расприватизации жилья.

Права на жилье после деприватизации

У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.

Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.

Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:

• Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
• Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
• Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.

Судебная расприватизация жилой недвижимости

На данный момент расприватизация жилья в судебном порядке проводиться лишь в тех случаях, когда в соглашении о приватизации жилой недвижимости обнаружены нарушения.

Договор приватизации аннулируется судом, если:

1. сделкой были нарушены условия закона или правового акта (ст. 168 ГК);
2. заключенный договор содержит противные требования правопорядка (ст. 169 ГК);
3. сделку совершили без намерения выполнять ее условия (ч. 1 ст. 170 ГК);
4. соглашение заключено с целью прикрытия другого соглашения (ч. 2 ст. 170 ГК);
5. договор был подписан гражданином, который является недееспособным (ст. 171 ГК);
6. сделка, совершенная гражданином, ограниченным в своей дееспособности (ст. 176 ГК);
7. договор был заключен гражданином, когда он не понимал значения своих действий (ст. 177 ГК);
8. соглашение было подписано в состоянии заблуждения (ст. 178 ГК);
9. договор заключен обманным путем или при помощи угроз и насилия (ст. 179 ГК).

Расприватизация в судебном порядке занимает намного больше времени, поскольку существует необходимость предоставить для суда доказательства нарушения требований Гражданского кодекса.

Расторжение договора через суд

Аннулирование приватизации в судебном порядке происходит при выявлении нарушений при передаче недвижимости. Общие основания для расторжения договора определены Гражданским кодексом РФ.

Поводами для судебных разбирательств являются:

• отказ органов местного самоуправления принять имущество;
• участие в сделке недееспособного лица;
• оформление договора приватизации под принуждением.

Право обращения в суд предоставлено любому гражданину, интересы которого нарушены. Оспорить сделку следует в течение 3 лет с момента заключения. В отдельных случаях суд восстанавливает срок исковой давности, если заявитель пропустил время по уважительным причинам.

Составление искового заявления

Рассмотрение споров, связанных с приватизацией, происходит в районных (городских) судах по адресу расположения собственности. Форма иска закреплена законом (ГПК РФ, ст. 131).

Правильно составленное обращение содержит:

• точный адрес и наименование судебного органа;
• сведения об истце и ответчике (персональные данные, адрес, телефон);
• информация о спорной недвижимости (местонахождение, кадастровые характеристики);
• краткое изложение событий с указание конкретных нарушений;
• ссылки на законодательные нормы;
• исковое требование (расторжение договора приватизации и передача прав на недвижимость муниципалитету);
• перечень приложений;
• подпись и дата составления.

Бланк искового заявления о признании недействительной сделки приватизации жилого помещения (квартиры) можно .

Количество экземпляров иска зависит от числа участников процесса.

Документы, прилагаемые к иску

Факт нарушения права необходимо подтвердить документально. В состав приложений к заявлению входят:

• копия удостоверения личности истца;
• копия договора приватизации;
• выписка из государственного реестра недвижимости;
• техпаспорт помещения;
• иные письменные доказательства.

Аргументы истца могут подкрепляться выступлением свидетелей в судебном заседании.

Госпошлина: размер и способ оплаты

Для того чтобы иск был принят судом, требуется оплатить государственную пошлину. Сумма взноса для граждан составляет 300 рублей (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.19).

Оплата производится любым удобным для плательщика способом:

• в офисе банка;
• через платежный терминал;
• онлайн;
• в отделении почты России.

Государство предусматривает льготы по освобождению от обязательных платежей для некоторых категорий истцов (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.36).

Принцип возвращения квартиры

Чтобы возвратить приватизированную квартиру или дом в собственность государства, вам придется:

1. собрать определенный пакет документов;
2. проверить, соответствует ли жилье требованием, что выдвигаются властями.

Даже если вы соберете все документы и выполните иные требования для деприватизации, будьте готовы услышать отказ в деприватизации. Такой отказ может мотивироваться следующими причинами:

1. правами на приватизированную недвижимость владеют 3 лица;
2. владельцы приватизированного жилья являются собственниками других жилых помещений;
3. в приватизированную квартиру или дом были прописаны личности, которые на момент приватизации не были зарегистрированы в жилом помещении;
4. несогласованная с БТИ перепланировка в квартире или доме;
5. проводить деприватизацию не желает как минимум один собственник жилья;
6. органы опеки не дали своего согласия на возврат имущества в собственность страны (если в квартире прописан несовершеннолетний);
7. один из владельцев жилого помещения выбыл или умер;
8. органы попечительства не разрешили проводить деприватизацию (это касается случаев, когда в квартире прописан инвалид);
9. документы для деприватизации были подделаны.

