Автор: Евгений Смирнов
Между работодателем и сотрудниками нередко возникают спорные ситуации
, решить которые самостоятельно они не в силах по ряду причин. Именно для этого Правительством РФ был создан отдельный уполномоченный орган, который называется
федеральной инспекцией труда
. Или, как ее называют в народе, трудовая инспекция.
О трудовой инспекции города Москвы
Если у гражданина возник вопрос к трудовой инспекции, можно воспользоваться горячей линией. Звонки принимаются по бесплатному номеру. Существует и отдельный московский номер, позволяющий связаться с местным подразделением. Для этого необходимо позвонить по телефону 8 495 343 9190 или 8 916 085 81 03. Режим работы инспекции – с 9:30 до 18:00. Однако у учреждения присутствует большое количество внутренних задач. Поэтому прием граждан осуществляется по определенным часам.
Можно осуществить визит в инспекцию по следующему графику:
- с 10:00 до 13:00, если человек, нуждающийся в защите прав, хочет посетить организацию в понедельник, среду или пятницу;
- с 14:00 до 17:00, если даты посещения выпали на вторник или четверг;
- в субботу и воскресенье трудовая инспекция не функционирует.
Организация располагается в Москве по адресу: улица Домодедовская, дом 24, корпус 3. От одноимённого метро до учреждения следуют автобусы 148, 274, 694 и 766. Добраться можно и на маршрутном такси. Туда следуют 564 (м) и 635 (м).
Особенности обращения в инспекцию зависят от вопросов, по которым лицо обратилось в учреждение.
Так, если гражданин нуждается в помощи по трудовым спорам, прием ведется в порядке живой очереди. При этом необходимо посетить офис, который располагается по адресу: улица Верхние Поля, дом 11, корпус 1, строение 1. Трудовая инспекция располагается с левой стороны торгового центра. Перед входом стоит вывеска “Базовый центр охраны труда ЮВО города Москвы”. От станции метро «Братиславская» к учреждению также следует маршрутное такси 517 (м), 520 (м) и 526 (м). Необходимо проехать 5 остановок до Краснодонской улицы. Затем предстоит пройти 500 м пешком.
Когда имеет смысл обращаться в Трудовую инспекцию
Стоит сказать, что помимо плановых проверок Государственная инспекция труда проводит внеплановые проверки при условиях, описанных в статье 360 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно тексту этого документа ГТИ может прийти в следующих случаях:
- При поступлении заявлений от сотрудников предприятия, свидетельствующих о фактах нарушения нанимателем основных правовых актов трудового законодательства.
- При наличии жалобы со стороны работника предприятия о нарушении его трудового права.
- При поступлении от сотрудника предприятия просьбы, заключающейся в проверке условий места, за которым он работает, на соответствие требованиям Охраны труда.
- По окончании срока, назначенного работодателю для устранения нарушений, связанных с исполнением трудового законодательства.
Это тоже важно знать:
Что делать, если не оплачивают больничный лист
В том случае, если работник считает, что его трудовые права нарушаются работодателем в какой-либо мере, он вправе обратиться с жалобой в орган трудовой инспекции. Это можно сделать в следующих случаях:
- задержка выплаты или невыплата заработной платы. Согласно трудовому законодательству заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц. Если работодатель не выплачивает заработную плату, по статье 142 ТК РФ работник предприятия в праве приостановить выполнение своих трудовых обязанностей и не находиться на своем рабочем месте на срок, пока зарплата не будет выплачена в полном объеме. При этом ему должна выплачиваться компенсация за каждый день простоя. Об этом говорит тест статьи 236 ТК РФ.
- неправильный расчет компенсаций при увольнении;
- невыплата пособий или оплаты за сверхурочную работу. Сверхурочная работа согласно нормам статьи 152 ТК РФ не должна превышать ста двадцати часов за календарный год. Оплачиваться такая работа должна в двойном размере (за исключением первых двух часов – они оплачиваются в полуторном размере от установленного оклада). По согласованию с работником и только с его согласия работодатель может предоставить отгул в качестве возмещения за сверхурочную работу или работу в выходные дни.
- нежелание работодателя заключать трудовой договор. По закону заключение трудового договора является обязательным условием для начала работы.
- некорректно оформленный трудовой договор, влекущий за собой нарушение прав работника;
- несоответствие фактических условий труда тексту договора.
