Что это такое: основные положения
Несмотря на то, что обходной лист («бегунок» простыми словами) выдают в большинстве организаций при уходе сотрудника, законодательно он не является обязательным документом. Для увольнения достаточно:
- наличия подписей в приказе об увольнении (какие бумаги подписывает работник при увольнении?);
- выдачи трудовой книжки (о том, что такое копия трудовой книжки и когда она нужна уволенному работнику, читайте тут);
- полного материального расчета.
Весь порядок увольнения по собственному желанию или по другим обстоятельствам подробно прописан в ТК РФ ст. 84.1. Об обходном листе там нет ни слова, однако здесь четко указано, что трудовая книжка должна быть возвращена строго в день увольнения вне зависимости от подписания листа. «Бегунок» является, по сути, формальностью.
В бухгалтерии предоставят акт приема-передач материальных ценностей с перечнем того, что надо вернуть и списать с сотрудника. Сам работник не освобожден от обязанности вернуть все то имущество, которым он пользовался на работе, даже если он отказывается собирать подписи для «бегунка».
Как поступить, если при сборе подписей обнаружится недостача?
Ситуации, когда при проверке состояния своего направления ответственный специалист перед подписанием бегунка обнаружит недостачу или незаконченную уникальную работу, выполняемую сотрудником на момент увольнения, встречается нередко. Работодатель при таких обстоятельствах может поступить по-разному:
- взыскать стоимость недостающих материально-технических предметов с увольняющегося подчиненного работника, удержав ее из его окончательного расчета;
- воспользоваться дисциплинарным взысканием с внесением записи о нем в трудовую книжку и востребованием с работника объяснительной записки;
- простить ему стоимость недостающего имущества, ограничившись только объяснительной распиской.
В любом случае, задержать сотрудника на работе до выяснения обстоятельств работодатель не может по закону. В противном случае рассмотрение вопроса может усложниться судебным разбирательством.
Зачем организации нужен «бегунок» от увольняющегося работника?
Целесообразность обходного листа обусловлена следующими факторами:
- Удостовериться в том, что сотрудник сдал все рабочие принадлежности.
- Подтвердить тот факт, что все полномочия и обязанности переданы новому сотруднику, если таковой есть.
- Оформить документально, что у уволенного сотрудника прекращаются права пользования рабочими предметами, инвентарем, доступа к внутрикорпоративной информации и т.д.
Всё это необходимо для гарантии того, что работник оставил рабочее место в целости и сохранности, и ни одна из сторон не имеет никаких претензий друг к другу.
Заполненный обходной лист гарантирует работнику отсутствие претензий от бывшего работодателя по поводу материальных ценностей, предоставленных для исполнения служебных обязанностей.
Когда целесообразно оформление обходного листа?
Комментарий специалиста
Горбунова Ольга
Юрист
Требование оформления обходного листа будет законным, если это соответствует внутреннему распоряжению предприятия, разработанному в соответствии со статьей 8 ТК РФ, не противоречащему законодательству. Распоряжение должно содержать утвержденную форму документа и порядок ее заполнения. Чаще всего такая практика применяется для служащих государственных органов, в том числе разных ведомств, включая различные отраслевые министерства.
В таких государственных органах, использование внутренних нормативных актов, где утверждено применение при увольнении обходного листа, является целесообразным. В содержании внутренних распоряжений обычно включается требование при увольнении гражданских служащих сдачи ими ответственным сотрудникам материальных ценностей, важных документов, служебных удостоверений и передачи ценной служебной информации правопреемникам, что подтверждается подписью ответственного лица в соответствующей графе обходного листа. Заполненный обходной лист должен сдаваться служащим не позднее дня фактического увольнения. Это условие также обычно включается в содержание внутреннего распоряжения.
Как составляется?
В связи с тем, что трудовое законодательство никоим образом не регулирует понятие «обходной лист», данный документ не имеет конкретного образца и установленной формы. Поэтому выглядит лист так, как устанавливает сама организация, и составляется он согласно внутренним локальным актам.
В обходном листе обычно указывают следующее:
- ФИО уволившегося сотрудника, его должность.
- Наименование организации.