Забыть о мечтах деприватизировать жилье придется также в случае, если в документах на приватизированную недвижимость была изменена хоть одна буква.

Алгоритм действий

Процедура возврата недвижимости в муниципальную собственность состоит из нескольких этапов.

Пошагово порядок действий выглядит следующим образом:

• подготовка документов;
• подача заявления в орган местного самоуправления;
• подписание соглашения о переводе квартиры в муниципальный (государственный) жилищный фонд;
• оформление социального найма.

Возможность расприватизировать полученную квартиру предоставляется собственникам, которые указаны в договоре приватизации. Если в состав участников входят несовершеннолетние, необходимо согласие органов опеки на проведение процедуры.

Список документов

Каждая юридическая сделка начинается с подготовки пакета документов. Для оформления деприватизации потребуются:

• заявление (образец устанавливается региональными нормативными актами);
• копии удостоверений личности всех собственников (паспорта и свидетельства о рождении);
• договор приватизации;
• выписка из Единого реестра недвижимости;
• кадастровые документы;
• техпаспорт помещения;
• справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Органы местного самоуправления вправе запрашивать дополнительные документы (например, сведения об уплате налога на недвижимость).

Передача в соответствующий орган

Заявление о деприватизации принимает жилищный комитет (отдел, департамент, комиссия) администрации города. При сдаче документов требуется присутствие всех совладельцев квартиры (лично или через представителя по нотариальной доверенности).

Уполномоченный сотрудник выдает заявителям выписку о регистрации ходатайства с датой его принятия. При положительном решении власти составляют договор на деприватизацию. Подписанный документ регистрируется в территориальном подразделении Росреестра.

Срок принятия решения

Заявление с приложенными документами рассматривается в течение 30 календарных дней. По итогам изучения принимается решение о передаче (отказе в передаче) помещения в собственность муниципалитета.

Право проживания в деприватизированном помещении сохраняется за бывшими владельцами при выполнении определенных требований.

Жилплощадь передается в пользование по договору социального найма при условиях:

• семья нанимателя официально зарегистрирована в квартире;
• жильцы не имеют в собственности иного жилья.

Соглашение о социальном найме должно быть заключено в течение 2 недель с момента подписания документа о деприватизации. Если гражданина снимают с регистрационного учета, он теряет право пользования жилплощадью.

Основания для отказа в расприватизации

Законодательство определяет условия для возврата квартир в муниципальный (государственный) фонд (статья 9.1 закон № 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017).

Местные исполнительные органы отказывают в деприватизации в следующих ситуациях:

• выполнена незаконная перепланировка помещения (читайте, как производится согласование перепланировки квартиры);
• после приватизации в квартире зарегистрированы третьи лица;
• наличие долгов по оплате ЖКУ;
• один из собственников несовершеннолетний;
• жилплощадь получена в результате обмена, купли-продажи или дарения (узнайте, как приобрести квартиру в дар);
• один из участников приватизации умер.

Возврат доли в квартире государство не разрешает. Для деприватизации требуется согласие всех совладельцев.

Как происходит процесс расприватизации?

Чтобы возвратить жилье в собственность страны, нужно в местное Управление Департамента жилфонда предъявить:

1. заявление с просьбой расприватизации, которое должно быть подписано всеми собственниками жилой площади;
2. подлинники документов, подтверждающие право владения недвижимостью;
3. технический паспорт (если вы оформляли его больше года назад, необходимо оформить новый документ);
4. документ, что подтверждает отсутствие обременений на жилье;
5. выписка из домовой книжки или справка о регистрации (срок действия – 1 месяц со дня выдачи);
6. ксерокопия финансового лицевого счета (срок действия – 1 месяц со дня выдачи);
7. копии документов, что удостоверяют личности владельцев;
8. квитанция об уплате сбора.

Стоит заметить, что воспользоваться правом на приватизацию совершеннолетние граждане могут только один раз. А вот детям законодательство позволяет приватизировать жилье еще раз после его расприватизации.

Кроме того, осуществить расприватизацию жилой недвижимости у собственника получиться лишь в случае, если приватизированный объект недвижимости является для него единственным местом для проживания.

При каких условиях возможен процесс

Условия для процесса возврата статуса приватизированной квартиры следующие:

• Единоличное оформление возможно исключительно собственнику жилья;
• В случае когда владельцев у квартиры несколько, обязательно письменное, заверенное нотариусом, согласие каждого из них;
• Необходимо официальное разрешение органов опеки, если среди собственников жилья имеются недееспособные, несовершеннолетние лица.