Это тоже важно знать:
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя
Причин для обращения в Роструд может быть еще очень много, но все они должны иметь под собой основания, свидетельствующие о нарушении прав работника.
Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию? Как написать жалобу в трудовую инспекцию? Трудовая инспекция Москвы
Какого-то особого порядка и формы обращения в инспекцию по труду нет. Но если вы хотите, чтобы ваше обращение инспекция рассмотрела без заминок, соблюдайте следующие правила.
ЭТО ВАЖНО: Во-первых, свое письменное заявление вы должны подписать лично, указав полностью фамилию, имя, отчество, а также информацию о месте жительства, работы или учебы. Иначе заявление будет признано анонимным, а анонимки инспекция не рассматривает. Все сведения, которые гражданин указал в заявлении, ни в коем случае не должны разглашаться. Инспекция обязана воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 Трудового кодекса РФ).
Во-вторых, в заявлении вы должны изложить конкретные факты нарушения трудовых прав, либо сообщить о предполагаемых нарушениях. Не стоит подробно описывать свое возмущение по поводу действий работодателя, это может запутать инспектора, и он долго будет разбираться с вашим заявлением. Постарайтесь четко и по порядку перечислить факты нарушения ваших прав. Тем самым Вы поможете инспектору быстрее уяснить проблему и оперативно ее решить.
Сроки рассмотрения Вашего заявления
Обычно заявление (если оно не требует специальных проверок, документов и пр.) рассматривается безотлагательно, в крайнем случае не позднее 15 дней. Максимальный срок рассмотрения заявления или жалобы один месяц со дня поступления.
Следует иметь в виду, что в связи с возрастающей загруженностью государственных инспекторов труда и нехваткой кадров в этой службе обращения рассматриваются, как правило, дольше, особенно в крупных городах. Так, например, в г. Москве рассмотрение обращения в государственной инспекции труда может длиться более шести месяцев.
ЭТО ВАЖНО: Есть специальные сроки. Например, при рассмотрении жалоб профсоюза в некоторых ситуациях (см. ст.373 Трудового кодекса РФ).
Как найти инспекцию по труду?
Государственные инспекции труда образуются в субъектах Российской Федерации, т.е. действуют на уровне региона.
Это значит, что искать инспекцию в родном городе могут только жители Москвы и Санкт-Петербурга, а также жители городов-столиц регионов.
Так, инспекции труда есть, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Кирове, Владивостоке. Ульяновске, Новосибирске, Хабаровске и т.д.
А, например, в г. Электроугли Московской области инспектора по труду найти не удастся – ближайший территориальный орган Рострудинспекции будет находиться в Москве.
Из этого правила есть исключения. Например, у Государственной инспекции труда в Самарской области есть отделы – в городах Сызрани и Тольятти.
Однако если даже Вы живете далеко от регионального центра и до инспектора далеко – попробуйте сначала обратиться в профсоюз!
Дело в том, что профсоюзы и инспекции труда проводят совместные проверки предприятий.
Обратитесь в профсоюз на ближайшее промышленное предприятие — там наверняка Вам подскажут как найти инспекцию по труду и помогут советом!
Адрес практически любого государственного органа можно найти в Интернете. Обращаться в инспекцию по труду не обязательно лично – можно отправить Ваше обращение по почте. Если хотите быть уверенным, что Ваше обращение дошло адресату – отправляйте его заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Вы будете точно знать, когда орган Рострудинспекции получил Ваше письмо, и сможете интересоваться результатами рассмотрения письменно либо по телефону.
Контакты Федеральной службы по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ, при котором работает Государственная инспекция труда:
Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1
Телефон: 8-800-707-88-41
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Сайт: https://www.rostrud.ru
На этом же сайте в подразделе «Территориальные органы Роструда» размещена информация о территориальных органах инспекции – в субъектах РФ: https://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/
Все инспекции по труду на уровне субъектов РФ имеют собственные сайты. Например:
• Государственная инспекция труда в г. Москве – https://git77.rostrud.ru/ • Государственная инспекция труда в Чувашской Республике – https://git21.rostrud.ru/ • Государственная инспекция труда в Самарской области – https://git63.rostrud.ru/ • Государственная инспекция труда в Кировской области – https://git43.rostrud.ru/ и т. п.
