Любой гражданин вправе оформить опеку над нуждающимся в уходе человеком. Если кандидат соответствует всем требованиям и готов отдать часть своей жизни во благо другому лицу, то органы опеки утверждают соответствующий статус. Порядок назначения патрона зависит от категории, к которой относится подопечный. Если с несовершеннолетними и частично дееспособными стариками приходится не так сложно, то с инвалидами, страдающими от психических заболеваний все гораздо труднее. Итак, как взять опекунство над психически больным человеком?
Опекунство: общие понятия и особенности
Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.
Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.
Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.
Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы. Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов.
Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.
Рассмотрение дела
При подготовке к процессу судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу для выяснения состояния человека. Если гражданин будет уклоняться от ее проведения, он может быть в принудительном порядке помещен в стационар для обследования.
Гражданин, в отношении которого ведется процесс о лишении дееспособности, должен быть приглашен в судебное заседание. Ему дается возможность высказать свое мнение по делу, он вправе пригласить представителя по доверенности для защиты своих интересов.
Если этот человек по состоянию здоровья не может прибыть в зал суда, то судебное заседание проводится по месту его нахождения в психиатрическом стационаре.
В судебном заседании также принимают участие:
- лицо, инициировавшее процесс;
- прокурорский работник;
- сотрудник органа опеки.
В ходе процесса суд заслушивает объяснения инициатора процесса, представителя прокуратуры, работника органа опеки, а также пояснения самого гражданина, в отношении которого ведется дело. Суд анализирует медицинские заключения, имеющиеся в деле, и результаты проведенной экспертизы.
Также судья может вызвать свидетелей, например членов семьи гражданина, страдающего расстройством психики. Для дачи разъяснений может быть приглашен врач-психиатр, проводивший экспертизу.
По общему правилу дело рассматривается в трехмесячный срок. Однако в некоторых случаях (например, если возникают сложности с проведением экспертизы) этот срок продлевается.
Законодательная база
Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:
| Закон | Описание |
| 21 статья ГК | Описание понятия «дееспособность». |
| 29 статья ГК | Порядок действий после признания гражданина недееспособным. |
| Федеральные законы | Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям. |
| Закон о защите прав потребителей | Критерии обследования душевнобольного человека. |
Требования к кандидатам
Человек, желающий стать опекуном психически нездорового гражданина, обязан обладать определенными личностными качествами (терпением, внимательностью) и соответствовать требованиям органов опеки:
- не болеть инфекционными патологиями;
- не иметь судимостей и зависимостей (алкогольной, наркотической);
- быть старше 18 лет;
- иметь жилье, подходящее для содержания подопечного;
- получить справку об отсутствии заболеваний, угрожающих жизни;
- желать добровольно выполнять свои обязанности.
Если у кандидата ранее отобрали родительские или опекунские права, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соответствии всем критериям высока вероятность положительного решения.
Какая категория лиц не может быть опекунами для душевнобольных людей?
Не каждый желающим может стать опекуном
В нашем государстве основным документом, где четко указаны все требования к опекунам, является Гражданский и семейный кодексы. Именно здесь предельно ясно расписаны все права и обязанности опекунов. Еще указан перечень лиц, не имеющих право заниматься опекунской деятельностью. К таковым относятся:
- Особы, злоупотребляющие алкогольными напитками и наркотическими веществами.
- Лица, которых отстранили ранее от выполнения опекунских обязанностей из-за халатного обращения к больному или совершения неправомерных действий.
- Особы, лишенные родительских прав.
- Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем
Более детально данный вопрос расписан в пункте 3 статьи 146 СК РФ. В данном документе указано, что при выборе опекуна берутся во внимание личные качества, способность выполнять взятые обязательства, а еще личное отношение к больному.
Обязательства
Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:
- Заключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
- Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
- Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.
Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».
Согласно 1076 ст. ГК, люди, ухаживающие за душевнобольными гражданами, обязаны отвечать за действия подопечных. Любой нанесенный недееспособным лицом урон обязан компенсировать его опекун.
Закрепленные законом права опекуна
Опекунство подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:
- Пользоваться льготами, гарантируемыми государством, за выполнение своих обязанностей.
- Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
- Использовать средства и доходы с имущества подопечного для его же блага.