Добровольная расприватизация квартиры становится невозможной, если приватизированная жилплощадь была вами унаследована, является объектом договора купли-продажи или обмена, обременена арестом или залогом, а также, если после приватизации в квартире зарегистрированы жильцы.

Последствия добровольного расторжения

Если гражданин изъявил желание добровольно расприватизировать жилье, ему необходимо быть готовым:

1. К подписанию с государственным органом соглашения найма на жилую площадь, ведь с момента расприватизации бывший собственник сможет проживать в этой квартире только на правах нанимателя.
2. К невозможности приватизировать ту же квартиру или другой объект жилой недвижимости, поскольку право на приватизацию предоставляется законодательством только раз для совершеннолетних граждан.

В ближайшее время законодательные органы не планируют вносить изменения в процесс расприватизации или деприватизации.

Как расприватизировать квартиру с несовершеннолетним

Чтобы расприватизировать квартиру, в которой зарегистрированы несовершеннолетние дети, следует обратить внимание на некоторые нюансы:

• В случае когда ребёнок имеет только прописку в квартире, но фактически проживает по другому адресу, проблем у вас не возникнет – достаточно представить документы, подтверждающие тот факт, что несовершеннолетний живёт не с вами и выписать его на этом основании;
• Когда же несовершеннолетний ребёнок является владельцем доли приватизированной квартиры, на её деприватизацию требуется получить разрешение от органов опеки, что не так просто, поскольку по факту у ребёнка отнимается имущество;
• Если несовершеннолетнему уже исполнилось 14 лет, согласие на деприватизацию он должен писать сам, а не его представители (опекуны, родители).

Отличия в понятиях

Что такое деприватизация?

Чем различаются деприватизация и расприватизация?

Право на деприватизацию закреплено за гражданами Законом РФ № 1541-I от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Тем не менее, ни он, ни другие официальные документы, этому понятию не дают четкого определения. Поэтому процедура, обратная приватизации, на практике может именоваться двояко:

• деприватизацией;
• расприватизацией.

Если недвижимость возвращается муниципалитету или государству добровольно, то такая процедура называется деприватизацией. При этом граждане продолжают проживать в переданных помещениях, заключив договора соцнайма.

Расприватизация недвижимости- что это такое?

Если добровольная передача жилого помещения невозможна по каким-либо причинам, то заинтересованной стороной инициируется процедура расприватизации. Суд рассмотрит исковое заявление, и договор приватизации может быть признан его решением недействительным.

До введения в 2006 году возможности законно провести добровольную деприватизацию, судебный путь был единственно возможным.

Этот путь более долгий, чем деприватизация, и не всегда может завершиться успешно – в суде потребуется доказать, что процедура была проведена с нарушениями законодательства.

Образец заявления на расприватизацию квартиры.

О сроках исковой давности для признания приватизации квартиры недействительной читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как определить, приватизирована ваша жилплощадь или нет.

Можно ли заново приватизировать квартиру после расприватизации?

Повторная приватизация после деприватизации разрешена только для несовершеннолетних

Законодательство РФ запрещает повторную приватизацию жилья. Если проведена расприватизация, то получить квартиру в личную собственность не получится. Уполномоченные лица откажут в приеме заявления и документов, не будут рассматривать обращение.

Однако есть и исключение. Если на момент участия в приватизации человеку было меньше 18 лет, то он вправе повторно провести приватизацию расприватизированной квартиры.

В случае если была проведена деприватизация жилья, то в дальнейшем ее расприватизация недопустима.

Нововведения в 2021 году

На данный момент деприватизация жилья возможна лишь до первого марта 2021 года, как собственно и приватизация жилища.

Но не пугайтесь, сейчас в Государственной думе Российской Федерации на рассмотрении находиться сразу два законопроекта «о деприватизация жилья» в РФ. Первый от Елены Николаевой (партия Единая Россия), второй от Галины Хованской (партия Справедливая Россия).

Один из законопроектов примут, и процесс деприватизации в новом году будет регулироваться собственным законом, а не ГК РФ. Планируется, что принятый законопроект начнет действовать с 1 января 2021 года, а по последним законодательным изменениям, приватизация возможна лишь до первого марта 2021 года. Естественно, если в новом году в очередной раз приватизацию не продлят.

Ипотека с государственной поддержкой условия, которые вас устроят! Как узнать кадастровую стоимость вашей недвижимости? Здесь есть подробная информация по этому вопросу. Перед покупкой квартиру обязательно нужно проверить. Как это сделать правильно, читайте в этой статье.

Для чего используется эта процедура?