- Дата, когда был уволен сотрудник и дата последнего рабочего дня (как правило, это одна и та же дата).
- Подтверждение факта сдачи рабочего имущества в полном порядке и сохранности и отсутствия долгов и недостачи.
- Перечень всех подразделений, которые нужно обойти и подписи их представителей.
- Отметка о выдаче трудовой книжки с подписью сотрудника и представителя отдела кадров.
Какие отделы обходит сотрудник при увольнении
Перечень заинтересованных в оформлении обходного листа подразделений схож в большинстве компаний. В него входят:
- руководитель подразделения, в котором трудится сотрудник – удостоверяет, что вся отчетность сдана, а важные документы переданы преемнику;
- сотрудник службы персонала – подтверждает, что сданы все необходимые документы;
- работник бухгалтерии – подтверждает отсутствие задолженности по авансам, вверенным основным средствам;
- работник склада – удостоверяет, не числится ли за работником не сданных инструментов, инвентаря;
- специалист ИТ-службы – проверяет сдачу сим-карт, отключение от удаленного доступа к программам и сервисам компании, возврат служебных мобильных телефонов и ноутбуков;
- работник службы безопасности – как правило, ставит подпись последним, подтверждая, что проверил отсутствие различных рисков для компании после ухода работника.
Особенности оформления
В обходном листе указаны подразделения, чьи представители должны поставить свои подписи в документе. Так, в бегунке обычно ставят подписи сотрудники следующих отделов:
- бухгалтерии;
- отдела технического и материального обеспечения;
- административно-хозяйственного отдела;
- подразделения, где непосредственно работал увольняющийся (расписывается директор или руководитель).
Сотрудник сдает своё служебное удостоверение, документацию, материальные ценности и канцелярские принадлежности и получает подпись в обходном листе.
При обнаружении недостачи сотрудник обязан выплатить материальную компенсацию организации за понесенный ущерб. В противном случае данная сумма будет удержана из положенных работнику выплат. Работодатель вправе обратиться в суд с требованием возместить компенсацию (ст. 248 ТК РФ).
Обязательно ли подписывать «бегунок» или нет?
Существует определенная категория предприятий и организаций, при увольнении из которых, подписание обходного листа может быть обязательным. Это касается:
- государственных учреждений;
- правоохранительных служб;
- военных организаций и т.п.
Для обычных коммерческих предприятий нормативными актами требований о заполнении обходного листа не установлено. Однако трудовую книжку они должны выдать в установленный законом срок (какие документы выдают при увольнении?).
В том случае, если работодателем нарушена норма ст. 84.1 ТК РФ, и он не выдает трудовую книжку в день увольнения, ему может грозить:
- Административная ответственность в виде штрафа, размер которого варьируется:
- от 1 тыс. до 5 тыс. рублей для должностных лиц и ИП;
- от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для юридического лица.
- Повышенные штрафы за повторное нарушение:
- от 10 тыс. до 20 тыс. рублей для должностных лиц и ИП;
от 50 тыс. до 70 тыс. рублей для юридических лиц.
Штраф должностному лицу могут заменить дисквалификацией до 3-х месяцев.
Указанные меры регламентируются ст. 5.27 КоАП РФ. Однако на практике человеку проще обойти все отделы и собрать подписи, чем обсуждать правомерность этого документа и его целесообразность со своим начальством, тем самым затягивая процесс своего ухода с работы.
В том случае, если лицо получало не только «белую» зарплату, добровольное заполнение «бегунка» актуально тем более. При конфликте работодатель может выплатить только официальную часть зарплаты, и заставить его выплатить оставшуюся часть будет проблематично.
Можно ли без него уволиться?
С точки зрения законодательства никакого обходного листа не требуется вообще. Однако на практике многие сталкиваются с такой проблемой, при этом зачастую сотрудники кадров отказываются выдавать трудовую без обходного листа. В основном, это касается тех работников, которые должны подтвердить факт сдачи служебного имущества в целости и сохранности.
Как уже указывалось выше, обходной лист обязателен для заполнения при уходе с государственной службы и некоторых других категорий. Однако уволить гражданина без заполненного обходного листа, конечно, могут, причем как по инициативе самого руководителя, так и по инициативе работника, если он категорически отказывается заполнять такой документ.