- Дарить имущество или давать им пользоваться подопечному безвозмездно.
- Ежемесячно получать выплаты от государства, компенсирующие время опекуна.
Любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денежных средств или имущества недееспособного человека, строго запрещены. При недобросовестном выполнении своих обязанностей опекун понесет наказание. Обычно назначаются судом штрафные санкции или аннулируются опекунские права.
Сделки касаемо сдачи в аренду, покупки или продажи собственности душевнобольного человека допустимы лишь при одобрении органов опеки. Самостоятельно принимать подобного рода решения опекун не имеет права.
Человек, имеющий опекунские права, не может наследовать имущество подопечного. Исключение из правил составляют случаи, когда до вынесения вердикта о недееспособности, гражданин заполнил соответствующие документы (наследственный договор).
Льготы
Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:
- заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
- удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
- вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
- документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.
Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.
Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:
- Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
- Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
- Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
- Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
- Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
- При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.
Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.
Ответственность
Административная ответственность играет важную роль, и она привлекается в том случае, если опекун недостаточно хорошо справляется со своими обязанностями.
Уголовная
Уголовная ответственность – вещь очень серьёзная. К ней могут привлечь опекуна в том случае, если он наносит своему подопечному намеренный вред с целью быстрее завладеть его имуществом.
Читайте, какие документы нужны для оформления опекунства. Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком? Информация здесь.
Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Подробности в этой статье.
Лишение дееспособности душевнобольного гражданина
Присвоить статус «недееспособен» людям старше 18 лет можно путем судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице. Больной может пройти все тесты добровольно, предварительно подписав согласие, или принудительно, если есть вероятность нанесения вреда себе или окружающим.
Получив на руки результаты экспертизы, можно переходить к составлению заявления. Подобным правом обладает узкий круг лиц:
- Родственники.
- Представитель стационара или интерната, содержащего психически больного человека.
- Представитель органов опеки.
- Сотрудники лечебного учреждения, в котором гражданин числится пациентом
Судебный процесс
По статистике, в России чаще всего оформляют опекунство родственники душевно больного гражданина. Процесс предусматривает обращение в правовые органы. Так, исковое заявление подают в местные органы суда по адресу, где прописан больной или где он содержится на лечении.
Текст заявления должен включать подробное объяснение психического состояния человека, подтверждение того факта, что он неспособен самостоятельно отвечать за свои действия.
Также, к бумаге прилагают следующие документы:
- справку, подтверждающую родство;
- медицинское заключение от психиатра;
- письменные показания свидетелей;
- квитанцию об уплате государственного сбора.
Необходимо понимать, что судебный процесс обязательно должен быть проведен в присутствии человека, чье психическое состояние рассматривается. Если это невозможно по показаниям здоровья или из соображений безопасности, то будет запланировано выездное слушание в заведении, где находится больной.
Особенности оформления опекунства
Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:
- удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
- результаты медицинского обследования;
- справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
- характеристика с места работы;
- вручную написанная автобиография;
- справка из пенсионного фонда (опекаемого);
- вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
- справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
- документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;
Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.
Какие документы потребуются?
Поскольку процедура установления опеки – серьезный шаг, то кандидату необходимо выполнить все условия, прописанные в законодательстве. НПА определен перечень актов, которые требуется передать работникам ОиП на рассмотрение. К ним относятся:
- заключение специалиста о наличии психических заболеваний;
- решение судебной инстанции об утрате дееспособности подопечного;
- личное заявление;
- паспорт претендента;
- справки, свидетельствующие о доходе кандидата по месту занятости;
- медсправка о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к опекуну;
- согласие членов семейства на принятие в семью больного подопечного;
- свидетельство о регистрации союза (расторжении брака);
- автобиография.
Аннулирование опекунских прав
Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:
- Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
- Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
- Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
- Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.
Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.
Человек, желающий ухаживать за психически нездоровым гражданином, признанным судом недееспособным, должен подать заявление сотрудникам ООП. Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры наделят заявителя опекунскими правами. В обязанности опекуна войдет забота о подопечном и представление его интересов. В качестве компенсации государство предоставит определенные льготы и выплаты лицу, ухаживающему за душевнобольным человеком.