Как Вы заметили, чтобы попасть на сайт инспекции труда в Вашем регионе достаточно ввести в адресной строке браузера следующее: git(номер Вашего региона).rostrud.ru
Полномочия государственного инспектора труда
ДДля того чтобы успешно защищать свои права важно знать, каким образом государственный инспектор труда может Вам помочь!
Ознакомьтесь с этими полномочиями инспекторов до обращения в инспекцию труда.
Во-первых, Вы лучше поймете, каких действий имеет смысл просить в Вашем конкретном случае.
Во-вторых, Вы узнаете, каких полномочий у инспектора по труду нет (например, инспектор не возбуждает уголовных дел, не накладывает арест на имущество и т.д.).
Итак, государственный инспектор труда имеет право:
· беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;
· запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, и другую информацию;
· изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
· расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
· предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности;
· направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
· выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
· запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
· составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;
ЭТО ВАЖНО:
В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.
Что обязан сделать инспектор по труду (или другое должностное лицо), который принял у вас заявление?
Инспектор должен внимательно изучить ваше обращение, разобраться в допущенных нарушениях, принять решение и сообщить об этом вам в письменной или устной форме. Если ваше заявление будет отклонено (т.е. вы получите отказ), инспектор должен объяснить вам причины отказа.
ВНИМАНИЕ! Если причины отказа вас не убедят, вы имеете право обжаловать его, а инспектор обязан вам разъяснять порядок обжалования. (Правда, вы должны его попросить об этом).
У вас есть право обжаловать решение инспектора, если вы с ним не согласны.
Решение государственного инспектора труда могут быть обжалованы в административном или судебном порядке.
В административном порядке жалоба подается в вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ .
Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1
Телефон: 8-800-707-88-41
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Сайт: https://www.rostrud.ru
Решения главного государственного инспектора труда РФ также можно обжаловать в судебном порядке. В судебном порядке решение обжалуется в суд по месту нахождения инспектора или по месту жительства человека, обратившегося с жалобой.
Отвественность работодателя за несоблюдение требований государственного инспектора
•За невыполнение требований государственных инспекторов по труду работодатель наказывается предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц — от двух до четырех тысяч рублей (ст.19.4 КоАП РФ).
•Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной до двух тысячи рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти до двадцати тысяч рублей (ст.19.5 КоАП РФ).
•Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей (ст.19.6 КоАП РФ).
Поводы для подачи жалобы
Инспекция по труду позволяет гражданину отстоять свои права. Обратиться в организацию может любое трудоустроенное лицо, обнаружившее правонарушение. Правило действует, даже если оно было совершено в отношении другого гражданина.
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Государственная ГИТ имеет право осуществлять следующие процедуры:
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
- зарегистрировать поступившее обращение;
- ознакомиться с особенностями сложившейся ситуации;
- предписать нарушителю устранить выявленные недостатки;
- привлечь к ответственности.
Рекомендуется найти адрес трудовой инспекции в Москве и посетить организацию, если незаконно расторгнут трудовой договор или происходит задержка в выплате зарплат, больничных, отпускных или иных компенсаций.
Нередко учреждения отказываются предоставлять денежные средства за сверхурочное время. Доказать свою правоту в трудовой инспекции также удастся, если организация не предоставляет больничный или отпуск. Допустимо обращение и в случае, если нарушаются иные права работника.
Подать заявку может гражданин, которого не приняли на работу в организацию, и он считает отказ незаконным. Предварительно можно получить консультацию. В этом поможет горячая линия или официальный сайт трудовой инспекции – git77.rostrud.ru.
Способы подачи документа и сроки рассмотрения
Подать обращения в инспекцию труда Москвы можно следующими способами:
- Обратиться лично в орган с заявлением либо через представителя. Для подачи жалобы нужно иметь лишь 2 заявления, документ, удостоверяющий личность, и доверенность, если заявление подается представителем. Одно заявление остается в канцелярии учреждения, на втором ставится штамп учреждения и оно остается у обратившегося лица,
- Отправить заявление письмом по почте, но оно может просто не дойти до адресата. Поэтому письмо следует оформить как заказное с уведомлением и описью вложения. Квитанцию об отправке следует сохранить, так как она может быть использована в качестве доказательства, если будут пропущены сроки обжалования (если причина пропуска неполучение письма адресатом). После получения письма адресатом, уведомление возвращается отправителю. Дата, указанная на уведомлении, и будет датой принятия заявления, и течение сроков начинается с нее,
- Пожаловаться онлайн на официальном сайте ГИТ, перейдя по ссылке https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin.