Правомерность бумаги: законно ли требование?
Рассмотрим, правомерен ли документ. Отсутствие обходного листа не влечет никаких негативных последствий с правовой точки зрения. Если лист не подписан, при этом начальство не выдает трудовую книжку, а финансовый отдел не выплачивает деньги за отработанный период, то это нарушение закона.
Работодатель не вправе заставить сотрудника заполнять обходной лист. Работник может обратиться в трудовую инспекцию или в суд, если трудовая книжка не будет выдана в срок. Это выигрышное дело, так как факт нарушения закона работодателем налицо.
Могут ли не выдать трудовую книжку без него?
Руководитель не имеет права не выдавать трудовую книжку без обходного листа. Работодатель должен выдать ее строго в день увольнения. Если это невозможно, например, сотрудник не пришел за ней, работодатель должен направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Эти требования прописаны в ст. 84.1 ТК РФ. По собственной инициативе работодатель не может задержать выдачу трудовой.
Задержки выплат
Задержки полагающихся при увольнении выплат в связи с не сдачей обходного листа, как и задержки выдачи трудовой книжки, являются недопустимыми. Организация при расторжении трудового договора с нанятым субъектом должна провести с последним окончательный расчет. Если между сторонами возник спор относительно размера выплаты, организация обязана перечислить работнику ту часть, относительно которой разногласий нет.
Если руководство задерживает выплату лицу, которое не подало обходной лист, речь идет о грубом нарушении трудового законодательства. За подобное поведение нарушителю грозит:
- административная ответственность – ст. 5.27 КоАП;
- материальная ответственность – ст. 236 ТК РФ.
Административная ответственность предусматривает наложение штрафа на должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей, на ИП – от 1 до 5 тысяч рублей, на организацию – от 30 до 50 тысяч рублей.
Материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы предполагает начисление пени в размере 1/150 действующей на этот период ставки Центробанка от суммы, неуплаченной в установленный срок.
Когда подписывается?
Как правило, лист выдается заранее и подписывается в течение двух последних рабочих недель, чтобы у увольняющегося лица было время на обход всех указанных подразделений и инстанций. Однако так предусмотрено не на всех предприятиях. Где-то лист выдают в последний день.
В том случае, если лист подписывается в течение последнего рабочего дня, могут возникнуть трудности. К примеру:
- должностное лицо, чья подпись необходима, может отсутствовать на месте;
- либо выявится недостача со стороны сотрудника, требующая долговременного разбирательства.
Рекомендации для работодателей: лучше до, чем после
Поскольку принуждать увольняющегося труженика к оформлению «бегунка», угрожать ему карами за неисполнение этого требования противозаконно и за это можно быть оштрафованным, лучше поступить иначе. Современный предприниматель заполняет обходной непосредственно при трудоустройстве нового сотрудника. Это сразу погружает новичка в систему работы в данной компании: он знакомится со структурой организации, ее руководителями и коллективом.
Все ценности, с которыми ему придется в дальнейшем работать, описываются в обходном. Сопротивляться такому «бегунку» вряд ли станет человек, желающий здесь работать, ведь начни он упорствовать, ему могут сразу указать на дверь, а это не в его интересах. Случись увольняться, на руках у сотрудника будет такой обходной, где прописаны все его долги перед компанией, финансовые и материальные. Останется только все вернуть по списку и расстаться друзьями.
Сроки и порядок хранения
Руководство определяет самостоятельно, сколько следует хранить обходной лист. После подписания «бегунок» сдается в отдел кадров, где его помещают в личное дело сотрудника. Обычно эти листы хранятся три года, после чего сдаются в архив либо же остаются в кадрах. Всё это регламентируется:
- внутренними актами;
- правилами ведения делопроизводства;
- общими положениями о хранении документации.
Уволенный сотрудник имеет право потребовать копию обходного листа с целью обезопасить себя в дальнейшем от каких-либо притязаний в свой адрес.
Для чего нужен обходной?
