Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

• гражданином России,
• полностью дееспособный,
• достигший возраста 18 лет,
• не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
• не страдающий инфекционными заболеваниями,
• не имеющий судимости или уголовного преследования,
• не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
• имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

• дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
• ежемесячные 4 выходных дня,
• возможность отдыха в выходные или праздники,
• возможность не ездить в дальние командировки,
• прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

• наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
• сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Ежегодный отчет

По закону опекун обладает полномочиями, дающими ему право совершать сделки с имуществом опекаемого лица. Делать это гражданин может только с согласия органов опеки. Все финансовые действия фиксируются в отчете о расходовании денежных средств. Обязанность подачи отчета в установленные сроки лежит на всех опекунах. Нарушение данного условия может привести к лишению права дальнейшего ухода за недееспособным гражданином. Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Для подачи отчета необходимо заполнить бланк установленного образца, который содержит следующую важную информацию:

1. Ф.И.О. опекуна и подопечного.
2. Адрес проживания, телефон и год рождения отчитывающегося лица.
3. Указание направлений расходования государственной финансовой поддержки (еда, одежда, лекарства, отдых, бытовые услуги и т.д.).
4. Номер лицевого счета опекаемого лица.
5. Размер денежных средств инвалида, находящихся на счетах.
6. Адрес проживания опекаемого.
7. Сведения об опеке (наименование государственного органа, дата и номер акта о назначении опекуна).
8. Сведения об имуществе недееспособного лица (недвижимость, земельные участки, транспортные средства и т.д.).
9. Сведения об изменениях в составе имущества.
10. Сведения о доходах и расходах.
11. Сведения о налогах.

Бланк на опекунство недееспособного
Таким образом, опекуном человека может стать родственник или посторонний человек, выразивший такое намерение и собравший все необходимые документы. Федеральные льготы для опекунов предусматривают минимальные выплаты. На региональном уровне возможно предоставление дополнительных финансовых и социальных гарантий.

Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция

При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:

1. Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
2. Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
3. Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.

Пример №1: установление опекунства над инвалидом

Герасимова О.В. признана инвалидом 2 группы. Родственников у нее нет, но есть более молодая и трудоспособная соседка Максимова Н.К., с которой у нее хорошие отношения. Последняя периодически помогает женщине, поэтому Герасимова О.В. сама предложила ей оформить опекунство, чтобы получать выплаты и льготы.

Максимова Н.К. согласилась стать опекуном, для чего обратилась в ООиП с заявлением. Документы рассматривались не более 10 дней, госорган принял положительное решение.

Документы

По закону документы предоставляются одновременно от инвалида и претендента в опекуны:

Если инвалид признан недееспособным, дополнительно предоставляется вступившее в законную силу решение суда о признании его таковым.

Основания для отказа в установлении опекунства

Чаще всего органы опеки принимают положительные решения по вопросам установления опекунства. Исключением может стать наличие оснований, при которых заключение договора об опеке невозможно:

• несоответствие жилья опекуна санитарно-техническим нормам.
• наличие серьезной болезни;
• отсутствие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи на взятие инвалида под опеку одним из них, т.к. здесь подразумевается совместное проживание;
• предоставление неполного пакета документов.

Также причиной отказа может стать обнаружение у претендента судимости или иных причин, препятствующих опекунству.

Кто может быть опекуном

К кандидату на получение прав опекуна над инвалидом 1 или 2 группы предъявляются со стороны социальной службы определенные требования.

Оформить документы на такую форму поддержки нуждающимся в ней людям можно только при условии:

1. Возраст от 18 лет.
2. Наличие полной дееспособности.
3. Отсутствие судимости.
4. Не были зафиксированы в судебном порядке факты лишения родительских прав.
5. Отсутствие инфекционных и других социально значимых заболеваний.
6. Наличие положительной характеристики по месту работы.

Подача заявки на получение права опекунства над инвалидом 1 или 2 группы осуществляется в местном отделении социальной службы.

Для того чтобы прошение было рассмотрено, необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление на получение опекунства.
2. Справку об отсутствии получения пособия по безработице.
3. Копию паспорта и трудовой книжки.
4. Справку об отсутствии судимостей.
5. Копии документа инвалида.
6. Справка о доходах.

Если запрос на опекунство направляется родственником, то в социальную службу следует также предоставить документ, подтверждающий родственную связь, например, свидетельство о рождении. Решение о предоставлении права быть опекуном человеку с ограниченными физическими возможностями принимается коллегиальной комиссией в течение 2-х недель.