Расприватизация может проходить на добровольной основе или в понудительном порядке, через суд.

Изначально предполагалось, что правом на расприватизацию будут пользоваться уязвимые, незащищенные слои населения, нуждающиеся в финансовой поддержке. Тем самым они освобождались от коммунальных платежей, взносов за капремонт и других расходов. Но со временем процедура приобрела популярность и у состоятельных граждан.

Также ранее власти планировали, что расприватизация будет действовать до 2021 года. Но затем срок действия программы продлили.

Инициаторами расприватизации выступают владельцы квартир. Ими движут личные, экономические интересы. Обычно они не желают платить высокие налоги, не имеют финансовых возможностей. К тому же каждый год обязательный взнос на имущество повышается. Не всем налогоплательщикам предоставляются налоговые льготы.

Когда процедура невозможна?

Проведение деприватизации становится невозможным:

• когда деприватизируемое жилье у владельца не единственное;
• когда в помещении после приватизации кто-нибудь был зарегистрирован;
• когда жилье принадлежит нескольким собственникам и один из них против деприватизации;
• когда хозяином жилплощади является человек, за которого решение принимается органами опеки, и они против деприватизации;
• когда владельцем помещения является уже не тот человек, который проводил приватизацию;
• когда помещение заложено или находится под арестом;
• когда собственниками проведено незаконное переустройство или перепланировка.

Если не принимают заявление

Если муниципалитет отказывает заявителю в приеме заявления или после деприватизации не заключает с ним договор соцнайма на переданное жилье без указания законных на то причин, то гражданину придется обращаться в суд.

Суд вправе обязать муниципалитет принять в свою собственность недвижимость и принудить к заключению договора соцнайма с лицами, деприватизировавшими свою собственность.

Судебным путем

Расприватизация через суд потребуется в двух случаях:

1. Приватизация прошла с нарушением прав кого-либо из проживавших в квартире. Заявление суд примет, если после перехода недвижимости в собственность прошло менее трех лет. Иначе заявитель получит отказ уже на этом этапе.
2. Органы местной власти не заключают договор деприватизации. Законным их отказ может быть только при установлении факта незаконной перепланировки недвижимости или признания дома аварийным.

Гражданский кодекс РФ указывает в статье 178 несколько причин, по которым договор приватизации можно признать недействительным:

• процедура прошла с участием недееспособных лиц;
• граждане были введены в заблуждение;
• проведение сделки сопровождалось насилием или угрозами;
• были нарушены права кого-то из прописанных лиц.

Судебный иск на расприватизацию могут подать лица, чьи права оказались нарушены, сами собственники, органы опеки за недееспособных лиц или прокуратура.

Иск необходимо подавать в суды общей юрисдикции по месту расположения жилья. В нем должна быть указана просьба о передаче помещения муниципалитету и веские основания для расприватизации.

Иск необходимо сопроводить копиями документов:

• договора соцнайма;
• выписки Росреестра;
• договора приватизации;
• других документов, доказывающие законность требования;
• оплаченная квитанция госпошлины.

Причины и мотивы

Распространенные причины расприватизации:

1. Большой налог на недвижимость. С 2015 года размер налога определяется не от кадастровой, а от рыночной стоимости недвижимости. Это значительно увеличивает налоговое бремя. В связи с этим многие граждане предпочитают оставаться квартиросъемщиками, а не собственниками.
2. Оплата капитального ремонта. Собственник обязан вносить платежи за капремонт согласно ст. 171 ЖК РФ. Текущий ремонт также производится за его счет. На нанимателя такие обязательства не распространяются.
3. Возможность получить новое жилье. Если муниципальное жилье идет под снос, то нанимателей переселяют в квартиры, площадь которых составляет не менее 18 кв. м. на человека. Если жилье было приватизировано, то человек получает квартиру, равную по площади той, что он занимал ранее. Таким образом, расприватизация выгодна в том случае, если человек проживает в маленькой по площади квартире.

Нюансы в отношении доли

Если квартира в ходе приватизации была оформлена в долевую собственность, то это усложняет обратный процесс. Вернуть органам власти только часть квартиры невозможно. Если собственники выделили доли, то обратная процедура должна осуществляться с объединением всех частей в единую собственность. Для этого необходимо получить согласие всех собственников.

Порядок возврата жилплощади муниципалитету не описан в законодательных актах. В каждом регионе существуют свои правила осуществления этой процедуры. Однако основные ее принципы действуют в каждом регионе. Это возможность вернуть квартиру администрации добровольно и через суд, необходимость получения согласия органов опеки при наличии несовершеннолетнего участника процедуры, наличие условий для расприватизации.