Хотя про обходной лист при увольнении в трудовой «Библии» не упоминается, без него редко обходится хотя бы одно прекращение договора. Обходной выдаётся:
- как подтверждение того, что работник вернул организации все материальные ценности и инструменты, которыми пользовался;
- в качестве свидетельства о передаче всех бумаг преемнику;
- для того, чтобы зафиксировать утрату права пользоваться корпоративными информационными ресурсами.
Процедура оформления обходного закреплена обычно в локальной документации работодателя. Сводится к тому, что непосредственно перед увольняющим приказом сотрудник получает обходной, в котором указаны все начальники, которые должны расписаться в том, что увольняемый с ними полностью рассчитался.
Это тоже важно знать:
Как уволиться генеральному директору ООО по собственному желанию и не попасть под суд
И работник отправляется заполнять обходной. Ему здорово повезет, если все начальники или их замы, чьи подписи он собирает в обходной, будут находиться на местах, а не в командировках или на больничных. Повезло? Подписанный всеми обходной оставляется в кадровом отделе. Там его положат в личное дело сотрудника и будут хранить, пока не истекут сроки хранения таких документов. Обычно, обходной хранят не дольше трех лет. Затем все архивируется.
Что делать, если не визируют?
Если обходной лист не подписан, потому что не хватает каких-то документов или вещей, надо узнать, как можно компенсировать их недостачу. Если сотрудник считает, что ему такие вещи не выдавались, нужно написать претензию в адрес руководителя организации и передать ее в отдел кадров. Выдача материальных ценностей сотруднику должна быть документально подтверждена, и это можно проверить.
В любом случае неподписанный обходной лист не может являться препятствием к увольнению. Задержка в выдаче трудовой книжки может повлечь штрафные санкции для работодателя, как указывалось выше.
Конечно, если обходной лист не подписывают и трудовая книжка так и не выдана, работник вправе завести новую. Однако это может создать для него проблемы при расчете стажа для определения размера пенсии и подтверждения опыта работы. Поэтому лучше сразу обратиться в ближайшую инспекцию Роструда и попросить принять меры для разрешения спорной ситуации.
Другой вариант — подать жалобу в суд с требованием выдать трудовую книжку и взыскать компенсацию за задержку в ее выдаче. Отсутствие трудовой книжки мешает устроиться на новую работу или получить пенсию. Поэтому такие действия нарушают трудовое законодательство и права работника.
Дату, когда должна была быть выдана трудовая книжка, может подтвердить копия приказа об увольнении. Если работодатель отказывается издавать такой приказ, нужно подтвердить, когда подавалось заявление на увольнение.
- Доказательством того, что заявление действительно было написано и получено работодателем, может быть отметка на второй копии заявления о его принятии соответствующим подразделением с подписью принявшего лица и регистрационным входящим номером на документе.
- Если заявление направлялось почтой, доказательством может быть уведомление о вручении заказного письма с описью.
Законодательство не ограничивает перечень документов и справок, которые работник вправе требовать от работодателя, при условии, что они касаются его лично и в них указана его фамилия. Как оформить заявление на выдачу бумаг при увольнении, а также как оформляется расчетный лист и составить рекомендательное письмо — читайте в наших материалах.
Последствия за отказ от заполнения обходного
Обходной лист при увольнении, законно ли это? Прежде чем бежать по инстанциям с обходным, нужно внимательно ознакомиться с содержанием бумаги. Иногда начальство настаивает на оформлении обходного, так как только на его основании оно может потребовать с увольняемого возврата выданных ему вещей и ценностей. Но это неправда. Бегунок не имеет никакой юридической силы.
Так, если будут обнаружена нехватка оборудования или инструментов, «хозяин» должен подать иск в суд, а не заниматься самостоятельным вынесением вердиктов. Подавая исковое заявление, он обязан приложить к нему доказательства того, что ответчик их на самом деле украл или уничтожил по недогляду, а то и по злому умыслу.
Структура документа
С точки зрения делопроизводства обходной лист имеет стандартную структуру. Рассмотрим стандартный пример «бегунка» для водителя. В нем должно быть указано:
- наименование организации, ее адрес;
- ФИО сотрудника, его должность;
- дата увольнения;
- перечень должностных лиц и их подписи под графой «материальные ценности сданы, задолженностей нет»;
- снизу — подпись сотрудника кадров и уволившегося лица — напротив графы о получении трудовой книжки.