Справка! Родственники инвалида всегда находятся в приоритете при рассмотрении органами опеки нескольких заявок. Считается, что между такими людьми уже налажены доброжелательные отношения и высок уровень доверия.

Какие положены льготы опекунам инвалидов 1 группы: список

Льготы опекунам инвалидов

Многие интересуются, а какие льготы опекунам инвалидов 1 группы полагаются? Так, при оформлении опекунства гражданин получает право на использование следующих льгот:

• Бесплатные путевки в санаторий на лечение. Предоставляется 1 раз в год
• Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50%
• Снижение налоговых выплат, касающихся земли и транспорта, а налог на имущество отменяется совсем
• Если мать ухаживает за ребенком-инвалидом до 8 лет, то ей полагается сокращенная рабочая неделя или неполный рабочий день
• 4 выходных дня в месяц с сохранением средней заработной платы
• Бесплатный проезд в общественном транспорте

Кроме всего прочего, родителям детей-инвалидов полагается дополнительная выплата, если они не могут работать и ухаживают за малышом. Размер пособия в этой ситуации составляет 60% от МРОТ. Сам инвалид тоже не остается обделенным и ему назначается пенсия. В зависимости от типа инвалидности ее размер будет отличаться.

Так, для инвалидов с детства выплата составляет 11,4 тысячи рублей, а для тех, у кого статус приобретенный, выплата будет несколько меньше — 9,5 тысяч рублей.

Инвалиды 1 группы считаются самыми ограниченными из всех и не всегда могут самостоятельно пользоваться деньгами. В таком случае обязанность возлагается на опекуна, но он должен действовать в интересах больного.

В зависимости от региона пособия могут отличаться, потому что прожиточный минимум отличается в них. Более того, близким родственникам выплаты всегда на порядок больше, чем посторонним людям.

Если говорить о том, какие положены льготы опекунам инвалидов 1 группы, то они будут отличаться. В большей степени они выражены в трудовых послаблениях:

• Опекун частично освобождается от своих рабочих обязанностей. Так, ему полагается неполная рабочая неделя или неполный рабочий день
• Каждый месяц опекуну положено 4 выходных с сохранением зарплаты
• По выходным и праздникам опекуну разрешается не работать. Работодатель не имеет права даже включать сотрудника в приказ без его согласия
• Более того, не допускается работа сверх рабочего времени и командировки, даже короткие
• Ежегодно предоставляется дополнительный отпуск на 14 дней
• Досрочный выход на пенсию. К примеру, если опекунство осуществляется в течение 18 месяцев, то пенсионный возраст для гражданина снижается на 1 год

Так, несмотря на то, что ухаживать за пенсионером приходится практически без всяких доплат, государство все равно старается оказать помощь, хотя бы в социальном плане.

Льготы и натуральная помощь

1. Бесплатный отпуск по рецептам врачей молочных продуктов детского питания (до 2-х лет)
2. Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (до 3-х лет)
3. Скидка 50% по оплате содержания подопечного в дошкольном учреждении
4. Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте опекуну на основании Социальной карты москвича
5. Льготный проезд обучающимся по очной форме обучения
6. Бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы (до 7 лет)
7. Бесплатное посещение зоопарка, льготные ценына посещение музеев, выставок и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы (детям от 7 до 18 лет или до конца очного обучения)
8. Бесплатное двухразовое питание (в период обучения в общеобразовательных учреждениях)
9. Бесплатное обеспечение учебниками ( в период обучения в общеобразовательных учреждениях)
10. Обеспечение льготным или бесплатным горячим питанием (обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования)

Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?

Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.

Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.

Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.

Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.

Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

Обязанности опекуна

Ухаживая за недееспособным подопечным, опекун обязан:

1. Оказывать всестороннюю помощь в быту: покупать продукты питания, кормить больного, помогать с туалетом, при необходимости помогать в обучении.
2. Принимать за него решения, представлять его интересы в суде.
3. Производить оплату его коммунальных услуг.
4. Покупать продукты, одежду, обувь, лекарства для инвалида или пожилого человека, признанного недееспособным лицом.
5. Убираться в квартире, где проживает его подопечный.
6. Получать пособие, пенсию, алименты и другие виды выплат. Тратить их исключительно на опекаемого человека или лично передавать деньги ему в руки.
7. Заботиться о его имуществе, бережно использовать его, при необходимости и по согласованности с опекаемым продавать имущество.
8. Установить дружеский, теплый контакт с подопечным.
9. Защищать своего подопечного от агрессивных действий других людей по отношению к недееспособному лицу.
10. Регулярно проведывать опекаемого человека, если тот попал в больницу.
11. Контролировать и следить за состоянием его здоровья, своевременно обращаться за помощью к специалистам.

Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком

1. Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.
2. Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.
3. После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания. Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.

Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.
Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП. Без такового ему запрещено:

• распоряжается имуществом опекаемого;
• заключать от его имени сделки;
• продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
• передавать их в залог;
• выделять доли;
• принимать в дар или приобретать в свою пользу;
• участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Порядок оформления

Процесс оформления пособия по опеке над инвалидом 2 группы заключается в следующем:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Обращение в соответствующую инстанцию и подача документов.
3. Ожидание принятия решения по данному вопросу.
4. Получение выплат.

Куда следует обращаться

Оформить пособие можно несколькими способами, а именно:

• путем личного обращения в территориальный орган социальной защиты населения по месту проживания;
• в МФЦ по месту своего проживания;
• с помощью доверенного лица.

Если говорить об МФЦ, то можно обратиться в ближайшее его отделение, которое расположено по месту своего проживания и подать такие же документы, как и в орган социальной защиты населения.

Доверенным лицом может выступать близкий родственник либо же просто знакомый, у которого будет иметься в наличии нотариально заверенная доверенность. Этот документ предоставляет полное право подавать документы и писать заявление вместо опекуна.

Какие документы необходимы

Существует базовый перечень документов, подача которого должна быть в обязательном порядке.

В частности речь идет о таких документах, как:

• подлинник и копия паспорта опекуна;
• оригинал паспорта доверенного лица (если этим занимается третье лицо по доверенности), а также сама доверенность;
• решение органов социальной опеки и попечительства. Оно предоставляется опекуну в виде так называемой выписки;
• копия удостоверения инвалида, которое подтверждает у подопечного наличие определенной группы инвалидности;
• заявление на получение пособия. Этот документ составляется в присутствии сотрудника МФЦ либо же отдела социальной защиты населения;
• копию титульного листа сберегательной книжки опекуна, на котором расположены банковские реквизиты для зачисления пособий;
• оригинал справки, которая подтверждает факт совместного проживания опекуна и инвалида на одной жилплощади (документ можно оформить в паспортном столе).

Помимо этого перечня, социальная защита по мере необходимости может потребовать и другие дополнительные документы. Например: справку о наличии либо отсутствии официальной работы, справку о заработной плате и так далее.

Сроки принятия решения

На сегодняшний день, максимальный период принятия решения составляет до 30 календарных дней. Но при этом, в среднем на принятие решения понадобится не больше 10 календарных дней, после чего социальная защита говорит свой вердикт – принято решение о начислении пособия либо же получен отказ.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

» Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд.

Содержание материала Недееспособность – это отсутствие у человека возможности отвечать за свои поступки, совершать осознанные действия, адекватно оценивать окружающую действительность и принимать решения. Граждане с подобными проблемами не в состоянии исполнять свои социальные функции в обществе и следить за соблюдением свои гражданских прав и свобод. Гражданин, являющийся совершеннолетним, признается недееспособным только на основании постановления судебного органа.

После вступления постановления в силу над таким лицом устанавливается опека.

Подать заявление, содержащее просьбу к суду о признании указанного в документе лица недееспособным, могут следующие категории лиц:

• Близкие родственники (братья, сестры, родители). Наличие факта совместного проживания не имеет значения.
• Члены семьи.
• Представители органов опеки.
• Представители психиатрических учреждений.

В заявлении должны присутствовать сведения, на основании которых судья может сделать выводы о возможности признания гражданина недееспособным. Для определения такой возможности назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Экспертиза проводится обычно в добровольном порядке.

Но при явном уклонении пациента от обследования назначается заседание суда. В нем принимают участие прокурор, психиатр. На заседании выносится решение, согласно ему гражданин направляется на медицинское освидетельствование.

По результатам экспертизы формируется экспертное заключение.

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2020-2020 году

› Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями.

На основании этого заключения, а также, иных предоставленных участниками процесса данных (показания свидетелей, консультации специалистов, объяснения заявителя, вещественные доказательства) суд выносит решение. Опекуна назначает соответствующая государственная структура – орган опеки.

Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного.

Над ним устанавливается опека».Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности. Скачать для просмотра и печати:Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

1. невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
2. утери способности руководить поступками.
3. в непонимании смысла того, что происходит вокруг;

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике

Оно проводится:

• Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
• Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст

281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

• ОПП
• совместно с больным;
• родственники, проживающие: совместно с больным;
• отдельно;

Над кем назначается опека?

Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.

Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:

• непонимание происходящего вокруг;
• неспособность осознать собственные действия;
• потеря контроля над поступками.

Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).

Кто имеет право данную государственную поддержку

Для того чтобы оформить опеку над человеком с ограниченными возможностями, которому присвоена 1 группа инвалидности, необходимо пройти специальную процедуру. Только после получения статуса «опекун» можно будет рассчитывать на получение денежных средств, которые положены по действующему законодательству.

Оформить опеку имеют право люди:

• Трудоспособного возраста (способные самостоятельно ухаживать за инвалидом);
• В возрасте от 16 до 60 лет;
• Не имеющие судимостей;
• Не имеющие психических отклонений.

В приоритете – близкие родственники.

Выплаты являются по своей сути частичной компенсацией опекуну за то, что он теряет часть дохода, осуществляя уход за человеком. Опекун не будет получать выплат, если у него имеется иной источник дохода. Также кандидат в опекуны должен отвечать моральным требованиям.

Оформление опекунства происходит по договоренности с органами опеки и социальной защиты. Если инвалидность вызвана психическим заболеванием, то опекун назначается в обязательном порядке.

Для этого следует пройти несколько этапов:

1. Сбор документов и соответствующих бумаг;
2. Предоставление справки об инвалидности лица, нуждающегося в опеке;
3. Подача бумаг в органы социальной защиты и ПФР.

Опекуном недееспособного человека может назначаться лечебное учреждение – диспансер, где состоит на учете инвалид. Соответствующее решение принимается в течение 15 дней со дня подачи соответствующих бумаг.

В том случае если человек, желающий оформить опекунство, не соответствует предъявляемым критериям, то поданные им документы будут возвращены и последует отказ в письменной форме.

Каким образом оформляются льготы?

Назначение преференций инвалидам 1 группы происходит в заявительном порядке. Для этого опекуну необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. Уполномоченными ведомствами в данном случае выступают:

• орган соцзащиты населения;
• ИФНС (по налогам, уплачиваемым за транспортное средство и имуществу);
• судебная инстанция;
• юридические подразделения.

Предоставления льгот за коммунальные платежи можно добиться через МФЦ или органы, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной защиты. Помимо этого,представитель гражданина, имеющего психические отклонения, вправе обратиться за их получением в компании, оказывающие коммунальные услуги.

При посещении обозначенных структур опекун должен иметь при себе паспорт, справку, подтверждающую инвалидность 1 группы (МСЭ), а также решение, принятое судом об установлении опекунства.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:

• заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
• удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
• вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
• документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.

Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:

• Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
• Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
• Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
• Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
• Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
• Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
• При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.

Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

1. Личное заявление опекуна.
2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
4. Копии удостоверений личности обоих.
5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб. Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица

К ним относятся:

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
   пакет соцуслуг:
3. начисления за пользование транспортом;
4. компенсация расходов на лекарства;
5. санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание

Законные основания

Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты. Данные компенсации утверждены государственным постановлением от 04 июня 2007 г. № 343. Если родитель больного не работает официально, то согласно президентскому указу № 551 от 17 марта 1994 он может рассчитывать на выплату величиной 60% от минимальной заработной платы. Ежемесячное пособие для лиц с инвалидностью предусматривается президентским указом № 175 от 26 февраля 2013 года. Скачать для просмотра и печати:
Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, ред. от 02.06.2016

Указ Президента Российской Федерации от 17.03.1994 г. № 551

Процедура оформления

Установление опекунства над инвалидом первой группы – прикрепление к нетрудоспособному (недееспособному) лицу законного представителя, который должен действовать в интересах подопечного, защищать и реализовывать его права. Уполномоченный орган вправе приставить помощника принудительно к психически больным людям, если те не отдают отчета своим действиям.

Опека над инвалидом 1 группы устанавливается по причине наличия у пациента физических либо психологических проблем, которые стали причиной ограничений в той или иной сфере жизнедеятельности. Условия присвоения первой категории – наличие стойких отклонений, мешающих претенденту трудиться, справляться с бытовыми вопросами, двигаться, общаться без посторонней помощи.

Особенности оформления

Процедура оформления отличается в зависимости от того, что стало причиной установления опеки. Есть несколько условий ее назначения:

• физические отклонения – требует оформления инвалидности;
• психологические проблемы – требует установления факта недееспособности.

Оформление инвалидности:

1. Получение направления.
2. Сбор справок.
3. Прохождение МСЭ.
4. Получение заключения.
5. Обращение в органы опеки для установления опеки.