После принятия заявления сотрудниками ГИТ, оно рассматривается в течение месяца. После истечения данного срока сотрудники органов должны дать ответ.
Посмотрите видео. Онлайнинспекция.рф жалоба в Трудовую инспекцию с фото и видео:
Процесс составления обращения
Если лицо вынуждено впервые оформить жалобу в госинспекцию России, самостоятельно осуществить процедуру проблематично. Рекомендуется воспользоваться готовым образцом.
Это тоже важно знать:
Испытательный срок при приеме на работу: его продолжительность, образец трудового договора
Если лицо всё же решит составить заявку в комитет самостоятельно, важно отразить в ней всю необходимую информацию, в перечень которой входят:
- сведения о заявителе, обращающемся в Московскую трудинспекцию;
- информация о нанимателе, нарушающем права трудящихся;
- данные о юридическом лице;
- место совершения правонарушения, время происшествия;
- выдвигаемые требования;
- дата обращения
Важно
Необходимо чётко изложить сложившуюся ситуацию. Также важно предоставлять в Роструд лишь достоверные сведения. Запрещается использовать жаргонизмы, угрозы или оскорбления. Опечатки или исправления в тексте недопустимы. Важно дополнить заявку доказательствами своей правоты, если они имеются.
Как составить жалобу
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы о невыплате заработной платы в Трудовую инспекцию:
СКАЧАТЬ образцы жалоб в Трудовую инспекцию можно по ссылкам ниже:
- Жалоба в Трудовую инспекцию (типовая форма)
- Жалоба в Трудовую инспекцию о нарушении трудовых прав
- Коллективная жалоба в Трудовую инспекцию
- Жалоба о невыплате заработной платы в Трудовую инспекцию
- Жалоба о невыплате расчета при увольнении в Трудовую инспекцию
- Жалоба в Трудовую инспекцию о невыплате премии
- Жалоба на работодателя о черной зарплате в Трудовую инспекцию
- Жалоба о невыплате декретных в Трудовую инспекцию
- Жалоба в Трудовую инспекцию о принуждении к увольнению
- Жалоба в Трудовую инспекцию о незаконном увольнении
Заявление, которое будет направлено в инспекцию труда, должно содержать следующую информацию:
- Личные данные заявителя: ФИО, год рождения, адрес и телефон, должность. Также желательно указать адрес электронной почты,
- Полные сведения о нанимателе: ФИО, год рождения, место работы, адрес. Также желательно указать номер телефона и должность,
- Характеристику юридического лица: полное наименование, место расположения, тип,
- Данные о правонарушении: место, время совершения, в чем заключается суть правонарушения, доказательства,
- Требования,
- Дата подачи обращения.
Описывать проблему нужно четко и достоверно. В жалобе не должно быть угроз, оскорблений и жаргонизма. Также не допускается наличие исправлений и опечаток в тексте. К заявлению следует приложить доказательства нарушения прав, если они имеются.
Обязанности работодателя при несчастном случае.
Как получить консультацию в госинспекции труда по месту жительства
Как мы уже писали выше: один из способов получения бесплатной консультации инспектора — физическое посещение государственной инспекции труда по месту жительства.
Чтобы узнать, где она находится и в какое время можно попасть на консультацию, вам необходимо будет зайти на сайт онлайнинспекция.рф — раздел «Электронная приемная»: онлайнинспекция.рф/appointments, спуститься ниже до раздела с выбором региона — выбрать там свой регион, выбрать свободные дату и время приема и оставить заявку.
А после явиться в госинспекцию труда в назначенное время и получить бесплатную консультацию инспектора.
Выездные проверки
Назначают, если инспектору необходимо лично убедиться в достоверности сведений о предпринимательской деятельности (ч. 3 ст. 12 ФЗ-294).
Во время выездной проверки смотрят:
- документы юрлица или ИП;
- состояние работников;
- состояние имущества: территории, зданий, строений, оборудования, транспорта, производимых и реализуемых товаров.