Обходной лист для водителя имеет обычную структуру, и его содержание мало чем отличается от других.
Таким образом, «бегунок» не является обязательным документом, а служит лишь гарантией того, что никаких взаимных притязаний между сторонами нет. Его форму и содержание определяет само предприятие.
В том случае, если обходной лист не будет подписан, из-за чего работодатель откажется увольнять сотрудника, это может стать поводом для судебного разбирательства, а также привлечения начальника к административной ответственности. Обходные листы хранятся в отделе кадров в личном деле согласно правилам ведения номенклатуры и делопроизводства, в среднем, три года.
Как обстоят дела на практике?
На практике почти все увольняемые работники подчиняются требованию работодателя относительно обязательной сдачи обходного листа. Объяснить подобную тенденцию очень просто. Если сотрудник уверен, что никакой задолженности за ним нет, ему намного проще получить необходимые подписи в нескольких отделах, нежели идти на конфликт с руководством, пусть и почти бывшим.
Полностью заполненный и вовремя сданный «бегунок» значительно увеличивает шансы:
- на получение положительной характеристики с последнего места работы для будущего работодателя;
- на отказ организации от предъявления к бывшему работнику каких-либо претензий материального характера после прекращения трудовых отношений.
Если наниматель и нанятое лицо разошлись мирно, то скорее всего сотрудник без проблем получит от прежнего руководства хороший отзыв о своих профессиональных качествах. Кроме того, если администрация приняла обходной лист, это фактически означает, что уволенный ничего не должен организации.
Жалоба в трудовую инспекцию
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Звоните: 8 800 511-39-66
Если работодатель настаивает на оформлении обходного, или, хуже того, из-за него не уволил трудящегося вовремя, придется идти в трудинспекцию и писать заявление. Форма такой жалобы официально не установлена, поэтому написать бумагу можно в свободной форме. Однако есть обязательные элементы, избегать которых не нужно:
- следует указать свои ФИО, емайл, телефон, обратный адрес, куда вышлют ответ;
- название компании, ее фактический адрес;
- изложить саму претензию (что противоправного совершил работодатель в отношении заявителя);
- подписать и проставить дату написания бумаги.
Это тоже важно знать:
Приказ об увольнении
Врать и приукрашивать в заявлении нельзя. Только факты, строго по делу. Если приводится информация о правонарушении, она должна ссылаться на доказательства. Голословные обвинения не допускаются. Лучше просто изложить факты, правовую оценку им дадут в трудинспекции.
Образец жалобы
Государственная инспекция труда г. N, ул. N, д. N Сыропятовой Анжелины Петровны, г. N, ул. N, д. N кв. N, контактный телефон: 0000-00-00
ЖАЛОБА 22.08.2018 я подала заявление об увольнении по собственному желанию с должности кладовщицы ОАО «Моноблок» (г. N, ул. N, д. N). В последний рабочий день заведующая отделом кадров Педросова А.Ю. потребовала от меня оформить обходной лист. Зная, что он не обязателен по ТК РФ, я отказалась. Но Педросова А.Ю. мне сказала, что иначе мне не отдадут трудовую книжку. Я отказалась повторно, потому что организация расположена на большой территории в разных частях города и за один день я бы в любом случае не успела всех обежать. В последний рабочий день мне трудовую не выдали, с приказом не ознакомили, расчет не произвели.
ПРОШУ: 1. Проверить данный факт и привлечь за нарушение статьи 84.1 Трудового кодекса РФ Педросову А.Ю. заведующую отдела кадров ОАО «Моноблок». 2. Обязать ОАО «Моноблок» выплатить мне компенсацию за вынужденные прогулы с 06.09.2018 года и моральный вред. 07 сентября 2021 г. /подпись/ Сыропятова А.П.
Как подавать жалобу в трудинспекцию?
Бумага составлена, теперь ее нужно доставить до департамента Инспекции по труду. Жалобу нужно сделать в двух экземплярах. На одном из них служащий инспекции распишется в получении. К жалобе следует приложить копию трудового договора и прочих бумаг, относящихся к делу.