Недееспособность устанавливается в таком порядке:

1. Признание недееспособности. Инициатива может исходить от близких людей больного, которые могут подтвердить родство с ним. Пойти с иском может и учреждение, в котором на лечении пребывал инвалид.
2. Назначение независимой экспертизы. При наличии у пациента отклонений выносится соответствующее заключение.
3. Признание судом факта недееспособности на основании экспертного заключения.
4. Утверждение кандидатуры попечителя в органах опеки по предъявлении сюда судебного заключения.

Требования к личности

В отношении инвалида опекунство может установить только дееспособный гражданин. Предполагается, что лицо должно быть совершеннолетним, трудоспособным и не ограниченным в специальных правах. Ограничения, наличие которых препятствует получению специального права:

• возраст до 18 лет;
• недееспособность по решению суда;
• ограничение претендента в правах родителя;
• алкоголизм, наркомания, другие виды зависимости;
• отстранение лица от усыновления, опекунства по их вине;
• неснятая, непогашенная судимость;
• проблемы со здоровьем.

Претендент должен оказывать всяческую поддержку инвалиду первой группы, реализовывать его права, поэтому кандидат должен быть здоровым, дееспособным кандидатом в трудоспособной фазе. Пенсионеры, инвалиды, люди с плохим состоянием здоровья не вправе устанавливать опеку, так как сами в ней нуждаются.

Действия потенциального опекуна

1. Заполнение анкеты.
2. Сбор сопутствующих документов.
3. Проведение проверки условий проживания органами опеки.
4. Вынесение комиссии уполномоченным органом.
5. Выдача удостоверения.

Куда обращаться

Оформление производится в органах опеки. Процедура инициируется заявлением, подкрепляется соответствующими документами. Рассмотрение заявки производится коллегиально. Решение выносится не позднее чем через две недели после подачи соответствующего ходатайства.

Необходимые документы подопечного:

Документы от кандидата в опекуны:

Порядок установления недееспособности граждан

Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

Обследование проводится врачами посредством современных технологий, соответствующих требованиям, предъявляемым во всем мире.

После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

• родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
• местными ОПП;
• медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
• стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения.

Что значит быть опекуном инвалида

Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:

• слепые, глухие;
• признанные психически нездоровыми;
• неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
• имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
• ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.

Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.

Обязанности опекуна инвалида 1 группы:

1. Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
2. Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
3. Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
4. Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.

Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:

1. Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
2. Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
3. Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
4. Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.

Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.

Типичные ошибки

Ошибка: Оплата труда опекуна инвалида оценивается им в 15% суммы дохода инвалида.

Комментарий: Выплаты опекунам инвалидов не могут оказаться более 5% от совокупных доходов опекаемого человека.

Ошибка: Гражданин, которому была присвоена инвалидная группа, собирается стать опекунов инвалида 1 группы.

Комментарий: Условиями получения статуса опекуна инвалида являются хорошее здоровье и дееспособность будущего опекуна.

Опекунство за инвалидом

Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.

Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:

1. Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
2. Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).

Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.

Решение, принимаемое инстанцией

Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.

Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.

Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2020 году

1. Документы, подтверждающие личность и семейное положение опекуна.
2. Справка о доходах (например, с места работы).
3. В случае, если опекаемый будет проживать совместно с опекуном, потребуется предоставить письменное разрешение от совершеннолетних членов семьи на это действие.
4. Медицинское заключение о том, что опекун имеет возможность заботиться о недееспособном человеке.

1. Выбор типа опекунства — полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
2. При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
3. Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
4. Получение удостоверения опекуна.

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

• использование прав в корыстных целях;
• оставление подопечного без помощи;
• ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

• отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
• если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
• при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
• после возврата дееспособности судебным решением.

Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:

• он должен быть совершеннолетним;
• дееспособным;
• не иметь финансовых проблем;
• не иметь проблем с психикой.

Осуществление ухода за подопечным. Контроль состояния здоровья пожилого гражданина и обеспечение своевременного лечения. Покупка продуктов питания, лекарственных препаратов, гигиенических товаров. Защита имущественных прав недееспособного лица. В случае необходимости обращение в специализированные медицинские учреждения за помощью для подопечного. Использование льгот, которые положены подопечному. К примеру, лечение в санатории, покупка лекарств. Оплата налоговых вычетов с доходов опекаемого. Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц. Предоставление отчета попечительским органам о расходе средств на содержание подопечного за определенный период времени.

Вам это будет интересно

• 
  Условия получения льготной ипотеки учителями в 2021 году

• Как отказаться от алиментов на ребенка
• Как получить справку о отсутствии судимости
• Компенсация и помощь при пожаре дома

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.