Ч. 1 и 5 ст. 12 ФЗ-294
Выездную проверку проводят так же, как и внеплановую: только при предъявлении инспектором служебного удостоверения и в присутствии руководства компании.
Что может проверять Трудовая инспекция
При проведении проверок Государственная трудовая инспекция в первую очередь проверяет документацию предприятия: уставную, организационную и трудовую.
К трудовым документам относятся те, которые касаются всех сотрудников предприятия:
- договора – трудовые и коллективные;
- штатные расписания и табели учета рабочего времени;
- внутренние правила предприятия, связанные с организацией рабочего времени и перерывов;
- графики предоставления отпусков и зарплатные ведомости;
- всевозможные журналы и книги учета.
Это тоже важно знать:
Как происходит увольнение по недоверию
Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями ТК РФ.
Основные ошибки встречаются при оформлении трудового договора.
Согласно статье 57 ТК Российской Федерации, трудовой договор должен состоять из трех частей:
- сведения о работнике и работодателе;
- обязательные условия договора;
- дополнительные условия.
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Звоните: 8 800 511-39-66
Юрист, который проводит экспертизу договора, в первую очередь следит, чтобы в тексте были указаны все условия, обязательные для включения. Эти условия закреплены в статье 57 ТК РФ и представляют собой следующие требования:
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
- данные о месте работы и трудовых обязанностях (с указанием должности согласно штатному расписанию и конкретного вида работы);
- дата начала работы и режим рабочего времени;
- условия оплаты труда и время отдыха;
- компенсации за работу, связанную с вредными или опасными условиями.
Если при подписании в договоре отсутствуют какие-либо из обязательных условий, они должны быть зафиксированы в виде дополнительного соглашения, составляющего неотъемлемую часть трудового договора.
Помимо проверки документации инспектор может проверить служебные помещения, помещения для принятия пищи и отдыха сотрудников, а также рабочие места на предмет соответствия с правилами охраны труда.
По ходу проверки ГТИ может опрашивать персонал, запрашивать любую информацию, необходимую для проверки.
При выявлении нарушений Роструд имеет право приостанавливать работу предприятия в целом или отдельных его подразделений, может отстранить от работы сотрудников, не прошедших курс инструктажа по технике безопасности на рабочем месте.
Инспектор имеет право привлекать к ответственности (административной) тех лиц, которые виновны в нарушении норм трудового законодательства.
Важно
Направлять в органы судебной власти требование о прекращении деятельности предприятия, если заключением трудовой экспертизы установлено, что условия труда не удовлетворяют требованиям ТК РФ.
Инспекция МО
Для столицы двух адресов Государственной инспекции труда мало, именно поэтому трудовая инспекция Московской области находится по отдельному адресу: 115582, г.Москва, ул.Домодедовская, дом 24, корпус 3, этажи 6 и 7. Именно туда направляются все жалобы, отправленные почтой, заказным письмом.
Это тоже важно знать:
Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: как написать, образец жалобы
Горячая линия трудовой инспекции Московской области работает по номеру. Специалисты оказывают бесплатную юридическую помощь в виде консультации, после чего обратившийся сам решает, требуется ли ему личное обращение или написание заявления.
Провести проверку и рассмотреть все обстоятельства жалобы инспектора обязаны в установленный законом срок. Уведомить обратившегося о результатах тоже. При этом при обращении по неправильному адресу, заявление автоматически перенаправляется в уполномоченный территориальный орган города Москвы или области, что может увеличить срок рассмотрения. Заявителя уведомляют об этом своевременно по оставленным им контактным данным.
Как вы узнаете о проверке
О проведении плановой проверки инспекторы предупредят заранее не менее чем за 3 рабочих дня заказным письмом или электронным документом, подписанным электронной подписью.
Про внеплановую проверку вам могут сообщить любым способом не позднее, чем за 24 часа до начала в следующих случаях:
- проверку проводят по заявлению работника;
- у вас уже прошла проверка, по результатам которой вам выдали предписание об устранении нарушений, но вы их не устранили и ГИТ назначил повторную проверку.
В остальных случаях о внеплановой проверке вас заранее не предупредят, то есть она будет внезапной.
Плановая и внеплановая проверка может быть документарной — по месту нахождения инспекции, или выездной — на территории работодателя.