Второй вариант — доставка жалобы почтой РФ. В формате письма с уведомлением.
Вариант третий — написать жалобу прямо с сайта регионального департамента трудовой инспекции. Найти раздел претензий и жалоб трудящихся там не составит большого труда. Поскольку тема эта крайне востребована, кнопка составления электронной претензии будет на виду. Здесь следует внимательно ознакомиться с полями электронной формы и заполнить их соответствующей информацией. Здесь же нужно будет поставить флажок напротив одного из способов доставки ответа от инспекции. После отправки у специалистов ведомства будет один месяц на проведение проверки и ответ заявителю. Этот срок, кстати, распространяется на любой способ доставки претензии.
Если претензия не по адресу, инспекция перенаправит электронную бумагу куда следует и уведомит об этом заявителя.
Вопрос анонимности претензии
Трудовая инспекция, впрочем, как и другие компетентные органы не рассматривает анонимки. Представиться придется полностью. Однако можно потребовать сохранения конфиденциальности, в заявлении приписав: «При проверке изложенных мною фактов прошу не раскрывать меня как заявителя перед работодателем. При электронной отправке есть возможность проставить соответствующий флажок. Судебная практика за задержку увольнения из-за «бегунка»
Это тоже важно знать:
Как производится компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении
Как нарушают статью 84.1 ТКРФ незаконным требованием заполнить «бегунок»? Выдают обходной в день увольнения и требуют, чтобы он был немедленно заполнен. Нередко для этого работнику надо обежать все филиалы компании, которые территориально находятся в разных местах населенного пункта. Он может физически не успеть. Отдел кадров не отдает трудовую, а бухгалтерия не производит полного расчета. В результате, когда бегунок будет заполнен и представлен кадровику, сроки расторжения договора уже истекут.
Этот факт суд оценит однозначно: незаконное удержание работника, за что статья 5.27 КоАП РФ предписывает штраф и компенсацию за вынужденные прогулы (ст.234 ТКРФ). Кроме того работник может потребовать компенсации за моральный вред (ст.237 ТК РФ).
Пример
Слесарь П. подал иск в суд с иском против ОАО «Варяг». Основанием послужило правонарушение:
- в трудовую внесли другую дату расторжения договора, не соответствующую реальной;
- произошла задержка с выдачей трудовой.
Истец трудился в Варяге с 01.06.2017 по 14.10.2018. Согласно приказу он уволен 14.10.2018 г. Но трудовая на момент написания иска, 10 ноября 2018-го работником еще не получена. Несмотря на требования П. Истец пояснил, что работодатель требует обходной.
В последний рабочий день не было библиотекаря (в отпуске) и завхоза (на больничном). Как результат, трудовую не выдали. Нет обходного — нет трудовой. П. Трижды в разное время приходил за книжкой, но ему отказывали. Поэтому он и обратился в суд. Суд оштрафовал потерявшего берега работодателя на пятьдесят тысяч рублей.
Закон и правомерность
Чтобы оценить правомерность требований работодателя предоставить обходной лист обратимся к трудовому законодательству.
В нем изложены требования к работодателю: выдать увольняемому сотруднику трудовую книжку, произвести выплаты заработной платы, компенсаций за неиспользованный отпуск и предоставить заверенные копии документов, связанные с выполнением работы.
По сути, для того чтобы уволиться, работник вообще не должен предоставлять никаких документов. Закон не содержит ни одного термина обходного листа и тем более требований его предоставить, за небольшим исключением, действующим в отношении государственных служащих.
Итак, уволиться сотрудник может и не предоставляя обходного листа – обязать его невозможно. Тем более запрещено угрожать сотруднику задержками компенсационных выплат, зарплаты, задерживать издание приказа об увольненииили выносить дисциплинарное взыскание.
Такие меры со стороны руководителя организации могут повлечь административный штраф в максимальном размере до 50 000 рублей, обязательство выплатить денежные компенсации за нарушение морального вреда и иного вреда сотруднику (при обращении последнего с гражданским иском в судебный орган).